Prema ranijem postignutom dogovoru u prostorijama Uprave za bezbednost i zdravlje na radu, 12.03.2013.godine održan je drugi ovogodišnji zajednički sastanak.

Prisutni:

Medijatori (domaćini):
Vera Božić-Trefalt – Načelnik Uprave za bezbednost i zdravlje na radu,
Dragoljub Peruača  – Direktor Inspektorata za rad Republike Srbije.

Predstavnici SSP:
Predsednik SSP Glišo Vidović,
Predsednik SG Beograd i portparol Dragan Žebeljan,
Predsednik skupštine RC Beograd Mile Lazarević.

Predstavnici MUP:
Zamenik Načelnika u Sektoru finansija, ljudskih resursa i zajedničkih poslova Željko Veselinović,
Pomoćnik Načelnika ULJR Gordana Vuković.

Tema sastanka:

1. Akt o procena rizika nije donet  u MUP;
2. Radnici nisu upoznati sa rizikom koje donosi njihovo radno mesto;
3. U Ministarstvu unutrašnjih poslova i njenim u organizacionim jedinicama ne postoje lica koja su određena za bezbednost na radu;
4. Ministarstvo svoje zaposlene ne osposobljava za bezbedan i zdrav rad;
5. Mnogi objekti i stražarske kućice na teritoriji Srbije su ne uslovni za rad i boravak ljudi, nameštaj je ne uslova za rad, nema toaleta ili vode;
6. Objekti i kabine na graničnim prelazima su ne uslovni za rad ljudi;
7. Objekti na granici nemaju toalete, toplu vodu, pijaću vodu…

Sastanak otvorila domaćin Vera Božić-Trefalt i nakon predstavljanja prisutnih pozvala predstavnike SSP da pojasne predstavku.

U ime SSP Dragan Žebeljan:
Iznosi podataka da je od MUPa tražen spisak objekata neuslovnih za rad i boravak ljudi ali dobijen je odgovor da to predstavlja državnu (službenu) tajnu i da ne može biti saopšten trećim licima. Sindikat smatra da su to objekti javne bezbednosti i da tajne ne može biti, pa čak i da ako postoji određeni broj objekata tog statusa, da ti objekti budu izuzeti a podaci o ostalima budu dostavljeni. U cilju rešavanja navedenog problema upućena je žalba Povereniku za informacije od javnog značaja. Zatim navodi neke od problema:

•  Objekti od azbestnog materijala (dokazano kancerogenog) u kome rade i borave ljudi: zgrada VSJ Lazarevac; Baraka u krugu MUPa u Kneza Miloša 101 od istog materijala u kojoj boravi oko sto pripadnika žandarmerije (sa donetim Zaključkom o rušenju od strane opštine).
• Granični prelazi bez tekuće i pijaće vode, bez sanitarnih čvorova, sa poljskim toaletima …
• Iznosi primer ranije pojava mišje groznice među pripadnicima MUP-a zbog loših uslova boravka u KZB;
• Zahtevamo poštovanje Zakona koji regulišu ovu problematiku;
• Pitanje Dragoljubu Peruači direktoru inspektorata za rad, zašto inspektorat do sada nije reagovao na prijavu SSP i šta je konkretno urađeno po pitanju dopisa SSP.

Vera Božić-Trafalt

• Naglašava da u MUP nije izuzet iz Zakona o bezbednosti na radu i da je to precizirano i u našem KU, tako da naš poslodavac jeste u nadležnosti Uprave kojom rukovodi. Smatra da je MUP sindikatu neopravdano uskratio informaciju o spisku neuslovnih objekata. Predlaže rad po tačkama gde bismo videli šta se može konkretno uraditi u skladu sa raspoloživim novčanim sredstvima u MUP-u.

U ime MUP-a Željko Veselinović:

• Smatra da nema potrebe za izuzimanjem bilo kog objekta MUP-a sa spiska i da to treba dostaviti zainteresovanoj strani;
• Upoznati su sa zakonskim rešenjima i nadležnostima Uprave nad MUPom.
• Ne osporava ni jednu od navedenih tačaka u dopisu SSP-a uz ogradu da nisu svi objekti ugroženi već pojedini;
• Iznosi podatak da je 21 radnik MUPa završio obuku i položio ispit za bezbednost i zdravlje na radu
• Urađen je novi akt o sistematizaciji ali je ostao problem nedostatka opisa radnih mesta;
• U ULJR imaju urađene opise ali koči kabinet;
• U toku je formiranje odbora koji će raditi Akt o proceni rizika;
• Baraka ima Zaključak o rušenju, žandarmerija se uselila mimo volje ULJR, još uvek nemaju rešenje gde smestiti žandarme,
• Pokušano rešenje u saradnji sa Ministarstvom odbrane koje nije bilo kooperativno i takođe sa Direkcijom za imovinu…
• Mišja groznica – bio samo jedan slučaj u zoni kopnene bezbednosti pre sedam godina i nijedan više;
• Problem graničnih prelaza nastao preuzimanjem granice od vojske gde su dobijeni neuslovni, zapušteni objekti;
• Predlaže određivanje najvećih prioriteta i njihovo hitno rešavanje, ali napominje da se iz budžeta MUP-a za investicije izdvaja 0,0.. i nešto %, da 88% budžeta ide na plate;
• Napominje da će biti hitno formiran odbor za bezbednost koji će dobiti nalog da hitno izradi Akt za procenu rizika i spisak prioritetnih objekata.

Direktor inspektorata Dragoljub Peruača

•  Predstavio je svoj rad od dolaska na mesto direktora, po dopisu SSP ništa nije rađeno jer tada nije bio na mestu direktora i da će se u buduće nastojati da se problem reši;
• Napominje da inspektorat po ovlašćenjima vrši nadzor nad sprovođenjem zakona o bezbednosti na radu i daje rokove za otklanjanje propusta. Inspekcija je represivni organ ali smatra da pisanje kazni ne bi bilo svrsishodno već u slučaju državnih organa deluje preventivno i savetodavno.
• Misli da je u velikom sistemu poput MUP-a potrebno više od godinu dana za izradu Akta o proceni rizika.

Dragan Žebeljan: daje komentar na izlaganje Željka Veselinovića

• Slaže se da je problematika kompleksna i da smo na tom zadatku partneri a ne suprostavljene strane;
• Nije interes SSP kažnjavanje MUP-a i trošenje budžetskih sredstava na kazne već na unapređenje uslova rada. Smatra da su što pre potrebni konkretni rezultati na poboljšanju očajnog stanja iz oblasti bezbednosti i zdravlja u MUP;
• Predlaže davanje konkretnog roka i konkretnog predloga za rešavanje problema u određenim neuslovnim objektima MUP.

Glišo Vidović:

•  Pozdravlja izlaganje predstavnika MUP-a ali postavlja pitanje: „Koja je cena ljudskog zdravlja?“.
• Smatra da vrh MUP-a nije zainteresovan za rešavanje problema i želi da ih obavežemo na konkretne delatnosti i rokove!
•  Traži da se donese hitno rešenje o zabrani korišćenja objekata u kojoj su smeštene jedinice žandarmerije u Beogradu i VSJ u Lazarevcu,
• Smatra da u MUP-u postoji potreban novac za rešenje problema samo ga treba usmeriti jer se sada razbacuje na druge stvari i navodi konkretan primer da je u PU Užice adaptapcija toaleta sa tri kabine koštala neverovatnih 22.000 evra!

Mile Lazarević:

• Napominje da za objekat u kom je smeštena VSJ Lazarevac takođe postoji rešenje o rušenju izdato od građevinske inspekcije još pre nekoliko godina i da ljudi i dalje rade u om objektu.

Vera Božić-Trafalt

•  Konstatuje da smo svi na istoj liniji a to je rešenje nagomilanih problema,
• Smatra da se Odbor za bezbednost u MUP-u mora formirati odmah,
• Akt o proceni rizika je presek postojećeg stanja koji se mora zbog kompleksnosti sistema odraditi preko informacionog sistema. Smatra da je to ogroman posao i nudi iskustvenu pomoć MUP-u prilikom njegove izrade, koja će po njenoj proceni trajati oko dve godine.
• Preporučuje MUP-u da učešće u tom Odboru dozvoli svim zainteresovanim sindikatima!
• Dok se ne donesu sistemska rešenja moraju se iznaći tehnička i hitno delovati,
• Obavezno rešiti problem toaleta, pa makar i 5 ili deset ekoloških mobilnih kabina za početak.
• Rešiti problem pijaće vode na terenu pa makar i flaširane!
• Napominje da radnici imaju pravo da tuže MUP zbog nepoštovanja Zakona o bezbednosti zdravlja na radu, i da sredstva uložena u hitna rešenja nisu investicije već tekuće održavanje.

Gordana Vuković:

• Podržava rešavanje navedenih problema ali su oni u ULJR nemoćni jer moć odlučivanja imaju instance iznad njih.

Vera Božić-Trafalt

• Predlaže donošenje Zaključka gde ćemo navesti najhitnije slučajeve i predložiti način i rok za rešavanje.

Željko Veselinović

• Predlaže drugačiji zaključak: Da se podnese izveštaj sa sastanka i da se u roku od mesec dana, t.j. do kraja aprila 2013. obrazuje Odbor za bezbednost i radna grupa za izradu Akta o proceni rizika.
• Dati odboru i grupi konkretne vremenske rokove za donošenje akata i urgentnih mera,
• Naložiće hitno deratizaciju barake u Kneza Miloša 101 – Beograd,
•  Za dva meseca dostaviće nam izveštaj po pitanju dva navedena azbestna objekta.

Na kraju sastanka delegacija SSP je predala  CD sa fotografijama nekih od neuslovnih objekata MUP u kojima borave ili rade zaposleni. CD je predat direktoru Inspektorata za rad Republike Srbije.