Skip to main content

Аутор: Виктор Ратковић

ГРАЂАНИ, ПОЛИЦАЈЦИ…  НИСТЕ У ПРАВУ!!!

МУП ХИТНО ДА РЕАГУЈЕ!!!
(МЕЂУСОБНИ ОДНОС ГРАЂАНА И ПОЛИЦИЈЕ, ПРАВА И ОБАВЕЗЕ ГРАЂАНА И ОВЛАШЋЕЊА ПОЛИЦИЈЕ)

Гледајући овај, али и бројне друге видео записе на интернету, изводе се два закључка:

1) грађани не познају своје обавезе и овлашћења полиције (а обавезни су)!
2) полиција не познаје своја овлашћења и границе права грађана (а морали би, зато су плаћени из буџета који пуне грађани)!

Стиче се утисак да полицијски службеници, услед непознавања својих овлашћења, често устукну пред „агресивнијим“ наступом грађана и не примењују своја овлашћења или их примењују ограничено или недовршено. Просто су збуњени и затечени! А то не сме да се догађа!
Ово је посебно поразно с обзиром на чињеницу да се ово незнање манифестује у јеку годишње провере теоријских знања, где полицијски службеници листом показују перфектно знање!

Само о овом снимку може се саставити читав елаборат о незнању грађана и полиције!
Због тога, МУП ХИТНО МОРА спровести програм ЕФИКАСНЕ (не постојеће = реда ради) обуке и ЕФИКАСНОГ стицања знања полицијских службеника!

Такође, МУП ХИТНО МОРА спровести програм едукације грађана о полицијским овлашћењима, начину понашања грађана приликом поступања полицијских службеника и начина остваривања својих права у вези са поступањем полицијских службеника!
Не дозволите да нам грађане наопако саветују телефоном неки приучени правници, јер последице могу бити кобне!

ПРИМАРНУ ОДГОВОРНОСТ СНОСИ НАЈВИШЕ РУКОВОДСТВО МИНИСТАРСТВА УНУТРАШЊИХ ПОСЛОВА!

ХОЋЕТЕ ЛИ КОНАЧНО ПОЧЕТИ ДА РАДИТЕ СВОЈ ПОСАО???!!!
ПОСАО ЗА КОЈИ ВАС ПЛАЋАЈУ ГРАЂАНИ! И ПОСАО ЗА КОЈИ СТЕ ПОЛОЖИЛИ ЗАКЛЕТВУ ГРАЂАНИМА И ОТАЏБИНИ!

 

https://www.srbijadanas.net/video-snimak-policijske-brutalnosti-na-blokadi-saobracaja-u-zupanjcu-video/

Служба за информисање ССП

Напомена: Изворни текст је, уз неколико измена, преузет са личног профила колеге Виктора Ратковића, председника СГ Пријепоље.

ПЕНЗИОНИСАЊА ПОД УСЛОВОМ „45-15“!

Београд, 17.4.2018 – Изменама и допунама Закона о полицији, утврђене су претпоставке да запослени у МУП-у остваре право на старосну пензију пре испуњења општих услова за стицање права на старосну пензију.

Наиме, новим чланом – 173а Закона о полицији прописано је да се изузетно од прописа о пензијском и инвалидском осигурању, по потреби службе, полицијском службенику који ради или је радио на специфичним, односно оперативним пословима и којима даљи рад на тим пословима или у тим организационим целинама није више могућ услед посебних услова рада или услова радног места, а који наврши 45 година живота и 15 година ефективно проведених на пословима, односно радним местима у Министарству на којима се стаж осигурања рачуна са увећаним трајањем, уз захтев, може престати радни однос са правом на старосну пензију, пре испуњења општих услова за стицање старосне пензије.

Истим чланом је прописано да ће министар одлуком утврдити организационе целине у којима се обављају или су се обављали послови у смислу остваривања права на стицање права на старосну пензију по овим условима.

Међу запосленима је дуго времена и пре допуне Закона о полицији владала велика заинтересованост за ову материју, а она је допуном закона само појачана. Било је много „проверених“ информација и недоумица.

Те недоумице својом одлуком (од 13.4.2018) је разрешио министар доношењем одлуке којом је утврдио организационе целине на које ће се примењивати члан 173а Закона о полицији:

— Специјална антитерористичка јединица,
— Жандармерија,
— Јединица за специјалне операције (ЈСО) и
— Против-терористичка јединица (ПТЈ).

Такође, члан 173а Закона о полицији ће се односити и на ангажовање у Посебној јединици милиције (ПЈМ) и Посебној јединици полиције (ПЈП), уколико су чланови тих јединица обављали специфичне, односно оперативне послове.

Поступак остваривања права на пензију је следећи. Запослени ће подносити захтев за остваривање права на старосну пензију под овим условима, а о захтеву ће одлучивати министар, ценећи потребу службе, а на основу претходно писаног мишљења директора полиције. То значи да ово право неће моћи остварити сви који испуњавају ове опште услове и поднесу захтев, већ ће се најпре извршити процена броја запослених којима МУП може омогућити остваривање овог права (укупно и по свакој организационој јединици посебно), тј. процена потребног броја запослених неопходних за функционисање службе, па ће се у складу са тим вршити одговарајућа селекција оних који су поднели захтеве.

Како је одлука на снагу ступила одмах по доношењу, то сви заинтересовани захтев могу поднети већ данас.

Предстоји доношење инструкције којом ће се детљаније уредити поступак остваривања права на ову врсту пензије, као и висине износа пензије.

Подсећамо да ће се одредбе члана 173а Закона о полицији примењивати закључно са 31.12.2018. године, након чега престају да важе, тј. право на остваривање старосне пензије под овим условима може се остварити закључно са тим датумом.

Служба за информисање
Виктор Ратковић

ЧЕТВРТИ МЕСЕЧНИ САСТАНАК У КАБИНЕТУ

Београд, 12.4.2018 – У Палати Србија одржан је и четврти овогодишњи месечни радни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Састанком је, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао помоћник директора полиције Слободан Малешић. Делегацију ССП-а чинили су председник Лазар Ранитовић, чланови Главног одбора Никола Петровић и Срђан Трајковић и заменик председника РЦ Београд Предраг Плазинић.

Разговарало се о следећим темама:

1) Годишње оцењивање рада – неправилности.

Оцењивачи поступају супротно Уредби о оцењивању полицијских службеника и других запослених у МУП-у. Наиме, највећи број оцењивача није обавио разговор са запосленим чији рад оцењује, а у којем разговору би упознао запосленог са оценом и унетим коментарима, нити саопштавали запосленима шта је потребно да чине како би унапредили свој рад и компентенције.

Такође, оцењивачи се не придржавају рокова прописаних Уредбом, којом је прописано да је рок за саопштавање оцене за други циклус оцењивања 31. јануар, а рок за достављање примерка обрасца закључне годишње оцене рада 1. фебруар. У пракси су ти рокови грубо кршени, јер су оцене најчешће саопштаване током марта, а има примера где се оцене још увек саопштавају (Неготин).

Да ли уредбе и закони важе за све или само за извршиоце? Уколико важе за све – колико је поднето иницијатива, а колико покренуто дисциплинских поступака против оцењивача који нису испунили своје обавезе?

Представници Радне групе кажу да су разлози за пробијање саопштавања оцена и поделе примерака обрасца закључне годишње оцене рада разнолики – несналажење руководилаца, погрешно уношење, недовољан број руководилаца где нпр. командири немају заменика и помоћнике, па не могу да постигну да заврше све послове, као и то да оне који су привремено премештени формалноправно оцењује руководилац организационе јединице где они имају примарно, стално решење, а руководилац организационе јединице у коју су они привремено премештени мора овом првом да достави податке о запосленом. У око 2000 случајева због недостатка руководиоца, оцењивање је вршила Дирекција.

Због свега тога од стране Сектора за људске ресурсе депешом је продужен рок за оцењивање. Сектор је сачекао да сви изврше оцењивање, па тек онда омогућио штампање оцена, а након тога и саопштавање оцена и разговор са запосленима.

У овом делу Сектор апсолутно подржава ССП, јер су примедбе на месту, посебно у делу да руководиоци нису обављали разговор са запосленима и да нису правилно и објектно оцењивали запослене. На обуци коју је Сектор био организовао скренута је посебна пажња да руководиоци приликом оцењивања не треба да буду превише строги, па да оцене буду неоправдано ниске, нити благи, па да оцене буду неоправдано високе, нити да се користи систем тзв. „уравниловке“, где се сви или готово сви запослени оцењују истом оценом, најчешће тројком, нити да запослени за сва мерила и све компентенције буду оцењени истим оценама, већ да оцењивање буде крајње објективно. Руководиоцима је скренута пажња и на то да није могуће да старешине организационе јединице имају високе оцене, а извршиоци ниске, јер је то немогуће.

