Skip to main content

Ознака: измене и допуне Закона о полицији

ДАЛИ СМО СВЕ ОД СЕБЕ – АЛИ ЗАКОН О ПОЛИЦИЈИ ЈЕ И ДАЉЕ ЛОШ!

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на ДАЛИ СМО СВЕ ОД СЕБЕ – АЛИ ЗАКОН О ПОЛИЦИЈИ ЈЕ И ДАЉЕ ЛОШ!

Током целе 2015. године указивали смо на озбиљне мањкавости тадашњег предлога новог Закона о полицији. Указивали смо то својим многобројним дописима МУП-у, указивали смо на то на јавним расправама организованим широм Србије. Наши предлози нису уважени. МУП је заступао тезу да је то најбољи Закон о полицији икада.

Међутим само два месеца по ступању на снагу, 5.2.2016. године, баш и МУП-а кренуле су приче о потреби измене тек усвојеног ЗОП-а. Сасвим сигурно да је на то утицало и наше подношење иницијативе Уставном суду за испитивање уставности и законитости више одредби новоусвојеног ЗОП-а.

Ипак, требало је годину дана да МУП са речи пређе на дела и да оформи радну групу која ће разматрати измене и допуне ЗОП-а.

ССП је са великим одобравањем и надом дочекао отпочињање овог посла и опет се врло активно укључио – што слањем предлога на више адреса у МУП-у, што у директним састанцима и то је био значајан искорак у односу на ранију праксу када нисмо имали ниједан састанак са представницима МУП-а у вези са изменама закона.

Од јуче је Предлог измена и допуна ЗОП-а на дневном реду скупштинске расправе. Без двоумљења, Синдикат српске полиције није задовољан свим предложеним измена и допунама Закона о полицији, пре свега изражавајући незадовољство тиме што је усвојен недовољан број наших предлога и примедби и посебно имајући у виду да је за наше неуважене предлоге наша аргументација њихове неопходности уважавана на састанцима са представницима МУП-а. Стиче се утисак да је „струка“ сагласна са нашим примедбама, али да није било воље да се оне имплементирају у закон.

Ево шта је похвално, а чиме смо незадовољни у предложеним изменама и допунама ЗОП-а:

