Skip to main content

Oznaka: Katarina Tomašević

RAD ZA PRAZNIKE – slobodni dani i uvećanje plate

Načelnica Sektora za ljudske resurse, gospođa Katarina Tomašević, raspisala je akt obaveštenja namenjen zaposlenima ali i rukovodiocima organizacionih jedinica u Ministarstvu unutrašnjih poslova.

Svedoci smo redovnih dilema koji se to dani praznuju neradno, da li se dan praznika nedeljom prenosi na ponedeljak, za rad na koje dane će zaposleni dobiti naknadu i slično. Ove godine je to poprilično jasno jer 1. i 2. januar nam dolaze u ponedeljak i utorak te nema „prenosa“ i za rad na oba ta dana sledi naknada za rad na dan državnog praznika.

Božić praznujemo u nedelju, za rad na taj dan sledi uvećanje plate. Budući da je reč o verskom prazniku praznovanje se ne prenosi na ponedeljak, shodno članu 3a Zakona o državnim i drugim praznicima u Republici Srbiji.

Takođe, naglašavamo da se zaposlenima koji ne budu radili na dane praznika, a radili bi da nije tih praznika, obračunava redovno radno vreme, da ta satnica ulazi u ukupan mesečni fond i da nema mestu bilo kakvom „odrađivanju ili nadoknadi radnih sati“!

Ovu priliku koristimo i  da svim našim članovima, svima zaposlenima u MUP i svim ljudima dobre volje poželimo srećne praznike i čestitamo Novu godinu. Takođe, svim vernicima pravoslavne veroispovesti čestitamo i nastupajuće Božićne praznike.

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević

Sektor za ljudske resurse: solidarna pomoć i kako do nje?!

Beograd, 18.12.2017. godine, – U „SIV2“ održan je radni sastanak delegacije Sindikata srpske policije sa rukovodstvom Sektora za ljudske resurse. Sektoru su predstavljali načelnica sektora Katarina Tomašević, zamenik načelnika sektora Dragan Cvetković, načelnica Odeljenja za zarade i beneficije Andrijana Šljivić, načelnica Odeljenja za odnose sa zaposlenima Olivera Ilić i šef Odseka za saradnju sa sindikatima Dragiša Anđečlković. sindikat su predstavljali predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, generalni sekretar Viktor Ratković i zamenik predsednika RC  Beograd Predrag Plazinić.

Načelnica Tomašević i predsednik Ranitović su u kratkim pozdravnim rečima potvrdili međusobno uvažavanje i zadovoljstvo dosadašnjom saradnjom. Tomašević je istakla napore ministarstva i ministra Stefanovića lično na unapređenju uslova rada zaposlenih, kroz nabavku vozila, uniforme i druge opreme, povišicu plate i jednokratni novčani bonus svim zaposlenim. Ranitović je pohvalio te napore i učinjene pomake, istakao da to uviđa i većina zaposlenih, te napomenuo da nam pravi izazovi u saradnji MUP i SSP tek predstoje, s obzirom na to da naredne godine slede pregovori o sklapanju novog Posebnog kolektivnog ugovora u kojima će, po svemu sudeći, jedan od učesnika biti i Sindikat srpske policije.

Solidarna pomoć

Prva i ključna tema današnjeg sastanka bila je solidarna pomoć zaposlenima. Kao što je već poznato, ove godine je izmenjen pristup kod utvrđivanja osnovanosti zahteva za ostvarivanje prava zaposlenima, nakon usvajanja pravilnika koji reguliše tu oblast. Najviše nedoumica i nezadovoljstva zaposlenih izazvala je činjenica da im ove godine Komisija potražuje račune za troškove koje su imali i za koje i traže pomoć. Pravdanje predstavnika poslodavca da je pravilnik donešen u skladu sa zakonom i da su takva iskustva i u drugim državnim organima, možemo i da shvatimo. Takođe, razumemo i objašnjenje da je pristigao ogroman broj zahteva a da su sredstva ograničena, te da je namera poslodavca da, smanjivanjem broja korisnika pomoći, ne dozvoli obezvređivanje te pomoći, do čega bi sigurno došlo raspodelom raspoloživog iznosa novca, koji nije veliki, linearno svim podnosiocima zahteva.

