Skip to main content

Ознака: годишња оцена

ЧЕТВРТИ МЕСЕЧНИ САСТАНАК У КАБИНЕТУ

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на ЧЕТВРТИ МЕСЕЧНИ САСТАНАК У КАБИНЕТУ

Београд, 12.4.2018 – У Палати Србија одржан је и четврти овогодишњи месечни радни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе за сарадњу са синдикатима у МУП-у. Састанком је, у одсуству државног секретара Дијане Хркаловић, председавао помоћник директора полиције Слободан Малешић. Делегацију ССП-а чинили су председник Лазар Ранитовић, чланови Главног одбора Никола Петровић и Срђан Трајковић и заменик председника РЦ Београд Предраг Плазинић.

Разговарало се о следећим темама:

1) Годишње оцењивање рада – неправилности.

Оцењивачи поступају супротно Уредби о оцењивању полицијских службеника и других запослених у МУП-у. Наиме, највећи број оцењивача није обавио разговор са запосленим чији рад оцењује, а у којем разговору би упознао запосленог са оценом и унетим коментарима, нити саопштавали запосленима шта је потребно да чине како би унапредили свој рад и компентенције.

Такође, оцењивачи се не придржавају рокова прописаних Уредбом, којом је прописано да је рок за саопштавање оцене за други циклус оцењивања 31. јануар, а рок за достављање примерка обрасца закључне годишње оцене рада 1. фебруар. У пракси су ти рокови грубо кршени, јер су оцене најчешће саопштаване током марта, а има примера где се оцене још увек саопштавају (Неготин).

Да ли уредбе и закони важе за све или само за извршиоце? Уколико важе за све – колико је поднето иницијатива, а колико покренуто дисциплинских поступака против оцењивача који нису испунили своје обавезе?

Представници Радне групе кажу да су разлози за пробијање саопштавања оцена и поделе примерака обрасца закључне годишње оцене рада разнолики – несналажење руководилаца, погрешно уношење, недовољан број руководилаца где нпр. командири немају заменика и помоћнике, па не могу да постигну да заврше све послове, као и то да оне који су привремено премештени формалноправно оцењује руководилац организационе јединице где они имају примарно, стално решење, а руководилац организационе јединице у коју су они привремено премештени мора овом првом да достави податке о запосленом. У око 2000 случајева због недостатка руководиоца, оцењивање је вршила Дирекција.

Због свега тога од стране Сектора за људске ресурсе депешом је продужен рок за оцењивање. Сектор је сачекао да сви изврше оцењивање, па тек онда омогућио штампање оцена, а након тога и саопштавање оцена и разговор са запосленима.

У овом делу Сектор апсолутно подржава ССП, јер су примедбе на месту, посебно у делу да руководиоци нису обављали разговор са запосленима и да нису правилно и објектно оцењивали запослене. На обуци коју је Сектор био организовао скренута је посебна пажња да руководиоци приликом оцењивања не треба да буду превише строги, па да оцене буду неоправдано ниске, нити благи, па да оцене буду неоправдано високе, нити да се користи систем тзв. „уравниловке“, где се сви или готово сви запослени оцењују истом оценом, најчешће тројком, нити да запослени за сва мерила и све компентенције буду оцењени истим оценама, већ да оцењивање буде крајње објективно. Руководиоцима је скренута пажња и на то да није могуће да старешине организационе јединице имају високе оцене, а извршиоци ниске, јер је то немогуће.

Због свега овога у наредном периоду Сектор за људске ресурсе планира одржавање додатних обука, где ће се још једном руководиоцима скренути пажња на ове, као и друге проблеме који су у међувремену уочени и који буду уочени.

Представници ССП-а су нагласили да је оцењивање крајње необјективно, углавном на штету запослених, те да имамо случајеве где су извршиоци који су награђени од стране министра или од стране града оцењени оценом три, а да је то недопустиво и да такве старешине треба позвати на одговорност, посебно имајући у виду значај оцене за каријерно напредовање.

2) Проблеми у вези са ограничењем месечног броја сати приправности.

Одлука о ограничавању броја сати приправности на 2.000 сати месечно на нивоу полицијске управе је потпуно неодржива! То је јасно свим руководиоцима, али они не смеју да дају такву повратну информацију Дирекцији полиције, већ се служе разним „триковима“ како би тај проблем „решили“. Наравно, тај проблем се, по правилу, „решава“ на уштрб законом загарантованих права запослених:

  • Један од модела је организовање рада у све три смене, иако не постоји никаква потреба за континуираним радом у одређеним сменама. То, наравно, има за последицу да се запослени мрцваре комбиновањем различитих смена, што се у коначности негативно одражава на ефекат рада. Уз то, овај вид организовања рада је одржив само у случају пуног капацитета људства, а с обзиром да предстоји сезона коришћења годишњих одмора – очекују се значајни проблеми у оваквом начину организовања посла.
  • Други модел је тзв. модел „мобе“, где се запосленима усмено саопштава да ће у одређеном временском интервалу бити приправни, али се таква приправност нигде не евидентира, па самим тим ни не плаћа. Ово се може врло лако проверити остваривањем увида у распореде рада где ће се закључити да одређени интервали нису „покривени“ ни редовним сменама, ни приправношћу.
  • Трећи модел је тзв. модел „трампе“, а он се састоји у томе што се води одвојена, скривена евиденција приправности запослених, а потом им се уместо евидентирања и плаћања приправности, за тај месец увећава коефицијент плате кроз награђивање. И овај модел је наравно противправан и супротан смислу награђивања и приправности.
  • Сасвим је сигурно да постоји још много модела, али не постоји модел где ће руководилац да направи реалан план спрам реалних потреба и дотадашњих искустава и броја поступања и да такав план достави Дирекцији полиције, на тај начин показавши да му је за правилно организовање службе потребно више сати приправности од намењених 2.000 месечно.

Тражење изјашњења на ове околности од самих руководилаца је потпуно неефикасно, јер се наравно извештаји и изјашњења „фризирају“, већ би најбоље било спровести анкету (анонимну) са запосленима у којој ће они навести искуства из својих организационих јединица, након чега је у организационе јединице потребно упутити одговарајућу контролу.

Председавајући Малешић је рекао да сасвим сигурно тај зацртани лимит од 2.000 сати није довољан за оно што су стварне потребе, али да се Дирекцији нико није обратио и образложио да је за ту организациону јединицу потребно више сати приправности како би се правилно организовао рад. Напомиње да често за овакве неправилности Дирекција добија информације само од синдиката и да је најчешће случај да старешине не раде како треба.

Лазар Ранитовић је рекао да се слаже да је потребно сагледати реалне потребе за приправношћу и спрам тога одредити број сати приправности, са чим се сложио господин Малешић, рекавши да ће се у предстојећем периоду то полако разрешити. Позвао је представнике ССП да обавесте Дирекцију о сваком појединачном случају неправилне прерасподеле приправности.

3) Плаћено одсуство по основу „обављања личних послова“.

У ОЖ Београд се плаћено одсуство по овом основу мора користити два дана заредом, тј. не може се користити два пута годишње по један дан.

Потребно слање инструктивне депеше.

Заменик начелнице Сектора за људске ресурсе, господин Драган Цветковић је навео да по овом основу није обавезно користити плаћено одсуство два дана заредом, већ да је сасвим исправно и могуће користити плаћено одсуство два пута годишње по један дан, те да ће Сектор у наредном периоду доставити депешу којом ће појаснити овај основ за коришћење плаћеног одсуства. Такође, представници Радне групе су саопштили да ССП у сваком случају другачијег тумачења обавести Радну групу и да ће сваки такав случај бити решен.

4) Премештање дела јединице ОЖ Београд из Липовице у Липовицу 2?

Да ли је ова информација тачна и уколико јесте, да ли је у Липовици 2, по којој је током НАТО бомбардовања дејствовано у више наврата, извршена провера нивоа зрачења и, ако јесте, ко је и када вршио проверу и да ли је зрачење у дозвољеним границама?

Господин Малешић је саопштио да се наведено планира, али да то још увек није ништа решено. Тренутно се врши процена трошкова, а што се тиче зрачења, Институт Винча је вршио мерења и није утврђено да постоје неправилности.

ССП ће захтевати добијање званичног документа да је Институт Винча вршио мерења зрачења и податке о резултатима тих зрачења.

5) Исплата стипендија за децу рањених колега?

Да ли ће и када почети исплата стипендија за децу рањених колега? Напомињеном да је крајем прошле године била исплата стипендија за децу погинулих колега, али не и за децу рањених колега.

Помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе Драгиша Анђелковић је саопштио да је Сектор саставио списак студената. Међутим, потврде које су високошколске установе издавале потврде о студирању из којих се није могло утврдити да ли је реч о редовним или ванредним студентима, због чега је Сектор тим образовним установама упутио дописе за достављање тог податка. Подаци пристижу, ускоро ће Сектор располагати свим подацима и након тога ће почети исплата стипендија, тј. очекује се да ће то бити крајем априла, како је навео помоћник начелника Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица.

6) Захтеви за склапање споразума у вези са исплатом накнаде за сменски рад.

С обзиром на то да се Сектор за људске ресурсе депешом обратио запосленима да не подносе тужбе за сменски рад, већ да подносе захтеве за склапање споразума, значајан број запослених је те захтеве поднео. Од подношења тих првих захтева прошло је више од два месеца, али запослени до дана данашњег нису добили никакву повратну информацију. О чему се ради? Зашто нико још увек није добио било какав одговор? Да ли се планира склапање споразума по овом основу и уколико планира – у ком року ће отпочети склапање?

Господин Цветковић је навео да је Сектор за људске ресурсе за оне захтеве који нису испуњавали услове за склапање споразума послао обавештење о томе, за део захтева где није достављена валидна документација се врше додатне провере и захтева додатна документација, док се у појединим случајевима где су захтеви били основани, ти захтеви су прослеђени Одељењу за зараде и бенефиције за израду споразума и потом исплату. Господин Цветковић и господин Бјелица су појаснили да су захтеви били основани у оним случајевима у којима је запослени у одређеном периоду имао сменски рад, а да тим колегама, у оквиру коефицијента нередовности у раду, рад у сменама није био вреднован у основној плати. Након израде споразума уследиће исплате.

Што се тиче склапања споразума о вансудском поравнању у ОЖ Краљеву у вези са оствареним прековременим сатима, господин Цветковић и господин Бјелица су се изјаснили да су споразуми већ прослеђени ОЖ Краљево, те да ће исплата по основу тих споразума бити започета крајем априла.

7) Неисплаћени износи новогодишњих честитки и слатких пакетића.

Приликом исплате новогодишњих честитки у одређеном броју случајева направљени су пропусти, па су поједини запослени остали ускраћени за новогодишњу честитку деци – у потпуности, за неко од деце или за неку од година. Колеге нам се овим поводом обраћају свакога дана, али је тешко утврдити тачан број. Због тога би било најподесније упутити још једну депешу у којој ће се тим колегама објаснити на који начин могу остварити своја права.

Такође, поједине колеге нису добиле „слатки swisslion пакетић“, а негде ови пакетићи уопште нису дељени (СГП Пријепоље, СГП Сјеница, ПС Сјеница,…). Због чега се десио овај пропуст? Ко је одговоран? Да ли је санкционисан? И на који начин ће овај пропуст бити исправљен и у ком року?

Господин Анђелковић је навео да где год постоји пропуст у погледу исплате новогодишње честитке да се ти запослени обрате Сектору за људске ресурсе и да ће бити урађене исправке и извршена исплата.

Што се тиче „слатких swisslion пакетића“ Анђелковић није имао одговарајући одговор наводећи да то није било из домена Сектора за људске ресурсе, јер је реч о донацији, а не о обавези МУП-а према запосленима. Председник Ранитовић је нагласио да, без обзира да ли је ово обавеза МУП-а или није, учињена је дискриминација према појединим запосленима, тј. према читавим организационим јединицама и да је потребно утврдити одговорност.

Господин Бјелица је рекао да је проблем настао вероватно из разлога што старешине тих организационих јединица нису требовале те пакетиће, те да сад не види начин на који се овај проблем може превазићи.

Лазар Ранитовић је с тим у вези најпре констатовао да је, уколико је то случај, потребно утврдити одговорност тих старешина.

8) ППУ у Новом Пазару – необјављивање распореда рада два дана унапред.

Проблем се огледа у томе што се свако мало руководиоцима мора указивати на законску обавезу објављивања распореда рада два дана унапред. Та законска обавеза се, након указивања, спроводи извесно време (неколико дана), а онда се опет распоред сачињава „дан за дан“. С обзиром да су са руководством ППУ у Новом Пазару исцрпљене могућности одрживог договора то је руководиоцима ППУ у Новом Пазару потребно указати на ову обавезу и уједно их упозорити на последицу дисциплинске одговорности у случају неиспуњавања ове обавезе.

Чланови Радне групе су контактирали начелника ППУ у Новом Пазару и он се изјаснио да се у принципу распоред рада објављује два дана унапред осим када неблаговремено не добије податке о ангажовању ИЈП-а.

Прецизирали смо да је проблем заправо само у ПИ Нови Пазар, на шта је Малешић одговорио да ће се контактирати командир ПИ Нови Пазар и да ће се тај проблем решити.

9) Бесмислени лекарски прегледи овлашћених службених лица за регистрацију приватног оружја.

Потпуно је беспотребно и бесмислено вршити лекарски преглед за регистрацију приватног наоружања оних колега које по природи свога посла дуже службено наоружање. Поставља се питање – како је то неко способан да носи службени пиштољ или друго аутоматско оружје, а мора се подвргнути лекарском прегледу за држање и/или ношење личног наоружања?

Потребно је извршити измену одговарајућих прописа и лишити колеге беспотребног излагања трошковима лекарског прегледа.

Малешић је навео да је овај проблем уочен већ приликом награђивања припадника Министарства оружјем, да је покушано да се овај проблем реши, да се сва ОСЛ МУП-а (и Војске Србије) изузму од подвргавања лекарском прегледу, с обзиром на то да већ поседују службено наоружање, али да се није успело, јер је закон морао да остане за све исти.

10) Захтев за привремени премештај колеге из ПС Савски Венац у ПС Ариље

Колеги је након развода припало дете, живи са својим родитељима и дететом у породичној кући у Ариљу, а ради у ПС Савски Венац, па жели премештај у Ариље, колега поднео захтев за премештај, али на писарници ПС Савски Венац неће да заприме тај захтев, а по наредби командира.

Представници Радне групе су се сложили да је то недопустиво и да ће се извршити провере. Командир може да не да сагласност на привремени премештај, али писарница мора да заприми захтев. Околности конкретног случаја биће утврђене.

Служба за информисање ССП
Виктор Ратковић

Састанак са начелником ПУ Сомбор

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Састанак са начелником ПУ Сомбор

Сомбор – Дана 3.4.2018. године одржан је састанак са начелником ПУ Сомбор господином Сашом Дмитрашиновићем. Синдикат српске полиције представљали су председник Лазар Ранитовић, члан Главног одбора и председник РЦ Сомбор Бобан Ђорђић и председник Статутарне комисије и заменик председника РЦ Сомбор Александар Мраовић.

Предмет састанка биле су следеће теме:

  1. Непоштовање депеше министра др Небојше Стефановића број 01-15/2016-47 од 9.5.2016. године којом је прописана обавеза руководилаца да на огласним таблама истакну имена и презимена полицијских службеника којима је увећан коефицијет зараде по основу резултата рада, и то најкасније до 15. у текућем месецу за претходни месец. Осим што се на овај начин крши изричита писана наредба министра, тиме се проузрокује незадовољство запослених у ПУ Сомбор.
    Начелник ПУ Сомбор је саопштио да није био упознат са овим проблемом, након чега је на колегијумима наложено руководиоцима организационих јединица да убудуће о року на огласним таблама истакну списак награђених полицијских службеника. Уколико се пропуст понови, начелник ће, након обавештења од стране представника ССП-а одмах реаговати.
  2. Непоштовање обавезе састављања распореда рада 48 часова унапред у ПС Апатин, ПС Кула и ПС Оџаци, тј. у свим организационим јединицама ПУ Сомбор, осим у ПИ Сомбор. На овај проблем је указивано и раније начелнику Дмитрашиновићу, али није дошло до помака.
    Такође, не поштује се обавезе у погледу дневног одмора, тј. одмора између смена. Наиме, у Апатину, Оџацима и Кули неретко полицијски службеници немају 12-часовни одмор између смена, чиме се грубо крше њихова права.

    Дмитрашиновић је рекао да ће овај проблем бити превазиђен и да се убудуће неће понављати, додајући да у одређеним ситуацијама, односно ванредним околностима није могуће увек испунити обавезу састављања распореда рада 48 часова унапред, али да су те ситуације и догађаји ретки, па да, осим у таквим ситуацијама, руководиоци морају састављати распоред рада 48 часова унапред.