  • Незадовољни смо што се полицијском службенику за време рада и боравка на терену у случају коришћења дневног одмора на терену или забране напуштања објекта смештаја, а што није прихваћен наш предлог да се на свеобухватан начин уреди питање рада и боравка полицијског службеника на терену, те тако избегне примена више законских и подзаконских прописа и депеша које се односе на рад и боравак на терену, те изједначе они који раде и бораве на терену, а нису припадници ИЈП састава, са онима који то јесу.
  • Незадовољни смо што, у том смислу, није прихваћено наш предлог да се утврде следећи коефицијенти за увећање зараде у случају рада и боравка на терену: 1) за сваки сат рада на терену – увећање плате у висини од 100% вредности радног сата основне плате; 2) за сваки сат времена проведеног на терену ван рада (дневни одмор), рачунајући и време проведено у путу до терена и натраг – увећање плате у висини од 50% вредности радног сата основне плате и 3) за сваки сат времена проведеног на терену ван рада (дневни одмор) где је полицијском службенику онемогућено напуштање објекта – увећање плате у висини од 70% вредности радног сата основне плате.
  • Похвално је што сте усвојили наш предлог да се бришу одредбе из члана 172. према којима запосленом радни однос престаје самим покретањем кривичног поступка за кривична дела која се гоне по службеној дужности или осудом за ма које кривично дело које се гони по службеној дужности или утврђивањем безбедносних сметњи.
  • Незадовољни смо што приликом прописивања услова за престанак радног односа по сили закона (члан 172) као услов предвиђена „казна затвора“, уместо „безусловна казна затвора“.
  • Изузетно смо незадовољни што нису прихваћени наши предлози за прописивање јасног правног основа за исплату регреса за коришћење годишњег одмора и накнаде за исхрану у току раду (топлог оброка).
  • Похвално је што се поред постојећих јединица у седишту Дирекције полиције поред постојећих, уврсте и Јединица за заштиту, чиме ће запослени у овој јединици добити сва права и обавезе које имају запослени у посебним јединицама полиције.
  • Добро је што се поред службених значки и службених легитимација полицијских службеника уводи и службена легитимација државних службеника која служи искључиво за идентификацију и доказивање својства државног службеника за рад у Министарству.
  • Похвално је да додавање новог члана 173а, којим је предвиђен изузетак од примене Закона о ПИО, где се уводи и право на старосну пензију пре испуњења општих услова за стицање старосне пензије полицијских службеника који наврши 45 година живота и 15 година рада на посебно сложеним, специфичним односно оперативним пословима који захтевају посебну обученост и психофизичку спремност.
    Министар одлуком утврђује организационе целине у којима се обављају или су се обављали описани послови.
  • Незадовољни смо „избором“ кривичних дела која се по свом карактеру таква да запосленог у МУП-у чине „недостојним“ за рад у МУП-у (члан 172). Посебно смо незадовољни што међу тим делима нема кривичних дела против полне слободе, најтежих кривичних дела против имовине, кривичних дела у вези са дрогом (…), а што је „уврштено“ кривично дело Насиље у породице, с обзиром на могућност злоупотреба у вези са овим кривичним делом;
  • Похвално је што је усвојен наш предлог и брисана одредба да се путни трошкови исплаћују само у оквиру општине рада и у износу до 25% нето просечне зараде у Србији (и та наша примедба је уважена), али смо незадовољни што није усвојен наш предлог да се запосленом путни трошкови надокнађују и онда када је актом јединице локалне самоуправе омогућен превоз запосленима без накнаде, а у случају када ред вожње није усклађен са временом доласка и одласка са рада запосленог.
  • Незадовољни смо што се прописује да запослени може бити трајно премештен на упражњено радно место без интерног конкурса у оквиру извршилачких радних места исте стручне спреме, а без сагаласности запосленог, јер се тиме даје неограничена могућност законитог шиканирања и мобинга запослених, које би могли „селити“ из једне у другу организациону јединицу.
  • Апсолутно смо незадовољни предложеним што је у случају привременог премештаја брисан услов писане сагласности запосленог, јер је управо институт „писане сагласности“ запосленог један од оних који запослене штити од самовоље и шиканирања руководилаца.