Ono što nama kao sindikatu, ali  i većini zaposlenih, smeta, jeste to što ljudima nije unapred predočeno šta ih sve čeka na putu ostvarivanja prava na pomoć. Slanje dopisa sa zahtevom za dopunu dokumentacije, sada u decembru, nekome koje molbu predao još početkom godine, nije svrsishodno i ne doprinosi zadovoljenju pravičnosti. Činjenica je da retko ko od nas čuva račune (ne znajući unapred da će mu ih neko zahtevati) ali i da sve stvarne  troškove nije moguće iskazati fiksalnim računima. Životni problemi i nevolje mnogo su širi nego što to mogu da predvide pravilnici i iskažu fiksalni računi.

Načelnica Tomašević je naglasila da trenutno nema prostora za izmenu već zauzetog stava komisije, upravo zbog velikog broja zahteva i ograničenih novčanih sredstava. Takođe, potvrdila je i da predstojeće izmene i dopune Zakona o policiji donose i određene novine po pitanju solidarne pomoći i da veruje kako će to omogućiti uvećanje fonda sredstava za tu namenu. U skladu sa time, ministarstvo će izmeniti i Pravilnik o solidarnoj pomoći u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Izrazila je i očekivanje da će SSP dati svoj doprinos kako bi izmenjeni pravilnik bio kvalitetniji i precizniji. Složila se i sa našim stavom da je neophodno poboljšati komunikaciju na liniji Sektor za ljudske resurse – zaposleni, te da će u toj nameri organizovati tematske sastanke sa rukovodiocima u Direkciji policije i područnim policijskim upravama.

Do tada, zaposlenima ostaje da prikupljaju dokaze o stvarnim troškovima koje su imali a obećanje je da će komisija kod ocene tih dokaza biti liberalna i poprilično blagonaklona prema podnosiocima zahteva. Dogovoreno je i da predstavnici MUP upute dopis Republičkom PIO fondu radi zauzimanja uniformnog stava kod izdavanja potvrda neophodnih za ostvarivanje prava na solidarnu pomoć.

Poseban kolektivni ugovor za policijske službenike

Načelnica Tomašević je potvrdila nameru MUP da važenje postojećeg PKU produži za još šest meseci i da se u pregovore za sklapanje novog krene tek nakon što bude završeno ugovaranje PKU za državne organe. Time se želi izbeći ponavljanje situacije da naš kolektivni ugovor za policijske službenike daje manje prava zaposlenima nego  kolektivni ugovor za državne organe.

Predsednik Ranitović je pozdravio takav pristup MUP-a i izrazio nadu i spremnost SSP da u predstojećim pregovorima učestvuje i doprinese poboljšanju kvaliteta tog ključnog akta za prava zaposlenih, bilo kao sindikat sa više od 10% zaposlenih u svom članstvu, bilo kao reprezentativan, a u tom slučaju i kao jedan od potpisnika ugovora.

Novogodišnja poklon-čestitka

Načenica Tomašević nam je još jednom zvanično saopštila da MUP čeka na odluku Vlade Republike Srbije, kao i rešenost ministra dr Nebojše Stefanovića da istraje na svom stavu da, ukoliko bilo koji državni organ ispuni tu obavezu po PKU za državne organe, to mora da učini i MUP. Da se ne sme ponoviti situacija od prošle godine kada su pojedina ministarstva delila čestitke deci svojih zaposlenih dok to u MUP nije bio slučaj. Ministar ne želi da, poštujući odredbe zakona, zaposlene u ministarstvu kojim rukovodi dovodi u podređen položaj.

Takođe je još jednom naglasila da podnošenje zahteva za dobijanje čestitke nije potrebno. Sektor za ljudske resurse raspolaže potrebnim podacima, evidencije su redovno ažurirane i svi zaposleni će dobiti novac koji im pripada, pod uslovom da Vlada RS to odobri.

Zamenik predsednika SSP Lazarević je istakao da ova nedoumica povodom poklon-čestitki na terenu biva zloupotrebljena od strane neodgovornih pojedinaca i nekih sindikata, te da bi bilo svrsishodno slanje depeše u tom smislu – da zaposleni budu zvanično upoznati kako je podnošenje zahteva gubljenje vremena. Svakako, ukoliko isplate ne bude, a neko bude želeo da tuži poslodavca, podnet zahtev mu u tom smislu neće biti od koristi, nite će mu nepodnošenje otežati postupak dokazivanju svog prava, jer u PKU za državne organe bilo kakvo podnošenje zahteva nije ni predviđeno. Načelnica Tomašević se složila da bi slanje takvog obaveštenja bilo korisno i to će biti urađeno.