    Представници делегације ССП-а указали на то да се законски и подзаконски прописи морају спроводити самоиницијативно, а не тек након што на њихово неспровођење укажу представници ССП-а. Такође, неретко је случај да се након таквог указивања, те одредбе примењују одређени период, а да се потом престане са тим, на тај начин што се састављају тзв. „предлози распреда рада за други дан“, што је потпуно непозната правна категорија, па се запослени опет држе у неизвесности, јер не знају када ће радити, јер је тај „предлог“ несигуран и подложан честим променама, па морају позивати и интересовати се да ли је дошло до промена. Такав начин поступања не представља испуњење ове обавезе, већ очигледно њено извргавање и кршење права запослених.

    Начелник се изјаснио да му ови подаци нису били познати, сложивши се да је такво поступање недопустиво, те да ће скренути пажњу свим руководиоцама. Истовремено је изразио разумевање за запослене, јер је веома битно и важно да запослени знају распоред рада како би планирали приватне активности и обавезе. Договорено је да уколико дође до кршења овога права, начелник ПУ без одлагања буде обавештен од стране активиста ССП-а, а да ће он у том случају предузети конкретне мере.

  3. У вези са поступањем по пријавама за кривично дело Насиље у породици из члана 194. Кривичног законика полицијски службеници су упућивани на обуку за рад, којом приликом су добили сертификате. Добијање тих сертификата представља и дужности тих полицијских службеника да поступају по таквим пријавама. Међутим, у ПУ Сомбор обраду ових предмета перманентно врше патроле, односно полицијски службеници без сертификата, а који су већ оптерећени разних другим обавезама (захтевима тужилаштава, судова у других органа) и свакодневним интервенцијама на терену.
    У конкретном случају полицијски службеник је потребно да састави два обрасца и службену белешку, те да обезбеди лица поступајућем сертификованом полицијском службенику који је дужан да обради лица и састави адекватна писмена уз евентуално изрицање заштитне мере, а што у Апатину и Оџацима није случај. У Сомбору и Кули се исправно поступа, осим уколико су, у изузетним (оправданим) случајевима, већ ангажовани сертификовани полицијски службеници. О овоме је упознат начелник ОП ПУ Сомбор Миле Сузић који је рекао да ће предузети потребне мере и отклонити неправилности, али по томе није ништа урађено, па се и даље поступа на неадекватан и непрописан начин.
    Проблем насиља у породици је проблем друштва те у том смислу законодавац је системски уредио како законски оквир тако и начин поступања државних органа, међу којима је и полиција. С тим у вези упућивани су полицијски службеници на посебне обуке којом приликом су успешним завршетком стекли сертификате из ове области и у потпуности су обучени за обављање тих послова.

    Начелник се сложио да једино и искључиво сертификовани радници морају обављати ове задатке и послове и да ће овај проблем бити решен и исправљен. Бобан Ђорђић је питао да ли је планирано додатно упућивање полицијских службеника на обуку за добијање сертификата за рад у вези са кривичним делом Насиље у породици и предложио да, уколико није планирано, да се планира упућивање како би се полицијски службеници који обављају овај посао растеретили, а с обзиром на то да су преоптерећени овим пословима, јер је већина догађаја који се пријављују дежурној служби управо из домена насиља у породици. На тај начин би овај проблем био превазиђен.

  4. У Полицијском одељењу Станишић (ПИ Сомбор) тоалет није у употреби више од годину дана. Напокон је стављен у функцију пошто су више пута руководиоци извештавали начелника ПУ Сомбор, а локална самоуправа, односно МЗ Станишић, је упућивала дописе начелнику с обзиром на то да су фекалије које су се нагомилале у септичкој јами почеле да отичу ван дворишта у одливни канал који се налази на улици, што је и кажњиво. Запослени и странке, односно грађани који долазе у ПО Станишић били су онемогућени да обаве физиолошке потребе, нарочито особе женског пола, те су принуђени да одлазе у оближње угоститељске објекте, објекат месне заједнице и апотеку. Сада када су обезбеђени основни хигијенски услови за безбедан и нормалан рад потребно је да се ангажује одређено правно лице које изводи грађевинске радове пошто предузеће које је обављало санацију врши само водоводне и канализационе поправке, али не и грађевинске, па посао није окончан у смислу да су остали неизбетонирани делови дворишта и унутрашњости објекта на местима где је санирана одводна канализациона цев, те постоји опасност да ће ући разни инсекти и глодари чиме би се додатно нарушили хигијенски услови.
    Начелник је изјавио да ће се овоме проблему приступити без одлагања и што пре тежити комплетном завршетку радова како би се предупредиле све негативне последице до којих би могло доћи, а како би полицијски службеници имали адекватне услове за квалитетан и несметан рад.
  5. Интервентне патроле немају адекватну униформу за рад, већина припадника интервентне патроле носи избледелу, поцепану, дотрајалу униформу стару више од 10 година, а коју је задужила још у СШУП или на курсу. Потребно је обратити се надлежнима у МУП-у како би се набавило 15 комплета интервентне униформе чиме би овај проблем био решен.
    Такође, интервентна патрола, поред личног задужења приликом обављања патролне делатности у возилима, носи и дуго неадекватно наоружање (аутоматске пушке М-70 АБ2, калибра 7,62 х 39 мм). Опште је познато да је изузетно велика ватрена моћ зрна овог пушчаног метка, те да је потпуно небезбедан у урбаним условима у којима интервентна патрола обавља послове и задатке. Уколико би дошло до употребе овог оружја постоји велика опасност од рикошетирања и повређивања како самих полицијских службеника тако и грађана. Због тога у другим ПУ интервентне патроле су опремљене аутоматским пушкама „хеклер“ и „кох“ (МП5 калибра 9мм) или пак сачмарама (калибра 12). Потребно је са надлежнима у МУП-у обезбедити довољан број оваквог наоружања за потребе интервентне патроле.

    Са свим детаљима биће упознат начелник ОП ПУ Сомбор Миле Сузић како би сагледао све могућности, како набавке униформе за припаднике интервентних патрола, тако и замене дугог наоружања.

  6. Погрешно вршење обрачуна накнаде путних трошкова запослених у ПУ Сомбор. Од стране више запослених уочен је неправилан обрачун накнаде за долазак и одлазак са рада где се запосленима врши умањење месечне карте када нису били одсутни са рада (боловање), односно у случајевима када нису користили годишњи одмор, плаћено одсуство, а како је потребно у складу са важећим правилником, о чему је у више наврата било речи.
    Председник ССП-а Лазар Ранитовић je објаснио да се на територији од око 85% полицијских управа правилно врши обрачун накнаде путних трошкова, а да се у оним које то не чине правилно, проблем састоји у састављању спискова од стране радника на станичним евиденцијама који неправилно попуне и доставе обрачунским службама спискове, па самим тим се неправилно обрачуна и накнада путних трошкова те на тај начин се оштећују запослени. Правилником је јасно предвиђено да се умањења врше само у случајевима одсуства и то: плаћеног одсуства, годишњег одмора, боловања, неплаћеног одсуства и упућивања на терен. Када запослени није имао таква одсуства он тада мора примити накнаду у износу потпуних месечних путних трошкова. А уколико је само имао мањи број радних дана у односу на број радних дана у месецу (најчешће из разлога прерасподеле радног времена), тада радник на станичним евиденцијама треба да упише број радних дана нпр. 18/18, уместо 18/21 – уколико се ради о 8-часовним сменама или пак 12/12, уместо 12/15 – уколико се ради о 12-часовним сменама. Утврђено је да се у ПУ Сомбор није достављао број дана присуства на послу / број радних дана који су за обрачун, те су у обрачунској служби радници по аутоматизму, знајући који је број дана за обрачун месечни стављали тај број и на тај начи умањивали висину накнаде на штету запослених.

    Договорено је да ће радници на станичним евиденцијама бити упознати са правилним начином састављања спискова те да ће се радницима обрачунске службе напоменути да обрате пажњу да не би долазило до грешака у обрачуну.