  • Незадовољни смо што се рокови за застарелост за покретање и вођење дисциплинског поступка продужавају са шест месеци на годину дана за лаке повреде службене дужности и са годину дана на две године за тешке повреде службене дужности.
    Наиме, укидањем хитности као једног од основних обележја дисциплинског поступка, губи се смисао и сврха кажњавања, јер сврха казне треба да буде да је запослени осети што пре, те да се ефикасношћу кажњавања на остале запослене делује превентивно, а овим предлогом се иде супротно од тога, заправо „подстиче“ се лењост дисциплинских старешина.
  • У вези са одредбама о тесту интегритета нису уважене наше примедбе да се већ законом морају јасно прописати заштитни механизми који спречавају злоупотребу тестова у пракси због личних, политичких или других интереса.
    Такође, потребно је разрешити и уредити неколико питања, међу којима су најбитнија: одлука о намени тестирања – превенција или сузбијање корупције; субјекат тестирања и концепт интегритета; обавештавање о тестирању – унапред или након; специјалност и обученост припадника СУК; независност и финансијска обезбеђеност; заштита података о личности; однос теста интегритета и кривичног поступка.
    Уз то, тест интегритета може бити само оруђе за превенцију корупције, а не да замени Закон о кривичном поступку и Кривични законик. Треба поставити јасну границу између тога када је крај теста и прелазак на предистражни поступак и да тај који одлучује о томе не може бити СУК већ искључиво јавни тужилац.
    Такође, тест интегритета се мора спроводити у сарадњи са Агенцијом за борбу против корупције.
  • Позитивно је формирање Фонда за солидарну помоћ, јер се ова важна правна материја за запослене диже на највиши, законски ниво.
    Међутим, незадовољи смо тиме, што ће се на предложени начин, помоћ исплаћивати САМО ДО ВИСИНЕ СРЕДСТАВА НА РАЧУНУ ФОНДА, што значи да у случају да се средства потроше пре краја године, они који поднесу захтев након тога право на солидарну помоћ не могу остварити. На тај начин би се извршила дискриминација међу запосленима.
  • Незадовољни смо због неуважавања нашег предлога да се пропише обавеза министра да донесе акт о процени ризика радних места у МУП-у и одлуку о минимуму процеса рада.
  • Апсолутно смо незадовољни неприхватањем наших предлога који се тичу употребе ватреног оружја, а посебно с обзиром на учесталост напада на полицијске службенике.
    Наиме, према садашњем законском решењу, полицијски службеник може употребити ватрено оружје практично само у случају НУЖНЕ ОДБРАНЕ и КРАЈЊЕ НУЖДЕ, тј. у истим оним случајевима у којима то могу учинити и сви грађани, па се поставља питање – у чему је смисао полиције?
  • Позитивно је што је предложеним изменама члана 175. предвиђено право на отпремнину и осталим запосленим у МУП-у, а не само за полицијске службенике, као што је то сада случај. Позитивно је и проширење права на накнаду у случају привремене спречености за рад у висини 85% основне плате, увећане за минули рад, и за остале запослене, а не само за полицијске службенике.
  • Незадовољни смо начином прописивања неспојивих послова и делатности, јер је остављено дискреционо право руководиоцу, без неких посебних критеријума, да да или не да одобрење за обављање одређених послова и делатности ван радног времена. Ово такође оставља велики простор за мобинг и самовољу руководилаца.
  • Незадовољни смо и тиме што није дошло до измене одредби које се односе на штрајк, јер се постојећим одредбама ово право практично онемогућава и због чега је ССП Уставном суду поднео иницијативу за оцену уставности и законитости одредби о штрајку.
  • Сматрамо лошим и што директора полиције на други узастопни мандат може поставити министар без јавног конкурса. Примедба је, најпре, принципијелна – зашто директора полиције изузимати из система постављања без спровођења јавног конкурса? Управо је смисао конкурса стварање здраве, такмичарске конкуренције из које ће „испливати“ најбољи и најквалитетнији. С друге стране, стављање у изглед директору да може добити још један мандат без конкурса неминовно води ка губљењу независности директора полиције у односу према министру и Влади, јер ће се он понашати на такав начин да се „не замери“ министру и Влади, чак и на уштрб МУП-а и безбедности грађана и државе, што је свакако лоше.