Učešće SSP u pripremi podzakonskih akata

Izneli smo očekivanje da, mada još uvek formalno nereprezentativan sindikat, ali svakako sindikat koji je radom opravdao poverenje zaposlenih, budemo uključeni u pripreme za izradu podzakonskih akata MUP-a, gde god je to moguće. Odnosno, da nam akti u čijoj izradi ne učestvuju sindikati budu dostavljani na ocenu i davanje sugestija, pre njihovog konačnog usvajanja. Za primer smo uzeli Pravilnik o obavljanju službenih zadataka i postupanju policijskih službenika (nismo sigurni da je ovo tačan naziv) koji je trenutno u pripremi a gde u radnoj grupi koja radi na njemu nema ni jednog predstavnika bilo kog sindikata. Smatramo da usvajanje tako bitnog pravilnika bez učešća predstavnika zaposlenih na liji rad na terenu će se odnositi, ne može garantovati kvalitet i nesmetanu primenu u dužem periodu.

Načelnica Tomašević je naglasila kako je interes Sektora za ljudske resurse što kvalitetniji regulatorni akti i zadovoljstvo zaposlenih. Složila da je u izradi podzakonskih akata važno mišljenje i doprinos sindikata a da je SSP, svojim konstruktivnim pristupom, pokazao da zaslužuje poverenje koje će i ubuduće dobijati.

Višak radnih sati zaposlenih

Povodom problema „viška radnih sati“ koji se sporadično pojavljuje u pojedinim organizacionim jedinicama (konstatovali smo da ih je sve manje)  saglasili smo se da je nedopustivo ignorisanje tog problema a posebno su sporne tvrdnje pojedinih rukovodilaca kako kod njih toga nema, a što kasnije rezultira utuženjima od strane zaposlenih. Ti neodgovorni rukovodioci, nesposobni da organizuju službu, ili pak nedovoljno hrabri da prenesu pravu istinu kako nemaju dovoljan broj izvršilaca i da problem viška ostvarenih radnih sati realno postoji, „štedeći MUP“, na kraju prave višestruku štetu. Tako onda imamo nezadovoljne radnike, bespotrebne sudske troškove po ministarstvo, a sve to rezultira umanjenjem budžetskih sredstava opredeljenih za druge namene.

Načelnica Tomašević je naglasila stav MUP-a da opravdanim zaposlenima izlazi u susret i takve probleme rešava sporazumima, bez nepotrenih sudskih postupaka. Prema njenom mišljenju, do Sektora ne dolaze uvek prave informacije i tu traži pomoć sindikata koji može pravovremeno ukazati na neodgovorne rukovodioce. Predsednik Ranitović je predložio da MUP započne procesuiranje takvih rukovodilaca, da se ne završava sve samo na upozorenjima i pravdanjima. Predložio je da predstavnici sektora izvrše kontrolu poštovanja radnog vremena zaposlenih u svim organizacionim jedinicama i da je to relativno jednostavno učiniti. Načelnica se složila sa time i zatražila od nas konkretnu pomoć u iznalaženju modaliteta efikasne kontrole. Lazarević je predložio slanje depeše u tom smislu – najave kontrole uz naglašavanje utvrđivanja odgovornosti rukovodilaca jedinica, te da veruje da će već to imati efekta.

SSP će pripremiti poseban dopis Sektoru za ljudske resurse sa konkretnim predlozima radi efikasnije kontrole poštovanja prava zaposlenih.

Služba za informisanje SSP

Ko treba da snosi troškove prikupljanja dokumentacije?

Sindikatu srpske policije požalio se, ovih dana, veći broj članova na činjenicu da im pojedine službe Ministarstva unutrašnjih poslova potražuju original diploma ili overena uverenja o stečenom stepenu obrazovanja, što im izaziva izvesne materijalne troškove. Ti novčani iznosi se kreću od nekoliko stotina dinara do nekoliko hiljada dinara u slučajevima kada je neophodno vađenje duplikata dokumenata uz predhodno oglašavanje starih nevažećim.

