Skip to main content

Ознака: putni troškovi

ИЗВЕШТАЈ СА САСТАНКА У КАБИНЕТУ МИНИСТРА

Београд, 12.03.2019 – У Палати Србија одржан је други овогодишњи месечни радни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Састанком је, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председављао помоћник  директора полиције Слободан Малешић. Делегацију ССП-а чинили су председник Лазар Ранитовић, чланови ГО ССП Зоран Стојчић и Славиша Дејановић, председник РЦ Београд Слободан Ћосовић и председник СГ СВС Ниш Милан Стаменковић. Разговарало се о следећем:

  1. Извештај у вези претходне теме „Погрешан обрачун путних трошкова као и евидентирање временика рада у СГП Бачки Брег ( РЦ ГП према Мађарској)“

У СГП Бачки Брег врши се погрешан обрачун путних трошкова којом приликом су запослени на овом граничном прелазу свакога месеца оштећени. Наиме, ради се о погрешноме обрачуну којом приликом им је ускраћено право на целокупне путне трошкове. Примера ради, полицијски службеник који путује на посао морао би добити збир цена месечне карте од места пребивалишта до места рада односно у конкретном случају: од места А ( пребивалишта) локал + међуградску карту од места А до места Б (место рада) + локал места рада Б. Практично, запослени у поменутој орг. јединици су оштећени док је ССП спреман утицати на чланство и запослене да не туже послодавца ( МУП ) већ да склопе споразум о вансудском поравнању и да ће послодавац убудуће правилно вршити обрачун трошкова доласка и одласка са рада.

Даље, наведена орг. јединица је у претходном релативно кратком периоду када је у питању руковођење имала смену већег броја руководилаца. У том смислу сваки од претходних руководилаца је на одређени начин вршио евидентирање временика рада запослених којом приликом су начињени пропусти који се огледају у неевидентирању стварног стања већ фиктивног. На тај начин приказано је да запослени имају вишак радних сати. Уместо да добију решење о прерасподели радног времена и да им тај вишак буде плаћен, односно комензован слободним врменом у односу 2:1, запослени су у ситуацији да им фали одређен број часова до пуног фонда те су приморани да „одраде мањак часова“. Предлажемо да надлежни из УГП изврше инструктивно-контролну делатност, увере се у тачност навода, отклоне последице по запослене и упуте руководиоца како не би опет дошло до истих грешака и повреда права запослених.

За три запослена из СГП Бачки Брег је у претходном периоду на састанку у Кабинету министра договорено да ће бити сачињен споразум о вансудском поравнању због повреде права на накнаду за долазак и одлазак са посла али до данашњег дана није сачињен споразум. Уколико након овога састанка не буде заиста дошло до реализације практично договоренога запослени ће бити принуђени да поднесу тужбу.

Од стране Управе граничне полиције извршена је контролна делатност у СГП Бачки Брег и притом је остварен увид у редне листе запослених, где је утврђено тачно чињенично стање. Сходно томе, у координацији са Сектором за људске ресурсе, на основу поднетих захтева, у наредном периоду биће одрађени Споразуми за вансудско поравнање.

  1. Успостављање система непосредног командовања на терену приликом обезбеђења спортских приредби.

 Желимо да укажемо потребу ревидирања и унапређења начина командовања  и ангажовања полицијских службеника у ситуацијама обезбеђивања догађаја високог ризика,  У многим ситуацијама показало се неопходним установљавање већег степена самосталности у одлучивању непосредних старешина који на терену командују јединицама које су ангажоване на обезбеђењу спортских приредби и других догађаја повећаног ризика, а све у циљу безбедности грађана Републике Србије и њихове имовине као и у циљу спречавања повређивања полицијских службеника. Сматрамо да командовање које није засновано на непосредном опажању на терену и сагледавањем свих безбедносних елемената од значаја за конкретан догађај, посебно у случајевима обезбеђивања догађаја повећаног безбедносног ризика, није ефикасно и потенцијално ствара опасност по живот и здравље полицијских службеника. Следствено, приликом командовања и управљања појединачним акцијма потребно је омогућити непосредним старешинама на терену да одлуке о примени појединих полицијских овлашћења доносе самостално и на основу личне процене безбедносне ситуације.

Од стране присутних руководиоца из Дирекције полиције и ПУ за град Београд добили смо уверавања да је и овај конструктивни предлог Синдиката српске полиције узет у разматрање и у току је поступак провере могућности да све то заживи у пракси и свима олакша посао. Јер, ипак, интерес је заједнички – правовремена информација која ће омогућити да полицијски службеници у складу са тренутном ситуацијом употребе адекватна средства принуде, а с друге, да безбедност грађана и имовине не буде доведена у питање, јер би се тиме потенцијална опасност отклонила на време.

  1. Опасачи за саобраћајне полицијске службенике

Протеклих седам година припадници Управе саобраћајне полиције на територији Р. Србије, нису задуживали нове беле опасаче. Опасачи које имају на личном задужењу су дотрајали услед дуготрајне, свакодневне употребе похабани а неретко и уништени. Додајемо, да поред редовних активности (обављања послова и задатака који се односе на контролу и регулисање саобраћаја…) припадници УСП су као чланови Интервентних јединица полиције носили опасаче приликом обезбеђивања ЈРМ. Да ли се и када може очекивати задуживање белих опасача?

Одговор на ово питање дао је помоћник начелника УСП Славиша Лакићевић који нам је пренео информацију да ће у току 2019 године бити извршена набавка 4.200 опасача са припадајућом опремом, који ће до краја године бити подељени свима. Осим тога, ове године за све униформисане полицијске службенике је у плану набавка плитких патика.

  1. Проблеми бирократске природе у Управи граничне полиције

 Припадници УГП суочавају се свакодневно са проблемима административно-бирократске природе што за последицу има директно кршење основних људских права грађана ( полицијских службеника УГП).

Наиме, сваки гранични полицајац који ради у неком од Регионалних центара сусреће се са проблемом неблаговременог добијања Уверења о радном односу. Наведено уверење може се изадати на два начина. Први је службеном поштом. Други је да неко оде у УГП и поднесе захтев, затим следећег дана опет да оде у УГП и преузме уверење. Телефоном и факсом није могуће поднети захтев. Овиме се стварају додатни трошкови пол. службеницима, док у првоме случају потребно је више од 7 дана не би ли се добило уверење у најбољем случају. Пракса је показала да у последње време се уверења и било који други документ који је потребно оверити или издати чека и минимум 2 седмице, до чак месец па и два. Ово сматрамо недопустивим нарочито јер се тиме полицијским службеницима ускраћују основна људкса права. Бележимо случајеве да услед ових проблема нису могли извршити упис детета у јаслице односно вртић, регистровати оружје и друге имовинско правне послове. Самтрамо да се овај велики проблем може врло лако решити и то овлашћењем начелника Регионалних центара УГП да издају уверења о запослењу.

Став представника Радне групе је био да и поред добре намере не постоје могућност да се реши овај проблем. Међутим, на састанку смо инсистирали и дали још неколико предлога Управе граничне полиције и Сектору за људске ресурсе:

  • – Слање захтева електронским путем;
  • – Добијање одобрења или овлашћења електронским путем у кратком року
  • – Евентуално проширење систематизације и отварање радних места испред Сектора за људске ресурсе у сваком РЦ ГП;

Ипак, након обостране размене мишљења, на крају је одлучено да се у договору са САТИТ-ом изради електронска апликација или постојећа буде ажурирана, чиме би се умногоме убразао поступак размене документације.

  1. Недостатак средстава за гашњење пожара у СВС

Од како је централизованао сервисирање апарата за гашње пожара прахом на једног сервисера из Београда, а којом приликом се једанпут месечно врши обилазак јединице и врши прикупљање апарата за сервисирање, ватрогасне јединице су принуђене да се сналазе о свом тршку и на своју руку врше сервисирање услед немогућности свеукупног сервисирања апрата за гашење пожара што за директу поседицу има угрожавање безбедности и живота потенцијално угрожених објеката и живота грађана Р. Србије. С тим у вези предлажемо да се изврши децентрализација и омогући серивисирање на локалу ПП апарата у циљу заштите живота и безбедности грађана.

Још један од приоритета Сектора за ванредне ситуације је и решавање овог проблема. У току је израда Споразума са добављачем, где ће сервисирање апарата бити вршено на локалу.  Крајњи рок је јул 2019. године.

  1. Проблематика у КЗБ

На стражарском месту број 3, припадник ОЖ који ради на обезбеђењу изложен је временским неприликама јер нема објекат, а ни надстрешницу где би могао да се склони и мало загреје. Педесет метара од њега налазе се колеге у кућици са грејањем. Захтевамо да се у складу са Законом о заштити и безбедности на раду, раднику на обезбеђењу објекта обезбеди минимални услови за рад, односно омогући коришћење кућице за грејањем. На бази Козјак у Прешеву постоји издвојено стражарско место у коме бораве више полицијских службеника. Услови су боравак и рад овде су веома лоши. Објекат прокишњава, појављују се глодари и на том месту постоји могућност поновног удара грома. Претходни пут удар грома је спржио телефонске линије које до дана данашњег нису поправљене. О свему овоме обавештена је Команда из ОЖ, међутим ништа нису предузели. И у овом случају угрожена је безбедност и здравље на раду. –

Помоћник команданта Жандармерије Радосављевић Срђан нам је пренео информацију да је тендер за набавку материјала, реконструкцију и реновирање ових објеката завршен, потписан је Уговор са добављачем и прецизирао крајњи рок за завршетак ових радова – мај 2019. године.

  1. Споразум о вансудском поравнању за припаднике ОЖ Краљево

У претходном периоду је потписан Споразум о вансудском пoравнању за већину полицијских службеника ОЖ Краљево по претходном договору са предметног састанка у Кабинету министра. Међутим, за полицијске службенике Жандармерије: В.Б, В.Д, П.З, С.Њ, В.М, Л.Д.  изостао је очито грешком примерак Споразума, те овом приликом захтевамо да се и за поменуте припаднике ОЖ Краљево сачини Споразум и проследи.

Надлежни из Сектора за људске ресурсе су изршили провере и дали нам изненађујући податак – поменути припадници су покренули судски спор ради накнаде штете, тако да напори Синдиката српске полиције да и овај случај буде решен вансудски, без трошкова, нису уродили плодом. Нечијом грешком и одуговлачењем поступка, вероватно је код колега створио револт и разочарање, те су своја потраживања одлучили да потражују путем суда.

  1. Неискоришћени годишњи одмор за пензионисане припаднике Жандармерије

 Дана, 28. 02. 2019. године, упутили смо допис Сектору за људске ресурсе, заводног броја 4326-01/19, са горе наведеном проблематиком. У прилогу Вам је достављен горе наведени допис.

Након иницијативе Синдиката српске полиције, изврешене су провере и започет је поступак израде решења за више од 800 пензионисаних припадника Жандармерије. Рок за склапање Споразума и исплату је почетак јула 2019. године – рекао је заменик начелника Сектора за мат.фин.послове господин Драго Бјелица.