У прилогу су образложени предлози ССП-а који нису уважени од стране МУП-а. Neuvazeni predlozi SSP-a

ССП ће наставити борбу да они што краће време постану саставни део Закона о полицији.

Генерални секретар
Виктор Ратковић

Први месечни састанак у Кабинету у 2018.

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Први месечни састанак у Кабинету у 2018.

Београд, 10.1.2018. године – У Палати Србија одржан је први редовни месечни састанак Синдиката српске полиције са Радном групом за сарадњу са синдикатима у МУП-у у 2018. години. Радном групом, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао је помоћник директора полиције Слободан Малешић, а делегацију ССП-а су чинили председник Лазар Ранитовић, заменик председника Миле Лазаревић, генерални секретар Виктор Рaтковић и члан Главног одбора Синиша Ћук.

Разговарало се о следећим темама:

1. Солидарна помоћ

  • Завршена је 2017. година, а нису обрађени сви захтеви за солидарну помоћ. У ком року ће ти захтеви бити обрађени, решења подељена, а солидана помоћ исплаћена?
  • Драган Цветковић, помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе, упознао је да су сви захтеви за солидарну помоћ из 2016. године завршени, а уколико се ипак деси да је нешто пропуштено, то ће се решавати по хитном поступку, одмах чим се Сектору сугерише. Сматра да разлог да ти захтеви евентуално нису решени може бити или што неко није допунио тражену документацију или уколико жалбена комисија поништи решење МУП-а и врати предмет на поновно одлучивање.
  • У погледу захтева за солидарну помоћ за 2017. годину, господин Цветковић је присутне информисао да је Сектор за људске ресурсе завршио преко 3.000 предмета, да је у преко 1.000 захтева од подносилаца захтевао допуну документације, те да ће се сви нерешени захтеви за солидарну помоћ из 2017. године решавати свакодневно, а да ће исплате по бити или месечно или квартално, зависно од тога како МУП буде опредељивао средства за ову намену.
  • Истовремено, Сектор ће континуирано обрађивати захтеве за солидарну помоћ из 2018. године, где ће се, због природе захтева (једноставност доказивања и фиксан износ помоћи) најбрже бити решавани захтеви који се тичу рођења деце и смрти чланова уже породице запослених. У погледу исплате, такође је планирано да се исплата врши месечно или квартално.

2. Исплата новогодишњих поклон-честитки онима којима то није учињено

  • Процес исплате новогодишње честитке донео је низ грешака које су донекле и разумљиве. Неке су биле у корист радника, али су много чешће биле оне на штету запослених.
    Када ће бити извршена исплата новогодишњих честитки колегама који су то право остварили, а новац ипак нису добили крајем прошле године?
  • И на ово питање одговор је дао господин Цветковић, рекавши да је тачно да је било грешака, али да су оне разумљиве јер је за веома кратко време Сектор за људске ресурсе обрадио податке и израдио преко 80.000 решења по овом основу. Наводи да су те грешке уочене и да је Сектор реаговао пославши депешу свим организационим јединицама МУП-а да изврше провере и доставе списак колега којима новац није исплаћен. Рок за достављање података је 15. јануар, након чега ће бити израђена решења, по основу којих ће бити вршена исплата.
  • Помоћник начелник Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица је саопштио да се исплата ових новогодишњих честитки може очекивати крајем јануара.

3. Ретроактивни обрачун и исплата радног времена проведеног у путу у ОЖ Краљево

  • У Одреду жандармерије у Краљеву, у складу са договором запослених и послодавца, планиран је ретроактиван обрачун радног времена проведеног у путу за период од 1.12.2016. до 30.5.2017. године и исплата новца по том основу.
    Иако су од стране запослених поднети захтеви за склапање споразума о вансудском поравнању и све то из ОЖ Краљево прослеђено Сектору за људске ресурсе на реализацију, до данашњег дана се ништа не дешава. То, разумљиво, узрокује велико незадовољство запослених и уколико се договор ускоро не реализује, запослени ће поднети тужбе, што ће имати за последицу додатне трошкове по МУП.
  • Драгиша Анђелковић, шеф Одсека за сарадњу са синдикатима, саопштио је да нема разлога за бригу и да ће у наредних неколико дана почети потписивање тих споразума, на основу којих ће се после вршити исплата запосленима. Појашњава да је проблем био у томе што су припадници ОЖ Краљево претходно већ били поднели тужбу којом је био обухваћен и децембар 2016. године, па како не би дошло до преклапања тог месеца и кроз тужбе и кроз споразум, извршена је корекција, па ће споразуми бити склопљени за првих пет месеци 2017. године.
    Сектор за људске ресурсе оценио је као изузетну нашу иницијативу којом ће бити убрзано решавање овог проблема, посебно што ће се на тај начин избећи непотребни судски трошкови који никоме нису у интересу.