Због свега овога у наредном периоду Сектор за људске ресурсе планира одржавање додатних обука, где ће се још једном руководиоцима скренути пажња на ове, као и друге проблеме који су у међувремену уочени и који буду уочени.

Представници ССП-а су нагласили да је оцењивање крајње необјективно, углавном на штету запослених, те да имамо случајеве где су извршиоци који су награђени од стране министра или од стране града оцењени оценом три, а да је то недопустиво и да такве старешине треба позвати на одговорност, посебно имајући у виду значај оцене за каријерно напредовање.

2) Проблеми у вези са ограничењем месечног броја сати приправности.

Одлука о ограничавању броја сати приправности на 2.000 сати месечно на нивоу полицијске управе је потпуно неодржива! То је јасно свим руководиоцима, али они не смеју да дају такву повратну информацију Дирекцији полиције, већ се служе разним „триковима“ како би тај проблем „решили“. Наравно, тај проблем се, по правилу, „решава“ на уштрб законом загарантованих права запослених:

  • Један од модела је организовање рада у све три смене, иако не постоји никаква потреба за континуираним радом у одређеним сменама. То, наравно, има за последицу да се запослени мрцваре комбиновањем различитих смена, што се у коначности негативно одражава на ефекат рада. Уз то, овај вид организовања рада је одржив само у случају пуног капацитета људства, а с обзиром да предстоји сезона коришћења годишњих одмора – очекују се значајни проблеми у оваквом начину организовања посла.
  • Други модел је тзв. модел „мобе“, где се запосленима усмено саопштава да ће у одређеном временском интервалу бити приправни, али се таква приправност нигде не евидентира, па самим тим ни не плаћа. Ово се може врло лако проверити остваривањем увида у распореде рада где ће се закључити да одређени интервали нису „покривени“ ни редовним сменама, ни приправношћу.
  • Трећи модел је тзв. модел „трампе“, а он се састоји у томе што се води одвојена, скривена евиденција приправности запослених, а потом им се уместо евидентирања и плаћања приправности, за тај месец увећава коефицијент плате кроз награђивање. И овај модел је наравно противправан и супротан смислу награђивања и приправности.
  • Сасвим је сигурно да постоји још много модела, али не постоји модел где ће руководилац да направи реалан план спрам реалних потреба и дотадашњих искустава и броја поступања и да такав план достави Дирекцији полиције, на тај начин показавши да му је за правилно организовање службе потребно више сати приправности од намењених 2.000 месечно.

Тражење изјашњења на ове околности од самих руководилаца је потпуно неефикасно, јер се наравно извештаји и изјашњења „фризирају“, већ би најбоље било спровести анкету (анонимну) са запосленима у којој ће они навести искуства из својих организационих јединица, након чега је у организационе јединице потребно упутити одговарајућу контролу.

Председавајући Малешић је рекао да сасвим сигурно тај зацртани лимит од 2.000 сати није довољан за оно што су стварне потребе, али да се Дирекцији нико није обратио и образложио да је за ту организациону јединицу потребно више сати приправности како би се правилно организовао рад. Напомиње да често за овакве неправилности Дирекција добија информације само од синдиката и да је најчешће случај да старешине не раде како треба.

Лазар Ранитовић је рекао да се слаже да је потребно сагледати реалне потребе за приправношћу и спрам тога одредити број сати приправности, са чим се сложио господин Малешић, рекавши да ће се у предстојећем периоду то полако разрешити. Позвао је представнике ССП да обавесте Дирекцију о сваком појединачном случају неправилне прерасподеле приправности.

3) Плаћено одсуство по основу „обављања личних послова“.

У ОЖ Београд се плаћено одсуство по овом основу мора користити два дана заредом, тј. не може се користити два пута годишње по један дан.

Потребно слање инструктивне депеше.

Заменик начелнице Сектора за људске ресурсе, господин Драган Цветковић је навео да по овом основу није обавезно користити плаћено одсуство два дана заредом, већ да је сасвим исправно и могуће користити плаћено одсуство два пута годишње по један дан, те да ће Сектор у наредном периоду доставити депешу којом ће појаснити овај основ за коришћење плаћеног одсуства. Такође, представници Радне групе су саопштили да ССП у сваком случају другачијег тумачења обавести Радну групу и да ће сваки такав случај бити решен.

4) Премештање дела јединице ОЖ Београд из Липовице у Липовицу 2?

Да ли је ова информација тачна и уколико јесте, да ли је у Липовици 2, по којој је током НАТО бомбардовања дејствовано у више наврата, извршена провера нивоа зрачења и, ако јесте, ко је и када вршио проверу и да ли је зрачење у дозвољеним границама?

Господин Малешић је саопштио да се наведено планира, али да то још увек није ништа решено. Тренутно се врши процена трошкова, а што се тиче зрачења, Институт Винча је вршио мерења и није утврђено да постоје неправилности.

ССП ће захтевати добијање званичног документа да је Институт Винча вршио мерења зрачења и податке о резултатима тих зрачења.

5) Исплата стипендија за децу рањених колега?

Да ли ће и када почети исплата стипендија за децу рањених колега? Напомињеном да је крајем прошле године била исплата стипендија за децу погинулих колега, али не и за децу рањених колега.

Помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе Драгиша Анђелковић је саопштио да је Сектор саставио списак студената. Међутим, потврде које су високошколске установе издавале потврде о студирању из којих се није могло утврдити да ли је реч о редовним или ванредним студентима, због чега је Сектор тим образовним установама упутио дописе за достављање тог податка. Подаци пристижу, ускоро ће Сектор располагати свим подацима и након тога ће почети исплата стипендија, тј. очекује се да ће то бити крајем априла, како је навео помоћник начелника Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица.

6) Захтеви за склапање споразума у вези са исплатом накнаде за сменски рад.

С обзиром на то да се Сектор за људске ресурсе депешом обратио запосленима да не подносе тужбе за сменски рад, већ да подносе захтеве за склапање споразума, значајан број запослених је те захтеве поднео. Од подношења тих првих захтева прошло је више од два месеца, али запослени до дана данашњег нису добили никакву повратну информацију. О чему се ради? Зашто нико још увек није добио било какав одговор? Да ли се планира склапање споразума по овом основу и уколико планира – у ком року ће отпочети склапање?

Господин Цветковић је навео да је Сектор за људске ресурсе за оне захтеве који нису испуњавали услове за склапање споразума послао обавештење о томе, за део захтева где није достављена валидна документација се врше додатне провере и захтева додатна документација, док се у појединим случајевима где су захтеви били основани, ти захтеви су прослеђени Одељењу за зараде и бенефиције за израду споразума и потом исплату. Господин Цветковић и господин Бјелица су појаснили да су захтеви били основани у оним случајевима у којима је запослени у одређеном периоду имао сменски рад, а да тим колегама, у оквиру коефицијента нередовности у раду, рад у сменама није био вреднован у основној плати. Након израде споразума уследиће исплате.

Што се тиче склапања споразума о вансудском поравнању у ОЖ Краљеву у вези са оствареним прековременим сатима, господин Цветковић и господин Бјелица су се изјаснили да су споразуми већ прослеђени ОЖ Краљево, те да ће исплата по основу тих споразума бити започета крајем априла.

7) Неисплаћени износи новогодишњих честитки и слатких пакетића.

Приликом исплате новогодишњих честитки у одређеном броју случајева направљени су пропусти, па су поједини запослени остали ускраћени за новогодишњу честитку деци – у потпуности, за неко од деце или за неку од година. Колеге нам се овим поводом обраћају свакога дана, али је тешко утврдити тачан број. Због тога би било најподесније упутити још једну депешу у којој ће се тим колегама објаснити на који начин могу остварити своја права.

Такође, поједине колеге нису добиле „слатки swisslion пакетић“, а негде ови пакетићи уопште нису дељени (СГП Пријепоље, СГП Сјеница, ПС Сјеница,…). Због чега се десио овај пропуст? Ко је одговоран? Да ли је санкционисан? И на који начин ће овај пропуст бити исправљен и у ком року?

Господин Анђелковић је навео да где год постоји пропуст у погледу исплате новогодишње честитке да се ти запослени обрате Сектору за људске ресурсе и да ће бити урађене исправке и извршена исплата.

Што се тиче „слатких swisslion пакетића“ Анђелковић није имао одговарајући одговор наводећи да то није било из домена Сектора за људске ресурсе, јер је реч о донацији, а не о обавези МУП-а према запосленима. Председник Ранитовић је нагласио да, без обзира да ли је ово обавеза МУП-а или није, учињена је дискриминација према појединим запосленима, тј. према читавим организационим јединицама и да је потребно утврдити одговорност.

Господин Бјелица је рекао да је проблем настао вероватно из разлога што старешине тих организационих јединица нису требовале те пакетиће, те да сад не види начин на који се овај проблем може превазићи.

Лазар Ранитовић је с тим у вези најпре констатовао да је, уколико је то случај, потребно утврдити одговорност тих старешина.

8) ППУ у Новом Пазару – необјављивање распореда рада два дана унапред.

Проблем се огледа у томе што се свако мало руководиоцима мора указивати на законску обавезу објављивања распореда рада два дана унапред. Та законска обавеза се, након указивања, спроводи извесно време (неколико дана), а онда се опет распоред сачињава „дан за дан“. С обзиром да су са руководством ППУ у Новом Пазару исцрпљене могућности одрживог договора то је руководиоцима ППУ у Новом Пазару потребно указати на ову обавезу и уједно их упозорити на последицу дисциплинске одговорности у случају неиспуњавања ове обавезе.

Чланови Радне групе су контактирали начелника ППУ у Новом Пазару и он се изјаснио да се у принципу распоред рада објављује два дана унапред осим када неблаговремено не добије податке о ангажовању ИЈП-а.

Прецизирали смо да је проблем заправо само у ПИ Нови Пазар, на шта је Малешић одговорио да ће се контактирати командир ПИ Нови Пазар и да ће се тај проблем решити.

9) Бесмислени лекарски прегледи овлашћених службених лица за регистрацију приватног оружја.

Потпуно је беспотребно и бесмислено вршити лекарски преглед за регистрацију приватног наоружања оних колега које по природи свога посла дуже службено наоружање. Поставља се питање – како је то неко способан да носи службени пиштољ или друго аутоматско оружје, а мора се подвргнути лекарском прегледу за држање и/или ношење личног наоружања?

Потребно је извршити измену одговарајућих прописа и лишити колеге беспотребног излагања трошковима лекарског прегледа.

Малешић је навео да је овај проблем уочен већ приликом награђивања припадника Министарства оружјем, да је покушано да се овај проблем реши, да се сва ОСЛ МУП-а (и Војске Србије) изузму од подвргавања лекарском прегледу, с обзиром на то да већ поседују службено наоружање, али да се није успело, јер је закон морао да остане за све исти.

10) Захтев за привремени премештај колеге из ПС Савски Венац у ПС Ариље

Колеги је након развода припало дете, живи са својим родитељима и дететом у породичној кући у Ариљу, а ради у ПС Савски Венац, па жели премештај у Ариље, колега поднео захтев за премештај, али на писарници ПС Савски Венац неће да заприме тај захтев, а по наредби командира.

Представници Радне групе су се сложили да је то недопустиво и да ће се извршити провере. Командир може да не да сагласност на привремени премештај, али писарница мора да заприми захтев. Околности конкретног случаја биће утврђене.

Служба за информисање ССП
Виктор Ратковић

ОДБРАНА РЕПРЕЗЕНТАТИВНОСТИ ПРЕД СУДОМ!

Београд, 5.4.2018 – Након добијања решења министра којим је захтев за утврђивање репрезентативности Синдиката српске полиције незаконито оцењен као неоснован, права синдиката и свих наших чланова настављамо да бранимо пред Управним судом, као следећом правном инстанцом.

У том циљу, 5.4.2018. године, посредством свог правног заступника – адвоката Николе Перовића, поднели смо тужбу за поништај незаконитог решења Министарства унутрашњих послова и захтев за утврђење статуса репрезентативности ССП-а. Уз тужбу смо предали више од две стотине страна прилога и доказа, којима смо указали да је цео поступак био незаконит, што је за последицу имало доношење незаконитог решења, и то по више основа:

  • због тога што у поступку није поступљено по правилима поступка;
  • због тога што је чињенично стање непотпуно и погрешно утврђено, а из утврђених чињеница изведен неправилан закључак у погледу чињеничног стања;
  • због тога што нису правилно примењени закони, други прописи и општи акти и
  • због тога што је решење донето по слободној оцени, а орган поступка прекорачио границе свог законског овлашћења.

У тужби су конкретно описане и поткрепљене све неправилности и незаконитости поступка који је по својој суштини и форми био поступак оспоравања, а не поступак утврђивања репрезентативности. То је, природно, имало за последицу да је решење о одбијању захтева нејасно и неразумљиво, док разлози из образложења решења не упућују на одлуку у диспозитиву.

Тако, иако се у самом решењу констатује да је поступак утврђивања репрезентативности покренут даном подношења захтева ССП-а 23.1.2018. године, Радна група је као „релевантан“ датум за утврђивање свих битних чињеница за спровођење поступка незаконито одредила 24.1.2018. године. На тај начин је учињен покушај „озакоњења“ 1.021 приступнице НСП-а и 60 приступница НПСС-а са датумом 24.1.2018. године, а за које смо, ми као организација и знатан број запослених чије су приступнице фалсификоване, поднели више кривичних пријава због више кривичних дела: Фалсификовање исправе из члана 355. става 1. Кривичног законика, Посебни случајеви фалсификовања исправе из члана 356. тачке 1. Кривичног законика, Превара из члана 208. става 2. Кривичног законика, Навођење на оверавање неистинитог садржаја из члана 358. става 1. Кривичног законика и Спречавање политичког, синдикалног и другог удруживања и деловања из члана 152. става 1. Кривичног законика. Ове приступнице, с обзиром на то да су потписане након дана покретања поступка за утврђивање репрезентативности ССП-а, нису се могле сматрати „млађим приступницама“ и нису се могле узети у разматрање. На тај начин број чланова ССП-а у смислу утврђивања репрезентативности је незаконито умањен за 1.081.

Незаконито је било и признавање својства заинтересованог лица представницима НСП-а, ПСС и НПСС-а и то без захтева ових синдиката, а што је нужан и обавезан законски услов.

Током целог поступка представницима ССП-а је ускраћивано право да се изјашњавају о одлучним чињеницама, као и могућност да у поступку учествују на делотворан начин, чиме нам је ускраћено право да на делотворан начин учествујемо у извођењу доказа, извођењу правних тврдњи и побијању правних тврдњи. Иако смо примедбе и приговоре достављали чак и у писаном облику, те примедбе нису уврштене у записнике Радне групе, нити су нам записници достављани благовремено, већ са закашњењем од по неколико дана, док су записници са последњих пет састанака достављени скоро месец дана касније.

Такође, Радна група је неправилно и нетачно утврдила број чланова ССП-а, као и број чланова других синдиката.

Представницима ССП-а је у самом поступку, и поред писаног захтева, а потом и писане ургенције, онемогућен увид у све списе предмета поступка и онемогућено копирање списа предмета, на који начин смо онемогућени да се на делотворан начин изјашњавамо о чињеницама, те да на делотворан начин оспоравамо тврдње Радне групе и представника НСП-а. На овај начин су грубо повређена права ССП-а као странке у поступку, а образложење за одбијање захтева за копирање списа предмета је супротно одредбама Закона о општем у правном поступку.

Надаље, Радна група није узела у разматрање и није уврстила у укупан број чланова ССП-а и 180 запослених за које је ССП МУП-у благовремено доставио захтеве за обуставу чланарине у корист ССП-а, те чланарина овим запосленим није одбијана искључиво непоступањем обрачунских служби послодавца, а што је, сходно Закону о раду, обавеза послодавца.

Радна група је незаконито одбила да у укупан број чланова ССП-а уврсти и 56 запослених чије су приступнице накнадно пронађене у регистраторима, а које првобитно, због техничких грешака приликом архивирања нису биле на свом месту. Реч је, наравно, о запосленима који уредно плаћају чланарину ССП-у.

Незаконито поступање Радне групе се огледа и у томе што је, противно Закону о заштити података о личности, омогућила обраду података запослених – чланова синдиката, трећим лицима, а у сврху упоређивања приступница, иако је за такво што потребна изричита сагласност запослених, а коју сагласност представници осталих синдиката нису имали.

Ово је део неправилности и незаконитости у поступку утврђивања репрезентативности. Више о томе можете прочитати у нашој тужби (TUZBA – za utvrdjenje i ponistaj SSP).

У вези са неправилностима у поступку утврђивања репрезентативности ступили смо у контакт са разним органима и организацијима, домаћим и интернационалним, што на нашу, што на њихову иницијативу, а с обзиром на то да је овај поступак привукао очигледну пажњу и ван граница Србије. Стога ова тужба, као вид обраћања нашим правносудним органима, неће бити једини начин заштите права и интереса ССП-а и наших чланова, већ ћемо у наредном периоду предузети још конкретних поступака у том смеру, укључујући и оних на међународном плану.

Служба за информисање ССП
Виктор Ратковић

IX МЕМОРИЈАЛНИ ТУРНИР „ВЛАДИМИР ГРАНДИЋ“

Сремска Каменица, 7.4.2018 – У организацији Синдиката српске полиције одржан је IX меморијални турнир у малом фудбалу „Владимир Грандић“ у част и сећање на трагично настрадалог колегу који је херојски изгубио живот покушавајући да лицу правде приведе четворицу разбојника.

Без обзира на велики православни празник, учешћу се одазвао велики број колега. Разочарање представља што овом помену није присуствовао врх МУП-а и ПУ у Новом Саду. Образ и част МУП-а спасао је Владимиров старешина, командир СПИ „Запад“, Милан Дражић који је и отворио овај турнир, а који се приликом поздравне речи захвалио ССП-у на организацији турнира, јер се на тај начин чува успомена на једног великог човека и доброг колегу, али и на све остале одликоване и неодликоване хероје који су свој живот дали за своју земљу и свој народ.

Посебно задовољство нам представља што су отварању турнира присуствовали чланови породице покојног колеге, укључујући i његовог малог наследника Мијата.

Потом је делегација ССП-а са члановима Владимирове породице, Владимировим колегама мотористима из СПИ „Запад“ и господином Дражићем обишла Владимиров гроб и положила венце и цвеће.

По завршетку турнира проглашени су најуспешнији тимови и појединци.

  1. место: екипа РЦ Чачак
  2. место: екипа ИПА ЦОПО
  3. место: екипа Стари Град

За најбоље играча проглашен је Борислав Минић – РЦ Чачак.
За најбољег голмана проглашен је Михајло Маријаш – Стари Град.
Најбољи стрелац био је Немања Радовић – ИПА ЦОПО.
Награда за фер-плеј припала је екипи Саобраћај НС.

Захваљујемо се руководству Центра за основну полицијску обуку у Сремској Каменици на помоћи и сарадњи.

Генерални секретар ССП
Виктор Ратковић

 

Састанак са начелником ПУ Сомбор

Сомбор – Дана 3.4.2018. године одржан је састанак са начелником ПУ Сомбор господином Сашом Дмитрашиновићем. Синдикат српске полиције представљали су председник Лазар Ранитовић, члан Главног одбора и председник РЦ Сомбор Бобан Ђорђић и председник Статутарне комисије и заменик председника РЦ Сомбор Александар Мраовић.

Предмет састанка биле су следеће теме:

  1. Непоштовање депеше министра др Небојше Стефановића број 01-15/2016-47 од 9.5.2016. године којом је прописана обавеза руководилаца да на огласним таблама истакну имена и презимена полицијских службеника којима је увећан коефицијет зараде по основу резултата рада, и то најкасније до 15. у текућем месецу за претходни месец. Осим што се на овај начин крши изричита писана наредба министра, тиме се проузрокује незадовољство запослених у ПУ Сомбор.
    Начелник ПУ Сомбор је саопштио да није био упознат са овим проблемом, након чега је на колегијумима наложено руководиоцима организационих јединица да убудуће о року на огласним таблама истакну списак награђених полицијских службеника. Уколико се пропуст понови, начелник ће, након обавештења од стране представника ССП-а одмах реаговати.
  2. Непоштовање обавезе састављања распореда рада 48 часова унапред у ПС Апатин, ПС Кула и ПС Оџаци, тј. у свим организационим јединицама ПУ Сомбор, осим у ПИ Сомбор. На овај проблем је указивано и раније начелнику Дмитрашиновићу, али није дошло до помака.
    Такође, не поштује се обавезе у погледу дневног одмора, тј. одмора између смена. Наиме, у Апатину, Оџацима и Кули неретко полицијски службеници немају 12-часовни одмор између смена, чиме се грубо крше њихова права.

    Дмитрашиновић је рекао да ће овај проблем бити превазиђен и да се убудуће неће понављати, додајући да у одређеним ситуацијама, односно ванредним околностима није могуће увек испунити обавезу састављања распореда рада 48 часова унапред, али да су те ситуације и догађаји ретки, па да, осим у таквим ситуацијама, руководиоци морају састављати распоред рада 48 часова унапред.

    Представници делегације ССП-а указали на то да се законски и подзаконски прописи морају спроводити самоиницијативно, а не тек након што на њихово неспровођење укажу представници ССП-а. Такође, неретко је случај да се након таквог указивања, те одредбе примењују одређени период, а да се потом престане са тим, на тај начин што се састављају тзв. „предлози распреда рада за други дан“, што је потпуно непозната правна категорија, па се запослени опет држе у неизвесности, јер не знају када ће радити, јер је тај „предлог“ несигуран и подложан честим променама, па морају позивати и интересовати се да ли је дошло до промена. Такав начин поступања не представља испуњење ове обавезе, већ очигледно њено извргавање и кршење права запослених.

    Начелник се изјаснио да му ови подаци нису били познати, сложивши се да је такво поступање недопустиво, те да ће скренути пажњу свим руководиоцама. Истовремено је изразио разумевање за запослене, јер је веома битно и важно да запослени знају распоред рада како би планирали приватне активности и обавезе. Договорено је да уколико дође до кршења овога права, начелник ПУ без одлагања буде обавештен од стране активиста ССП-а, а да ће он у том случају предузети конкретне мере.

  3. У вези са поступањем по пријавама за кривично дело Насиље у породици из члана 194. Кривичног законика полицијски службеници су упућивани на обуку за рад, којом приликом су добили сертификате. Добијање тих сертификата представља и дужности тих полицијских службеника да поступају по таквим пријавама. Међутим, у ПУ Сомбор обраду ових предмета перманентно врше патроле, односно полицијски службеници без сертификата, а који су већ оптерећени разних другим обавезама (захтевима тужилаштава, судова у других органа) и свакодневним интервенцијама на терену.
    У конкретном случају полицијски службеник је потребно да састави два обрасца и службену белешку, те да обезбеди лица поступајућем сертификованом полицијском службенику који је дужан да обради лица и састави адекватна писмена уз евентуално изрицање заштитне мере, а што у Апатину и Оџацима није случај. У Сомбору и Кули се исправно поступа, осим уколико су, у изузетним (оправданим) случајевима, већ ангажовани сертификовани полицијски службеници. О овоме је упознат начелник ОП ПУ Сомбор Миле Сузић који је рекао да ће предузети потребне мере и отклонити неправилности, али по томе није ништа урађено, па се и даље поступа на неадекватан и непрописан начин.
    Проблем насиља у породици је проблем друштва те у том смислу законодавац је системски уредио како законски оквир тако и начин поступања државних органа, међу којима је и полиција. С тим у вези упућивани су полицијски службеници на посебне обуке којом приликом су успешним завршетком стекли сертификате из ове области и у потпуности су обучени за обављање тих послова.

    Начелник се сложио да једино и искључиво сертификовани радници морају обављати ове задатке и послове и да ће овај проблем бити решен и исправљен. Бобан Ђорђић је питао да ли је планирано додатно упућивање полицијских службеника на обуку за добијање сертификата за рад у вези са кривичним делом Насиље у породици и предложио да, уколико није планирано, да се планира упућивање како би се полицијски службеници који обављају овај посао растеретили, а с обзиром на то да су преоптерећени овим пословима, јер је већина догађаја који се пријављују дежурној служби управо из домена насиља у породици. На тај начин би овај проблем био превазиђен.

  4. У Полицијском одељењу Станишић (ПИ Сомбор) тоалет није у употреби више од годину дана. Напокон је стављен у функцију пошто су више пута руководиоци извештавали начелника ПУ Сомбор, а локална самоуправа, односно МЗ Станишић, је упућивала дописе начелнику с обзиром на то да су фекалије које су се нагомилале у септичкој јами почеле да отичу ван дворишта у одливни канал који се налази на улици, што је и кажњиво. Запослени и странке, односно грађани који долазе у ПО Станишић били су онемогућени да обаве физиолошке потребе, нарочито особе женског пола, те су принуђени да одлазе у оближње угоститељске објекте, објекат месне заједнице и апотеку. Сада када су обезбеђени основни хигијенски услови за безбедан и нормалан рад потребно је да се ангажује одређено правно лице које изводи грађевинске радове пошто предузеће које је обављало санацију врши само водоводне и канализационе поправке, али не и грађевинске, па посао није окончан у смислу да су остали неизбетонирани делови дворишта и унутрашњости објекта на местима где је санирана одводна канализациона цев, те постоји опасност да ће ући разни инсекти и глодари чиме би се додатно нарушили хигијенски услови.
    Начелник је изјавио да ће се овоме проблему приступити без одлагања и што пре тежити комплетном завршетку радова како би се предупредиле све негативне последице до којих би могло доћи, а како би полицијски службеници имали адекватне услове за квалитетан и несметан рад.
  5. Интервентне патроле немају адекватну униформу за рад, већина припадника интервентне патроле носи избледелу, поцепану, дотрајалу униформу стару више од 10 година, а коју је задужила још у СШУП или на курсу. Потребно је обратити се надлежнима у МУП-у како би се набавило 15 комплета интервентне униформе чиме би овај проблем био решен.
    Такође, интервентна патрола, поред личног задужења приликом обављања патролне делатности у возилима, носи и дуго неадекватно наоружање (аутоматске пушке М-70 АБ2, калибра 7,62 х 39 мм). Опште је познато да је изузетно велика ватрена моћ зрна овог пушчаног метка, те да је потпуно небезбедан у урбаним условима у којима интервентна патрола обавља послове и задатке. Уколико би дошло до употребе овог оружја постоји велика опасност од рикошетирања и повређивања како самих полицијских службеника тако и грађана. Због тога у другим ПУ интервентне патроле су опремљене аутоматским пушкама „хеклер“ и „кох“ (МП5 калибра 9мм) или пак сачмарама (калибра 12). Потребно је са надлежнима у МУП-у обезбедити довољан број оваквог наоружања за потребе интервентне патроле.

    Са свим детаљима биће упознат начелник ОП ПУ Сомбор Миле Сузић како би сагледао све могућности, како набавке униформе за припаднике интервентних патрола, тако и замене дугог наоружања.

  6. Погрешно вршење обрачуна накнаде путних трошкова запослених у ПУ Сомбор. Од стране више запослених уочен је неправилан обрачун накнаде за долазак и одлазак са рада где се запосленима врши умањење месечне карте када нису били одсутни са рада (боловање), односно у случајевима када нису користили годишњи одмор, плаћено одсуство, а како је потребно у складу са важећим правилником, о чему је у више наврата било речи.
    Председник ССП-а Лазар Ранитовић je објаснио да се на територији од око 85% полицијских управа правилно врши обрачун накнаде путних трошкова, а да се у оним које то не чине правилно, проблем састоји у састављању спискова од стране радника на станичним евиденцијама који неправилно попуне и доставе обрачунским службама спискове, па самим тим се неправилно обрачуна и накнада путних трошкова те на тај начин се оштећују запослени. Правилником је јасно предвиђено да се умањења врше само у случајевима одсуства и то: плаћеног одсуства, годишњег одмора, боловања, неплаћеног одсуства и упућивања на терен. Када запослени није имао таква одсуства он тада мора примити накнаду у износу потпуних месечних путних трошкова. А уколико је само имао мањи број радних дана у односу на број радних дана у месецу (најчешће из разлога прерасподеле радног времена), тада радник на станичним евиденцијама треба да упише број радних дана нпр. 18/18, уместо 18/21 – уколико се ради о 8-часовним сменама или пак 12/12, уместо 12/15 – уколико се ради о 12-часовним сменама. Утврђено је да се у ПУ Сомбор није достављао број дана присуства на послу / број радних дана који су за обрачун, те су у обрачунској служби радници по аутоматизму, знајући који је број дана за обрачун месечни стављали тај број и на тај начи умањивали висину накнаде на штету запослених.

    Договорено је да ће радници на станичним евиденцијама бити упознати са правилним начином састављања спискова те да ће се радницима обрачунске службе напоменути да обрате пажњу да не би долазило до грешака у обрачуну.

  7. Непоступање рачуноводства по захтевима запослених са престанком обуставе синдикалне чланарине у корист синдиката. Наиме, запослени саставе и доставе захтев да се прекине са обуставом синдикалне чланарине у корист одређеног синдиката наведеног у захтеву, а радници обрачунске службе не поступе по изричитом захтеву запосленог већ му одговоре усмено или телефонски да синдикат из кога се ишчлањује треба да достави допис да се прекине са обуставом синдикалне чланарине. Зарада запосленог је његово власништво и његова је изричита воља коме ће плаћати или неће чланарину. Уколико се не престане са датом праксом позваћемо запослене да поднесу кривичне пријаве против одговорних и да захтевају повраћај новчаних средстава.
    Начелник ПУ Сомбор се сложио са изнетим сматрајући да је на запосленом одлука коме ће и да ли ће плаћати чланарину, а да је овај проблем изван његове надлежности с обзиром на то да су радници обрачунске службе у оквиру Сектора за материјално-финансијске послове, са чим смо се сложили. Са предметним ће свакако бити упозанти надлежни у Сектору, али смо желели да начелника упознамо са предметним проблемом који егзистира на територији ПУ Сомбор.
  8. У кампу за мигранте Сомбор, где се обавља обезбеђење 24 часа у 12-часовним сменама, у кабини за полицијске службенике мокри чвор није у функцији. Наиме, иако кућица поседује комплетно опремљен тоалет, он није прикључен на канализацију, нити је уведена вода што умногоме компликује рад полицијским службеницима који су ангажовани. Принуђени су да иду у кућу представника Комесаријата за избеглице и да користе њихово купатило, што код њих не наилази на одобрење. Потребно је са локалном самоуправом ступити у контакт у циљу превазилажења овога проблема. Потребно је да ЈКП „Водовод“ ископа септичку јаму, спроведе цев до ње, као и да се на водоводну мрежу прикључи кућица чиме би услови за рад били адекватни.
    С тим у вези упознат је шеф Одсека за сузбијање илегалних миграција и  трговине људима Дејан Нићетин који је редовни представник МУП-а, односно ПУ на седницама Савета за миграције Града Сомбора, те ће се, у сарадњи са локалном самоуправом и Комесаријатом за избеглице, решавати овај горући проблем што је пре могуће.
  9. Полугодишње и годишње оцењивање запослених у ПУ Сомбор није спроведено у складу са Уредбом о оцењивању запослених у МУП-у. Наиме, ниједан полицијски службеник приликом полугодишње оцене није позван да му се саопшти оцена, те да се обави разговор у складу са одредбама Уредбе. Такође, још увек никоме од запослених у ПУ Сомбор није саопштена годишња оцена, нити уручен образац коначне годишње оцене рада. Да ли су запослени оцењени и да ли су унешене оцене на систем без упознавања са њима чиме су ускраћени на право жалбе?
    Начелник је изјавио да је нов начин оцењивања запослених заживео и да је било потребно време како би се почело са пуном применом што ове године мора бити у потпуности испоштовано, пре свега због самих запослених, с обзиром на то да годишња оцена утиче на каријерни развој свакога запосленог и његово напредовање, како вертикално тако и хоризонтално. С тим у вези слаже се да је на полугодишњем оцењивању дошло вероватно до грешака услед отпочињања примене начина оцењивања, али да на годишњој оцени то мора бити превазиђено. Руководиоци су на колегијуму упознати да је потребно да се уруче оцене запосленима и да је то углавном учињено, осим у ситацијама када су запослени одустни са рада услед годишњих одмора и приврмених спречености за рад, али и да ће они бити упознати чим почну са радом.

    Указали смо да се са оцењивањем већ закаснило, јер смо ушли у четврти месец, а рок предвиђен уредбом је 1. фебруар. Стога су забринутост и незадовољство запослених реални и оправдани.

  10. Право на увећану плату у случају замене руководиоца (додатно оптерећење на раду). Полицијски службеник Милан Дураковић је решењем распоређен на радно место „заменик вође 1. безбедносног сектора“ у ПС Апатин, док је полицијски службеник Бојан Даниловић распоређен на радно место „заменик командира ПО Сонта“. Именовани се обично у дане викенда (субота и недеља), а каткад и радним даном, већ две године, у дневном распореду рада за ПС Апатин налазе у руководној делатности у временима од 6–14 и од 14–22 часа без надокнаде и стимулације за обављање послова, а који нису у опису њихових радних места. То је супротно одредбама члана 187. става 1. Закона о полицији, члану 12. ставу 1. тачки 5. ПКУ за полицијске службенике и члану 36. ПКУ за државне органе. Наведеним одредбама је прописано право на увећану плату у случају замене руководиоца, односно право на надокнаду за додатно оптерећење на раду, при чему износ увећања плате, односно надокнаде за додатно оптерећење на раду зависи од дужине трајања замене руководиоца.
    Такође, полицијски службеник Стевица Јоцић је решењем распоређен на радно место „помоћник вође смене дежурне службе“ у ПС Апатин, али од почетка 2016. године и пензионисања вође смене Миодрага Јоксимовића, без надокнаде, обавља послове вође смене ДС ПС Апатин.

    Начелник Дмитрашиновић је рекао да ће бити одржан посебан састанак са господином Жељком Војиновићем како би се размотрила надокнада тј. обештећење споразумом, а да ће се сигурно Милан Дураковић, Бојан Даниловић и Стевица Јоцић бити наградити увећањем коефицијента плате због повећаног обима посла који обављају.

Члан Главног одбора ССП
Бобан Ђорђић

Састанак са руководством ПУ Краљево

Краљево – Дана 29.3.2018. године са почетком у 10.00 часова одржан је састанак представника Синдиката српске полиције са начелником ПУ Краљево Жељком Рајковићем и његовим сарадницима: начелником ОП Гораном Терзићем, начелником ОКП Сашом Стојковићем и начелником ОСП Радованом Чурлићем. Делегацију ССП-а чинили су: председник Лазар Ранитовић, члан ГО ССП и председник РЦ Краљево Срђан Трајковић, заменик председника РЦ Краљево Жарко Алексић, председник СГ Краљево Мирослав Јаћовић и председник СГ ОКП Краљево Никола Салевић.

Након поздравних речи у којима је изражена обострана намера да се сви проблеми реше на обострано задовољство, те да се евентуални будући проблеми могу решавати и ad hoc, тј. што пре у непосредном контакту представника ССП РЦ Краљево и руководилаца ППУ у Краљеву.

Прва тема састанка било је награђивање полицијских службеника, односно да награђивање треба да буде последица искључиво остварених резултата, са чим се сложио и господин Рајковић. С друге стране, Јаћовић је изнео пример где то није био случај – наводећи да патрола која је пронашла извесну количину марихуане није награђена, на шта је Рајковић саопштио да ће та патрола засигурно у наредном периоду добити увећање на плату због тог резултата.

Представници ССП-а су потом предложили да се на сектору оформи још једна интервентна патрола, а како би се олакшао посао секторским радницима. Начелник Рајковић је навео да је једна патрола већ оформљена, а да ће, у случају потребе и могућности, оформити још једну.

Једна од тема је био и недостатак дела опреме и материјално-техничких средстава. Констатовано је да је извршена набавка одређеног дела опреме и материјално-техничких средстава, али да то још увек не задовољава потребе запослених. У наредном периоду ће се, у складу са могућностима Министарства, наставити опремање полицијских службеника и канцеларија.

Представници ССП-а су указали на проблем неправилног обрачуна накнаде за долазак и одлазак са посла (путне трошкове), којом приликом је начелник Рајковић рекао да му то није било познато, али је наложио својим сарадницима да се изврше одговарајуће провере и отклони сви уочени пропусти у вези са обрачуном путних трошкова.

Следећа примедба представника ССП-а се односила на полугодишње и годишње оцењивање, тј. да још увек свим радницима нису саопштене и достављене оцене, иако је рок за саопштавање оцене из другог циклуса оцењивања истекао 31. јануара, а за уручење обрасца коначне годишње оцене рада 1. фебруара. Начелник Терзић је ову чињеницу правдао техничким проблемима. У међувремену су саопштене и подељени обрасци коначних годишњих оцена рада за 2017. годину и запосленима за које то није било учињено.

Наш предлог да се ноћне патроле састоје од три члана, руководство ПУ Краљево је оценило као неизводљиво због недовољног броја полицијских службеника.

Наше питање је било због чега полицијски службеници ПС Рашка који су анагажовани на Рудници не добијају дневнице. Добили смо одговор да они раде дванаесточасовно радно време и да им је то редовна смена, те да током радног времена добијају ланч пакете, па да их не следује дневница. Указали смо на то, да с обзиром на дужину радног времена, место ангажовања и врсту послова коју обављају, они ипак остварују право на дневницу од 75, односно 150 динара, без обзира на то што им је омогућен ланч пакет. Наравно, указали смо на то да износ јесте миноран, али да је остваривање овог права значајно за неко будуће време када би дошло до увећања износа дневница. Господин Рајковић је након указаног саопштио да ће контактирати Дирекцију полиције и затражити да ти полицијски службеници добију дневнице приликом ових ангажовања.

Теме разговора биле су и покретање дисциплинских поступака и постављање списка награђених запослених на огласну таблу.

Договорено је да представници ССП-а, у складу са просторним могућностима, поставе свој штанд на улазу у ПУ Краљево, а по угледу на постојећи штанд једног другог синдиката.

Састанак је протекао у пријатној атмосфери, размењено је много информација, о чему сведочи и податак да је састанак трајао сат и 35 минута. Очекујемо да ће приступ решавању проблема са овог састанка бити образац за будућу сарадњу представника ССП и руководства ППУ у Краљеву.

Члан ГО ССП и председник РЦ Краљево
Срђан Трајковић

МАРТОВСКИ МЕСЕЧНИ САСТАНАК У КАБИНЕТУ

Београд, 12.3.2018 – У Палати Србија одржан је и трећи овогодишњи месечни радни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Састанком је, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао помоћник директора полиције Слободан Мелешић. Делегацију ССП-а чинили су председник Лазар Ранитовић, генерални секретар Виктор Ратковић и чланови Главног одбора Срђан Трајковић и Мирослав Лазаров.

Разговарало се о следећим темама:

1. Репрезентативност ССП-а

  • Приликом утврђивања репрезентативности ССП-а учињено је више неправилности, пропуста и незаконитости, а све на штету ССП-а. Обатио нам се велики број колега за који тврди да је фалсификован њихов потпис на приступницама синдиката који су оспоравали репрезентативност ССП-а. Такође, одређени број колега се нашао као кредитор НСП-а иако заправо и није члан НСП-а или је учлањен мимо своје воље и знања. Запослени нам достављају своје изјаве, обраћају се за помоћ правног заступника како би у редовном поступцима остварили своја права. Веома важно је истаћи и чињеницу да је 1.021 приступница НСП-а и 60 приступница НПСС-а била са датумом 24.1.2018 (иако је ССП захтев за утврђивање репрезентативности поднео 23.1.2018), па се такве приступнице не могу узети у обзир.
  • Председавајући је саопштио да је реч о питањима која су изван надлежности ове Радне групе и да стога не могу дати никакве конкретне одговоре на ову тему.

2. Ретроактивни обрачун радних сати у ОЖ у Краљеву

  • Реч је о теми која је „на столу“ дуже време, па чак и са састанцима са Радном групом. Иако је договорено, запосленима још увек нису понуђени споразуми за вансудско поравнање. Тражимо објашњење.
  • Драган Цветковић, помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе, изјавио је да ће договор бити испоштован; да је логистици ОЖ у Краљеву достављен јасан налог са захтевом за доставу конкретних података и документације, да ће до краја недеље ти подаци и документација бити достављени Сектору за људске ресурсе, који ће потом припремити споразуме о вансудском поравнању и доставити их на потписивање, након чега ће уследити исплата, а у складу са динамиком која се договори са Сектором за материјално-финансијске послове.
  • Срђан Трајковић је указао на то да логистика ОЖ у Краљеву није добро разумела постављени им захтев и да ће доставити све налоге за прековремени рад, уместо само да достави податке за оно радно време за које нису били издати налози за прековремени рад, те је тражио да се додатно информишу. Истовремено је поставио питање у ком року запослени могу очекивати достављање споразума о вансудском поравнању, те упозорио да уколико се са тим буде отезало, да ће запослени та своја потраживања захтевати судским путем.
  • Цветковић је одговорио да ће бити остварен контакт и да ће се све завршити врло брзо, те да запослени ОЖ у Краљеву могу очекивати да ће им споразуми о вансудском поравнању бити достављени до краја марта.

3. (Не)поступање по депеши Сектора за људске ресусре о непокретању дисциплинских поступака на основу сваке, па и неосноване иницијативе

  • У пракси се стиче утисак да ова депеша није у битнијој мери утицала на смањење неоснованих покретања дисциплинских поступака, а самим тим и на трошкове правних заступника запослених које потражују од МУП-а после поступака у којим није установљена дисциплинска одговорност запослених.
  • Драган Цветковић је појаснио да је реч о инструктивној депеши која је имала за циљ смањење трошкова МУП-а, а због вођења очигледно неоснованих поступака, те да се ту пресушују све ингеренције Сектора за људске ресурсе, а посебно имајући у виду чињеницу да су дисциплинске старешине самосталне у свом раду и одлучивање.

4. Заказивање састанака у подручни полицијским управама

  • Већ дуже време чекамо на састанке у ПУ Краљево, ПУ Чачак и ПУ Сомбор. Локално руководство једноставно се оглушује о захтеве за оваквим састанцима. Састанци су неопходни јер без дијалога, нема сарадње и решавања проблема, а који су евидентни у наведеним ПУ. Због свега тога захтевамо да се преко Дирекције полиције или на други начин „са врха“ МУП-а ови састанци закажу што пре, те да се убудуће ти састанци одржавају редовно, без потребне додатне интервенције „са врха“, јер је ССП организација која окупља и штити интересе сада већ 8.000 запослених, а проблеми запослених су не само њихови проблеми и проблеми ССП-а, већ и проблеми њихових руководилаца.
  • Председавајући Слобдан Малешић је одговорио да ће начелници ПУ Краљево, ПУ Чачак и ПУ Сомбор бити контактирани и да ће током наредне недеље бити одржани састанци са представницима ССП-а, поштујући наравно обавезе и могућности тих начелника и представника ССП-а.

5. Солидарна помоћ из 2016. и 2017. године

  • Када ће запослени који су предали захтеве за солидарну помоћ у 2017. години добити решења како би евентуално могли да уложе жалбе на решења у случајевима када је њихов захтев одбијен?
  • Драгиша Анђелковић, шеф Одсека за сарадњу са синдикатима, навео је да су сви захтеви за солидарну помоћ из 2016. године решени, осим оних поступака где је Жалбена комисија Владе наложила понављање поступка.
  • Што се тиче захтева из 2017. године запримљено преко 3.000 захтева, да је највећи број решен, да се по осталим захтевима континуирано ради, те да ће сви који су поднели захтев, без обзира на то да ли им захтев одбијен или одобрена помоћ, добити решења.
  • Виктор Ратковић поставио питање шта је са појединим случајевима где су запослени добили одбијајућа решења са образложењем да у остављеном им року од 10 дана од дана пријема обаветења нису допунили своје захтеве, иако су запослени то учинили у том року?
  • Анђелковић је одговорио да ти запослени у оквиру жалбе на решење опишу ту ситуацију, приложе доказе о датуму када су примили обавештење и о датуму када су послали захтевану документацију, те да ће Сектор за људске ресурсе, по пријему тих жалби, уколико је пропуст евидентан – захтеве наново размотрити и у случају основаности одобрити одговарајући износ помоћи.

6. Померање датума исплате зараде запосленима

  • Због исплате првог дела фебруарске плате 2. марта и неизвесности исплате другог дела фебруарске плате, те будуће динамике исплате плата, међу запосленима је настало оправдано узнемирење, посебно код оних који су кредитно задужени, а што је случај са већином колега. Због тога је потребно да МУП да прецизне одговоре и објашњења на ову тему, а како би се прекинула настала конфузија и избегле манипулације запослених.
  • Драго Бјелица, заменик начелника Сектора за материјално-финансијске послове је кратко одговорио да ће исплата другог дела фебруарске плате бити 20. марта, те да ће се убудуће плата исплаћивати динамиком 5. и 20. у месецу.
  • На питање Лазара Ранитовића због чега је исплата првог дела фебруарске плате била 2. марта – чланови Радне групе су остали неми.
  • На питање Лазара Ранитовића због чега МУП није обавестио запослене о „ванредној“ исплати плате, те зашто још увек није обавестио запослене о будућој динамици – Драго Бјелица је одговорио да није био у прилици да обавести запослене у вези са „ванредном“ исплатом, јер је и за њих у Сектору за материјално-финансијске послове био изненађујући захтев Трезора за ту „ванредну“ исплату. Што се тиче обавештења запослених да о будућој динамици исплате плата, Бјелица је одговорио да ће свим организационим јединицама бити упућена депеша о новим роковима достављања података у вези са исплатом плата и о новим терминима исплата плата.

7. Проблеми УГП у вези са применом Правилника о путним трошковима

  • Иако су прошле године од почетка примене Правилника о путним трошковима, очигледно да се Правилник још увек не примењује у потпуности у свим организационим јединицама МУП-а, тачније што се умањења месечне претплатне карте врше и мимо случајева када је запослени користио годишњи одмор или плаћено одсуство или је био на боловању или службеном путу. У вези са овим послат је и допис Сектору за материјално-финансијске послове.
  • Мирослав Лазаров и Лазар Ранитовић су појаснили да овај проблем постоји у свим РЦГП, осим у РЦГП према БиХ и да је потребно што хитније решавање овог проблема, по потреби и састанцима представника РЦГП и представника ССП-а. Појашњено је да се висина превоза неосновано и погрешно умањује и најчешће у случају када запослени у датом месецу користио слободне дане по основу прерасподеле радног времена, тј. вишка сати остварених у претходним месецима.
  • Начелник УГП генерал Миленко Божовић је саопштио да он и УГП нису били упознати са овим проблемом, а из разлога што у УГП стижу готови, обрађени подаци, па евентуалне неправилности у начину обрачуна на нивоу РЦГП нису видљиве. Од Драга Бјелице је тражио да му доставио предметни допис ССП-а и депешу којом је Сектор за материјално-финансијске послове појаснио правилан обрачун путних трошкова, а како би интерном депешом наложио будуће поступање. Уједно је позвао ССП да о свим конкретним случајевима неправилног обрачуна путних трошкова известе УГП, а како би се праворемено реаговало и неправилности отклониле.

Генерални секретар ССП
Виктор Ратковић

ДАЛИ СМО СВЕ ОД СЕБЕ – АЛИ ЗАКОН О ПОЛИЦИЈИ ЈЕ И ДАЉЕ ЛОШ!

Током целе 2015. године указивали смо на озбиљне мањкавости тадашњег предлога новог Закона о полицији. Указивали смо то својим многобројним дописима МУП-у, указивали смо на то на јавним расправама организованим широм Србије. Наши предлози нису уважени. МУП је заступао тезу да је то најбољи Закон о полицији икада.

Међутим само два месеца по ступању на снагу, 5.2.2016. године, баш и МУП-а кренуле су приче о потреби измене тек усвојеног ЗОП-а. Сасвим сигурно да је на то утицало и наше подношење иницијативе Уставном суду за испитивање уставности и законитости више одредби новоусвојеног ЗОП-а.

Ипак, требало је годину дана да МУП са речи пређе на дела и да оформи радну групу која ће разматрати измене и допуне ЗОП-а.

ССП је са великим одобравањем и надом дочекао отпочињање овог посла и опет се врло активно укључио – што слањем предлога на више адреса у МУП-у, што у директним састанцима и то је био значајан искорак у односу на ранију праксу када нисмо имали ниједан састанак са представницима МУП-а у вези са изменама закона.

Од јуче је Предлог измена и допуна ЗОП-а на дневном реду скупштинске расправе. Без двоумљења, Синдикат српске полиције није задовољан свим предложеним измена и допунама Закона о полицији, пре свега изражавајући незадовољство тиме што је усвојен недовољан број наших предлога и примедби и посебно имајући у виду да је за наше неуважене предлоге наша аргументација њихове неопходности уважавана на састанцима са представницима МУП-а. Стиче се утисак да је „струка“ сагласна са нашим примедбама, али да није било воље да се оне имплементирају у закон.

Ево шта је похвално, а чиме смо незадовољни у предложеним изменама и допунама ЗОП-а:

  • Незадовољни смо што се полицијском службенику за време рада и боравка на терену у случају коришћења дневног одмора на терену или забране напуштања објекта смештаја, а што није прихваћен наш предлог да се на свеобухватан начин уреди питање рада и боравка полицијског службеника на терену, те тако избегне примена више законских и подзаконских прописа и депеша које се односе на рад и боравак на терену, те изједначе они који раде и бораве на терену, а нису припадници ИЈП састава, са онима који то јесу.
  • Незадовољни смо што, у том смислу, није прихваћено наш предлог да се утврде следећи коефицијенти за увећање зараде у случају рада и боравка на терену: 1) за сваки сат рада на терену – увећање плате у висини од 100% вредности радног сата основне плате; 2) за сваки сат времена проведеног на терену ван рада (дневни одмор), рачунајући и време проведено у путу до терена и натраг – увећање плате у висини од 50% вредности радног сата основне плате и 3) за сваки сат времена проведеног на терену ван рада (дневни одмор) где је полицијском службенику онемогућено напуштање објекта – увећање плате у висини од 70% вредности радног сата основне плате.
  • Похвално је што сте усвојили наш предлог да се бришу одредбе из члана 172. према којима запосленом радни однос престаје самим покретањем кривичног поступка за кривична дела која се гоне по службеној дужности или осудом за ма које кривично дело које се гони по службеној дужности или утврђивањем безбедносних сметњи.
  • Незадовољни смо што приликом прописивања услова за престанак радног односа по сили закона (члан 172) као услов предвиђена „казна затвора“, уместо „безусловна казна затвора“.
  • Изузетно смо незадовољни што нису прихваћени наши предлози за прописивање јасног правног основа за исплату регреса за коришћење годишњег одмора и накнаде за исхрану у току раду (топлог оброка).
  • Похвално је што се поред постојећих јединица у седишту Дирекције полиције поред постојећих, уврсте и Јединица за заштиту, чиме ће запослени у овој јединици добити сва права и обавезе које имају запослени у посебним јединицама полиције.
  • Добро је што се поред службених значки и службених легитимација полицијских службеника уводи и службена легитимација државних службеника која служи искључиво за идентификацију и доказивање својства државног службеника за рад у Министарству.
  • Похвално је да додавање новог члана 173а, којим је предвиђен изузетак од примене Закона о ПИО, где се уводи и право на старосну пензију пре испуњења општих услова за стицање старосне пензије полицијских службеника који наврши 45 година живота и 15 година рада на посебно сложеним, специфичним односно оперативним пословима који захтевају посебну обученост и психофизичку спремност.
    Министар одлуком утврђује организационе целине у којима се обављају или су се обављали описани послови.
  • Незадовољни смо „избором“ кривичних дела која се по свом карактеру таква да запосленог у МУП-у чине „недостојним“ за рад у МУП-у (члан 172). Посебно смо незадовољни што међу тим делима нема кривичних дела против полне слободе, најтежих кривичних дела против имовине, кривичних дела у вези са дрогом (…), а што је „уврштено“ кривично дело Насиље у породице, с обзиром на могућност злоупотреба у вези са овим кривичним делом;
  • Похвално је што је усвојен наш предлог и брисана одредба да се путни трошкови исплаћују само у оквиру општине рада и у износу до 25% нето просечне зараде у Србији (и та наша примедба је уважена), али смо незадовољни што није усвојен наш предлог да се запосленом путни трошкови надокнађују и онда када је актом јединице локалне самоуправе омогућен превоз запосленима без накнаде, а у случају када ред вожње није усклађен са временом доласка и одласка са рада запосленог.
  • Незадовољни смо што се прописује да запослени може бити трајно премештен на упражњено радно место без интерног конкурса у оквиру извршилачких радних места исте стручне спреме, а без сагаласности запосленог, јер се тиме даје неограничена могућност законитог шиканирања и мобинга запослених, које би могли „селити“ из једне у другу организациону јединицу.
  • Апсолутно смо незадовољни предложеним што је у случају привременог премештаја брисан услов писане сагласности запосленог, јер је управо институт „писане сагласности“ запосленог један од оних који запослене штити од самовоље и шиканирања руководилаца.
  • Незадовољни смо што се рокови за застарелост за покретање и вођење дисциплинског поступка продужавају са шест месеци на годину дана за лаке повреде службене дужности и са годину дана на две године за тешке повреде службене дужности.
    Наиме, укидањем хитности као једног од основних обележја дисциплинског поступка, губи се смисао и сврха кажњавања, јер сврха казне треба да буде да је запослени осети што пре, те да се ефикасношћу кажњавања на остале запослене делује превентивно, а овим предлогом се иде супротно од тога, заправо „подстиче“ се лењост дисциплинских старешина.
  • У вези са одредбама о тесту интегритета нису уважене наше примедбе да се већ законом морају јасно прописати заштитни механизми који спречавају злоупотребу тестова у пракси због личних, политичких или других интереса.
    Такође, потребно је разрешити и уредити неколико питања, међу којима су најбитнија: одлука о намени тестирања – превенција или сузбијање корупције; субјекат тестирања и концепт интегритета; обавештавање о тестирању – унапред или након; специјалност и обученост припадника СУК; независност и финансијска обезбеђеност; заштита података о личности; однос теста интегритета и кривичног поступка.
    Уз то, тест интегритета може бити само оруђе за превенцију корупције, а не да замени Закон о кривичном поступку и Кривични законик. Треба поставити јасну границу између тога када је крај теста и прелазак на предистражни поступак и да тај који одлучује о томе не може бити СУК већ искључиво јавни тужилац.
    Такође, тест интегритета се мора спроводити у сарадњи са Агенцијом за борбу против корупције.
  • Позитивно је формирање Фонда за солидарну помоћ, јер се ова важна правна материја за запослене диже на највиши, законски ниво.
    Међутим, незадовољи смо тиме, што ће се на предложени начин, помоћ исплаћивати САМО ДО ВИСИНЕ СРЕДСТАВА НА РАЧУНУ ФОНДА, што значи да у случају да се средства потроше пре краја године, они који поднесу захтев након тога право на солидарну помоћ не могу остварити. На тај начин би се извршила дискриминација међу запосленима.
  • Незадовољни смо због неуважавања нашег предлога да се пропише обавеза министра да донесе акт о процени ризика радних места у МУП-у и одлуку о минимуму процеса рада.
  • Апсолутно смо незадовољни неприхватањем наших предлога који се тичу употребе ватреног оружја, а посебно с обзиром на учесталост напада на полицијске службенике.
    Наиме, према садашњем законском решењу, полицијски службеник може употребити ватрено оружје практично само у случају НУЖНЕ ОДБРАНЕ и КРАЈЊЕ НУЖДЕ, тј. у истим оним случајевима у којима то могу учинити и сви грађани, па се поставља питање – у чему је смисао полиције?
  • Позитивно је што је предложеним изменама члана 175. предвиђено право на отпремнину и осталим запосленим у МУП-у, а не само за полицијске службенике, као што је то сада случај. Позитивно је и проширење права на накнаду у случају привремене спречености за рад у висини 85% основне плате, увећане за минули рад, и за остале запослене, а не само за полицијске службенике.
  • Незадовољни смо начином прописивања неспојивих послова и делатности, јер је остављено дискреционо право руководиоцу, без неких посебних критеријума, да да или не да одобрење за обављање одређених послова и делатности ван радног времена. Ово такође оставља велики простор за мобинг и самовољу руководилаца.
  • Незадовољни смо и тиме што није дошло до измене одредби које се односе на штрајк, јер се постојећим одредбама ово право практично онемогућава и због чега је ССП Уставном суду поднео иницијативу за оцену уставности и законитости одредби о штрајку.
  • Сматрамо лошим и што директора полиције на други узастопни мандат може поставити министар без јавног конкурса. Примедба је, најпре, принципијелна – зашто директора полиције изузимати из система постављања без спровођења јавног конкурса? Управо је смисао конкурса стварање здраве, такмичарске конкуренције из које ће „испливати“ најбољи и најквалитетнији. С друге стране, стављање у изглед директору да може добити још један мандат без конкурса неминовно води ка губљењу независности директора полиције у односу према министру и Влади, јер ће се он понашати на такав начин да се „не замери“ министру и Влади, чак и на уштрб МУП-а и безбедности грађана и државе, што је свакако лоше.

У прилогу су образложени предлози ССП-а који нису уважени од стране МУП-а. Neuvazeni predlozi SSP-a

ССП ће наставити борбу да они што краће време постану саставни део Закона о полицији.

Генерални секретар
Виктор Ратковић

РЕГРЕС: Само дим ил’ има и ватре? Запослени заслужују одговор!

Београд, 6.3.2018 – Председник ССП Лазар Ранитовић упутио је јуче допис министру унутрашњих послова, господину др Небојши Стефановићу позивајући га да званичним саопштењем потврди или демантује гласине које појединци шире међу запосленима, а које се тичу исплате регреса и топлог оброка.

Овакво саопштење је неопходно посебно имајући у виду обим и брзину гласина које се шире и степен узнемирености и конфузије које изазивају међу запосленима.

Од министра се тражи и да се запослени упознају да ли се прелази на систем исплате плате 1. и 15. у месецу, а с обзиром на то да је први део фебруарске плате исплаћен, без најаве, 2. марта, тј. осам дана раније у односу на више година устаљен систем исплате – 10. и 25. у месецу. Ово је посебно значајно с обзиром на то да термин исплате плате чини огромну разлику свима који су задужени код банака или који плаћају станарину, а што је већина запослених у Министарству.

Овом приликом запослене подсећамо да је пре извесног времена пропуштена прилика да се колективним преговарањем исплата регреса и топлог оброка утврди посебним колективним уговором као обавеза послодавца. Уместо тога, потписано је само продужење важења постојећег ПКУ на годину дана. На тај начин потписник, онај који се представља заштитником запослених, није ни покушао да се за ово право запослених избори.

Допис преносимо у целости:

Република Србија
Министарство унутрашњих послова
Кабинет министра
— министру, др Небојши Стефановићу

 

Поштовани,

Позивам Вас да што хитније издате званично саопштење у којем ћете потврдити или демантовати гласине које се шире међу запосленима.

Реците јасно и гласно свима нама да ли је и колико реална прича у вези са регресом и топлим оброком који Министарство наводно планира да исплати.

Објасните нам зашто је први део фебруарске плате исплаћен, изненада и без најаве, у петак 2. марта? Реците нам када ће бити исплаћен други део плате за фебруар  – по устаљеном ритму 25. у месецу или заиста прелазимо на систем исплате 1-15, па ће исплата бити раније извршена? Ово је посебно значајно с обзиром на то да термин исплате плате чини огромну разлику свима који су задуженим код банака или који плаћају станарину, а што је већина запослених у Министарству.

Сматрам Вас одговорним човеком на одговорном месту, стога је неопходно или да саопштите да ће Министарство запосленима уистину започети исплату регреса и топлог оброка или да то одлучно демантујете и тако спречите злонамернике да шире гласине и изазивају лажну наду, али и панику међу запосленима.

Запослени у МУП савесно и одговорно обављају врло захтевне послове и најмање што заслужују јесте то да од свог министра добију правовремене и поуздане информације!

С поштовањем,

Председник ССП
Лазар Ранитовић

Dopis ministru – topli obrok, regres, plata