Pomoćnik ministra i načelnik Sektora finansija ljudskih resursa i zajedničkih poslova Željko Kojić, doneo je Zaključak o pokretanju disciplinskog postupka protiv zaposlenih u restoranu „29. Novembar“ u Beogradu, odnosno šest članica Sindikata srpske policije zbog navodnog nezakonitog, nesavestnog, nemarnog rada tj. povrede člana Člana 157. tačka 14 Zakona o policiji. Pripremajući odbranu, dobili smo informaciju da Uprava  za poslove ishrane i smeštaja ne sprovodi obuku za radnike. Takođe, načelnica Uprave za poslove ishrane i smeštaja u svom radu koristi opise radnih mesta koji su nevažeći, ili nije upoznata da su nevažeći. Posebno je interesantna činjenica da određena zaposlena lica u Upravi za poslove ishrane i smeštaja obavljaju posao koji nije sistematizovan, odnosno pravno ne postoji. Međutim sasvim uredno se protiv tih radnika preduzimaju disciplinske mere iako rade na nepostojećem radnom mestu.

Upravo zbog takvih nelogičnosti, obratili smo se načelniku Sektora i zatražili pojašnjenje i reakciju.

Gospodine Kojiću:

Aktom 06/5 Broj 613/14 od 17.03.2014.godine, koji nam je upitila načelnica Uprave za poslove ishrane i smeštaja, policijski savetnik Nataša Nešković, a sa kojim ste i Vi upoznati i saglasni sa sadržajem, dužan sam da Vam skrenem pažnju i zatražaim pojašnjenje u sledećem:

• Zakonom o radu („Sl. glasnik RS“, br. 24/2005, 61/2005, 54/2009 i 32/2013) u članu 49. propisano je da je poslodavac dužan da zaposlenom omogući obrazovanje, stručno osposobljavanje i usavršavanje kada to zahteva potreba procesa rada i uvođenje novog načina i organizacije rada. U dopisu UPIS-a, načelnica Nešković odgovorno tvrdi da se posebna obuka ne sprovodi, a da zaposleni obavljaju poslove u skladu sa stručnom spremom predviđenim Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u MUP. Uvidom u predmetni pravilnik, može se zaključiti da su radna mesta „prodavac u bifeu“, „kasir“, „šef kuhinje“, „servir“, „evidentičar blagajnik“ i dr. radna mesta sa četvrtim stepenom stručne spreme, bez posebnh uslova, pa i poznavanja ekonomije. Uvođenje fiskalizacije u način poslovanja i stupanje na snagu Zakona o fiskalnim kasama („Službeni glasnik RS“, br. 135/04 i 93/12), promenjen je i način poslovanja, odnosno uvedn novi način rada te Sindikat smatra da su radnici UPIS-a u procesu rada i proizvodnje morali biti dodatno obrazovani i obučeni (ne samo za tehnički rad na kasama), već o načinu rada koji će biti u skladu sa zakonom i podzakonskim aktima kao što je i Pravilnik o sadržini i načinu evidentiranja prometa izdavanjem fiskalnog računa, načinu otklanjanja greške u evidentiranju prometa preko fiskalne kase i o sadržini i vođenju knjige dnevnih izveštaja („Službeni glasnik RS“ br.140/04) u kome je propisano i vođenje propisanog Obrasca EFRU, što se i danas ne čini!

• Sindikat srpske policije je zbog potrebe pripremanja odbrane, u disciplinskom postupaku 06/1 Broj 6004/13 od 07.02.2014.god. od Vas zatražio opise radnih mesta kao polaznu osnovu u pripremi odbrane dokazivanja nezakonitog, nesavestnog, nemarnog rada ili propuštanja radnje zaposlenih. Vašim odgovorom, odnosno odgovorom koji je potpisala načelnica Nataša Nešković dostavljeni su nekakvi opisi radnih mesta koji navodno predstavljaju sastavni deo Akta sa opisima poslova u Ministarstvu. Nejasno je međutim, ako su dobijeni opisi validni, zašto je aktom 01-2954/13-6 od 30.05.2013.godine i 01-2954/13-21 i 28.10.2013. godine ministar unutrašnjih poslova formirao radnu gupu i doneo Rešenje o obrazovanju Radne grupe za izradu opisa poslova u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Članovi radne grupe iz Sektora na čijem ste čelu su Verica Odavić i Dragana Cvetuljski. Kao i zašto Biro za informacije od javnog značaja, svaki put kada se zatraže opisi radnih mesta, Sindikatu ili fizičkim licima odgovara da ne poseduje takvu informaciju. Da li to znači da Ministarstvo unutrašnjih poslova zapravo nema validan akt i opise radnih mesta i da li nevažećim opisima pokušavate da Sindikat srpske policije dovedete u zabludu? Ili se radi o nezakonitom, nesavestnom, nemarnom i nestručnom radu lica koje je sastavilo i potpisalo predmetni odgovor.

• U zaključku za pokretanje disciplinskog postupka 06/1 Broj 6004/13 od 07.02.2014.god. kod radnice Verice Anđelković koja je raspoređena na radno mesto „servir“, navodite da ona obavlja poslove „kuhinjskog evidentičara“, uvidom u važeći Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u MUP, ne postoji radno mesto „kuhinjskog evidentičara“ te je nejasno za kakv se to propust servirka Verica Anđelković tereti. Odnosno, u ovom slučaju niste dostavili ni jedan pravni i materijalni dokaz da postoji radno mesto „kuhinjskog evidentičara“ ili potreba za tim radnim mestom, koje inače ni jednim aktom nije propisano. Ne sporeći potrebu da se u budućoj izmeni Sistematizacije takvo radno mesto propiše. Do tada, pravno, ne možete „servira“ teretiti za nesavestan, nezakonit i nemaran rad „kuhinjskog evidentičara“.

• Na usmenoj raspravi u disciplinskom postupku 6004/13, jedino je kolega Miroslav Tanović izjavio da mu je imao Uputstvo o vođenju i evidentiranju poslova i knjigovodstvene dokumentacije UPIS-a 03/8 broj 874/06 od 05.04.206.godine i da ga je dobio na poslu koji je prethodno obaljao. Ni jedan drugi radnik, ili radnica nisu nikada videli predmetno uputstvo. To isto važi i za sve ostale članove sindikata koji obavljaju poslove u drugim restoranima na teritoriji Grada Beograda. Taj podatak, dovoljno govori da ranici nisu upoznati sa podzakonskim aktima, što ne znači da nisu radili u skladu sa zakonima, marljivo i savestno. Takođe, Sindikat smatra da je predmetno uputstvo prevaziđeno i da treba da se prilagodi sadašnjim uslovima rada. Postavlja se pitanje zašto to do sada nije urađeno? Odnosno da li ovim Uputstvom treba da se bavi sindikat ili nadležni načelnik Uprave i zašto nije organizovao upoznavanje radnika sa obavezama koje im po Uputstvu proizilaze?

Gospodine Kojiću, zbog svega iznetog i dokumentovanog, očekujemo da i u ovom slučaju kao što ste to učinili i u slučaju koleginica iz restorana 29. Novembar, savestno i nepristrasno protiv odgovornog lica Nataše Nešković, iskoristite zakonsko pravo i obavezu i pokrenete disciplinski postupak zbog povrede člna 157. tačka 14) zbog nezakonitog, nesavestnog, nemaranog rada ili propuštanje radnje za koju je zaposleni ovlašćen, a koji su prouzrokovali ili su mogli da prouzrokuju štetu ili nezakonitost u radu; i tačke 15) povrede prava zaposlenih.

S poštovanjem,

Predsednik SG Beograd
Dragan Žebeljan

U Beogradu, 29.03.2014.god