 

Служба за информисање ССП
Зоран Стојчић

ИЗВЕШТАЈ СА МЕСЕЧНОГ САСТАНКА У КАБИНЕТУ МИНИСТРА

Београд, 12.02.2019 – У Палати Србија одржан је први овогодишњи месечни радни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Састанком је, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председављао помоћник  директора полиције Слободан Малешић. Делегацију ССП-а чинили су председник Лазар Ранитовић, генерални секретар Дарко Оцокољић и чланови  ГО ССП Зоран Стојчић, Жељко Исаиловић и Небојша Ристић.

Теме о којима смо разговарали :

  1. Погрешан обрачун путних трошкова као и евидентирање временика рада у СГП Бачки Брег ( РЦ ГП према Мађарској):

 У СГП Бачки Брег врши се погрешан обрачун путних трошкова којом приликом су запослени на овом граничном прелазу свакога месеца оштећени. Наиме, ради се о погрешноме обрачуну којом приликом им је ускраћено право на целокупне путне трошкове. Примера ради, полицијски службеник који путује на посао морао би добити збир цена месечне карте од места пребивалишта до места рада односно у конкретном случају: од места А ( пребивалишта) локал + међуградску карту од места А до места Б (место рада) + локал места рада Б. Практично, запослени у поменутој орг. јединици су оштећени док је ССП спреман утицати на чланство и запослене да не туже послодавца ( МУП ) већ да склопе споразум о вансудском поравнању и да ће послодавац убудуће правилно вршити обрачун трошкова доласка и одласка са рада. Даље, наведена орг. јединица је у претходном релативно кратком периоду када је у питању руковођење имала смену већег броја руководилаца. У том смислу сваки од претходних руководилаца је на одређени начин вршио евидентирање временика рада запослених којом приликом су начињени пропусти који се огледају у неевидентирању стварног стања већ фиктивног. На тај начин приказано је да запослени имају вишак радних сати. Уместо да добију решење о прерасподели радног времена и да им тај вишак буде плаћен, односно компензован слободним временом у односу 2:1, запослени су у ситуацији да им фали одређен број часова до пуног фонда те су приморани да „одраде мањак часова“. Предлажемо да надлежни из УГП изврше инструктивно-контролну делатност, увере се у тачност навода, отклоне последице по запослене и упуте руководиоца како не би опет дошло до истих грешака и повреда права запослених. За три запослена из СГП Бачки Брег је у претходном периоду на састанку у Кабинету министра договорено да ће бити сачињен споразум о вансудском поравнању због повреде права на накнаду за долазак и одлазак са посла али до данашњег дана није сачињен споразум. Уколико након овога састанка не буде заиста дошло до реализације практично договоренога запослени ће бити принуђени да поднесу тужбу.

Поводом ове ситуације, надлежни из УГП тражили су изјашњење од командира СГП Бачки Брег. У међувремену, биће извршена контролна делатност и након тога достављен Извештај ће надлежнима бити достављен у року од десет дана. Уколико буде пропуста руководиоца ове СГП, према њима ће бити покренути одговарајући поступци. Став МУП-а је да се овакве и сличне грешке не смеју дешавати без правовременог образложења руководиоца, јер директно наносе штету у буџету.

  1. Споразум о вишку радних сати за запслене у ПИ Чачак:

Запослени ПИ Чачак оставрили су вишак радних часова у претходном периоду. Поднели су захтеве за издавање редне листе руководиоцу ПИ Чачак, добили су листе из којих се јасно види да је остварен вишак радних часова али руководилац оспорава наводе. Желимо на овај начин да превазиђемо настали проблем како не би запослени подносили тужбе већ да се изврши провера навода и склопи споразум са запосленима у Чачку.

У вези проблема са вишком радних сати у, састанку је присуствовао и командир ПИ Чачак Ненад Јовичић. Он је рекао да је приликом ступања на дужност, уочио велики број полицијских службеника који су у претходном периоду остварили вишак радних сати. Међутим, претходни командир није поступио по депеши министра 4987/17 од дана 10.05.2017. године којом је наложено свим руководиоцима да у оваквим случајевима запосленима доносе Решење о прерасподели радног времена. Додао је да жели сарадњу са Синдикатом српске полиције јер је увидео да тежимо компромисном решавању овог питања, притом узимајући у обзир и конструктивне предлоге које смо изнели на састанку. Договорено је да се у току наредних дана одржи састанак у ПИ Чачак са председником СГ Чачак Спасојевић Николом и његовим сарадницима, поводом склапања Споразума о вансудском поравнању.

  1. Униформа припадника СВС:

Ватрогасцима-спасиоцима се пласирају информације од стране руководилаца да без обзира што су добили нову радну униформу и даље ће морати користити дотрајалу, страру радну униформу. Захтевамо да СВС забрани употребу старе дотрајале радне униформе у било којој комбинацији са новом радном униформом.

Надлежни из СВС објаснили су да нова радна униформа није за рад на интервенцијама, јер нема потребну заштиту. Из тог разлога је донета одлука да се користи стара униформа, која је притом и удобнија за ношење.

  1. Трајно распоређивање полазника обуке у јединицу Жандармерије:

Полицијски службеници који су успешно окончали селекциону обуку (дрил) за пријем у Жандармерију, завршили су Основну обуку за припадника Жандармерије у трајању од 45 дана. Када могу очекивати трајна решења о распоређивању у јединицу Жандармерије? Наиме, ступањем на снагу нове систематизације поменути полицијски службеници су добили решења организационих јединица из којих су претходно упућени у складу са чл. 200. Закона о полицији у јединицу Жандармерије. Овиме је формалноправно дерогирано решење којим су упућени у јединицу Жандармерије. Тренутно се налазе у правном вакууму до добијања решења о трајном премештају. Даље, на септембарском месечном састанку када је било речи о овој теми добили смо информације да ће овим полазницима бити увећан коефицијент зараде за 20% за време обуке и да ће по ступању нове систематизације добити решења о трајном премештају, а од тога се ништа није догодило како за време селекционе обуке ( дрила ) тако ни за време основне обуке.

У складу са Уредбом о специјалним и посебним јединицима, након селективне обуке – дрила за пријем у Жандармерију, кандидати су распоређени на додатну обуку која траје 45 радна дана. Ова обука неће бити коначна за пријем, већ се након обављених разговора са припадником донети коначна одлука. Господин Малешић, помоћник директора полиције је образложио намеру Дирекције полиције да постојања тог временског рока, како би услед одређених нових околности (судска пресуда, промена личне одлуке, период прилагођавања и сл), могли адекватно да реагују и попуне празнину, односно кандидата врате на претходно радно место, које ће бити упражњено до добијања решења о распоређивању.

Поред тога, након завршета обуке од 45 радних дана за сваку групу посебно, команданти ће сходно испуњеним критеријумима имати право да предложе један број кандидата за трајно распоређивање.

  1. Службене легитимације:

 Када се може очекивати потпуна замена службених легитимација свих запослених  у МУП у складу са статусом? Да ли ће тада радници на посебним дужностима добити службене легитимације?

Спроведен је поступак, познат је и изглед и величина службене легитимације и службене значке коју ће добити запослени у статусу ОСЛ, односно службене легитимације коју ће добити запослени у статусу ПД.

  1. Листа тежих болести и повреда ван рада:

 Предлажемо да се листи тежих болести и повреда ван рада дода тзв. „Бехчетов синдром“. Наиме, Бехчетов синдром је запаљенско обољење које може утицати на практично било који део тела. Најчешћа запаљења су запаљења коже, слузокоже уста и гениталне регије, изазивајући ранице или осип. Такође су чести болови у зглобовима, главобоље, замор и болови у стомаку. Код неких људи, јављају се и проблеми са очима, крвним судовима и (ретко) мозгом или нервима. Неколицина запослених у МУП је оболела од ове ретке и тешке болести, тиме би се умногоме олакашало њихово лечење.

Од стране господина Цветковића из Сектора за људске ресурсе добили смо одговор да је ажуриран предлог листе дужих и тежих болести, а Захтев за проширење и измену ове листе ка Републичком фонду за здравствено осигурање биће послат у наредних неколико дана, као надлежном органу.

  1. Проблеми запослених на пословима заштите од НУС (СВС):

 По новој систематизацији, запослени на пословима заштите од НУС, у Сектору за ванредне ситуације МУП-а Републике Србије добили су решења којима су добили мање укупне коефицијенте (па чак и најниже у оквиру организационе јединице у којој раде) од оних које су имали, а уз то су  изгубили и статус „ОСЛ“. Запосленима, више пута је кроз презентације и писмена саопштења предочено да је у циљу увођења праведнијег и адекватнијег система вредновања, којим би се временом постигло да се за исти рад добија иста плата, извршена реформа у систему плата полицијских службеника и да је намера Министарства да плате радних места извреднује на основу објективних критеријума базираних на описима послова, чиме ће бити исправљена дугогодишња неправда и неадекватно вредновање појединих послова и да ће се усклађивању примања приступити кроз далеко праведнији систем. Из разлога превелике одговорности и високог ризика који ови послови и радна ангажовања носе, руковање са минско експлозивним средствима и направама, неексплодираним убојним средствима, превоз експлозивних и средстава за иницирање, ископавње и др., узимајући у обзир да раде најсложеније и најодговорније послове уништавања НУС-а на територији читаве Републике Србије у свим временским и теренским условима, и да им је живот у сваком тренутку угрожен, сматрамо да су та радна места специфична и дефицитарна, те стога нису адекватно вреднована новом систематизацијом, нити су усклађена са радним местима на којима се обављају исти или слични послови у другим организационим јединицама МУП-а, имајући у виду обећања дата од старане највиших представника Министарства  у циљу исправљања неправде и нормалног функционисања службе, предлажемо следеће:

– Враћање статуса „ОСЛ“ имајући у виду да увек превозе одређене количине МЕС-а од места складиштења до места уништавања, на територији читаве Републике Србије и назад до повратка у јединицу, што је значајно због личне безбедности, односно безбедности опреме и средстава које превозеи са којима рукују.

– Повећање коефицијента плате на начин да се повећа кеофицијент категоризације радног места;

– Одређивање корективног коефицијента специфичности посла који се одређује за поједина радна места, на којима се послови обављају под сталним или привременим отежаним околностима, а које нису узете у обзир приликом вредновања послова;

– Одређивање корективног коефицијента због утицаја тржишта и одлива кадрова или задржавања стручних кадрова, као и потребе Министарства за одређеним струкама и образовним профилима који су неопходни за несметано функционисање и обављање послова из надлежности Министарства.

Припадници Сектора за ванредне ситуације –Управе за ванредне ситуације у Нишу су својим дописом број бр.07/20 од 08.01.2019 године покренули Иницијативу са предлогом за корекцију услова који се обављају на радном месту НУС а која на жалост још увек није изашла из оквира месно надлежне организационе јединице.

На основу ове теме, али и ранијих дописа Синдиката српске полиције поводом још једне нелогичности у новој систематизацији, добили смо одговор да су из Сектора за ванредне ситуације препознали овај проблем и у координацији са надлежнима из НУС-а раде на проналажењу најбољег решења за све.