4. Неправилно евидентирана приправност у ОВС у Сомбору – ВСЈ Апатин

  • У тој организационој јединици не само да није исправљена самовоља начелника и запосленима исплаћено реално остварено радно време у стању приправности за новембар 2017. већ је исто то поновљено и у децембру. Господин се дрзнуо, самовољно или уз нечију подршку у Сектору за ванредне ситуације, да понови фалсификовање временика рада.
    Тражимо отклањање штете по запослене, тј. обрачун и исплату зарађеног, али и покретање поступка за утврђивање одговорности начелника ОВС у Сомбору.
  • Помоћник начелника Сектора за ванредне ситуације Горан Николић је саопштио да је по пријави ССП-а СВС извршио контролу, а да контролу упоредо врши и Сектор унутрашње контроле. Наводи да је начелник ОВС у Сомбору планом приправности за септембар, октобар и новембар 2017. године био предвидео да приправност ватрогасаца-спасилаца ВСЈ Апатин не може прећи 40 сати. Међутим, тамошњи в.д. командира је начелнику ОВС у Сомбору доставио на потпис налоге за приправност ватрогасаца-спасилаца према којима су ватрогасци-спасиоци за те месеце остварили приправност реда величине 160-170 сати. Како је тај износ сати излазио из оквира планираног, начелник ОВС у Сомбору је те налоге вратио назначивши да се налози за приправност издају у оквиру планираног. Из до сада утврђеног чињеничног стања, Николић сматра да највероватније постоји одговорност в.д. командира ВСЈ Апатин јер је покушао да евидентира приправност у износу вишем од планираног.
  • Представници ССП-а су нагласили да је, са становишта ватрогасаца-спасилаца потпуно ирелевантно то колико је планом приправности било предвиђено сати приправности, јер тај податак ватрогасцима-спасиоцима није био познат, па им је стога потребно издати налоге за приправност и извршити исплату према фактичком стању, тј. према времену за које је њима била одређена приправност (писано или усмено).
  • Међутим, у вези са овом темом нисмо успели да усагласимо мишљење са члановима Радне групе, па ће овај случај бити тема и неких будућих разговора и састанака.

 

5. Депеша УГП 3/8 број 02/18 од 4.1.2018 (одузимање телефона)

  • Дана 4.1.2018. године УГП је послала депешу којом је наложена забрана коришћења мобилних телефона, таблета и других приватних електронских уређаја у кабинама на граничним прелазима. Истовремено сте командирима станица граничне полиције наложили да обезбеде одговарајућу просторију/простор (металну касу или други погодан, обезбеђен простор) где ће полицијски службеници приликом отпочињања рада одложити своје уређаје, а након завршетка рада их преузети.
    Овим поводом упутили смо допис начелнику УГП за повлачње овде депеше, јер не постоји законски основ за одузимање уређаја. Уз то, тиме се смањује оперативност радника, јер се немали број информација од оперативних веза добија путем мобилних телефона у време трајања смене. Сагласни смо да треба виршити проверу рада полицијских службеника и да треба санкционисати оне који се непрофесионално односе према грађанима и користе мобилне телефоне приликом контроле путника и пртљага, али депеша у оваквом облику не може опстати.
  • Председавајући Радном групом Слободан Малешић је нагласио да је због енормног броја поднетих притужби грађана на рад полицијских службеника који обављају граничну контролу, а које се односе управо на коришћење мобилних телефона и других мултимедијалних уређаја за време вршења граничне контроле, предметна депеша просто изнуђена и да се она неће повлачити, већ мора опстати у садашњем садржају.
  • Господин Малешић је нагласио да се забрана коришћења мобилних телефона односи само на кабине на граничним прелазима и да ће полицијски службеници мобилне телефоне одлагати у обезбеђене касе и друге просторе само за време рада у кабинама, а да ће у случају хитних и других неодложних позива полицијског службеника који ради у кабини привремено заменити други полицијски службеник.
  • Међутим, и поред разумљивог циља који се жели постићи овом депешом, изнели смо противљење захтевајући да се укине наређење одлагања мобилних телефона, већ да се појединци који својим непрофесионалним односом нарушавају углед службе санкционишу. Дакле, да се санкционишу „изгредници“, а не „цела војска“, али је господин Малешић још једном поновио да УГП неће мењати садржај предметне депеше.
  • На постављено питање: Који је законски основ за одузимање мобилних телефона – нисмо добили одговор. На питање да ли ће командири вршити спољни преглед запослених у случају да запослени изјави да не поседује мобилни телефон, иако га поседује и, уколико хоће – по ком основу? – добили смо одговор да то неће бити случај. На питање да ли ће бити санкционисани запослени који изричито одбију да одложе телефон, али га не буду користили у току рада у кабинама, већ га буду држали у џеповима? – одговор господина Малешића је био одречан, нагласивши да ће се санкционисати искључиво КОРИШЋЕЊЕ мобилних и других мултимедијалних уређаја у кабинама.