  7. Непоступање рачуноводства по захтевима запослених са престанком обуставе синдикалне чланарине у корист синдиката. Наиме, запослени саставе и доставе захтев да се прекине са обуставом синдикалне чланарине у корист одређеног синдиката наведеног у захтеву, а радници обрачунске службе не поступе по изричитом захтеву запосленог већ му одговоре усмено или телефонски да синдикат из кога се ишчлањује треба да достави допис да се прекине са обуставом синдикалне чланарине. Зарада запосленог је његово власништво и његова је изричита воља коме ће плаћати или неће чланарину. Уколико се не престане са датом праксом позваћемо запослене да поднесу кривичне пријаве против одговорних и да захтевају повраћај новчаних средстава.
    Начелник ПУ Сомбор се сложио са изнетим сматрајући да је на запосленом одлука коме ће и да ли ће плаћати чланарину, а да је овај проблем изван његове надлежности с обзиром на то да су радници обрачунске службе у оквиру Сектора за материјално-финансијске послове, са чим смо се сложили. Са предметним ће свакако бити упозанти надлежни у Сектору, али смо желели да начелника упознамо са предметним проблемом који егзистира на територији ПУ Сомбор.
  8. У кампу за мигранте Сомбор, где се обавља обезбеђење 24 часа у 12-часовним сменама, у кабини за полицијске службенике мокри чвор није у функцији. Наиме, иако кућица поседује комплетно опремљен тоалет, он није прикључен на канализацију, нити је уведена вода што умногоме компликује рад полицијским службеницима који су ангажовани. Принуђени су да иду у кућу представника Комесаријата за избеглице и да користе њихово купатило, што код њих не наилази на одобрење. Потребно је са локалном самоуправом ступити у контакт у циљу превазилажења овога проблема. Потребно је да ЈКП „Водовод“ ископа септичку јаму, спроведе цев до ње, као и да се на водоводну мрежу прикључи кућица чиме би услови за рад били адекватни.
    С тим у вези упознат је шеф Одсека за сузбијање илегалних миграција и  трговине људима Дејан Нићетин који је редовни представник МУП-а, односно ПУ на седницама Савета за миграције Града Сомбора, те ће се, у сарадњи са локалном самоуправом и Комесаријатом за избеглице, решавати овај горући проблем што је пре могуће.
  9. Полугодишње и годишње оцењивање запослених у ПУ Сомбор није спроведено у складу са Уредбом о оцењивању запослених у МУП-у. Наиме, ниједан полицијски службеник приликом полугодишње оцене није позван да му се саопшти оцена, те да се обави разговор у складу са одредбама Уредбе. Такође, још увек никоме од запослених у ПУ Сомбор није саопштена годишња оцена, нити уручен образац коначне годишње оцене рада. Да ли су запослени оцењени и да ли су унешене оцене на систем без упознавања са њима чиме су ускраћени на право жалбе?
    Начелник је изјавио да је нов начин оцењивања запослених заживео и да је било потребно време како би се почело са пуном применом што ове године мора бити у потпуности испоштовано, пре свега због самих запослених, с обзиром на то да годишња оцена утиче на каријерни развој свакога запосленог и његово напредовање, како вертикално тако и хоризонтално. С тим у вези слаже се да је на полугодишњем оцењивању дошло вероватно до грешака услед отпочињања примене начина оцењивања, али да на годишњој оцени то мора бити превазиђено. Руководиоци су на колегијуму упознати да је потребно да се уруче оцене запосленима и да је то углавном учињено, осим у ситацијама када су запослени одустни са рада услед годишњих одмора и приврмених спречености за рад, али и да ће они бити упознати чим почну са радом.

    Указали смо да се са оцењивањем већ закаснило, јер смо ушли у четврти месец, а рок предвиђен уредбом је 1. фебруар. Стога су забринутост и незадовољство запослених реални и оправдани.

  10. Право на увећану плату у случају замене руководиоца (додатно оптерећење на раду). Полицијски службеник Милан Дураковић је решењем распоређен на радно место „заменик вође 1. безбедносног сектора“ у ПС Апатин, док је полицијски службеник Бојан Даниловић распоређен на радно место „заменик командира ПО Сонта“. Именовани се обично у дане викенда (субота и недеља), а каткад и радним даном, већ две године, у дневном распореду рада за ПС Апатин налазе у руководној делатности у временима од 6–14 и од 14–22 часа без надокнаде и стимулације за обављање послова, а који нису у опису њихових радних места. То је супротно одредбама члана 187. става 1. Закона о полицији, члану 12. ставу 1. тачки 5. ПКУ за полицијске службенике и члану 36. ПКУ за државне органе. Наведеним одредбама је прописано право на увећану плату у случају замене руководиоца, односно право на надокнаду за додатно оптерећење на раду, при чему износ увећања плате, односно надокнаде за додатно оптерећење на раду зависи од дужине трајања замене руководиоца.
    Такође, полицијски службеник Стевица Јоцић је решењем распоређен на радно место „помоћник вође смене дежурне службе“ у ПС Апатин, али од почетка 2016. године и пензионисања вође смене Миодрага Јоксимовића, без надокнаде, обавља послове вође смене ДС ПС Апатин.

    Начелник Дмитрашиновић је рекао да ће бити одржан посебан састанак са господином Жељком Војиновићем како би се размотрила надокнада тј. обештећење споразумом, а да ће се сигурно Милан Дураковић, Бојан Даниловић и Стевица Јоцић бити наградити увећањем коефицијента плате због повећаног обима посла који обављају.

Члан Главног одбора ССП
Бобан Ђорђић

Састанак са руководством ПУ Краљево

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Састанак са руководством ПУ Краљево

Краљево – Дана 29.3.2018. године са почетком у 10.00 часова одржан је састанак представника Синдиката српске полиције са начелником ПУ Краљево Жељком Рајковићем и његовим сарадницима: начелником ОП Гораном Терзићем, начелником ОКП Сашом Стојковићем и начелником ОСП Радованом Чурлићем. Делегацију ССП-а чинили су: председник Лазар Ранитовић, члан ГО ССП и председник РЦ Краљево Срђан Трајковић, заменик председника РЦ Краљево Жарко Алексић, председник СГ Краљево Мирослав Јаћовић и председник СГ ОКП Краљево Никола Салевић.

Након поздравних речи у којима је изражена обострана намера да се сви проблеми реше на обострано задовољство, те да се евентуални будући проблеми могу решавати и ad hoc, тј. што пре у непосредном контакту представника ССП РЦ Краљево и руководилаца ППУ у Краљеву.

Прва тема састанка било је награђивање полицијских службеника, односно да награђивање треба да буде последица искључиво остварених резултата, са чим се сложио и господин Рајковић. С друге стране, Јаћовић је изнео пример где то није био случај – наводећи да патрола која је пронашла извесну количину марихуане није награђена, на шта је Рајковић саопштио да ће та патрола засигурно у наредном периоду добити увећање на плату због тог резултата.

Представници ССП-а су потом предложили да се на сектору оформи још једна интервентна патрола, а како би се олакшао посао секторским радницима. Начелник Рајковић је навео да је једна патрола већ оформљена, а да ће, у случају потребе и могућности, оформити још једну.

Једна од тема је био и недостатак дела опреме и материјално-техничких средстава. Констатовано је да је извршена набавка одређеног дела опреме и материјално-техничких средстава, али да то још увек не задовољава потребе запослених. У наредном периоду ће се, у складу са могућностима Министарства, наставити опремање полицијских службеника и канцеларија.

Представници ССП-а су указали на проблем неправилног обрачуна накнаде за долазак и одлазак са посла (путне трошкове), којом приликом је начелник Рајковић рекао да му то није било познато, али је наложио својим сарадницима да се изврше одговарајуће провере и отклони сви уочени пропусти у вези са обрачуном путних трошкова.

Следећа примедба представника ССП-а се односила на полугодишње и годишње оцењивање, тј. да још увек свим радницима нису саопштене и достављене оцене, иако је рок за саопштавање оцене из другог циклуса оцењивања истекао 31. јануара, а за уручење обрасца коначне годишње оцене рада 1. фебруара. Начелник Терзић је ову чињеницу правдао техничким проблемима. У међувремену су саопштене и подељени обрасци коначних годишњих оцена рада за 2017. годину и запосленима за које то није било учињено.

Наш предлог да се ноћне патроле састоје од три члана, руководство ПУ Краљево је оценило као неизводљиво због недовољног броја полицијских службеника.

Наше питање је било због чега полицијски службеници ПС Рашка који су анагажовани на Рудници не добијају дневнице. Добили смо одговор да они раде дванаесточасовно радно време и да им је то редовна смена, те да током радног времена добијају ланч пакете, па да их не следује дневница. Указали смо на то, да с обзиром на дужину радног времена, место ангажовања и врсту послова коју обављају, они ипак остварују право на дневницу од 75, односно 150 динара, без обзира на то што им је омогућен ланч пакет. Наравно, указали смо на то да износ јесте миноран, али да је остваривање овог права значајно за неко будуће време када би дошло до увећања износа дневница. Господин Рајковић је након указаног саопштио да ће контактирати Дирекцију полиције и затражити да ти полицијски службеници добију дневнице приликом ових ангажовања.

