Ознака: дисциплниска одговорност

Не давати било какве изјаве!!!

Napisao/la Диоген na 24/10/2017. Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Не давати било какве изјаве!!!

ЗАХТЕВ ЗА ДАВАЊЕ ИЗЈАВЕ НА ОКОЛНОСТИ ДОГАЂАЈА ПРЕ ПОКРЕТАЊА ДИСЦИПЛИНСКОГ ПОСТУПКА

Мада смо о овоме често говорили и даље се неретко сусрећемо са случајевима где су колеге давале изјаве на околности наводне повреде службене дужности пре покретања дисциплинског поступка. И, по правилу, саме себи (или свом колеги) „ставили омчу око врата“.

Запослени није дужан да по налогу-захтеву старешине пише или даје изјаву о околностима догађаја поводом кога ће против њега бити покренут дисциплински поступак, односно, поводом кога је дата иницијатива за покретање дисциплинског поступка.

Такав налог-захтев старешине је незаконит, и противан је начелима дисциплинског поступка, а у првом реду праву на одбрану.

Разлози:

1. Чланом 2. ставом 3. Уредбе о начину спровођења дисциплинског поступка у Министарству унутрашњих послова („Сл. гласник РС“, 26/2017, у наставку: Уредба) прописано је да „пре покретања дисциплинског поступка, запослени није дужан да се изјашњава на околности повреде службене дужности“.

2. Полицијски службеник не зна разлоге због којих треба да пише изјаву, а онда се таква његова изјава користи приликом покретања дисциплинског поступка (приликом подношења закључка), а такође и као доказ у самом дисциплинском поступку.

3. Чланом 5. Уредбе прописано је да се у дисциплинском поступку „одржава усмена расправа на којој запослени има право да изложи своју одбрану“.

4. Чланом 5. ставом 2. Уредбе је прописано да да запослени има право да се брани по сопственом опредељењу: давањем усмене или писане одбране, или ћутањем, односно, сам или у присуству браниоца. Налагањем да претходно даје писану изјаву – а нарочито без претходног предочавања њему основних процесних права на одбрану (у поменутом смислу) директно се налаже окривљеном да мора давати одбрану, и то кроз форму изјаве, чиме му се ускраћује право на одбрану као једно од основних начела дисциплинског поступка – прецизније, ускраћује му се право опредељивања да ли ће уопште да даје било какву одбрану, а ако хоће, да ли ће то радити самостално или уз присуство браниоца, односно да ли у усменој форми на расправи или као писану одбрану.

5. Чланом 106. Закона о општем управном поступку („Сл. гласник РС“, број 18/2016, у наставку: ЗУП) прописано је да орган поступка у испитном поступку (а што је по својој форми и садржини и дисциплински поступак) дужан да упозори странку и сведока да могу да ускрате давање изјаве, односно сведочење по за то прописаним условима.

6. Захтев за давањем изјаве пре покретања дисциплинског поступка је у супротности са чланом 9. ставом 1. ЗУП-а – којим је прописано да је „орган дужан да странкама омогући да успешно и целовито остваре и заштите своја права и правне интересе“.

7. Чак и кад се ради о узимању информације у форми прикупљања обавештења од грађанина (члан 226. Законика о кривичном поступку), и тада се грађанин мора позвати и упознати са разлогом позивања.

Дакле, захтевом да запослени даје изјаву чак и пре него што му је уручен закључак о покретању дисциплинског поступка представља грубо кршење изричите одредбе о томе да запослени своју изјаву излаже на усменој јавној расправи.

Служба за информисање ССП

КОМАНДИР ОСЛОБОЂЕН ДИСЦИПЛИНСКЕ ОДГОВОРНОСТИ

Napisao/la Диоген na 29/08/2017. Objavljeno u Правна помоћ. Нема коментара на КОМАНДИР ОСЛОБОЂЕН ДИСЦИПЛИНСКЕ ОДГОВОРНОСТИ

Колико је само командира, начелника или руководилаца другог ранга, након указивања на проблеме, као једини одговор „одозго“ добило налог „Снађи се, реши то. Премости. Смисли нешто.“?

И, као по команди, сви они смисле нешто, снађу се, премосте… Обично то захтева ход по ивици ножа, на граници легалног и нелегалног. Јер, шта то уопште значи „снађи се“? Набави од неког привредног субјекта или физичког лица оно што је министарство дужно да набави? Са једног неисправног али још увек нерасходованог аутомобила скини неки део и премести на други полуисправан? Неискоришћено гориво са картице неисправног камиона сипај у други, исправан, једини који је у возном стању а служба мора да функционише. Пожар, на пример, не може да чека, људе у невољи не занима да ли ти имаш горива за исправан камион. Очекују помоћ од тебе и твојих људи, а ти се „снађи“!

И то тако иде док се не умешају нечасни интереси. Нечији лични, да тог неког командира „који се снашао“ уклони и заузме његову позицију. И неки службени интерес, на пример Сектора унутрашње контроле, чији службеници, оправдавајући постојање сектора и свој нерад, измишљају кривична дела тамо где их нема.

Одличан пример свега наведеног јесте, сада већ бивши, командир Ватрогасно-спасилачке јединице у Пожеги. Радио и „сналазио се“, веран свом позиву, али и налозима „одозго“. Годинама је то функционисало како-тако, притисци велики, чак је и свој синдикални рад баталио, из Синдиката српске полиције се исчланио… Али, онда кад је требао да буде заштићен од свог Сектора за ванредне ситуације, остављен је на цедилу. Сви ти „одозго“ правили се невешти и неупућени, а њему је стављено на терет да је „сналазећи се, премоштавајући, смишљајући нешто“ прешао ту танку границу и направио кривично дело. А уз поднесену кривичну пријаву, одмах је пришивена и дисциплинска одговорност за нарушавање угледа министарства (ма шта то значило данас и какав тај углед уопште био).

Но, Синдикат српске полиције није попут послодавца, свом бившем члану пружио је најбољу могућу правну заштиту. Колегу заступа један од наших најбољих адвоката, а иначе смо синдикат који је, већ дуги низ година, познат по одличној правној заштити. Кривични поступак је још у почетној фази, очекујемо и да буде обустављен. А поступак утврђивања дисциплинске одговорности је решен онако како је само и могао бити – одговорности нема. То што је против неког поднесена кривична пријава не значи и да је крив, па тако ни да је нанео штету угледу МУП.

А сетимо се само да су пре годину и по дана хтели да нам, за такво нешто, деле отказе! Срећом, у предлогу најновијих измена тог Закона о полицији таква могућност се брише јер није ни праведна, а ни у складу са Уставом Србије.

Међутим, дефинитивно је време да ССП постави питање функционисања Сектора унутрашње контроле! Постоје ли елементи дисциплинске одговорности и нарушавања угледа МУП у оваквом њиховом раду? Која је уопште сврха његовог постојања? Рад на спречавању озбиљног криминала у нашим редовима или дисциплиновање непослушних и неподобних полицијских службеника?

У прилогу можете видети ослобађајућу пресуду за колегу Бешевића:

Нека свако одговара за своје поступке, па и старешине!

Napisao/la Бобан Ђорђић na 15/09/2016. Objavljeno u Обавештења, Правна помоћ. Нема коментара на Нека свако одговара за своје поступке, па и старешине!

Сомбро, 14.9.2016. године, – Председник Регионалног центра Сомбор Синдиката српске полиције, Бобан Ђорђић, у име синдиката је поднео Иницијативу за покретање дисциплинског поступка, начелнику Полицијске управе у Сомбору, против двојице старешина од којих је један заменик командира ПС Апатин, а која нема постављеног командира.

Наиме, против полицијског службеника ПС Апатин, заменик командира поднео је Захтев за покретање дисциплинског поступка због тога што није носио у току службе формацијске борбене патике, а које су му мале, иако је предходно као непосредни старешина упознат са овим проблемом запосленога а запослени је о наведеном сачинио и одговарајући акт. Уместо да предузме мере и радње како би тесну обућу заменио за адекватну, заменик командира на крајње дрзак и перфидан начин првом приликом одлази запосленом у инструктивно-контролну делатност, затиче га у неформацијској обући (обући коју поседује запослени приватно) и одлучује да поднесе Захтев за покретање дисциплинског поступа, а начелник ПУ Сомбор, доноси Закључак чиме је покренут дисциплински поступак против запосленог којом приликом је кажњен ОПОМЕНОМ! Да ту није крај бахатости и безобразлуку говори чињеница да је заменик командира ПС Апатин током контролне делатности фотографисао полицијског службеника у приватној обући, те је у прилог захтеву сачинио „фото-документацију“ оверивши је својеручним потписом!

Синдикат српске полиције се пита докле досеже самовоља појединих руководилаца и старешина који на најгори могући начин ниподаштавају људско достојанство полицијских службеника – извршилаца! Постављамо питање да ли запослени треба да секу прсте или делове стопала како би могли да обују обућу коју су грешком добили мањег броја или им је тесна!? Зар је проблем да руководилац једним телефонским позивом или дописом реши овај проблем преко магацина у оквиру полицијских управа, а они преко централног магацина МУП!? Изгледа да јесте, да је лакше шиканирати и казнити полицијског службеника.

Синдикат српске полиције који се залаже за поштовање права и достојанства полицијских службеника на оваква понашања неће остати нем, већ напротив. Против заменика командира ПС Апатин поднели смо Иницијативу за покретање дисциплинског поступка. Такође, ако је запослени крив што је добио тесну обућу на коју је благовремено указивао, онда је крив и старешина који га је таквог упутио у службу па и он је неопходно по истим аршинима да сноси одговорност те је ССП поднео иницијативу и против тога старешине. Угред, о каквом квалитету обуће – борбених патика се ради запослени који их носе свакодневно знају одлично, али је недавно и шира јавност имала прилике да се увери путем видео снимка посредством ССП-а.

ССП на томе неће стати, поред тога што ћемо помно пратити даље поступке који ће бити директни показатељи да ли су аршини једнаки за све или не у конкретном случају, апелујемо на све запослене да уколико имају сличне проблеме и ситуације да се обрате председницима синдикалних група ССП, а ми као одговорна организација која се искрено бори за права запослених и поштовање људског достојанства предузћемо сва правно дозвољена средства како би заштитили та права и достојанство запосленог!

Служба за информисање ССП