6. Измене и допуне Закона о полицији

  • Када се очекује доношење измена и допуна Закона о полицији?
  • Од представника Радне групе смо информисани да је Предлог измена и допуна Закона о полицији ушао у скупштинску процедуру и да ће бити усвојен у току актуелног заседања Народне скупштине, али да се не може знати тачан датум, јер то не зависи од МУП-а, већ од динамике рада Народне скупштине

7. Откуп станова у јавној својини

  • Новембра 2017. године информисани да је радна група окончала свој рад на изради предлога уредбе којом ће бити регулисана предметна материја, те ће Влада, након прибављања сагласности Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре и Министарства финансија, ову уредбу усвојити. Међутим, још увек нема никаквих дешавања на том плану. Где је проблем?
  • Добили смо информацију да Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре још увек није дало сагласност на предложени текст уредбе, а да члановима Радне групе није познат разлог, јер немају контакт са наведеним министарством.

Такође, због одређених ситних неправилности у раду договорено је организовање посебних састанака са начелницима полицијских управа у Сомбору, Краљеву и Чачку.

Генерални секретар ССП
Виктор Ратковић

Септембарски месечни радни састанак у Кабинету

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Септембарски месечни радни састанак у Кабинету

Београд, 11.9.2017. године – У Палати Србија одржан је девети редовни месечни састанак Синдиката српске полиције са Радном групом за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Радном групом, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао је помоћник директора полиције Слободан Малешић, а делегацију ССП су чинили председник Лазар Ранитовић, генерални секретар Виктор Рaтковић и чланови Главног одбора: Синиша Ћук, Никола Петровић и Славиша Дејановић.

Разговарало се о следећим темама:

1. Потписивање споразума између МУП-А и ССП-а, а по препоруци Републичке агенције за мирно решавање радних спорова (РАМРРС)

  • Након двомесечног поступка пред РАМРРС представници ССП и МУП-а (односно Сектора за људске ресурсе) усагласили су се о 11 спорних тумачења одредби ПКУ за полицијске службенике (ПКУзаПС). РАМРРС је издао препоруку о потписивању споразума између МУП-а и ССП-а којим ће се разрешити дилеме које су до сада постојале у примени ПКУзаПС, те омогућити доследну примену одредби ПКУзаПС које у претходном периоду нису примењиване, или су примењиване у потпуности, односно селективно.
  • Председавајући Радном групом Слободан Малешић је саопштио да је стручне службе МУП-а још једном, пре потписивања споразума, треба да размотре препоруке РАМРРС.