SSP je stava da te troškove treba da snosi poslodavac, odnosno postupajući državni organ koji i potražuje dokumenta jer niko od nas nije mogao zasnovati radni odnos pre ispunjenja određenih zakonskih uslova, a za čije dokazivanje su upravo prilagne diplome i razna uverenja. Stoga je predsednik sindikata, gospodin Lazar Ranitović, uputio dopis načelnici Sektora za ljudske resurse, gospođi Katarini Tomašević, u kojem joj ukazuje na nedopustivost prebacivanja  na zaposlene troškova nastalih bez njihove krivice, tražeći slanje odgovarajuće instrukcije na teren.

Dopis možete pročitati u nastavku teksta i preuzeti na sledećem linku:

DOPIS NAČELNICI SEKTORA ZA LJUDSKE RESURSE

Poštovana,

Sindikat srpske policije obraća Vam se ovim dopisom sa ciljem ukazivanja na odgovarajuće zakonske odredbe koje su relevantne u postupku implementacije SAP softverskog rešenja u radu državne uprave, odnosno u prikupljanju podataka koji su sastavni deo personalnog dosije zaposlenih.

Naime, u prethodnom periodu rukovodioci organizacionih jedinica zahtevali su od zaposlenih dostavljanje pojedinih dokumenata kojima se dokazuje određeni stepen stručne spreme (diplome o završenom školovanju) u originalu, prepisu ili overenoj kopiji a iz razloga što, prema kazivanju rukovodilaca, pojedini dokumenti nedostaju iz personalih dosijea zaposlenih.

Sindikat srpske policije pozdravlja i podržava implementaciju SAP softvera u radu državne uprave i sledstveno u Ministarstvu unutrašnjih poslova, za koji verujemo da će u mnogome modernizovati i učiniti rad državne uprave efikasnijim. Međutim, na ovom mestu ukazujemo na zahteve rukovodilaca pojedinih organizacionih jedinica kojima se zaposlenima nalaže ponovno dostavljanje dokaza o stečenom obrazovanju u originalu, prepisu ili overenoj kopiji a postupanje po tom zahtevu uslovljavaju isplatom zarade i ostvarivanjem drugih prava iz radnog odnosa. Ovakvo postupanje i zahtevi izlažu zaposlene nepotrebnim troškovima koji dosežu i 6.000,00 dinara, a koji su oličeni u ponovnom pribavljanju isprava ili njihovom overavanju kod Javnog beležnika.

Kako su zaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova zasnovali radni odnos donošenjem rešenja nadležnog organa a na osnovu ispunjenih uslova prema propisima važećim u vreme zasnivanja radnog odnosa, to dalje implicira da su svi dokazi o stručnoj spremi kao i ostala dokumenta koja su sastavni deo personalnog dosijea zaposlenog, bili dostupni državnom organu  koji ih je na odgovarajući način evidentirao unošenjem delovodnih brojeva isprava na osnovu kojih je izdao rešenje o zasnivanju radnog odnosa, a potom i na odgovarajući način arhivirao prema pravilima po kojima se određuju registraturske jedinice.

Takođe, Zakon o opštem upravnom postupku („Sl. glasnik RS“, br. 18/2016) u čl. 103 st.1 propisuje da je organ „dužan da po službenoj dužnosti, u skladu sa zakonom, vrši uvid, pribavlja i obrađuje podatkeo činjenicama o kojima se vodi službena evidencija, a koji su neophodni za odlučivanje.“, dok u st.2 propisuje da „ako službenu evidenciju vodi drugi organ, organ koji vodi postupak dužan je da hitno zatraži podatke, a zamoljeni organ da besplatno ustupi podatke u roku od 15 dana, ako nije drukčije propisano. Ako setraženi podaci mogu dobiti elektronskim putem, zamoljeni organ ih dostavlja u najkraćem roku.“, dok je u čl. 207 propisana prekršajna odgovornost u slučajevima nepostupanja prema citiranim odredbama. Rečene zakonske odredbe ukazuju da bi podatke koji su potrebni za implementaciju i funkcionisanje SAP softvera, brže i efikasnije i nadasve bez troškova pribavio sam organ, posebno u situacijama u kojima je školska ustanova direktno dostavljala podatke o diplomiranju a radi zasnivanja radnog odnosa. Dalje, u slučajevima u kojim je potrebno pokrenuti postupak obnavljanjaarhivske građe, Uputstvom o kancelarijskom poslovanju propisano je da se to čini na osnovu običnih kopija do kojih može doći organ po službenoj dužnosti ili imalac odgovarajuće isprave.

