Poštovani gospodine Šabiću,

Sindikat srpske policije u ranijem period pokušao je reši problem koji se ogleda u nezakonitom privremenom oduzimanju ličnih isprava prilikom ulazaka u objekte Ministarstva unutrašnjih poslova.

Na tu temu, postavili smo Vam i pitanje na pres konferenciji održanoj 28.01.2013.godine u Medija centru u Beogradu. Pitanje je glasilo, kakv je stav poverenika u vezi zadržavanja ličnih dokumenata pri ulazu u pojedine objekte, odnosno prinudno ostavljanje ličnih karata kod radnika obezbeđenja? – na to smo dobili usmeni odgovor, zabeležen video kamerom i postavljen na Jutjub profilu SSP.

Zatim je delegacija Sindikata srpske policije održala 28.02.2013.godine radni sastanak sa predstavnicima Uprave za obezbeđenje, Mladenom Vučinićem i Perom Bogdanovićem – pomoćnicima načelnika uprave. Jedna od tačaka razgovora bila je i tema privremenog oduzimanja ličnih dokumenata građanima i zaposlenima prilikom ulaska u objekte MUPa.

Tom prilikom, predstavnici UZO zauzeli stav da nema povrede zakona i da se u zalog za ličnu kartu dobija ID kartica za kretanje po zgradi (objektu). Navode da je privremeno oduzimanje ili zadržavanje lične karte regulisano „kućnim redom“ kako navodi pomoćnik načelnika uprave Pera Bogdanović i da bi se on morao menjati u slučaju da je zadržavanje lične karte protivzakonito.

Delegacija SSP je donela stav da će po ovom pitanju zatražiti mišljenje Sekretarijata. Ukoliko ne bude zadovoljavajući obratiće se povereniku Rodoljubu Šabiću i zatražiti mišljenje odnosno da preduzme zakonske mere koje treba da dovedu do poštovanja zakona.

O ovoj temi, usmeno smo razgovarali i sa državnim sekretarom Vanjom Vukićem i direktorom policije, Miloradom Veljovićem i izneli naš stav po tom pitanju. Direktoru Veljoviću obratili smo se 15.03.2013.godine pismenim putem ali do danas nismo udostojeni pismenog odgovora. (dopis je u prilogu).

Sekretaru ministarstva, Miloradu Todoroviću obratili smo se 19.03.2013.godine i zatražili pravno mišljenje o ovoj temi. Sekretar Todorović aktom od 26.03.2013.godine očigledno ne želi da se upušta u rešavanje ovog problema i upućuje predlog da se sindikat pismeno obrati Upravi za obezbeđenje u čijoj je nadležnosti obezbeđenje objekata. Na taj način, dolazimo do tzv «začaranog kruga» i prebacivanje lopte u tuđe dvorište. (dopis je u prilogu)

Sindikat srpske policije sekretaru Miloradu Todoroviću upućuje odgovor na dopis 02.03.2013.godine u kome odbija predlog i zahteva da se Sekretarijat u skladu sa svojom nadležnošću uključi u usklađivanju propisa iz delokruga rada ministarstva sa pozitivnim zakonima Srbije. (dopis je u prilogu)

Zbog svega iznetog, Sindikat srpske policije smatra da:

1. Ne postoji zakonski osnov da bi se građanima privremeno oduzimala lična karta (ili bilo koji lični dokument) za vreme boravka u objekte Ministarstva unutrašnjih poslova;
2. Da ako postoje podzakonski akti koji takav način rada propisuje, da se po hitnom postupku, takva interna akta usaglase sa pozitivnim propisima Republike Srbije;
3. Da ukoliko poverenik smatra da je privremeno oduzimanje ličnih dokumenata u skladu sa propisima Republike Srbije, nadležno lice koje privremeno oduzima lični dokument prilikom ulaza u objekat, izda valjanu potvrdu o privremeno oduzetim predmetima kako bi stranka mogla da dokaže eventualni gubitak ili oštećenje dokumenta koji je prouzrokovanog od lica koji je dokument privremeno zadržao;

Molimo Vas da kao nadležno lice za zaštitu podataka o ličnosti, date vaše mišljenje ili preporuku po ovoj veoma osetljivoj temi.

Ističemo da je ovo praksa u mnogim firmama i institucijama u Srbiji, i da mnoga privatna obezbeđenja postupaju na identičan način, da pri ulazu stranaka u objekte koje čuvaju, privremeno oduzimaju i drže u zalog lična dokumenta, izdaju bez neku vrstu «bedža» za kretanje u objekat a da ne izdaju valjane potvrde o privremeno oduzetim predmetima i na taj način ne omogućavaju strankama da potvrde da su lični dokument ostavili u zalog, ili imaju dokaz da im je neko lice privremeno oduzeo ličnu ispravu.

Mi smatramo da zadržavanje, odnosno privremeno oduzimanje ličnih isprava nije potrebno i da se evidentiranje ulazaka u objekte može osmisliti na drugi način, pre svega, nadležni radnici treba da upišu neke od ličnih podataka u evidenciju ali ne i da drže dokument u zalog, do izlaska stranke iz zgrade.

Očekujemo Vaš stav i savet za dalje postupanje po ovoj temi.

S poštovanjem,

Šef Službe za informisanje i portparol
Sindikata srpske policije
Dragan Žebeljan

Dokument sa prilozima možete preuzeti na ovom linku.