2. Неправилно евидентирање и обрачун радног времена преко 12 сати

  • У појединим ППУ и одредима Жандармерије радно време полицијских службеника у трајању дужем од 12 сати се третира као редовно радно време, уместо прековремени рад. То има за последицу да се на радно време преко 12 сати примењује институт прерасподеле радног времена по систему „сат за сат“, уместо да се, сходно Закону о раду, Закону о полицији и ПКУзаПС, издају налози за прековремени рад, а запосленом остави могућност да се изјасни да ли жели да му се ти прековремени сати плате увећано или да му се омогући коришћење слободних дана по систему „два за сат“, односно два сата плаћеног одсуства за сваки остварен сат прековременог рада.
  • Представници ССП-а члановима Радне групе саопштили су списак организационих јединица где се јављају ове незаконитости, након чега ће руководиоци тих организационих јединица бити позавни да образложе досадашње незаконито поступање, те да им се наложи будуће правилно поступање.
    Такође, договорено је да представници ССП убудуће на дневном нивоу обавесте Радну групу о свим случајевима где се уочи ово незаконито поступање.

3. Непотребне бирократске тешкоће приликом спровођења интерних конкурса

  • Приликом учешћа на интерним конкурсима од кандидата се захтева достављање и неке документације којом МУП већ располаже:
    — оверена фотокопија дипломе о стеченом образовању – сматрамо ово непотребним јер Сектор за људске ресурсе већ располаже са похрањеним примерцима диплома и других доказа о стеченом образовању запослених. Такође, овера дипломе изисукује додатне трошкове;
    — уверење или потврда о оствареном радном стажу – сматрамо да је и ово непотребно, јер МУП мора да располаже овим подацима. Такође, у ситуацијама где запослени припадају организационим јединицама у седишту Министарства, службеном поштом је потребно најмање 15 дана за прибављање такве потврде, а конкурс траје 10 дана.
    Проблем постоји и са тим што се, по завршетку конкурса, кандидатима који нису изабрани не враћа документација, па се на тај начин излажу додатним трошковима (овере) и губљењу времена за прибављање документације приликом пријаве на касније конкурсе.
  • Драгиша Анђелковић, шеф Одсека за сарадњу са синдикатима, појаснио је да постоји објективни проблем у вези са дипломама, јер неки кандидати имају завршену виши степен образовања од оног са којим обављају послове на постојећем радном месту, па МУП не располаже тим дипломама. Такође, у одређеном броју случајева, када су запослени мењали место рада дешавало се да им оверене фотокопије диплома о стеченом образовању остану тамо где је било њихово претходно радно место.
    У вези са потврдом о оствареном радном стажу, господин Анђелковић је саопштио да кандидати, сходно Закону о општем управном поступку, приликом попуњавања пријаве на конкурс, имају могућност да наведу да ли ће документа којима располаже МУП прикупљати самостално или ће то учинити МУП по службеној дужности или комбиновано (одређену документацију кандидат самостално, а одређену МУП по службеној дужности).
    Господин Анђелковић нас је упознао да кандидати имају могућност да доставе захтев да им се врате документа, па ће им у свим случајевима где постоји овакав захтев документација бити и враћена.

4. Предлози ССП о измени и допуни Закона о полицији

  • ССП је пре десетак дана Министарству доставио 36 предлога измена и допуна Закона о полицији (ЗОП), а потом и још 13. Сматрамо да је покретање поступка измене и допуне ЗОП-а позитиван потез Министарства, а с обзиром на све мане ЗОП-а. Такође, позитивно оцењујемо и значајан број предлога МУП-а о измени и допуни ЗОП-а, јер би се њима постигла значајна унапређења и квалитативни помаци, али да, ипак, известан број тих предлога не сматрамо повољним по запослене, односно да би они, у случају усвајања били предмет нових оспоравања и незадовољства и запослених и грађана.
  • С обзиром на број и обим предложених измена и допуна значајно превазилази време предвиђено за одржавање редовног месечног састанка са Радном групом, већ захтева вишесатну анализу, то је након састанка са Радном групом, на ову тему одржан посебан састанак, о чему ћете бити упознати у наредним данима.