Теме разговора биле су и покретање дисциплинских поступака и постављање списка награђених запослених на огласну таблу.

Договорено је да представници ССП-а, у складу са просторним могућностима, поставе свој штанд на улазу у ПУ Краљево, а по угледу на постојећи штанд једног другог синдиката.

Састанак је протекао у пријатној атмосфери, размењено је много информација, о чему сведочи и податак да је састанак трајао сат и 35 минута. Очекујемо да ће приступ решавању проблема са овог састанка бити образац за будућу сарадњу представника ССП и руководства ППУ у Краљеву.

Члан ГО ССП и председник РЦ Краљево
Срђан Трајковић

ДЕПЕШЕ О ПОЛУГОДИШЊЕМ ОЦЕЊИВАЊУ И ПРИПРАВНОСТИ

Napisao/la Диоген na . Objavljeno u Саопштења. Нема коментара на ДЕПЕШЕ О ПОЛУГОДИШЊЕМ ОЦЕЊИВАЊУ И ПРИПРАВНОСТИ

Сарадња између Синдиката српске полиције и Радне групе МУП за сарадњу са синдикатима, којом од скоро руководи државни секретар Дијана Хркаловић, даје прве позитивне резултате. Након наше иницијативе, односно указивања на пропусте старешина на нижем нивоу, уследила је хитна координирана реакција Кабинета министра, Сектора људских ресурса и Дирекције полиције што је резултирало двема инструктивним депешама послатим данас на терен.

У депеши Сектора људских ресурса послатој на терен потврђује се наша примедба са састанка да велики број запослених у Министарству још увек није није оцењен, односно да цжпрви циклус оцењивања за 2017. није завршен до краја јула, у складу са Уредбом о оцењивању полицијских службеника и других запослених. Такође, у депеши стоји и напомена да ће апликација бити информатички закључана и да унос оцена неће бити могућ те старешине треба да под хитно заврше своје обавезе.

У депеши Дирекције полиције појашњава се институт приправности и потреба сврсисходног одређивања тог статуса запосленима у циљу обезбеђења нормалног функционисања службе али уз вођење рачуна о рационалности трошкова.

Ипак, ма колико депеша била јасна и прецизна, на локалном нивоу се опет јављају појединци међу старешинским кадром у Одељењима полиције који је тумаче на неки свој начин који не доприноси нити ефикасности организационих јединица нити задовољству запослених. Синдикат српске полиције то неће немо посматрати и толерисати већ ћемо на наредном састанку именовати те квазистручњаке који крше радна права запослених не би ли се тако, мисле они, омилили претпостављенима.

Ово је огољени пример онога на шта ССП често указује – незадовољство запослених условима рада често је сасвим неосновано усмерено на врх МУП и самог министра. Заиста, да ли је министар одговоран за непоштовање Правилника о приправности? Ако је усвојен и послата је депеша на терен шта је још потребно да би га неки локални шерифи применили у пракси? Да ли их боли она напомена о сврсисходности и рационалности, па се држе оне „кад нема за мене, нема никоме“!? Закон о полицији је у домену приправности врло јасан, не прави разлику међу запосленима, односи се на старешине подједнако као на било ког извршиоца и овакво понашање начелника Одељења полиције представља драстично кршење закона.

Да ли су одговорни министар и начелница Сектора људских ресурса због непоштовања процеса оцењивања и прошуштене прилике да запослени буду упознати са добијеним оценама? Је ли министар или командир крив за неправилан обрачун нанаде за „путне трошкове“ или за то што се распоред не прави за барем два дана унапред?

ССП никада није имао проблем да кажу истину, ма колико горка била. Када треба и кога треба, први смо ту да критикујемо, па и министра. Али и да похвалимо препознавање проблема, брзе реакције и решеност да се пропусти отклоне а неправде исправе. Овог пута смо ту да похвалимо Радну групу, посебно њене чланове из Сектора људских ресурса и Дирекције полиције и да напоменемо да још увек чекамо реакцију представника из Сектора за ванредне ситуације.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

Позив свим запосленима у МУП

Napisao/la na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Позив свим запосленима у МУП

Поштоване колегинице и колеге,

Синдикат српске полиције покренуо је широку акцију прикупљања потписа за Петицију којом ћемо покушати да утичемо на релевантне државне органе у циљу заштите наших, у све већој мери, урушених права.

Подсећамо вас да је ССП пре скоро 15 месеци упутио Иницијативу Уставном суду РС за преиспитивање уставности појединих чланова тада донетог Закона о полицији, за које сматрамо да су веома штетни по полицијске службенике и све запослене у МУП, а реч је, пре свих, о суштинском непостојању претпоставке невиности за све нас, обесмишљавању права на штрајк, припремању „подлоге“ за ограничавање, тј.укидање путних трошкова за многе наше колеге, практично онемогућавањенапредовања постављањем услова у виду „просека 4“ и слично. Након тога, поменутом органу упутили смо и ургенцију на изјашњавање, али, не случајно, до данас нисмо добили било какав одговор.

Због свега тога, наведену иницијативу смо преточили у листу захтева у оквиру ове Петиције, додавши још неколико, више него актуелних и реалних захтева, као што су повећање мизерних дневница које вређају интелигенцију и људско достојанство, урачунавање времена проведеног у путу на службени задатак у радно време, повећање плата и њихово усклађивање са растом цена, регрес и топли оброк… Дакле, све оно у вези са чиме свакодневно мучите муку и постављате нам питања.

Већ данас крећемо са организованим прикупљањем потписа. Обрасци Петиције налазиће се у свим оганизационим јединицама. Нема потребе за објашњавањем да је суштина Петиције, тј. да њен успех, зависи од броја пикупљених потписа. Стога, молимо све вас да исту обавезно потпишете, али и да позовете све наше колеге, који нису чланови, да је потпишу, јер ради се о нама свима. Ко жели, може један образац да понесе кући и понуди на потпис пунолетним члановима своје породице, јер се наш стандард и статус рефлектује и на њих. Осим тога, нема препрека да нас својим потписом подрже и остали пунолетни грађани, напротив. За све детаље обратите се председницима и повереницима својих синдикалних група.

Овим путем позивамо и колегинице и колеге, који нису наши чланови нити у њиховим јединицама ССП делује организовано, да образац петиције могу скинути са овог линка: ОБРАЗАЦ ПЕТИЦИЈЕ, одштампати двострано обавезно и  сами попуњавати. Попуњене обрасце шаљите куририма, службеном или редовном поштом, на адресу: Канцеларија Синдиката српске полиције, Булевар др Зорана Ђинђића 104 (СИВ2), Београд.

Такође, можете нес и позвати да дођемо, радо ћемо се одазвати. Неко из руководства синдиката ће доћи да вам помогне, саслуша ваше проблеме, додатно приближи наше идеје у вези са петицијом и начином њене реализације. Можете нас позвати на следеће бројеве телефона:

  • Председник Лазар Ранитовић 064/800-5515;
  • Заменик председника Миле Лазаревић 064/800-5452;
  • Генерални секретар Виктро Ратковић 064/871-6878;
  • Чланови Главног одбора:
    за Војводину (Бачка и Банат) Бобан Ђорђић 064/800-5733;
    за Срем и Шабац Синиша Ћук 064/800-5732;
    за источну и јужну Србију Андрија Јеринг 064/800-5616;
    за централну Србију Дарко Оцокољић 064/871-6747;
    за Жандармерију и јединице у Седишту МУП Никола Петровић 064/871-6632;
  • за РЦ Београд, председник Слободан Ћосовић 064/800-5512;

ПОКАЖИМО ДА СМО СЛОЖНИ И ДА МОЖЕМО!!!

Служба за информисање ССП
Синиша Ћук

Буџет у суфициту, полиција у дефициту!

Napisao/la Миле Лазаревић na . Objavljeno u Саопштења. Нема коментара на Буџет у суфициту, полиција у дефициту!

Дуго најављивање реформе полиције, иновације у људским ресурсима, систем вредновања рада, интерни конкурси и каријерно напредовање, та целокупна материја, остаће и ове године само мртво слово на папиру у појединим Полицијским управама. Ма колико лепо замишљено и испланирано у теорији, неће бити и реализовано у пракси.

Наиме, оцењивање радника за рад и оспособљеност, у првом планираном циклусу, до 30. јуна, неће бити могуће јер једноставно неће ни бити извршена обука и провера полицијских службеника у сегменту руковања ватреним оружјем.