8.Нехумани услови рада у Полицијској станици Обреновац:

 У Одсеку за Управне послове у Полицијској станици Обреновац услови за рад су у најмању руку неподношљиви из разлога јер се свакодневни послови обављају у просторијама у којима се поред опреме,компјутера и радних столова налази огромна количина пословне документације.Због недостатка смештајног простора,запослени су принуђени да своје радно окружење користе и као магацински простор за лагеровање пословне документације.И поред бројних датих обећања од стране руководиоца ове Полицијске станице да ће изнаћи адекватан смештајни простор за сву пословну архиву,нажалост иста се још увек налази у просторијама у којима се обављају редовне активности на пословима израде биометријских докумената грађана.

Желимо да укажемо на овај проблем и да покушамо да што пре изнађемо могућност трајног одлагања пословне документације и проширења пословног простора у Полицијској станици Обреновац.

Проблем са складиштењем документације је комплексан, јер изискује велики рад на провери рока важења докумената сходно Закона о канцеларијском пословању и Упутством о начину вођења и чувања документације. Свесни смо ове ситуације не само у ПС Обреновац, већ у већини ОЈ МУП-а, чак је то и проблем у седишту МУП-а, рекао је заменик начелника Сектора за материјално-финансијске послове господин Драго Бјелица. Уз складиштење возила, Сектор је одлагање документације поставио као један од приоритета у наредном периоду.

9.Опис послова за радна места у Министарству унутрашњих послова Р.Србије:

 Обзиром да је од 01.01.2019 године ступио на снагу нови  Правилник о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству унутрашњих послова Р.Србије,те да се применом новог Правилника уводе одређене новине које се односе на  распоређивање полицијских службеника на одређена радна места,по први пут се сусрећемо са одређеном категоријом послова којима се полицијски службеници убудуће требају бавити.У циљу отклањања нејасноћа које проистичу из делукруга рада таквих полицијских послова, захтевамо да нам се,поштујући степен тајности Правилника,достави на увид и упознавање Каталог радних места са описом послова за свако појединачно радно место.Сматрамо да би на овај начин полицијски службеници у великој мери могли да се информису о конкретним пословима и задацима које се налазе у опису послова за свако појединачно радно место,и на тај начин адекватно припреме за све будуће изазове које неминовно доносе новоформирана радна места.(Полицајац у заједници,и др.радна места).

Акт о унутрашњем уређењу и систематизаци носи ознаку поверљивости „интерно“. Ради добијања информација о пословима и задацима које се налазе за свако радно место, потребно је да запослени који поседује сертификат „интерно“, поднесе Захтев и биће му омогућен увид у каталог радних места.

Председник Синдиката српске полиције Лазар Ранитовић је додао да у спроведеној систематизацији постоје много нелогичности, дао пример и упитао присутне руководиоце да ли знају које послове обавља полицајац са решењем „рад у заједници“? Од руководиоца одговор на ово питање нисмо добили, а господин Цветковић из Сектора за људске ресурсе је одговорио да је овај проблем препознат и да ће овакве и сличне неправилности бити исправљене.

10.Предлог да се колегама који имају две-три године до пензије да се омогући да не полажу возачки испит и полажу државни испит сходно решењима које су добили:

Новим Решењима о распоређивању полицијских службеника у Министарству унутрашњих послова Р.Србије код појединих колега који обављају послове и радне задатке у Одељењу полиције постоји обавеза да у одређеном року положе возачки испит за  возача „Б“ категорије.Сама обавеза је пропистекла из Решења о распоређивању полицијског службеника а уједно дефинисана Правилником о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места и такође описана у каталогу описа радних места. Подржавамо наведену одлуку јер сматрамо да полицијски службеник у статусу ОСЛ мора имати одређена знања,вештине и искуства како би квалитетно и професионално обављао све поверене задатке. Међутим,ова обавеза је уведена по први пут ступањем на снагу новог Правилника ,при чему је одређен број колега „старог кова“ који су свој радни век приближили услову за одлазак у пензију у складу са Законом или су на годину-две од тог услова ,у обавези да заврши обуку за возача „Б“ категорије и стекне возачку дозволу.

Обзиром на чињеницу да су радећи све време у Министарству,за својих 30-40 година у статусу ОСЛ до данас нису имали овакав услов,мишљења смо да би колегама који су добили Решења о распоређивању условљена полагањем возачког испита,а да притом имају свега пар година до заслужене пензије,да се изађе у сусрет на тај начин што би се изузели од обавезе стицања возачке дозволе због потребе радног места.

На овом састанку изнели смо пример решења како су МУП-у Словеније изашли у сусрет колегама који нису положили возачки испит, али, нажалост, у овој теми, нисмо успели да нешто више урадимо и помогнемо, јер нас спречавају законски прописи.

11.Захтев за увећање посебне накнаде за рад у отежаним теренским условима и на специфичним подручјима:

 Према Одлуци  о утврђивању специфичних подручја на којима запослени у Министарству унутрашњих послова раде под отежаним теренским условима,односно већим степеном оптерећења на психофизичке и радне способности,а односи се на :

– подручје деловања полицијских и војних снага за извршење заједничких задатака,укључујући и Команду заједничких снага у Нишу,

– подручје Копнене зоне безбедности према АП КиМ,укључујући и Штаб МУП-а за КиМ,

Посебна накнада за рад у овим подручјима за припаднике Министарства унутрашњих послова износи 1.800,00 динара дневно.

Припадници Војске Србије који су ангажовани на заједничким задацима и у заједничким патролама са припадницима Министарства унутрашњих послова Р.Србије,добијају посебну накнаду у износу од 2.200,00 динара.

Узимајући у обзир чињеницу да се ради о истим условима,истим задацима и мешовитим патролама припадника два Министарства-Одбране и Унутрашњих послова,а да постоји евидентна разлика у надокнадама,сматрамо да постоји оправдан интерес да се изједначе посебне накнаде за рад у отежаним теренским условима и на тај начин спречи даља дискриминација у материјалном смислу.

Посебна накнада као институт компензације смањених дневница умногоме је допринео својој сврси, јер су адекватно награђени запослени који раде у отежаним условима и под већим степеном оптерећења. Касније је Одлука министра претрпела одређене измене и износ од 1.500 динара је повећан на 1.800. Међутим, и даље су постојале одређене празнине, јер су се околности и безбедносна ситуација мењали. Тако смо дошли до ситуације да код Војске Србије висина накнаде износи 2.200 динара.

Свесни су тога и у Сектору за материјално-финансијске послове, и у складу са Законом о полицији раде на припреми предлога Уредбе којом ће детаљно бити дефинисани услови, критеријуми и врста безбедносне проблематике на основу које ће запослени остварити право на посебну накнаду.

  1. Пријем у радни однос:

 Синиша Вукомановић, полицијски службеник, ПУ Крагујевац, преминуо је 15.01.2019. године, а у служби је од 01.09.1988. године. Иза себе је оставио три ћерке и супругу . Да ли постоји могућност примања у радни однос ћерке, Иване Вукомановић, рођене 16.08.1996. године, која поседује диплому средње школе,четвртог степена, гимназија смер језички. 

Члан 135 Закона о полиције прописује изузетак приликом пријема у радни однос, ако се ради о ужем члану породице полицијском службенику који је свој живот изгубио приликом обављања службених задатака. У овом случају код бившег колеге Синише Вукомановића константована је природна смрт, али ће у сваком случају Синдикат српске полиције тражити алтернативну могућност запослења његове ћерке у МУП-у.

 

Служба за информисање ССП
Зоран Стојчић

МАРТОВСКИ МЕСЕЧНИ САСТАНАК У КАБИНЕТУ

Београд, 12.3.2018 – У Палати Србија одржан је и трећи овогодишњи месечни радни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Састанком је, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао помоћник директора полиције Слободан Мелешић. Делегацију ССП-а чинили су председник Лазар Ранитовић, генерални секретар Виктор Ратковић и чланови Главног одбора Срђан Трајковић и Мирослав Лазаров.

Разговарало се о следећим темама:

1. Репрезентативност ССП-а

  • Приликом утврђивања репрезентативности ССП-а учињено је више неправилности, пропуста и незаконитости, а све на штету ССП-а. Обатио нам се велики број колега за који тврди да је фалсификован њихов потпис на приступницама синдиката који су оспоравали репрезентативност ССП-а. Такође, одређени број колега се нашао као кредитор НСП-а иако заправо и није члан НСП-а или је учлањен мимо своје воље и знања. Запослени нам достављају своје изјаве, обраћају се за помоћ правног заступника како би у редовном поступцима остварили своја права. Веома важно је истаћи и чињеницу да је 1.021 приступница НСП-а и 60 приступница НПСС-а била са датумом 24.1.2018 (иако је ССП захтев за утврђивање репрезентативности поднео 23.1.2018), па се такве приступнице не могу узети у обзир.
  • Председавајући је саопштио да је реч о питањима која су изван надлежности ове Радне групе и да стога не могу дати никакве конкретне одговоре на ову тему.

2. Ретроактивни обрачун радних сати у ОЖ у Краљеву

  • Реч је о теми која је „на столу“ дуже време, па чак и са састанцима са Радном групом. Иако је договорено, запосленима још увек нису понуђени споразуми за вансудско поравнање. Тражимо објашњење.
  • Драган Цветковић, помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе, изјавио је да ће договор бити испоштован; да је логистици ОЖ у Краљеву достављен јасан налог са захтевом за доставу конкретних података и документације, да ће до краја недеље ти подаци и документација бити достављени Сектору за људске ресурсе, који ће потом припремити споразуме о вансудском поравнању и доставити их на потписивање, након чега ће уследити исплата, а у складу са динамиком која се договори са Сектором за материјално-финансијске послове.
  • Срђан Трајковић је указао на то да логистика ОЖ у Краљеву није добро разумела постављени им захтев и да ће доставити све налоге за прековремени рад, уместо само да достави податке за оно радно време за које нису били издати налози за прековремени рад, те је тражио да се додатно информишу. Истовремено је поставио питање у ком року запослени могу очекивати достављање споразума о вансудском поравнању, те упозорио да уколико се са тим буде отезало, да ће запослени та своја потраживања захтевати судским путем.
  • Цветковић је одговорио да ће бити остварен контакт и да ће се све завршити врло брзо, те да запослени ОЖ у Краљеву могу очекивати да ће им споразуми о вансудском поравнању бити достављени до краја марта.

3. (Не)поступање по депеши Сектора за људске ресусре о непокретању дисциплинских поступака на основу сваке, па и неосноване иницијативе

  • У пракси се стиче утисак да ова депеша није у битнијој мери утицала на смањење неоснованих покретања дисциплинских поступака, а самим тим и на трошкове правних заступника запослених које потражују од МУП-а после поступака у којим није установљена дисциплинска одговорност запослених.
  • Драган Цветковић је појаснио да је реч о инструктивној депеши која је имала за циљ смањење трошкова МУП-а, а због вођења очигледно неоснованих поступака, те да се ту пресушују све ингеренције Сектора за људске ресурсе, а посебно имајући у виду чињеницу да су дисциплинске старешине самосталне у свом раду и одлучивање.