5. Молба ћерке колеге покојног колеге

  • ССП-у се писмом обратила Т.Т. из Велике Плане, ћерка покојног колеге који је преминуо за време рада у МУП-у. Моли за помоћ за запошљавање у МУП-у, јер је незапослена, на испит од дипломе, а живи без родитеља.
  • Драган Цветковић, помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе, изјавио је да постоји проблем за реализацију ове молбе госпођице Т.Т., пре свега с обзиром на постојање забране запошљавања, али да ће се покушати изнаћи решење у смислу једнократног ангажовања Т.Т. по основу уговора о привременим о повременим пословима (до 120 радних дана) у случају да Т.Т. располаже знањима и вештинама за којима МУП има потребу.
    Чланови Радне групе и представници ССП-а су се сложили да питање запошљавања чланова уже породице погинулих колега и колега преминулих током рада у МУП-у, посебно у случајевима тешке материјалне ситуације чланова уже породице колеге, треба системски решити одговарајућим прописом, са прецизно утврђеним условима.
    ССП ће у наредном периоду инсистирати на доношењу овог прописа.

6. Неправилна примена Правилника о накнади трошкова доласка на посао и одласка са посла

  • У појединим ПС у оквиру ПУ за град Београд (ПС Савски Венац, ПС Стари Град, ПС Звездара,…) неправилно се примењује предметни правилник на штету запослених, којим поводом смо се обратили дописом начелнику ПУ за град Београд, директору полиције и начелнику ПС Савски Венац, али још увек није било реаговања. Проблем се састоји у томе што се колегама приликом обрачуна врши умањење износа накнаде без обзира на то што су радили цео месец и нису имали одсуствовања са рада ни по ком основу.
    Такође, на подручју целе ППУ у Суботици се врши неправилан обрачун накнаде путних трошкова, тј. врши се неосновано умањење накнаде, чак и у случајевима коришћења слободних дана за прерасподелу радног времена.
  • Председавајући радном групом, господин Слободан Малешић је саопштио да ће овим поводом у среду 13.9.2017. године, заједно са начелником Сектора за материјално-финансијске послове Драгом Бјелицом, одржати састанак са руководством ППУ у Суботици и разрешити овај проблем, док ће са начелницима ПС у оквиру ПУ за град Београд, где постоји овај проблем, представницима ССП-а бити заказани састанци, сходно динамици коју одреди ССП, па ће се овај проблем решавати „станицу по станицу“.

7. Још нерешени проблем обрачуна радних сати за колеге граничаре који врше превоз колега до граничних прелаза и натраг

  • Реч је о претходно решаваном проблему колега граничара на појединим граничним прелазима (Љуба, Нештин, Шот, Котроман,…) који службеним возилом МУП-а довозе колеге до граничног прелаза, потом раде редовну смену од 12 часова заједно са осталим колегама, па потом колеге превозе натраг са граничног прелаза.
  • С обзиром да досадашњи покушаји решења овог проблема нису уродили плодом у свим СГП, договорено је заказивање посебног састанка на ову тему између представника ССП и Управе граничне полиције, на којем ће се овај проблем коначно елиминисати. Састанак ће бити искоришћен и за разговор и решавање и других проблема и неправилности у оквиру УГП, посебно проблема у РЦГП према Бугарској и РЦГП према Македонији.

8. Откуп станова у јавној својини

  • Докле се стигло у вези са омогућавањем откупа станова у јавној својини датих на коришћење полицијским службеницима? Пре четири месеца смо добили информацију да је МУП препознао ту проблематику и да ће започети процедура измене Закона о становању и одржавању зграда. Докле се стигло? Када се очекује улазак у скупштинску процедуру?
  • У вези са овим обавештени смо да је Радна група која је била задужена за израду предлога измена и допуна Закона о становању и одржавању зграда окончала свој посао израдивши текст допуна овог закона, а како би се полицијским службеницима омогућио откуп станова у јавној својини. Тренутно је у процедури прибављање сагласности Министарства грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре и Министарства финансија за ове измене закона, где се очекује да те сагласности буду прибављене, те да се предметне измене закона у октобру нађу на дневном реду скупштинског заседања.

Генерални секретар ССП
Виктор Ратковић