Пре само пар година имали смо сличну ситуацију када, због недостатка пиштољске муниције није извршено редовно гађање бојевом муницијом. Оправдање је било, оно увек популарно – недостатак новчаних средстава. Ал добро, тада је то било „оправдано“ а кривац, наравно, она штеточинска предходна власт, која је разорила државу и довела је до банкрота.

Данас је већ друга прича. Држава је штедела и штедњом се спасла од банкрота, нема више те опасности. Али нема ни било чега другог. Нема дневница какве су некада биле, нема опреме, нема возила, заштитних прслука и антифона, нема меса у ресторанима, често нема хране и воде на терену, семинаре и лиценце плаћају сами запослени, одмаралишта поклањамо… Толико се штеди да се понекад заборавимо ко смо, шта радимо и коме служимо.

Овде године gadjanjeније бојева муниција проблем, ње има довољно. Али, ваљда смо се превише истрошили купујући муницију па нема за друге ствари. О цени коју плаћамо за ту муницију, неком другом приликом, та тема заслужује посебан текст. Узгред буди речено, неки зли језици тврде да смо и конзервиране хране купили у количини довољној за три године, да је за то крива сада већ бивша начелница Сектора за материјално-финансијско пословање. Прва или друга? Је л и та друга већ бивша? Као да је то и битно, начелница купила, сменили је, ал конзерве су ту, па како нам буде! Одговарао није нико.

Данас Министарство унутрашњих послова, једно од највећих и најбитнијих у држави, са вероватно и највећим буџетом, нема новца да обезбеди ни ствари попут рамова-држача мета, а можда ни саме папирне мете. Заиста звучи невероватно али МУП је организаторима обуке у појединим Полицијским управама дао незваничан, али поуздан одговор, да у буџету нема опредељених средстава за ту намену. Па наравно да нема новца и да није планиран, а и зашто би када се у великој већини Полицијских управа већ годинама инструктори сналазе како знају и умеју. Инструктори обезбеђују донације, користе лична познанства и пријатељства те обезбеђују рамове и мете!

Јесмо ли државни орган или нечија приватна прћија која оставља радницима да се сналазе и брукају.

А годишња оцена и базичне компентенције нек сачекају нека боља времена! Или да се неко од начелника снађе, ако већ не смеју саопштити истину директору и министру!

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

Зашто ћутимо док нас систематски уништавају идиоти?

Napisao/la na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Зашто ћутимо док нас систематски уништавају идиоти?

Наслов овог чланка је парафраза познатог домаћег филма где јунака приче сналазе све нелогичне и немогуће животне ситуације које га, ни кривог, ни дужног, лагано али сасвим сигурно доводи до безнађа и на праг лудила!

Скоро у истој ситуацији налазимо се и ми данас суочени са немилосрдном машинеријом Министарства унутрашњих послова и логиком некаквог „ланца команде“! Јер, заиста, како другачије схватити и прихватити ситуацију где у једној малој полицијској станици командир злоставља и понижава полицајце, његови најближи сарадници неометано физички насрћу на колегинице, удружено примењују све замисливе и незамисливе притиске. Због таквог поступања командир бива лоше оцењен и дисциплински гоњен од стране свог начелника, као првог претпостављеног. Потом и синдикат открива и врху МУП пријављује озбиљне сумње у неколико извршених кривичних дела у тој полицијској станици, због којих и грађани туже државу, али све то бива узалудно!

Упркос уверавања главног начелника, да је упознат са проблемима и схвата озбиљност ситуације, да ће уследити разрешење комадира и његова селидба у „топлије крајеве“, до тога ипак не долази под смешним изговором – тог командира нико не жели да прими, нико га не жели у својој средини!

А онда, као гром из ведра неба, први претпостављени тог командира, начелник који га је дисциплински гонио због пропуста и злоупотреба, дакле тај начелник бива разрешен, пребачен у другу јединицу. Након 20 година беспрекорне службе, више пута награђиван сада бива понижен и осрамоћен! Премда у образложењу одлуке стоје све сами хвалоспеви и бивају истакнути квалитети, као да се ради о великом унапређењу а не о понижавајућем премештају!  Судбина тог начелника још увек је неизвесна али зато командиру око којег се све врти ни длака са главе није фалила!

Схвативши да од послодавца помоћи нема, да је од злог командира, још гора заштита „зле маћехе“, коју игра главни начелник и врх МУП,  оштећени полицајци прелазе у другу организациону јединицу. Практично и буквално се настоје склонити од зла. Али опет узалуд! Пипци командира стижу далеко, он их опет, мада више није њихов старешина, прогања и злоставља. Оцењује их јединицама, позива на некакве разговоре, пријављује их, а на опште запрепаштење свих нас – главни начелник то прихвата и придружује се игранци!

Епилог се тек очекује, игра мачке и миша још траје!

Поштовани читаоче, је ли вам сад наслов јаснији? Јесте ли сигурни ко су идиоти? Не, нисте у праву! Нису они идиоти, ми смо идиоти, ми који их трпимо и већином ћутимо!

Слажете ли се да је догорело до ноката и да је време за излазак на улицу?

Служба за информисање ССП

Све годишње оцене на видело! Имамо право да их знамо!

Napisao/la Миле Лазаревић na . Objavljeno u Дописи. Нема коментара на Све годишње оцене на видело! Имамо право да их знамо!

Синдикат српске полиције обратио се дописом органу власти, Поверенику за информације од јавног значаја и заштиту података о личности, господину родољубу Шабићу, ради добијања мишљења у вези примене чл.14ст.1 тач. 2 Закона о слободном приступу информација од јавног значаја у случајевима који се односе на захтеве за приступ подацима о годишњим оценама државних службеника, у конкретном случају полицијских службеника, и праву јавности да буде упозната са годишњим оценама државних службеника и уопште резултатима периодичног и ванредног оцењивања.

ССП је становишта да се приступом подацима односно јавним објављивањем података о годишњим оценама државних службеника, као лица чија се зарада финансира из буџета Републике Србије, не нарушавају приватност и друга права личности те да јавност, првенствено други запослени, имају оправдан интерес да буде упозната са резултатима периодичног и ванредног оцењивања државних службеника.

Раније смо се већ обраћали Министарству унутрашњих послова са захтевом да се јавно објаве годишње оцене државних службеника запослених у МУП а у циљу остваривања права јавности, превасходно запослених у Министарству, да буду упознати са резултатима периодичног и ванредног оцењивањасвих запослених, који резултати представљају основни услов за стицање вишег чина односно звања, напредовање и следствено томе остваривање веће зараде. Министарство унутрашњих послова је става да резултати периодичног и ванредног оцењивања не могу учинити доступним јавности без пристанка лица на које се такви подаци односе.

Међутим, Закон о платама државних службеника и намештеника прописује напредовање у одређеном броју платних разреда, у зависности од просечних оцена. Такође, Закон о полицији у члану 165 ст. 2 прописује да се напредовањење у служби остварује на основу просечне трогодипње оцене која не може бити нижа од „истиче се – 4“!

Дакле, периодична и ванредна оцена државног (полицијског) службеника је један од елемената који се узимају у обзир приликом напредовања у виши чин односно звање, док у случајевима које уређује Закон о државним службеницима, остваривањем одговарајуће годишње оцене државни службеник по аутоматизму прелази у виши платни разред. Следом реченог, резултати периодичног и ванредног оцењивања налазе се у директној вези са буџетским расходима и представљају основ за увећана давања из буџета Републике Србије на име исплате зарада државних службеника који су, остварујући одговарајуће годишње оцене, прешли у виши платни разред.

Даље, Закон о буџетском систему казује, између осталог, и да буџетски систем треба да оствари техничку или оперативну ефикасност која подразумева коришћење буџетских средстава и могућност њихове примене са што нижим трошковима. Као и да се приликом припреме и извршења буџета морају поштовати принципи ефикасности, економичности, ефективности, јавности, потпуности, тачности и јединствене буџетске класификације.

Дакле, у смислу цитираних законских одредаба, а имајући у виду чињенице да се зараде државних службеника, као директних корисника буџетских средстава, финансирају из буџета Републике Србије, да се буџет Републике Србије састоји у претежном делу од пореских прихода остварених наплатом средстава пореских обвезника, акцизних прихода који се наплаћују кроз крајњу потрошњу грађана, да се одговарајућом годишњом оценом државних службеника стварају услови за напредовање у виши платни разред, остваривање веће зараде и увећања расходне стране буџета, то јавност има оправдан интерес да буде упозната који су државни службеници и у коликом броју, остварили услов за увећање зараде по основу резултата периодичног и ванредног оцењивања рада.

Како се у конкретном случају ради о пословима који спадају у домен рада државних органа, посебних организација и јавних служби којима се задовољавају потребе грађана, то је претежнији интерес јавности да буде упозната са резултатима периодичног и ванредног оцењивања од права државног службеника да ускрати сагласност за давање података који се односе на резултате периодичног оцењивања.

Такође, још један значајан аспект годишње оцене државног службеника је и попуњавање упражњених радних места и додатно образовање путем интерног конкурса као и ситуације које настају изменом правилника и распоређивањем државних службеника, јер Закон о државним службеницима у члану 98 прописује да се код избора службеника којем држава финансира додатно образовање предност има службеник са вишим просеком оцене у последње три године. Даље, исти Закон у чл.133 ст.1 казује: „Ако Правилник буде тако измењен да нека радна места буду укинута или број државних службеника смањен, прекобројни државни службеници премештају се на друга одговарајућа радна места, а предност имају они са бољим оценама у последње три године.“

Међутим, у скоро свим случајевима попуњавања радних места и додатног образовања путем интерног конкурса као и у случајевима распоређивања државних службеника након измене Правилника, запосленима који су конкурисали или имали претензија на одређено радно место нису биле доступне оцене државних службеника који су de facto иde iure рапоређени на одређена радна места за које је било више заинтересованих државних службеника који су испуњавали услове за распоређивање на предметно радно место.

Имајући у виду да оцене државних службеника нису доступне свим кандидатима за одређено радно место у великом броју случајева приликом распоређивања државних службеника пресудну улогу имала је арбитрарност непосредног старешине и субјективни став о поједином државном службенику, без разматрања објективних чинилаца као што је годишња оцена. Неправилно поступање руководилаца организационих јединица је потврдио и Управни суд у великом броју пресуда којима се поништавају акти о распоређивању учињени без разматрања годишњих оцена, а као пример наводимо и ситуацију насталу крајем 2015. године када су масовно донета решења о премештајима на „послове анализе ризика“ која су поништена у одговарајућим поступцима.

Због претходно наведеног очекујемо да нам поступајући орган, након разматрања навода нашег дописа, достави мишљење у вези примене чл.14ст.1 тач. 2 Закона о слободном приступу информација од јавног значаја(„Сл. гласник РС“, бр. 120/2004, 54/2007, 104/2009 и 36/2010)као и став о претежнијем интересу јавности да буде упозната са резултатима периодичног и ванредног оцењивања.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

КАДИЈА ТЕ ТУЖИ КАДИЈА ТИ СУДИ

Napisao/la na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на КАДИЈА ТЕ ТУЖИ КАДИЈА ТИ СУДИ

Најкраћи коментар на Уредбу о оцењивању  полицијских службеника и других запослених у Министарству унутрашњих послова, која за пар дана ступа на снагу, гласио би управо као и наслов овог текста.

На недавном састанку Синдиката српске полиције одржаном са руководством  Сектора људских ресурса ова тема одузела је највећи део састанка што и не треба да чуди, с обзиром да сада оцена више не значи дан-два годишњег одмора више или мање, већ представља врло битан сегмент радне карактеристиче запосленог који пресудно утиче на било какво напредовање у служби.

Једноставно, сада је хипотетички могућа прича из популарног филма „Тесна кожа“, лако се може десити да на посао ступимо као млађи полицајци и у том чину проведемо цели радни век, а на крају са њим одемо у пензију.

Уредба нам доноси низ новина, нове обрасце за оцењивање, са новим елементима, новина је и то да ће се оцењивање вршити два пута годишње.  Синдикат српске полиције нема превелике замерке на покушај увођења реда, али ћемо инсистирати на томе  да се лични однос руководиоца, који оцењује, и извршиоца, који је предмет оцењивања, искључи или сведе на најмању могућу меру. Такође, неопходно је обезбедити да елементи за оцењивање буду нормативни а не опет остављени руководиоцу на слободну процену.

Тренутно у пракси имамо ситуацију да већина полицијских службеника (извршилаца) има оцену 3 – „добар“, док је оцена руководиоца по правилу већа. Питамо се како је и чиме руководиоц заслужио да се „нарочито истиче“ уколико није своје подређене научио, обучио, мотивисао итд. за рад, па да се и они „истичу“?

Субјективност руководиоца нарочито је изражена према неисомишљеницима и онима који познају и траже остваривање својих права. Наравно, према синдикалним активистима је то још израженије (али не према свим, постоје синдкикални активисти појединих синдиката који су награђени за свој „рад и залагање“).

Ова Уредба је, према нашем мишљењу, свакако позитиван искорак унапред, гест добре воље послодавца, али и даље недовољан. Суштинско решење проблема не видимо у овој Уредби, напротив.

Наслов овог текста  неодољиво подсећа на чл. 16.  став 3. ове Уредбе који гласи „Ако је оцењивач руководилац унутрашње организационе јединице, оцењивач је уједно и контролор“ – дакле шта рећи а не заплакати?

Служба за информисање ССП
Никола Петровић

Овде можете преузети Уредбу и пратеће обрасце за оцењивање:

Састанак у Сектору за људске ресурсе са начелницом Катарином Томашевић

Napisao/la Виктор Ратковић na . Objavljeno u Саопштења. Нема коментара на Састанак у Сектору за људске ресурсе са начелницом Катарином Томашевић

Београд, 3.3.2017. године, – Делегација Синдиката српске полиције одржала је 3.3.2017. године у времену од 9.00 до 11.00 сати радни састанак у Кабинету начелнице Сектора за људске ресурсе Катарине Томашевић. Осим начелнице, састанку су присуствовали и њени сарадници: Драган Цветковић, помоћник начелнице, Драгиша Анђелковић, шеф Одсека за сарадњу са синдикатима и Божидар Оташевић, заменик начелника Управе за стручно образовање, оспособљавање, усавршавање и науку. Делегацију ССП чинили су: председник Лазар Ранитовић, генерални секретар Виктор Ратковић, чланови Главног одбора Синиша Ћук и Никола Петровић и председник РЦ Београд Слободан Ћосовић.

Разговарало се о следећим темама:

  1. Накнада за остварени вишак радних сати (који су у међувремену постали прековремени) у ППУ у Врању и Јединици за заштиту.

У погледу вишка остварених сати запослених у ППУ у Врању од начелнице смо добили информацију да је руководиоцима ППУ у Врању у више наврата налагано да доставе спискове ради сагледавања чињеничног стања, те, коначно, и састављања споразума о вансудском поравнању. Став ССП, а и руководства Сектора је да је овакве проблеме много боље, брже, ефикасније и (за МУП) јефтиније решавати споразумно, него да избегавањем решавања проблема запослени буду приморани да туже МУП, што неминовно изазива додатне трошкове (судске, адвокатске, трошкове вештака и др.). Но, да би споразум био реализован, неопходно је да постоји искрена воља обе стране, а што очигледно није случај са руководством ППУ у Врању, које недостављањем спикова о оствареном вишку радних сати запослених, те запослене практично „терају“ на једино преостало решење – тужбе. ССП сматра да је овакво понашање руководства ППУ у Врању мора бити санкционисано.

Начелница је својим сарадницима наложила да се оствари контакт са руководством ППУ у Врању и да се, у року од две недеље, овај проблем реши, односно саставе предлози споразума о вансудском поравнању.

Ништа боља ситуација није ни у Јединици за обезбеђење, где руководиоци сматрају да је у реду да запослени имају нпр. 192 радна сата у месецу за који је укупан фонд сати нпр. 176 и да таква разлика не представља вишак радних сати. Ово је ситуација која траје годинама и она је очигледан пример нестручности, а можда још више бахатости и самовоље појединих руководилаца у МУП-у, овога пута у Јединици за заштиту. Управо овакво неодговорно и незаконито понашање појединих руководилаца има за „резулат“ да МУП годишње на име судских трошкова исплаћује око 2.000.000.000 динара (две милијарде). И то ће бити случај све док МУП сам, по службеној дружности, против таквих бахатих старешина не буде покретао дисциплинске, па и кривичне поступке. А док то не почне да чини МУП, чиниће ССП.

  1. Систем оцењивања и каријерног напредовања

Ово је тема која је, можемо слободно рећи, одузела већи део времена, ако узмемо у обзир важност оцене у систему каријерног напредовања. Као најчешћи примери необјективног оцењивања су случајеви у којима „полицајац године“ не добије „петицу“ или у којима полицијски службеник који је све своје послове и задатке обављао квалитетно и ажурно, а није био дисциплински кажњаван – оцењен „тројком“. Злоупотребе у оцењивању се огледају и оцењивањем синдикалних активиста нижом оценом, а као вид одмазде и покушаја дисциплиновања синдикалног активисте. Представници ССП су оценили да, иако на први поглед, оцена „добар“ – 3 није лоша оцена, она „стопира“ могућност напредовања запосленог. Уз то, садашњи начин оцењивања оставља могућност руководиоцу да онемогући напредовање оних који на било који начин могу да „угрозе“ његову позицију, односно омогућава да руководилац давањем високих оцена својим „миљеницима“ и ниских онима према којима има неоправдано негативан став, креира руководство и уподобљује га својим личним прохтевима.

Начелница Сектора је констатовала да су сви у Сектору свесни да је тренутно стање у вези са оцењивањем запослених у МУП-у лоше, али да се ради на томе да се оно поправи и унапреди, у смислу да оцењивање што мање зависи од личног става и дискреционе оцене руководиоца, а више од неких нормативних вредности.

Представници ССП су предложили модел оцењивања аналоган оцењивању владања ученика у школама где сви на почетку године имају оцену „одличан“ – 5, са нпр. максималних 100 бодова, а да се онда, током године, свака грешка запосленог „кажњава“ одузимањем бодова, односно додавањем бодова у случајевима посебних заслуга.

Начелница Томашевић је поновила да је свесна свих проблема и мана садашњег и будућег оцењивања запослених, да је нови правилник о оцењивању упућен Влади на усвајање, а да ће, према решењима предложеним у њему, будуће оцењивање свакако бити боље и објективније од постојећег, али да ће се и оно „у ходу“, уочавањем мањкавости – мењати и унапређивати. Саопштила је и да ће критеријуми за оцењивање руководилаца и извршилаца значајно разликовати.

Сектор за људске ресурсе2

  1. Солидарна помоћ – шта са захтевима из 2016, а шта са оним из 2017?

Руководство Сектора за људске ресусрсе је свесно да је рок за доношење решења по захтевима за исплату солидарне помоћи у 2016. години истекао, али да због великог обима послова о тим захтевима није могло бити раније одличивано. Реч је о захтевима пристиглим након окончања рада Комисије за солидару помоћ, тј. након 23.12.2016. године. Због тога што је број пристиглих захтева за додељивање солидарне помоћи у 2016. години велики – то ће тој комисији бити продужен мандат и она ће одлучити о свим пристиглим захтевима за добијање солидарне помоћи где је основ стицања у 2016. години.

Што се тиче захтева за солидарну помоћ у 2017. години, још увек није јасно да ли ће и за о до сада пристиглим захтевима одлучивати нека комисија или ће то Сектор одлучивати у редовном поступку, али, у сваком случају, о сваком поднетом захтеву биће одлучивано. По свим до сада пристиглим захтевима формирани су предмети, а у случајевима где је уочено да недостаје одређена документација, од подносилаца је затражено да доставе потребну документацију. С тим у вези представници ССП-а су предложили да Сектор, у циљу боље информисаности запослених у МУП-у, свим оргнаизационим јединицама проследи једно упутство о начину подношења захтева, као и о томе шта уз сваки захтев треба приложити. Начелница Томашевић је предлог оценила добрим и најавила да постоји чак и могућност организовања једне јавне презентације, где би се руководицима и представницима синдиката пружиле најважније информације у вези са остваривањем права на солидарну помоћ.

Представници ССП су изнели примедбе и на садржај Правилника о солидарној помоћи у МУП-у, који је на снази од 4.1.2017. године, пре свега у смислу што њиме рођење детета и смрт члана уже породице нису предвиђени као основи за остваривање права на солидарну помоћ, указујући да је недопустиво и правно мањкаво да се правилником дерогирају права установљена посебним колективнвим уговорима. Правилником се не сме задирати у већ утврђена права, већ се њиме само детаљније разрађује поступак остваривања већ установљених права. У случају да захтеви за добијање солидарне помоћи буду одбијани из овог разлога, ССП ће својим члановима омогућити бесплатну правну помоћ, истовремено указавши да ће то само донети трошкове МУП-у. Начелница Томашевић је саопштила да се слаже да правни основи за остваривање права на солидарну помоћ предвиђени у посебним колективним уговорима не могу бити дерогирани правилником и да ће се приликом одлучивања о захтевима увек примењивати пропис повољнији по запослене, односно да ће сви запослени који поднесу уредне и благовремене (у року од три месеца од стицања права на солидарну помоћ) захтеве – добити позитивна решења о остваривању права на солидарну помоћ.

  1. Радни стаж запослених у МУП-у упућених на стручно усавршавање у КПА

Проблем се састоји у томе што су запослени од стране МУП-а упућивани у КПА ради школовања о трошку МУП-а, где је уговором између запослених и МУП-а било прописано да запослени упућени на школовање у КПА остварују право сва права у вези са пензијско-инвалидским осиграњем. Међутим, МУП своју обавезу о уплати доприноса за ПИО није извршио, у случајевима појединих запослених – делимично, а појединих – у потпуности. Било је случајева да је чак комисија коју је образовао министар унутрашњих послова, одлучујући по захтевима појединих запослених, донела одлуку да они остварују право да им МУП уплати доприносе за време проведено на школовању у КПА, али то касније није реализовано, као што је било случајева да су поједине колеге утужиле МУП и добиле пресуде којима су уважени њихови тужбени захтеви, након чега им је МУП уплатио доприносе за ПИО. Указали смо да је неједнако поступање у оваквим случајевима недопустиво и да је потребно наћи јединствено решење.

Руководство Сектора нам је указало на неуједначену судску праксу, где једни судови тужбене захтеве запослених одбијају, а други усвајају, па Сектор за људске ресурсе не може да „стане“ изнад судова заузимањем јединственог става, али да ће у свим случајевима где суд нађе да су тужбени захтеви основани – колегама бити уплаћени доприноси за ПИО. Према речима руководства Сектора у око 80% случајева судови пресуђују у корист МУП-а, тј. одбијају тужбене захтеве запослених као неосноване.
Сектор за људске ресурсе3

  1. Проблем недостатка довода воде и одвода канализације у ПС Шид

Представници ССП указали су на проблем недостатка мокрог чвора, односно довода воде и одвода канализације у ПС Шид за потребе огромног броја миграната према којима се свакодневно преузимају полицијске мере и радње. Ово посебно имајући у виду да су полицијски службеници ПС Шид посебно оптерећени мигрантском кризом, јер чак 1/3 од укупне популације миграната у Србији борави на подручју општине Шид. Самим тим потреба за мокрим чвором је ургентнија, јер је он неопходан како за обављање хигијенских и физиолишких потреба полицијских службеника, тако и миграната. Указано је да у постојећој ситуацији прети опасност од настанка епидемије, посебно имајући у виду да долазе топлији дани.

Изнели смо податак да је од стране Одсека за логистику ПС Сремска Митровица, у циљу решавања овог горућег проблема, већ израђен пројекат оспособљавања мокрог чвора, али да је неопходна финансијска подршка за његову реализацију.

Руководству Сектора је овај проблем већ делимично био познат, па ће, имајући у виду његову ургентност, те чињеницу за оспособљавање мокрог чвора нису неопходна велика финансијска улагања, руководство Сектора учинити додатни напор, заједно са Сектором за материјално-финансијске послове, да се проблем реши, те тако спречи настанак последица по здравље полицијских службеника, али и локалног становништва.

  1. Дискриминација полицијских службеника ПС Шид који обављају послове у вези са мигрантима у односу на полицијске службенике који те послове обављају као упућени из других општина

Пренели смо незадовољство и осећај дискрминације код полицијских службеника ПС Шид који свакодневно обављају послове у вези са мигрантима, а који су одлуком министра изузети од права на остваривање посебне накнаде, иако раде истоветне послове као и полицијски службеници упућени у ПС Шид са подручја других општина, а само из разлога што се сматра да је то њихов редован посао. Иако свесни онога што је прописано одлуком министра, нисмо се могли помирити са очигледном дискримиацијом, па смо изнели предлог да се полицијски службеници ПС Шид који свакодневно обаљају ове послове награде на неки други начин и тако бар приближно ставе у равноправан положај са својим колегама који у Шид долазе као испомоћ.

Начелница Сектора се сложила да се та врста и тај обим послова рада са мигрантима никако не може подвести под редовне послове полицијских службеника ПС Шид и обећала да ће, у сарадњи са руководством Дирекцијом полиције, изнаћи начин да се наведени полицијски службеници некако награде, а посебно имајући у виду да упрао они подносе највећи терет мигрантске кризе у Србији.

Служба за информисање ССП
Никола Петровић
Виктор Ратковић