4. Заказивање састанака у подручни полицијским управама

  • Већ дуже време чекамо на састанке у ПУ Краљево, ПУ Чачак и ПУ Сомбор. Локално руководство једноставно се оглушује о захтеве за оваквим састанцима. Састанци су неопходни јер без дијалога, нема сарадње и решавања проблема, а који су евидентни у наведеним ПУ. Због свега тога захтевамо да се преко Дирекције полиције или на други начин „са врха“ МУП-а ови састанци закажу што пре, те да се убудуће ти састанци одржавају редовно, без потребне додатне интервенције „са врха“, јер је ССП организација која окупља и штити интересе сада већ 8.000 запослених, а проблеми запослених су не само њихови проблеми и проблеми ССП-а, већ и проблеми њихових руководилаца.
  • Председавајући Слобдан Малешић је одговорио да ће начелници ПУ Краљево, ПУ Чачак и ПУ Сомбор бити контактирани и да ће током наредне недеље бити одржани састанци са представницима ССП-а, поштујући наравно обавезе и могућности тих начелника и представника ССП-а.

5. Солидарна помоћ из 2016. и 2017. године

  • Када ће запослени који су предали захтеве за солидарну помоћ у 2017. години добити решења како би евентуално могли да уложе жалбе на решења у случајевима када је њихов захтев одбијен?
  • Драгиша Анђелковић, шеф Одсека за сарадњу са синдикатима, навео је да су сви захтеви за солидарну помоћ из 2016. године решени, осим оних поступака где је Жалбена комисија Владе наложила понављање поступка.
  • Што се тиче захтева из 2017. године запримљено преко 3.000 захтева, да је највећи број решен, да се по осталим захтевима континуирано ради, те да ће сви који су поднели захтев, без обзира на то да ли им захтев одбијен или одобрена помоћ, добити решења.
  • Виктор Ратковић поставио питање шта је са појединим случајевима где су запослени добили одбијајућа решења са образложењем да у остављеном им року од 10 дана од дана пријема обаветења нису допунили своје захтеве, иако су запослени то учинили у том року?
  • Анђелковић је одговорио да ти запослени у оквиру жалбе на решење опишу ту ситуацију, приложе доказе о датуму када су примили обавештење и о датуму када су послали захтевану документацију, те да ће Сектор за људске ресурсе, по пријему тих жалби, уколико је пропуст евидентан – захтеве наново размотрити и у случају основаности одобрити одговарајући износ помоћи.

6. Померање датума исплате зараде запосленима

  • Због исплате првог дела фебруарске плате 2. марта и неизвесности исплате другог дела фебруарске плате, те будуће динамике исплате плата, међу запосленима је настало оправдано узнемирење, посебно код оних који су кредитно задужени, а што је случај са већином колега. Због тога је потребно да МУП да прецизне одговоре и објашњења на ову тему, а како би се прекинула настала конфузија и избегле манипулације запослених.
  • Драго Бјелица, заменик начелника Сектора за материјално-финансијске послове је кратко одговорио да ће исплата другог дела фебруарске плате бити 20. марта, те да ће се убудуће плата исплаћивати динамиком 5. и 20. у месецу.
  • На питање Лазара Ранитовића због чега је исплата првог дела фебруарске плате била 2. марта – чланови Радне групе су остали неми.
  • На питање Лазара Ранитовића због чега МУП није обавестио запослене о „ванредној“ исплати плате, те зашто још увек није обавестио запослене о будућој динамици – Драго Бјелица је одговорио да није био у прилици да обавести запослене у вези са „ванредном“ исплатом, јер је и за њих у Сектору за материјално-финансијске послове био изненађујући захтев Трезора за ту „ванредну“ исплату. Што се тиче обавештења запослених да о будућој динамици исплате плата, Бјелица је одговорио да ће свим организационим јединицама бити упућена депеша о новим роковима достављања података у вези са исплатом плата и о новим терминима исплата плата.

7. Проблеми УГП у вези са применом Правилника о путним трошковима

  • Иако су прошле године од почетка примене Правилника о путним трошковима, очигледно да се Правилник још увек не примењује у потпуности у свим организационим јединицама МУП-а, тачније што се умањења месечне претплатне карте врше и мимо случајева када је запослени користио годишњи одмор или плаћено одсуство или је био на боловању или службеном путу. У вези са овим послат је и допис Сектору за материјално-финансијске послове.
  • Мирослав Лазаров и Лазар Ранитовић су појаснили да овај проблем постоји у свим РЦГП, осим у РЦГП према БиХ и да је потребно што хитније решавање овог проблема, по потреби и састанцима представника РЦГП и представника ССП-а. Појашњено је да се висина превоза неосновано и погрешно умањује и најчешће у случају када запослени у датом месецу користио слободне дане по основу прерасподеле радног времена, тј. вишка сати остварених у претходним месецима.
  • Начелник УГП генерал Миленко Божовић је саопштио да он и УГП нису били упознати са овим проблемом, а из разлога што у УГП стижу готови, обрађени подаци, па евентуалне неправилности у начину обрачуна на нивоу РЦГП нису видљиве. Од Драга Бјелице је тражио да му доставио предметни допис ССП-а и депешу којом је Сектор за материјално-финансијске послове појаснио правилан обрачун путних трошкова, а како би интерном депешом наложио будуће поступање. Уједно је позвао ССП да о свим конкретним случајевима неправилног обрачуна путних трошкова известе УГП, а како би се праворемено реаговало и неправилности отклониле.

Генерални секретар ССП
Виктор Ратковић

Септембарски месечни радни састанак у Кабинету

Београд, 11.9.2017. године – У Палати Србија одржан је девети редовни месечни састанак Синдиката српске полиције са Радном групом за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Радном групом, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао је помоћник директора полиције Слободан Малешић, а делегацију ССП су чинили председник Лазар Ранитовић, генерални секретар Виктор Рaтковић и чланови Главног одбора: Синиша Ћук, Никола Петровић и Славиша Дејановић.

Разговарало се о следећим темама:

1. Потписивање споразума између МУП-А и ССП-а, а по препоруци Републичке агенције за мирно решавање радних спорова (РАМРРС)

  • Након двомесечног поступка пред РАМРРС представници ССП и МУП-а (односно Сектора за људске ресурсе) усагласили су се о 11 спорних тумачења одредби ПКУ за полицијске службенике (ПКУзаПС). РАМРРС је издао препоруку о потписивању споразума између МУП-а и ССП-а којим ће се разрешити дилеме које су до сада постојале у примени ПКУзаПС, те омогућити доследну примену одредби ПКУзаПС које у претходном периоду нису примењиване, или су примењиване у потпуности, односно селективно.
  • Председавајући Радном групом Слободан Малешић је саопштио да је стручне службе МУП-а још једном, пре потписивања споразума, треба да размотре препоруке РАМРРС.

2. Неправилно евидентирање и обрачун радног времена преко 12 сати

  • У појединим ППУ и одредима Жандармерије радно време полицијских службеника у трајању дужем од 12 сати се третира као редовно радно време, уместо прековремени рад. То има за последицу да се на радно време преко 12 сати примењује институт прерасподеле радног времена по систему „сат за сат“, уместо да се, сходно Закону о раду, Закону о полицији и ПКУзаПС, издају налози за прековремени рад, а запосленом остави могућност да се изјасни да ли жели да му се ти прековремени сати плате увећано или да му се омогући коришћење слободних дана по систему „два за сат“, односно два сата плаћеног одсуства за сваки остварен сат прековременог рада.
  • Представници ССП-а члановима Радне групе саопштили су списак организационих јединица где се јављају ове незаконитости, након чега ће руководиоци тих организационих јединица бити позавни да образложе досадашње незаконито поступање, те да им се наложи будуће правилно поступање.
    Такође, договорено је да представници ССП убудуће на дневном нивоу обавесте Радну групу о свим случајевима где се уочи ово незаконито поступање.

3. Непотребне бирократске тешкоће приликом спровођења интерних конкурса

  • Приликом учешћа на интерним конкурсима од кандидата се захтева достављање и неке документације којом МУП већ располаже:
    — оверена фотокопија дипломе о стеченом образовању – сматрамо ово непотребним јер Сектор за људске ресурсе већ располаже са похрањеним примерцима диплома и других доказа о стеченом образовању запослених. Такође, овера дипломе изисукује додатне трошкове;
    — уверење или потврда о оствареном радном стажу – сматрамо да је и ово непотребно, јер МУП мора да располаже овим подацима. Такође, у ситуацијама где запослени припадају организационим јединицама у седишту Министарства, службеном поштом је потребно најмање 15 дана за прибављање такве потврде, а конкурс траје 10 дана.
    Проблем постоји и са тим што се, по завршетку конкурса, кандидатима који нису изабрани не враћа документација, па се на тај начин излажу додатним трошковима (овере) и губљењу времена за прибављање документације приликом пријаве на касније конкурсе.
  • Драгиша Анђелковић, шеф Одсека за сарадњу са синдикатима, појаснио је да постоји објективни проблем у вези са дипломама, јер неки кандидати имају завршену виши степен образовања од оног са којим обављају послове на постојећем радном месту, па МУП не располаже тим дипломама. Такође, у одређеном броју случајева, када су запослени мењали место рада дешавало се да им оверене фотокопије диплома о стеченом образовању остану тамо где је било њихово претходно радно место.
    У вези са потврдом о оствареном радном стажу, господин Анђелковић је саопштио да кандидати, сходно Закону о општем управном поступку, приликом попуњавања пријаве на конкурс, имају могућност да наведу да ли ће документа којима располаже МУП прикупљати самостално или ће то учинити МУП по службеној дужности или комбиновано (одређену документацију кандидат самостално, а одређену МУП по службеној дужности).
    Господин Анђелковић нас је упознао да кандидати имају могућност да доставе захтев да им се врате документа, па ће им у свим случајевима где постоји овакав захтев документација бити и враћена.

4. Предлози ССП о измени и допуни Закона о полицији

  • ССП је пре десетак дана Министарству доставио 36 предлога измена и допуна Закона о полицији (ЗОП), а потом и још 13. Сматрамо да је покретање поступка измене и допуне ЗОП-а позитиван потез Министарства, а с обзиром на све мане ЗОП-а. Такође, позитивно оцењујемо и значајан број предлога МУП-а о измени и допуни ЗОП-а, јер би се њима постигла значајна унапређења и квалитативни помаци, али да, ипак, известан број тих предлога не сматрамо повољним по запослене, односно да би они, у случају усвајања били предмет нових оспоравања и незадовољства и запослених и грађана.
  • С обзиром на број и обим предложених измена и допуна значајно превазилази време предвиђено за одржавање редовног месечног састанка са Радном групом, већ захтева вишесатну анализу, то је након састанка са Радном групом, на ову тему одржан посебан састанак, о чему ћете бити упознати у наредним данима.