Zbog prethodno navedenog, potrebno je da izdate instrukciju o postupanju prilikom prikupljanja ili obnavljanja podataka potrebnih za implementaciju SAP softvera kojom će se zaposlenima omogućiti ostvarivanje prava bez dodatnih troškova.

Predsednik SSP
Lazar Ranitović

 

MUP počeo da poštuje propise: Jedna lasta ili kopernikanski zaokret?

Šta se to zaista dogodilo da Ministarstvo unutrašnjih poslova počne sa poštovanjem propisa i radničkih prava zaposlenih? Dok se reprezentativni sindikati hvale nekim, odavno poslatim dopisima, Sindikat srpske policije s punim pravo može smatrati te promene rezultatom peticije za koju upravo prikuplja potpise. I zaista, već na prvi pogled je lako videti da upravo ovih dana, jedan po jedan, od zahteva iz peticije MUP već ispunjava ili radi na tom planu.  Kao razuman razlog promeni stava poslodavca spominju se i brojne tužbe koje zaposleni podnose radi naknade uskraćenih prinadležnosti.

No, mi u SSP nećemo se previše uobraziti niti uljuljkati postignutim uspehom, ne bi trebalo da to rade ni drugi sindikati, jer, ipak, bilo je tih dopisa bezbroj, pa do rezultata nikako nije dolazilo. Potrebno je biti realan i javnosti izneti ključnu promenu u sistemu ministarstva koja je dovela do izmene stava prema pravu i neophodnosti poštovanja zaposlenih.

Mi u SSP smatramo da je taj „ključni čovek“ promena u stavovima MUP-a zapravo jedna žena – načelnica Sektora za ljudske resurse, gospođa Katarina Tomašević.

Dočekana je sa nevericom u uspeh, čuđenjem i blagim podsmehom uz komentare tipa „Šta će nam ona u MUP, pored toliko pravnika koji dugi niz godina vode ljudske resurse?“ Tu su bile i neizbežne upadice o nepoznavanju strukture Ministarstva unutrašnjih poslova i očekivanja o nesnalaženju i brzom i neslavnom odlasku (valjda postaknuti sličnom sudbinom dve načelnice Sektora za materijalno-finansijske poslove). Brzo se pokazalo da su sumnjivci pogrešili. Gospođa Tomašević je donela neophodnu svežinu i promene za kojima je pomenuti sektor vapio već dugo. Neke ljude koji su tu figurirali godinama pomerila je u stranu, dovela je nove vredne i mlade snage!

U radu službe ljudskih resursa izvela je pravi „kopernikanski obrat“ devizom  „Mi u sektoru, mi smo ti koji treba da brinemo o ljudima, ne smemo dozvoliti niti čekati da nam sindikati ukazuju na kršenje prava zaposlenih, mi smo ti koji treba da na to paze i spreče takve pojave!“ Time je sektor, koji je dugo važio za glavnu kočnicu i smetnju u ostvarivanju prava zaposlenih, postao razumniji i napredniji deo ministarstva. Naravno, ima tu još mnogo posla, mnoge još stvari treba dovesti u red, potrebno je skratiti neke postupke, ubrzati procedure, nastojati da zaposleni na neka od osnovnih prava, kao što su izdavanja rešenja, ne čekaju mesecima. Ali ključni koraci su već napravljeni i ne vidimo razlog da se u tom ritmu ne nastavi.

Verujemo i da je gospođa Tomašević dosadašnjim radom opravdala poverenje koje je od starta imala kod ministra Stefanovića, bez čije podrške svakako ne bi mogla da svoje zamisli sprovede u praksi. Nadamo se da načelnica tokom vremena neće potonuti u sivilo sistemskog gaženja ljuskih prava zaposlenih, da se neće prilagoditi okruženju, već nastaviti da menja to okruženje. Nabolje, razume se.

Na tom putu će gospođa Tomašević imati iskrenu podršku i pomoć SSP, koja će se pre svega ogledati kroz ukazivanje na stare boljke i nepravilnosti, uz konstruktivne predloge za njihovo prevazilaženje.

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević