Poštovani aktivisti i članovi SSP,
Svedoci smo da poslednjih dana u gotovo svim Policijskim upravama vlada potpuna konfuzija i neverica uzrokovana raspodelom Rešenja o raspoređivanju u skladu sa dugo očekivanom sistematizacijom radnih mesta.
Obzirom da su nova rešenja mnogima od nas nepoznanica, naročito u pogledu „nerazumnih“ koeficijenata, Sindikat srpske policije kao ozbiljna organizacija koja se prevashodno bavi zaštitom vaših radnih prava,želi da vam podrobnije približi i objasni svu ovu problematiku.
Vlada R.Srbije je usvojila Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu unutrašnjih poslova R.Srbije Int.01 broj 4685/18-13 od 13.06.2018 godine i Int.01 broj 7777/18-5 od 30.07.2018 i Int.01 broj 11543/18-5 od 15.11.2018 godine i Uredbu o platama policijskih službenika (Sl.glasnik R.Srbije br.91/2018) i Uredbe o karijernom razvoju policijskih službenika (Sl.glasnik R.Srbije br.42/2018 i 91/2018).
Na osnovu ovih pravnih akata a u skladu sa Zakonom o policiji ((Sl.glasnik R.Srbije br.6/2016,24/2018 i 87/2018) Ministarstvo unutrašnjih poslova R.Srbije je započelo postupak raspoređivanja policijskih službenika .
U odnosu na ranije sistematizacije novina u novoj sistematizaciji odnosi se na usklađivanje radnih mesta shodno nominklaturi i opisu radnih mesta svrstanih u jedinstven katalog radnih mesta ,sa ciljem da se postigne ujednačenost plata, statusa, beneficija i prinadležnosti po istim ili sličnim poslovima ili radnim mestima.
Ovo znači da je tendencija Ministarstva da uvede red u sistem plata i uskladi ih sa realnim potrebama po principu da JEDNAK RAD BUDE JEDNAKO PLAĆEN.
Uredbom o platama policijskih službenika definisana su i bliže određena radna mesta,činovi i ukupni koeficijenti za obračun zarade.
Ukupni koeficijenti se sastoje od:
- Osnovni koeficijent
Ovim koeficijentom se bliže razvrstavaju sva radna mesta u Ministarstvu u okviru platnih grupa kojih ima 13 . Platni razredi su opisima poslova opredeljene celine koje iskazuju položaj radnog mesta unutar platne grupe.
|
PLATNI RAZREDI |
PLATNE GRUPE |
|
I |
II |
III |
IV |
V |
VI |
VII |
VIII |
IX |
X |
XI |
XII |
XIII |
4.467 |
4.824 |
5.003 |
5.092 |
5.628 |
|
|
|
|
|
|
|
XII |
3.305 |
3.395 |
3.573 |
4.645 |
|
|
|
|
|
|
|
|
XI |
2.769 |
2.859 |
2.948 |
3.037 |
3.127 |
3.216 |
3.305 |
|
|
|
|
|
X |
2.323 |
2.412 |
2.501 |
2.591 |
2.680 |
2.769 |
2.859 |
|
|
|
|
|
IX |
1.497 |
1.568 |
1.710 |
1.876 |
1.924 |
2.055 |
2.144 |
2.233 |
2.323 |
2.412 |
|
|
|
1.639 |
|
|
1.965 |
|
|
|
|
|
|
|
VIII |
2.024 |
2.078 |
2.099 |
2.115 |
2.129 |
2.135 |
|
|
|
|
|
|
2.025 |
2.079 |
2.100 |
|
2.132 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.101 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
VII |
1.865 |
1.868 |
1.872 |
1.886 |
1.922 |
1.937 |
1.939 |
1.940 |
1.973 |
1.980 |
|
|
1.867 |
1.870 |
1.885 |
1.921 |
1.923 |
|
|
1.971 |
1.977 |
1.983 |
|
|
VI |
1.606 |
1.656 |
1.708 |
1.710 |
1.712 |
1.715 |
1.746 |
1.761 |
1.762 |
1.765 |
1.777 |
|
|
1.657 |
|
1.711 |
1.714 |
1.726 |
|
|
1.763 |
1.766 |
1.830 |
|
|
1.659 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
V |
1.471 |
1.516 |
1.526 |
1.527 |
1.529 |
1.543 |
1.568 |
1.578 |
1.581 |
1.598 |
|
|
1.473 |
1.519 |
|
|
1.530 |
1.544 |
1.576 |
1.580 |
1.595 |
1.599 |
|
|
|
|
|
|
|
1.547 |
|
|
1.596 |
1.605 |
|
|
IV |
1.261 |
1.313 |
1.318 |
1.359 |
1.366 |
1.369 |
1.371 |
1.373 |
1.404 |
1.424 |
1.464 |
1.494 |
|
1.315 |
1.342 |
1.362 |
1.367 |
1.370 |
|
1.392 |
1.411 |
1.442 |
1.466 |
1.497 |
|
1.316 |
1.357 |
|
|
|
|
|
1.421 |
1.448 |
|
|
III |
1.079 |
1.100 |
1.131 |
1.134 |
1.148 |
1.151 |
1.162 |
1.180 |
1.202 |
|
|
|
1.080 |
1.111 |
1.132 |
1.135 |
1.149 |
1.152 |
1.166 |
1.183 |
|
|
|
|
1.081 |
|
|
1.146 |
|
|
|
1.185 |
|
|
|
|
II |
0.866 |
0.919 |
0.921 |
0.974 |
0.977 |
0.981 |
1.009 |
1.043 |
1.061 |
|
|
|
|
|
0.923 |
0.975 |
0.978 |
|
1.010 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0.979 |
|
|
|
|
|
|
|
I |
0.657 |
0.660 |
0.709 |
0.711 |
0.762 |
0.817 |
0.872 |
|
|
|
|
|
0.658 |
|
|
0.712 |
0.763 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
0.713 |
0.764 |
|
|
|
|
|
|
|
2.Dodati koeficijent koji se sastoji od :
a)koeficijenta kategorizacije i
b)korektivnog koeficijenta.
a) Koeficijenat kategorizacije se sastoji od:
- koeficijenta kategorizacije organizacione jedinice i
- koeficijenta kategorizacije radnog mesta.
Koeficijent kategorizacije radnog mesta se sastoji od:
- Podkoeficijent čina/zvanja
- Podkoeficijent organizacije radnog vremena i
- Podkoeficijent kategorije benificije
Kategorizacija organizacionih jedinica utvrđena je aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu.
KOEFICIJENTI KATEGORIZACIJE ORGANIZACIONIH JEDINICA |
I KATEGORIJA |
I PODKATEGORIJA PRVE KATEGORIJE |
0.600 |
II PODKATEGORIJA PRVE KATEGORIJE |
0.530 |
III PODKATEGORIJA PRVE KATEGORIJE |
0.460 |
II KATEGORIJA |
I PODKATEGORIJA DRUGE KATEGORIJE – 0,390 |
I KATEGORIJA I PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.390 |
II KATEGORIJA I PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.360 |
III KATEGORIJA I PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.330 |
II PODKATEGORIJA DRUGE KATEGORIJE – 0,320 |
I KATEGORIJA II PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.320 |
II KATEGORIJA II PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.290 |
III KATEGORIJA II PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.260 |
III PODKATEGORIJA DRUGE KATEGORIJE – 0,250 |
I KATEGORIJA III PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.250 |
II KATEGORIJA III PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.220 |
III KATEGORIJA III PODKATEGORIJE DRUGE KATEGORIJE |
0.190 |
Koeficijent kategorizacije radnog mesta ima sledeće podkoeficijente:
- podkoeficijent čina/zvanja;
REDNI BROJ |
NAZIV ČINA/ZVANJA |
KOEFICIJENT |
1. |
mlađi vodnik policije/mlađi policijski referent/mlađi vodnik vatrogasac |
0,080 |
2. |
vodnik policije/policijski referent/vodnik vatrogasac |
0,117 |
3. |
vodnik 1. klase policije/viši policijski referent/vodnik 1. klase vatrogasac |
0,173 |
4. |
zastavnik policije/mlađi policijski saradnik/mlađi zastavnik vatrogasac |
0,210 |
5. |
zastavnik 1. klase policije/policijski saradnik/zastavnik vatrogasac |
0,247 |
6. |
potporučnik policije/samostalni policijski saradnik/zastavnik 1. klase vatrogasac |
0,395 |
7. |
poručnik policije/viši policijski saradnik/potporučnik vatrogasac |
0,345 |
8. |
kapetan policije/mlađi policijski savetnik/poručnik vatrogasac |
0,395 |
9. |
major policije/policijski savetnik/kapetan vatrogasac |
0,469 |
10. |
potpukovnik policije/samostalni policijski savetnik/major vatrogasac |
0,543 |
11. |
pukovnik policije/viši policijski savetnik/potpukovnik vatrogasac |
0,642 |
12. |
general policije/pukovnik vatrogasac |
0,765 |
- podkoeficijent organizacije radnog vremena;
RAD U SMENI |
0,145 |
RAD U TURNUSU |
RAD U SMENI I TURNUSU |
NEREDOVNOST U RADU |
0,038 |
- podkoeficijent beneficije;
prva kategorija beneficiranosti USO I |
0,038 |
druga kategorija beneficiranosti USO II |
0,030 |
druga kategorija beneficiranosti USO III |
0,023 |
U Zakonu o policiji u članu 185a definisano je da korektivni koeficijent predstavlja numerički ekvivalent specifičnosti posla, odnosno radnog mesta koji se ostvaruje po osnovu stalnih uslova za obavljanje poslova ili drugih stalnih okolnosti, kao i po osnovu privremenih uslova rada ili drugih privremenih okolnosti koje se javljaju na poslovima odgovarajućeg radnog mesta, a koje nisu uzete u obzir pri vrednovanju poslova tog radnog mesta, za vreme obavljanja tih poslova.
Korektivni koeficijent može biti:
- korektivni koeficijent specifičnosti posla koji se određuje za pojedina radna mesta, na kojima se poslovi obavljaju pod stalnim ili privremenim otežanim okolnostima, a koje nisu uzete u obzir prilikom vrednovanja poslova;*
- korektivni koeficijent za rad na radnim mestima čiji je opis poslova suzbijanje organizovanog kriminala, terorizma, korupcije i otkrivanje ratnih zločina, u nadležnim organizacionim jedinicama kriminalističke policije;*
- korektivni koeficijent zbog uticaja tržišta i odliva kadrova ili zadržavanja stručnih kadrova, kao i potrebe Ministarstva za određenim strukama i obrazovnim profilima koji su neophodni za nesmetano funkcionisanje i obavljanje poslova iz nadležnosti Ministarstva. Ministarstvo će jednom godišnje vršiti preispitivanje radnih mesta na kojima se ovaj korektivni koeficijent ostvaruje.*
Korektivni koeficijent iz stava 10. tačka 2. ovog člana predstavlja uvećanje plate u skladu sa posebnim zakonima kojima se uređuju organizacija i nadležnost državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma, korupcije i otkrivanja ratnih zločina i isključuje druga uvećanja plate po istom osnovu.(Službeni glasnik RS, broj 87/2018).
Najveća nepoznanica u svim Rešenjima je famozna “obračunska metoda” koje nema.
Ovo je upravo ona misterija u metodologiji obračuna plata od koje zavisi procenat povećanja i stepen usklađenosti naših plata u odnosu na naredni period.
U članu 187 b se kaže da je „Obračunska metoda za usklađivanje metoda obračuna privremenog numeričkog ekvivalenta, u pozitivnoj ili negativnoj vrednosti, koji se dodaje koeficijentu utvrđene osnovne plate u svrhu iskazivanja razlike između zatečene osnovne plate i utvrđene osnovne plate.
Obračunska metoda za usklađivanje nije sastavni deo koeficijenta plate i ne iskazuje se kroz isti, već se njen ekvivalent iskazuje na obračunskom listu plate.
Dalje usklađivanje zatečene osnovne plate sa utvrđenom osnovnom platom vrši se u skladu sa budžetskim sredstvima opredeljenim za uvećanje plata u Ministarstvu.
Obračunska metoda za usklađivanje primenjuje se dok se iznos zatečene osnovne plate ne izjednači sa iznosom utvrđene osnovne plate u sistemu vrednovanja policijskih poslova za to radno mesto.(Službeni glasnik RS, broj 87/2018)“.
Tako kaže Zakon o policiji,tako kažu Uredba o platama policijskih službenika i Uredba o karijernom razvoju policijskih službenika…da li tako kaže Pravilnik o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu unutrašnjih poslova R.Srbije nismo u mogućnosti da potvrdimo jer je ona i dalje nedostipna sindikatima i zaposlenima zbog stepena poverljivosti.
Ostaje nam da 05.02.2018 godine proverimo tvrdnje i obećanja data sa najvišeg mesta u Ministarstvu da će biti povećanja plate u rasponu od 3% do 17% zavisno od radnog mesta ,statusa,školske spreme i kategorizacije Policijskih uprava.
Ono što nam ostaje je obaveza da Rešenja o raspoređivanju moramo da primimo i potpišemo jer time potvrđujemo svoj radno-pravni status u Ministarstvu unutrašnjih poslova.
Sindikat srpske policije ovim putem apeluje na sve zaposlene da dobro pogledaju svoja Rešenja i uporede ih sa svim parametrima datim u prilogu ovog obaveštenja.
Ukoliko smatrate da u vašem Rešenju postoje određene nelogičnosti ili nepravilnosti a želite da uložite Prigovor u zakonskom roku,potrebno je da se javite vašem sindikalnom predstavniku radi pružanja adekvatne pravne pomoći.
Sindikat srpske policije će kao i do sada svim svojim članovima a i ostalim zaposlenima u Ministarstvu, ukoliko imaju problema sa rešenjima, pružiti svu potrebnu pravnu pomoć u najkraćem roku.
Ono što je potrebno da znate je činjenica da se prigovor na rešenje podnosi individualno preko pisarnice vaše Policijske uprave na adresu Žalbene komisije Vlade Republike Srbije u roku od 8 dana od dana prijema Rešenja.
Mi će mo kao i do sada pomno pratiri sva dešavanja i adekvatno i pravovremeno reagovati na ista.
VAŠ SSP