5. Молба ћерке колеге покојног колеге

  • ССП-у се писмом обратила Т.Т. из Велике Плане, ћерка покојног колеге који је преминуо за време рада у МУП-у. Моли за помоћ за запошљавање у МУП-у, јер је незапослена, на испит од дипломе, а живи без родитеља.
  • Драган Цветковић, помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе, изјавио је да постоји проблем за реализацију ове молбе госпођице Т.Т., пре свега с обзиром на постојање забране запошљавања, али да ће се покушати изнаћи решење у смислу једнократног ангажовања Т.Т. по основу уговора о привременим о повременим пословима (до 120 радних дана) у случају да Т.Т. располаже знањима и вештинама за којима МУП има потребу.
    Чланови Радне групе и представници ССП-а су се сложили да питање запошљавања чланова уже породице погинулих колега и колега преминулих током рада у МУП-у, посебно у случајевима тешке материјалне ситуације чланова уже породице колеге, треба системски решити одговарајућим прописом, са прецизно утврђеним условима.
    ССП ће у наредном периоду инсистирати на доношењу овог прописа.

6. Неправилна примена Правилника о накнади трошкова доласка на посао и одласка са посла

  • У појединим ПС у оквиру ПУ за град Београд (ПС Савски Венац, ПС Стари Град, ПС Звездара,…) неправилно се примењује предметни правилник на штету запослених, којим поводом смо се обратили дописом начелнику ПУ за град Београд, директору полиције и начелнику ПС Савски Венац, али још увек није било реаговања. Проблем се састоји у томе што се колегама приликом обрачуна врши умањење износа накнаде без обзира на то што су радили цео месец и нису имали одсуствовања са рада ни по ком основу.
    Такође, на подручју целе ППУ у Суботици се врши неправилан обрачун накнаде путних трошкова, тј. врши се неосновано умањење накнаде, чак и у случајевима коришћења слободних дана за прерасподелу радног времена.
  • Председавајући радном групом, господин Слободан Малешић је саопштио да ће овим поводом у среду 13.9.2017. године, заједно са начелником Сектора за материјално-финансијске послове Драгом Бјелицом, одржати састанак са руководством ППУ у Суботици и разрешити овај проблем, док ће са начелницима ПС у оквиру ПУ за град Београд, где постоји овај проблем, представницима ССП-а бити заказани састанци, сходно динамици коју одреди ССП, па ће се овај проблем решавати „станицу по станицу“.

7. Још нерешени проблем обрачуна радних сати за колеге граничаре који врше превоз колега до граничних прелаза и натраг

  • Реч је о претходно решаваном проблему колега граничара на појединим граничним прелазима (Љуба, Нештин, Шот, Котроман,…) који службеним возилом МУП-а довозе колеге до граничног прелаза, потом раде редовну смену од 12 часова заједно са осталим колегама, па потом колеге превозе натраг са граничног прелаза.
  • С обзиром да досадашњи покушаји решења овог проблема нису уродили плодом у свим СГП, договорено је заказивање посебног састанка на ову тему између представника ССП и Управе граничне полиције, на којем ће се овај проблем коначно елиминисати. Састанак ће бити искоришћен и за разговор и решавање и других проблема и неправилности у оквиру УГП, посебно проблема у РЦГП према Бугарској и РЦГП према Македонији.

8. Откуп станова у јавној својини

  • Докле се стигло у вези са омогућавањем откупа станова у јавној својини датих на коришћење полицијским службеницима? Пре четири месеца смо добили информацију да је МУП препознао ту проблематику и да ће започети процедура измене Закона о становању и одржавању зграда. Докле се стигло? Када се очекује улазак у скупштинску процедуру?
  • У вези са овим обавештени смо да је Радна група која је била задужена за израду предлога измена и допуна Закона о становању и одржавању зграда окончала свој посао израдивши текст допуна овог закона, а како би се полицијским службеницима омогућио откуп станова у јавној својини. Тренутно је у процедури прибављање сагласности Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре и Министарства финансија за ове измене закона, где се очекује да те сагласности буду прибављене, те да се предметне измене закона у октобру нађу на дневном реду скупштинског заседања.

Генерални секретар ССП
Виктор Ратковић

Шести месечни састанак у Кабинету

Београд, 12.6.2017. године – У Палати Србија одржан је шести редовни месечни састанак Синдиката српске полиције са Радном групом за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Радном групом је председавао државни секретар Милосав Миличковић, а делегацију ССП су чинили председник Лазар Ранитовић и генерални секретар Виктор Рaтковић.

Разговарало се о следећим темама:

1. Право на накнаду у случају привремене спречености за рад – утврђивање листе тежих болести и повреда ван рада

  • Представници ССП-а су указали на проблем у вези са применом члана 190. Закона о полицији, којим је прописано да полицијском службенику у случају привремене спречености за рад због теже болести ван рада која животно угрожава запосленог припада накнада плате у висини 100% основне плате коју би примио да ради, увећане за припадајуће додатке. Међутим, и поред законске обавезе да то учини, здравствена установа надлежна за заштиту запослених у МУП-у ни након 16 месеци од доношења новог Закона о полицији није утврдила листу тежих болести и повреда ван рада, што ствара проблеме приликом обрачуна накнаде плате и оставља могућност неједнаког поступања у оквиру МУП-а.
  • Члан Радне групе, помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе Драган Цветковић саопштио је да је од стране надлежне здравствене установе састављена листа тежих болести и повреда ван рада, да је у току утврђивање шифри за сваку од тих болести и повреда, као и израда упутства за унос ових података у одговарајуће евиденције, те да ће цео поступак ускоро бити окончан, тј. да ће ускоро бити јавно доступна листа свих тежих болести и повреда ван рада.

2. Исплата јубиларних награда

  • Да ли ће и ове године бити исплаћиване јубиларне награде према досадашњој пракси и да ли је обезбеђено довољно средстава за ову намену?
  • Помоћник начелника Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица је саопштио да су у потпуности обезбеђена средства за исплату јубиланих награда за колеге који то право остварују у 2017. години, те да ће се исплата реализовати у два наврата: до краја јула колегама који су право на јубиларну награду стекли у периоду од 1.1. до 30.6.2017. године, односно крајем децембра колегама који су ово право стекли у другој половини године.

3. Систематизација радних места

  • Систематизација радних места представља изузетно важан сегмент радно-правног статуса запослених. У више наврата, а почев од септембра прошле године, најављивано је окончање израде систематизације свих радних места у МУП, са каталогом и описом радних места, уз јасно одређење законом утврђене поделе запослених у МУП-у на полицијске службенике и државне службенике и намештенике. Међутим, ти рокови су одлагани, па је неизвесно када ће систематизација бити окончана.
  • Господин Цветковић је саопштио да се показало да је израда систематизације радних места изузетно обиман и комплексан посао, где се појављују бројне недоумице, да је потребно утврдити одређена разграничења, па да је то основни разлог зашто тај посао још увек није завршен. Ипак, како је навео, израда систематизације радних места је у завршној фази, утврђен је каталог и опис радних места, утврђена je прецизна подела на полицијске и државне службенике, па се може очекивати да нова систематизација у потпуности буде окончана октобра или новембра текуће године.

4. Дотрајала возила. Набавка нових.

  • Указали смо на горући проблем свих организационих јединица МУП-а – дотрајала и најчешће технички неисправна возила, па да је набавка нових преко потребна.
  • Председавајући Радном групом господин Миличковић је навео да је МУП одавно препознао овај проблем, те да се у току јуна очекује потписивање уговора о набавци возила, након чега ће, у складу са потребама, организационим јединицама МУП-а бити подељено између 300 и 600 возила, у неколико етапа.

5. Интерни конкурси, упражњена радна места, привремени премештаји

  • Након почетка примене Правилника о спровођењу интерног конкурса међу запосленима у МУП-у 1.1.2017. године попуњавање слободних радних места врши се искључиво путем интерног конкурса. Међутим, постоји одређен број слободних радних места за која се конкурси још увек не расписују, иако за то има потребе, што због недостатка људства, што због чињенице да послове појединих таквих радних места обављају колеге које су на та радна места привремено распоређене. И напослетку, шта ће се догодити са колегама који су привремено распоређени на та радна места, а којима истиче време на које су распоређени?
  • Ситуацију је појаснило више чланова Радне групе, а пре свега господин Цветковић, рекавши да је тачно да постоји одређен број слободних радних места за која нису расписани интерни конкурси, али да је то случај из два разлога: или што не постоји иницијатива за расписивање конкурса за то радно место или што није могуће физички постићи да се истовремено распишу конкурси за сва упражњена радна места. Наводи да је расписано око 50 интерних конкурса, да су најпре попуњавана радна места начелника ПУ и Оперативног центра, а да је реч о веома захтевној и формализованој процедури, са утврђеним роковима и да је спровођење ових конкурса обиман посао за Сектор за људске ресурсе (утврђивање приоритета, расписивање конкурса, прикупљање документације, обрада документације, одлучивање). У погледу запослених који су на одређена радна места привремено распоређени, они на тим радним местима могу обављати послове најдуже годину дана, након чега ће, уколико је то радно место потребно попунити, руководилац те организационе јединице покренути иницијативу за спровођење интерног конкурса за трајно попуњавање тог радног места, те да запослени који је привремено распоређен на то радно место, послове тог радног места може обављати до завршетка тог интерног конкурса, након чега ће те послове обављати онај запослени који буде изабран на конкурсу.

6. Исплата солидарне помоћи за 2016. и 2017. годину

  • Још увек свим колегиницама и колегама није исплаћена солидарна помоћ којима је то право утврђено за 2016. годину, нити су свим колегиницама и колегама за које је комисија сматрала да немају основа за остваривање овог права – уручена решења о одбијању.
  • Господин Драго Бјелица је навео да, према подацима којима располаже, постоје само изоловани случајеви колегиница и колега којима није исплаћена солидарна помоћ за 2016. годину, а којима је то право утврђено, додавши да ће сви запослени који су поднели захтеве за остваривање солидарне помоћи за 2016. годину добити одговарајућа решења, било усвајајућа или одбијајућа.
  • Указали смо на чињеницу да је већ прошло скоро пола године, а да о захтевима за солидарну помоћ у 2017. још увек није одлучивано, а да је исплата солидарне помоћи обавезна на основу ПКУ за државне органе, који се примењује на основу Анекса ПКУ за полицијске службенике. Члановима Радне групе је упућено питање када ће започети одлучивање о поднетим захтевима за солидарну помоћ у 2017. години и када се може очекивати исплата?
  • Господин Бјелица је навео да је МУП свестан свих одредби ПКУ за државне органе, па и оних које се односе на солидарну помоћ, па да ће, самим тим, солидарна помоћ и у 2017. години бити исплаћивана, те да ће у другој половини године најпре бити направљена финансијска конструкција, а потом одлучивати о поднетим захтевима за солидарну помоћ.

7. Исплата путних трошкова и посебних накнада за рад са мигрантима за април 2017.

  • Када ће бити извршена исплата путних трошкова и посебних накнада за рад са мигрантима за април 2017?
  • Чланови Радне групе су нас информисали да ће исплата путних трошкова за април 2017. године бити у уторак 13, а посебне накнаде у среду 14. јуна.

8. Рачунање радног времена „проведеног у путу“ приликом обављања посебних службених задатака ИЈП и Жандармерије и ажурирање временика рада за прву половину текуће године

  • На нашу примедбу да поједине организационе јединице и поред депеше министра унутрашњих послова неправилно евидентирају предметно радно време, чланови Радне групе су саопштили да је предметна депеша министра јасна и прецизна, а да уколико се она неправилно примењује у појединим организационим јединицама да се на то укаже. Потврдили су и да ће у наредном периоду, бити извршено „ажурирање“ временика рада за прву половину текуће године у вези са временом „проведеним у путу“ приликом обављања посебних службених задатака, па ће се утврђени број сати прековременог рада или исплатити или  ће се запосленима омогућити коришћење слободних дана.

9. Нерачунање и обрачун прековремених сати припадника УГП који врше превоз запослених

  • Указали смо на чињеницу да у појединим ОЈ УГП запослени који обавља своје редовне службене задатке у трајању од 12 часова, проведе у раду још додатна два часа приликом превоза осталих запослених на неком од граничних прелаза нпр., при чему им се овај рад – управљање службеним возилом и превоз других запослених на гранични прелаз и враћање са граничног прелаза, а што је у супротности са важећим прописима. Захтевали смо да се овај проблем реши, у супротном ће запослени своја права потражити на суду.
  • Члан Радне групе – помоћник начелника УГП Јово Пулетић је саопштио да није био упознат са овим проблемом, а да ће сада, УГП остварити контакт са РЦГП у којима овај проблем постоји и да ће се захтевати да се запосленима који обављају напред наведених посао евидентира 14 радних сати у току дана, односно 12 редовних и 2 прековремена сата.

Служба за информисање ССП

 

Укидање накнаде за путне трошкове?

Очигледна је намера Министарства унутрашњих послова да по било коју цену спроведе мере штедње преко леђа запослених.  Ми, обични извршиоци све то разумемо, јер смо временом навикли и ништа нас више не може изненадити. Како би се појединци из МУП-а  додворили својим руководиоцима, а  вероватно на основу њиховог генијалног плана већ сутрадан напредовали, сетили су се још једног начина да се уштеди новац. Ови „стручњаци“ су буџетом за 2017. годину предвидели драстично смањење износа ставке раздео 422 – трошкови путовања.

Ако мало боље размислимо и склопимо коцкице,  у овој години можемо очекивати усвајање и примену чувене Уредбе о начину и условима остваривања права на накнаду трошкова за долазак и одлазак са рада. Овом Уредбом практично се укида право на рефундирање реалних трошкова путовања запослених од стране послодавца, што ће сигурно изазвати велико незадовољство, гнев и бес свих оних који свакодневно путују више стотина километара да би дошли на посао. Кривица није њихова, људи су принуђени да путују услед нестручне и катастрофалне организације и планирања рада, што је сасвим нека друга тема. Када спомињемо кривце, не можемо заборавити и подршку једног репрезентативног синдиката као учесника (не)радне групе формиране управо из тог разлога. Њихова подршка у доношењу штетних аката нас и не чуди, кад су помогли послодавцу у спровођење анализи ризика, ово ће за њих бити „мачји кашаљ“. А други репрезентативни синдикат у овој (не)радној групи није ни учествовао, ваљда су имали битнијих ствари, можда организацију новогодишњих пакетића.

Настави са читањем

ПУ за град Београд – добра воља исказана, очекујемо брзу реализацију

Београд, 17.01.2017. године, – На захтев Синдиката српске полиције одржан је радни састанак у Полицијској управи за град Београд. Састанку су испред управе присуствовали начелник Веселин Милић, помоћници начелника Небојша Пантић, Милан Станић и Ратко Костић (који је уједно и начелник Управе кринималистичке полиције), начелник Управе полиције Влада Радосављевић, као и шефица Бироа начелника Биља Радујко.

Делегацију ССП предводио је председник Лазар Ранитовић, а учествовали су још заменик председника Миле Лазаревић, председник РЦ Београд Слободан Ћосовић и председник СГ ДСИЈ92 Дарко Миловановић.

Састанак је протекао у позитивној, конструктивној атмосфери уз обострано поштовање и разумевање. Неке од проблема које смо овом приликом изнели и руководство ПУ је препознало, али је немоћно да их отклони без праве подршке Сектора за материјално-финансијске послове Министарства унутрашњих послова. Но, како за неке проблеме нису потребни превелики финансијски издаци, већ је тежиште на бољој организацији и поштовању права запослених, решење је пронађено и очекујемо брз напредак.

Састанак је потрајао добрих два сата, и велики је број размотрених тема, па ћемо овде навести само неке битније:

  • Проблеми са обезбеђењем обејката у ПУ за град Београд

Кућице у којима бораве полицијски службеници током обезбеђења објеката су углавном неусловне, слабе изолације, лошег грејања, прокишњавају, тако да је боравак у њима скоро немогућ у дужем временском периоду. Потребна је адаптација постојећих или набавак нових.

Начелник Милићbgd1 је одговорио да су свесни овог проблема, да се ради о старим и дотрајалим кућицама, да су нове требоване код Сектора за МФП, али да то иде споро јер нема новца за тако нешто. Управо стога је наредио, током великих хладноћа предходних дана, да се људи у тим кућицама смењују у што краћим интервалима, на пола сата – сат најдуже, да их све време обилазе старешине и да их лично замене, уколико буде неопходно. Обратиће се граду Београду и неким фирмама за помоћ по овом питању, како би се премостио проблем, пре него на нивоу МУП буде трајно решен, а од ССП очекује помоћ на убрзавању реализације донација.

  • Проблеми са радом припадника криминалистичке полиције у приградским станицама

У последњих неколико година уведена је пракса да увиђаје у ноћним сатима на територији читавог града Београда врши Одељење за увиђајно-оперативне послове Управе криминалистичке полиције ПУ за град Београд, ради уштеда и смањења финансијских издатака проистеклих по основу додатака на плате радника за ноћни рад. То је, наравно, довело до повећаног оптерећења радника наведеног Одељења, али и до функционалних проблема, јер неретко екипе не могу да истовремено покрију све увиђаје у току ноћи. Последица тога јесте незадовољство грађана који, поред тога што су оштећени извршењем кривичног дела, додатно буду изложени непријатности да чекају увиђајну екипу до јутра. О самом квалитету увиђаја након протока времена и неадекватног обезбеђења лица места не треба ни говорити. Наравно, ово правило је често кршено а оперативци од куће позивани ради хитних увиђаја као што су разбојништва, ради „притворских“ предмета и слично. Полицијски службеници су се увек одазивали из разлога савести и одговрности, премда термин „стална доступност“ није правна категорија већ морална. А праведно је, и сасвим у складу са позитивним правним прописима, човека кога смо обавезали да буде приправан, тако и третирати – т.ј. својеврсно ускраћивање слободе кретања треба адекватно платити.

Начелник УКП ПУ за град Београд Ратко Костић, сматрао је да нема потребе за овом мером, која може бити контрапродуктивна, јер ће довести остале колеге у неравноправан положај, будући да је чест случај да позову и неколико десетина оперативаца од куће ради обављања хитних послова. Но, након интервенције помоћника начелника Милана Станића који је потврдио такву праксу у свим подручним полицијским управама, и након упутства начелника Милића, ипак је договорено да полицијским службеницима, дежурним у ноћним сатима, буде прописана приправност у складу са законом и колективним уговором, те иста буде и плаћена.

  • Начин и уједначавање праксе обрачуна накнаде трошкова за долазак на посао и повратак са посла у складу са важећим Правилником

Упркос, сада већ, скоро двогодишњој, примени новог Правилника, ми и даље имамо шаренолику ситуацију са начином примене у обрачуну трошкова за долазак на посао и одласка са посла. И даље имамо примере да се запосленима, у складу са бројем смена, прекраја и дели износ накнаде за месечну карту, мада је она недељива (по правилнику). Такође, у појединим полицијским станицама и даље запосленима умањују накнаду погрешним начином обрачуна код сменског рада и рада у турнусу.

Будући да ни присутнима није било баш најјасније у чему је проблем, делегација ССП их је упутила да затраже званично тумачење од помоћника начелника Сектора за МФП, господина Драга Бјелице, које им је и овом приликом предочено:

Сваки запослени који у току месеца није имао одсуство због годишњег одмора, боловања или плаћеног и неплаћеног одсуства, има право на пун износ месечне накнаде, без обзира на број смена које је одрадио. Без обзира што неки месец има, на пример, 22 радна дана, а запослени радом у турнусу одраде, на пример 15 смена, неправилно је пун износ накнаде делити са 22 па множити са 15, јер се тако накнада умањује за трећину. У временику рада тим радницима не треба попуњавати 15/22, како то често раде старешине, већ је потребно уписати 15/15, што ће радницима у обрачунској служби бити јасан знак да су те колеге радиле целог месеца и оствариле право на пун износ накнаде.

Делегација синдиката је изнела примедбу и да се у појединим организационим јединицама запосленима намећу одређени ауто-превозници, сужава им се избор и бивају принуђени да достављају потврде о ценама месечних карата превозника са малим бројем полазака, чији ред вожње запосленима не одговара. А правилник запосленом пружа право реалног избора.

Начелник Управе полиције ПУ за град Београд, Влада Радосављевић, изјавио је да велики проблем стоји у томе што су старешине принуђене да уопште размишљају о начину обрачуна и систему наплате трошкова уместо да енергију трошке на унапређење безбедности грађана. Његово мишљење је да би идеално решење било да командири, односно начелници ПС, само доставе станичне временике рада обрачунским службама који би из њих вадили потребне податке. Али ће свакако, по наређењу начелника ПУ, спровести мере ради усаглашавања и правилног обрачуна трошкова у целој Полицијској управи за град Београд.

  • Недостатак службених возила

Изнели смо податак да, поред редовног недостатка исправних возила, имамо ситуацију да известан период, у дежурној служби ПУ нема ниједног јединог исправног возила за транспирт лица (марица). Такође, проблем са возилам је присутан у свим организационим целинама: у полицијским станицама, Управи криминалистичке полиције, Управи саобраћајне полиције, Полицијској бригади…

Начелник Веселин Милић се сложио са нама, у руководству ПУ су сви више него свесни овог проблема који повремено озбиљно утиче на функционисање службе и ефикасност обављања свакодневних задатака.  Истакао је то, да је инсистирао код министра и директора, и у томе и успео, да од 50 управо подељених нових патролних возила на нивоу МУП, чак 40 припадне Полицијској управи за град Београд. Очекује да и при следећој, највљеној подели нових возила, највећи број њих заврши у Београду, јер по обиму и сложености посла ни једна подручна ПУ не може ни приближно да се мери са ПУ за град Београд.

  • Кадровска решења, премештаји, интерни конкурси…

Постављено је питање проблема који проистиче из перманентног смањења броја запослених и великим бројем „угашених“ радних места. Тренутно је велики број извршилачких али и руководећих радних места непопуњен и то ствара додатно оптерећење на раду али и незадовољство колега који имају одговарајуће радно искуство и потребну стручну спрему, обављају те послове али за њих не могу да добију решења о распоређивању нити адекватну плату. Велики проблем представља и немогућност трајних премештаја запослених, што изазива пад морала и њихово незадовољство.

Начелник УКП Ратко Костић је изнео податак да тренутно немамо шефове Одсека за сузбијање криминалитета у чак шест полицијских станица, да у седишту управе такође постоји неколико упражњених радних места које је немогуће надоместити. Начелник ПУ Веселин Милић је изјавио да ће управа врло брзо добити око 200 нових полицијских службеника, полазника курса ЦОПО, а да је расписан конкурс за пријем нових 400 полицајаца. Слаже се да је велики проблем немогућност распоређивања радника према потребама и према њиховим способностима и заслугама, али да су тренутно једино могући привремени премештаји, све док не заживи предвиђени систем каријерног напредовања и интерних конкурса, за шта одговорност сноси Сектор људских ресурса.

Поред разговора на ове тема, било је речи и о другим ситнијим проблемима и спорадичним случајевима. За будућу сарадњу две организације одређени су координатори – испред ПУ зза град Београд биће то помоћник начелника ПУ Небојша Пантић, а испред ССП одређен је заменик председника Миле Лазаревић.

Руководство ПУ за град Београд пренело нам је своје незадовољство измештањем логистике из Полицијске управе, свођење некада велике, Управе за логистику ПУ за град Београд на два Одељења при седишту МУП, што је донело низ проблема, искомпликовало и успорило процедуре набавке основних средстава неопхофних за функционисање управе. Такође, начелник ПУ Веселин Милић је нагласио јако велики проблем са недостатком људства – за само последње три године број запослених је смањен за више од 1000 полицијских службеника, што природним одливом, што премештајима ради смањења путних трошква по депеши директора полиције. Истакао је и да ПУ за град Београд заслужује и мора имати посебан третман у оквиру МУП због просте чињенице да се највећи број кривичних дела у Србији изврши на територији Београда, да се више од половине нарушавања јавног реда и мира и саобраћајних незгода догоди у Београду, да су цифре прецизне и неумољиве. Делегација ССП је изнела податак да су недостатак људства у полицији у Бугарској престоници Софији, покушали да реше тако што полицајци у том граду имају основицу плате за 30% вишу у односу на унутрашњост Бугарске.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

Састанак са Радном групом: Одсуство партнерског односа

Београд, 12.12.2016. године – Одржан је последњи овогодишњи састанак са Радном групом МУП-а за сарадњу са синдикатима. Делегацију Синдиката српске полиције чинили су председник Лазар Ранитовић, заменик председника Миле Лазаревић и генерални секретар Виктор Ратковић. Радом Радне групе председавао је државни секретар Милосав Миличковић.

Састанак је протекао у атмосфери одсуства партнерског односа од стране чланова Радне групе (част изузецима!) јер се показало да Радна група за значајан део проблема запослених у МУП-у нема слуха. Проблеми запослених се често неосновано минимизирају, претходно договорена решења се неретко не реализују, а из излагања и понашања већине чланова Радне групе се могло закључити да су на састанак дошли потпуно неспреми, не удостојивши се да прочитају достављене теме, образложења и предложена решења. Такво понашање не предстаља чин непоштовања представника ССП, већ запослених које ССП представља, а то је веома поразно – и за МУП и за државу у целини.

Као честа образложења Радне групе за различите проблеме јесте да нема новца. Међутим, ССП је увек инсистирао да новца има, али да се он често троши ненаменски н нерационално, наводећи примере неспремности МУП-а да у случају спорова склопи споразуме о вансудском поравнању, што потом неминовно води до стварања непотребних, а енормних судских трошкова, разуме се – на терет МУП-а. Као пример недомаћинског пословања у МУП-у је и то што се сваког јутра припадницима Жандармерије стационираним у Јасенову довози 10 хлебова чак из Врњачке Бање, те да би се, у случају набавке хлеба у оближњој Новој Вароши, на годишњем нивоу само по овом основу уштедело скоро два милиона динара (на име утрошеног горива, одржавања возила и дневница возача-достављача).

Списак предложених тема, са детаљно образложеним проблемима и предложеним решењима можете погледати овде – teme-za-kabinet-2012-12.

  1. Евидентирање и обрачун радних сати запослених упућених на специфична подручја ради ангажовања на пословима миграције и миграната и на подручју КЗБ

Представници Радне групе упознати су са чињеницом да се примена прописа који се односе на обрачун радних сати упућених на специфична подручја ради ангажовања на пословима миграције и миграната разликује од ОЈ до ОЈ, те да се стиче утисак да имамо бар по три закона о полицији и закона о раду, а не само по један. Предложили смо да се у циљу уједначавања и правилне примене прописа свим ОЈ достави обавезна инструкција којом ће се омогућити да се полицијским службеницима за сваки дан проведен на „посебном задатку“ рачуна осам сати рада, осим уколико у току дана нису били ангажовани дуже од 8 сати, када ће им се рачунали ефективно проведени сати на раду. Такође смо указали да се ни на који начин не може искључити увећање плате по основу рада на дан државног празника и рада ноћу.

Иако смо указали да је предложену обавезну инструкцију неопходно доставити „на терен“ што пре, представници Радне групе сматрали су да је реч о озбиљној проблематици, па да ће овим поводом, најпре организовати састанак свих ОЈ, након чега ће изнаћи решење, које ће потом бити достављено ССП, ради изјашења да ли се слажемо са предложеним решењем проблема.

  1. Исхрана припадника ИЈП (и других полицијских службеника) ангажованих на државној граници Р. Србије последњег дана ангажовања (приликом „смене“)

Председник ССП Лазар Ранитовић указао је на проблем што припадници ИЈП (и других полицијски службеници) ангажовани на државној граници последњег дана ангажовања, тј. када се врши „смена“, имају обезбеђен само доручак. С обзиром на то да им „смена“ стиже тек око 12-13 часова, а натраг до своје матичне ОЈ у путу проведу још од 4 до 6 сати, дакле у матичну ОЈ се враћају између 16 и 19 часова поподне, председник Ранитовић је предложио да се полицијским службеницима приликом повратка у матичне ОЈ обезбеди ланч пакет на име ручка.

Овај предлог је од стране Радне групе прихваћен као неспоран, напоменувши да то зависи искључиво од старешине који требује оброке.

ССП ће пажљиво пратити како ће се поједине старешине убудуће понашати у оваквим ситуацијама. У том смислу позивамо све полицијске службенике да нас обавесте у случају непоштовања напред договореног.

  1. Несклапање споразума због вишка радних сати које су остварили запослени у ППУ у Врању и у ЈЗО

Председник ССП Лазар Ранитовић је представницима Радне групе саопштио да ће ССП, с обзиром на то да у претходних годину дана, и поред великог броја састанака, постигунтих договора и датих обећања да ће се склапањем споразума о вансудском поравнању решити проблем неевидентирања и необрачунавања оствареног вишка радних сати запослених у ППУ у Врање и у ЈЗО, у наредном периоду пружити сву потребну правну подршку свим запосленим који буду желели да овим поводом против МУП-а поднесу одговарајуће тужбе, напоменувши да одговорност за настале непотребне судске и друге трошкове спорова сносе руководиоци предметних ОЈ, предложивши њихово дисциплинско кажњавање.

Представници Радне групе су саопштили да је решавање овог проблема при крају и да руководиоцима ППУ у Врању и у ЈЗО, као и у Сектору за материјално-финансијске послове треба оставити још мало времена. Председник Ранитовић је изразио сумњу да ће се, с обзиром на досадање искуство, било шта променити и да примећује одсуство искрене воље у МУП-у да се овај проблем коначно реши, додајући да ће се тужба испоставити као једини начин.

  1. Проблеми ватрогасаца-спасилаца у Горњем Милановцу

На примедбе ССП о необучености свих ватрогасаца-спасилаца, те лошег стања „техничког возила“ и опреме, као и да је приступна саобраћајница за ауто-пут у лошем стању, помоћник начелника СВС Бојан Костић је констатовао да ко 80-85% „техничких возила“ у СВС недостаје комплетна опрема, а да нема новца за набавку. У погледу приступне саобраћајнице истакао је да су у СВС свесни овог проблема, али да су за његово решавање потребна знатна материјална средстав, а да то не зависи од СВС. Међутим, негирао је да су ватрогасци-спасиоци необучени, већ да су сви прошли обуку за техничке интервенције, али да је тачно да је посебну специјалистичку обуку прошао само један од њих, а што је опет у складу са неким пројекцијама и могућностима СВС, те да је тај ватрогасац-спасилац обавезан да своја знања стечена на специјалистичкој обуци по повратку у своју ОЈ пренесе осталим запосленим.

Заменик председника ССП Миле Лазаревић је изнео податак да у великом броју ВСЈ имамо запослене људе без основне противпожарне обуке, који не смеју да излазе на интервенције. У време највећих пожара и несрећа, када је преко потребан сваки расположиви човек, ти људи остају да седе у станици. При томе они остварују сва права из радног односа и примају исту плату као и људи који се свакодневно излажу ризику по здравље и живот. Хитно је потребно све запослене обучити за основне интервенције гашења пожара, с обзиром на ионако мали број ватрогасаца по глави становника!

  1. Проблеми запослених у Жандармерији

Генерални секретар ССП Виктор Ратковић подсетио је чланове Радне групе да је пре месец дана договорено да ће се припадницима Жандармерије ангажованим на обезбеђењу КПЗ Пожаревац након осмочасовног радног ангажовања, сваког дана издавати осмочасовни налози за приправност, али да још увек није издат ниједан налог за приправност.

Помоћник комаданта Жандармерије Горан Дивјак је одговорио на ову констатацију рекавши да је ту проблем мултиплициран због постојања још неколико издвојених објеката које Жандармерија обезбеђује, па ако би се налог за приправност издао онима који обезбеђују КПЗ Пожаревац, онда би морао и свим осталима који обављју такве послове. На опаску Лазара Ранитовића да налог и треба да добију сви који су у режиму приправности, господин Дивјак је одговорио да најпре треба отклонити неке нејасноће, у ком циљу је већ упутио допис свим старешинама ради изјашњења по овом питању, те да треба очекивати да ће коначан став Жандармерије по овом питању бити саопштен до краја недеље. У погледу обезбеђења хране (уместо ланч пакета) господин Дивјак је истакао да је проблем што са Министарством правде није постигнут споразум.

Чланови Радне групе су саопштили да не постоје услови да се припадницима Жандармерије који раде у Липовици организује превоз из града. Такоше, то свакако не би искључило трошкове за месечне маркице за превоз за део пута од куће до полазне тачке из града. Такође, тренутно не постоје услови да се и припадницима Жандармерије у патролама ПУ за град Београд обезбеди оброк.

У вези са набавком и репарацијом панцира, господин Дивјак је саопштио да ће репарација постојећих, односно набавка нових панцира бити одрађена током 2017. и 2018. године, као и да ће за нове припаднике Жандармерије и за припаднике чија је униформа поцепана ускоро почети подела нове униформе.

  1. Исплата увећане зараде када запослени мења руководиоца или када има додатно оптерећење на раду

Проблем непоштовања одредби Закона о раду, Закона о полицији и ПКУ за полицијске службенике у вези са неиздавањем решења за „замену руководиоца“, а потом и необрачунавања увећања плате по том основу, као и проблематику „замене извршиоца“, односно оставривања права на додатак на плату за додатно оптерећење на раду, изложио је заменик председника ССП Миле Лазаревић.

Чланови Радне групе сматрају да су одредбе које се тичу „замене руководиоца“ потпуно јасне и захтевали су достављање података о ОЈ у којима се ове одредбе не примењују, а ради указивања руководиоцима тих ОЈ о неправилном поступању.

У погледу додатка на плату за додатно оптерећење на раду није постигнута сагласност, јер су чланови Радне групе били становишта да то више не постоји, али су након опаске генералног секретара ССП Виктора Ратковића да је то прописано чланом 12. ПКУ за полицијске службенике, додали да су те одредбе нејасне и непрецизне и да захтевају озбиљну анализу.

  1. Продаја одмаралишта МУП-а?

У вези са информацијама да ће МУП отуђити одмаралишта, одговор је дао начелник Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица, рекавши да та опција још увек није разматрана, уједно констатујући да су ти објекти у лошем стању, а да су трошкови одржавања огромни, па да не искључује могућност да ће се МУП у ближој или даљој будућности, приликом неког „резања трошкова“, уместо нпр. ускраћивања неких потреба полицијским станицама, одлучити да отуђи одмаралишта. На питање представника ССП шта се у том случају планира са запосленима у одмаралиштима, господин Бјелица је одговорио да, пошто још увек нема одлуке о продаји тих објеката, да нема ни плана шта ће бити са запосленима у тим објектима, али да ће свакако, у случају продаје објеката постојати и неки план и програм решавања питања запослених. На питање представника заменика председника ССП Мила Лазаревића због чега појединим лицима ангажованим на одређено време, односно по уговору о привременим и повременим пословима (нпр. у објекту на Бежанијској Коси), још увек није продужен уговор, добијен је одговор да ће уговори бити продужавани у складу са потребама за ангажовањем радника.

  1. Динамика исплате посебних наканда, накнаде путних трошкова, солидарне помоћи, јубиларних награда…

Динамика исплате посебних накнада полицијским службеницима ангажованим на подручју границе и КЗБ врши се у складу са динамиком и тачношћу спискова које достављају организационе јединице ангажованих, што за последицу има да су поједини полицијски службеници примили посебну накнаду за септембар, а други нису. У сваком случају новца за ове намене има, а исплата се врши у просеку два месеца након ангажовања.

Новац опредељен за путне трошкове је потрошен. Министарству финансија је упућен захтев да се одобре додатна средства за исплату још две накнаде путних трошкова (за септембар и октобар) и са Министарством финансија је постигнут начелан договор о одобравању ових средстава тако да ће та исплата бити извршена крајем децембра текуће године.

Исплате јубиларних награда вршиће се динамиком израде решења у другој половини децембра. Новац за ову намену је обезбеђен и сви који остварују право на јубиларну награду биће исплаћени.

Начелник Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица је саопштио да је формирана комисија која ће до 31.12.2016. године обрађивати пристигле захтеве за солидарну помоћ и да ће сви који испуњавају услове, а поднели су уредну документацију, добити одређени износ солидарне помоћи, а сходно висини трошкова којима су били изложени. Напоменуо је да је велики број до сада пристиглих захтева непотпун, те да је неопходно извршити њихову допуну. На постављена питања о тачним критеријумима и начином рада комисије, нисмо добили прецизне одговоре, па смо стекли утисак да и у самом МУП-у постоје велике недоумице у погледу овог питања. Представници ССП изнели су примедбу да комисија не може окончати свој рада 31.12.2016. из простог разлога што ће део запослених право на солидрану помоћ остварити самим крајем децембра, те да рад комисије мора бити продужен и у јануару, што је изазало недоумицу код предстаника Радне групе. Представници ССП изнели су и став да се на део запослених у МУП-у који се сматрају државним службницима, а можда и на полицијске службенике, и током 2014. и 2015. године примењивао ПКУ за државне органе, а с обзиром на то да потраживања из радног односа застаревају тек протеком три године, имају право на солидарну помоћ и за случајеве из 2014. и 2015. године – представници Радне групе су то категорички одбили, изневши да се ПКУ за државне органе није примењивао на запослене у МУП-у све до Анекса ПКУ за полицијске службенике, те да је примена одредби ПКУ за државне органе за чију примену нису обезбеђена средства у буџету Републике Србије, на разделу МУП-а, за 2015. годину, отпочела тек 1.1.2016. године.

Став МУП-а је да, у складу са чланом 16. Закона о буџету, запослени у МУП-у не остварују право на новчану честитку на име новогодишњег поклона деци запосленог до 15 година старости, те ће поднети захтеви бити одбијени. Представници ССП су изнели да сматрају да МУП, ако нема правну, онда свакако има моралну обавезу да деци оних који свакога дана ризикују своје животе ради очувања безбедности грађана и државе, од којих су неки и дали свој живот, обезбеди новогодишње поклоне, одосно новчане честитке на име новогодишњих поклона и да ће ССП у наредном периоду инсистирати на томе.

Генерални секретар
Виктор Ратковић

Предлог Уредбе о накнади путних трошкова лош и неприхватљив!

Београд, 22.09.2016. године, – Министарство унутрашњих послова обелоданило је јуче свој предлог Уредбе о начину и условима остваривања права на накнаду трошкова за долазак и одлазак са рада. Кључни члан предложене Уредбе јесте управо први члан којим се, у складу са спорним чланом 189. Закона о полицији, предвиђа накнада трошкова само за територију општине рада.

Подсећамо вас да је Синдикат српске полиције одмах након усвајања ЗОП поднео иницијативу Уставном суду за оцену уставности и законитости неколико спорних одредби тог закона, међу којима је управо и члан 189. који регулише питање накнаде трошкова превоза. МУП није сачекао мишљење тог суда већ је кренуо у практично раскидање  Анекса ПКУ потписаног 17.07.2015. године, а којим је призната примена и на полицијске службенике свих повољности из ПКУ за државне органе.

Предложена Уредба је у супротности са чланом 45. ПКУ за државне органе који гласи:
„Послодавац је дужан да запосленом надокнади трошкове превоза уа долазак на рад и за одлазас са рада у висини цене месечне карте у градском, приградском, односно међуградском саобраћају…“

Подсећамо вас да је ЗОП противречан самом себи јер у члану 155. став 5. стоји одредба: „Руководилац је дужан да у случају прековременог рада обезбеди полицијском службенику превоз, односно накнади трошкове превоза од места становања до места обављања прековременог рада и обратно.“ Дакле, приликом прековременог рада ће надокнадити комплетне трошкове, а приликом редовног рада не – која је разлика у трошковима, чекамо објашњење. А знамо да смисленог и логичног објашњења не може да буде.

Јасно је, након тихог укидања топлог оброка и регреса или, како они тврде, њиховог имплеметирања у плату (мада иста том приликом није увећана), да нам сада следи и практично укидање права на накнаду реалних путних трошкова за долазак и одлазак са посла.

У предлогу Уредбе апсолутно је занемарена одредба става 4. спорног члана 189. ЗОП која даје могућност Влади да пропише износ масималног износа накнаде који се може исплатити, већ ригидно тумачи члан закона и ограничава исплату само за територију општине рада. То ће неминовно довести до даљњег сиромашења полицијскиох службеника, а плашимо се и учесталог одсуствовања са посла, а што може додатно отежати функционисање службе већ довољно оптерећеног сталним увећањима обима послова и хроничним недостатком људства.

Да ли ће  репрезентативни синдикати и ово преспавати или ће подићи глас остаје нам да видимо. Оно што се сигурно јесте то да Синдикат српске полиције, као ни до сада, неће ћутати, нити седети скрштених руку. Након консултација са нашим правним тимом изаћи ћемо са детаљнијом анализом и планом даљег поступања.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

Тексте предлога уредбе:

П р е д л о г:

На основу члана 15. став 2. Закона о државној управи („Службени гласник РС“, бр. 79/2005 и 101/2007 и 95/2010) и члана 189. Закона о полицији („Службени гласник РС“, број 6/2016),

Влада доноси

У  Р  Е  Д  Б  У
о начину и условима остваривања права
на накнаду трошкова за долазак и одлазак са рада
запослених у
Министарству унутрашњих послова

 

 Члан 1.

Запослени у Министарству унутрашњих послова (у даљем тексту: Министарство) има право на накнаду трошкова превоза за долазак и одлазак са рада на територији општине или града где запослени обавља радну активност у складу са решењем којим се распоређује на радно место у Министарству.

Члан 2.

Изузетно, запослени нема право на накнаду трошкова за долазак и одлазак са рада у случајевима:

  • Да Министарство на други начин обезбеди запосленима могућност превоза за долазак и одлазак са рада;
  • да је актом органа јединице локалне самоуправе, односно града омогућен запосленима долазак и одлазак са рада без накнаде и
  • да је удаљен са рада или се налази на годишњем одмору, плаћеном или неплаћеном одсуству, службеном путу, боловању или слично, за време трајања одсуства са рада.

Члан 3.

Запосленом у Министарству који на територији општине или града где обавља радну активност у складу са решењем којим се распоређује на радно место у Министарству има и боравиште, при чему на тој територији постоји установљен систем месечне претплатне карте за јавни превоз и где тај вид превоза покрива релацију место боравиште – место рада, Министарство обезбеђује одговарајућу месечну претплатну карту.

Под одговарајућом месечном претплатном картом у јавном превозу, у смислу ове уредбе, подразумева се претплатна карта издата од превозника која у току једног месеца омогућава неограничен број превоза.

Члан 4.

У случају да на територији из члана 3. став 1. ове уредбе нема установљеног система месечне претплатне карте за јавни превоз, а запослени на истој територији има и боравиште, Министарство исплаћује запосленом накнаду трошка за долазак и одлазак са рада у висини цене појединачне превозне карте која покрива релацију место боравишта – место рада мултипликовану са оствареном присутношћу на раду утврђеном одговарајућим времеником рада.

Висину цене појединачне превозне карте из става 1. овог члана Министарство утврђује по принципу најповољније цене превозне карте прибављене службеним путем у виду одговарајуће потврде од превозника која покрива дату релацију или покрива приближну  раздаљину уколико не постоји нити један превозник који покрива релацију боравиште – место рада.

Члан 5.

У случају када се место боравишта запосленог не налази на територији општине или града где обавља радну активност у складу са решењем којим се распоређује на радно место у Министарству, запосленом се накнада трошкова за долазак и одлазак са рада утврђује применом правила обрачуна која важе за случај да се боравиште и место рада налазе на истој територији општине или града, уз обавезу покривања релације место уласка на територију општине или града – место рада.

Члан 6.

Исплата трошкова накнаде за долазак и одлазак са рада врши се ретроактивно, у односу на претходни месец.

Члан 7.

Ова уредба ступа на снагу наредног дана од дана објављивања у „Службеном гласнику Републике Србије“.

Даном ступања на снагу ове уредбе престаје да важи Правилник о условима за остваривање права на накнаду трошкова за долазак и одлазак са рада у Министарству унутрашњих послова („Службени гласник РС“, број 42/2014).