Skip to main content

Oznaka: Sektor ljudskih resursa

REAKCIJA SSP-a NA DEPEŠU SEKTORA POVODOM RADA U DANE DRŽAVNOG PRAZNIKA

Tokom današnjeg dana od strane Sektora ljudskih resursa Ministarstva unutrašnjih poslova ka svim organizacionim jedinicama upućena je depeša 08 broj 114/2018. čiji sadržaj se odnosi oko prava na uvećanu zaradu za rad na dan praznika koji je neradan dan. Nakon što smo upoznati sa predmetnom depešom, Sindikat srpske policije reagovao je na adekvatan način uputivši dopis SLJR MUP-a u kome ukazuje na pogrešno tumačenje materijalnog prava na uštrb zaposlenih sa zahtevom da se greška ispravi, obračun izvrši na adekvatan način i spreči nastajanje štetnih posledica po zaposlene.

Naime, pravo zaposlenih u slučaju rada na dan državnog praznika koji je neradni dan ogleda se u uvećanoj zaradi i to u opštem radno pravnom režimu 110% od osnovice dok se kod pojedinih kategorija zaposlenih primenjuju posebni propisi ili autonomni pravni akti kojima je određeno uvećanje zarade od 121% vrednosti radog sata osnovne plate, što je naravno slučaj i kod policijskih službenika. Zakonom o državnim i drugim praznicima u Republici Srbiji („Sl. glasnik RS“, br. 43/2001, 101/2007 i 92/2011) određuje državne praznike i verske praznike koji se praznuju neradno i koji se praznuju radno. U članu 3a navedenog zakona propisano je da ako jedan od datuma kada se praznuju državni praznici Republike Srbije padne u nedelju, ne radi se prvog narednog radnog dana. Rečena odredba stipulisana je na citirani način iz razloga da bi se zaposleni koji rade petosmensko radno vreme (radna nedelja ponedeljak-petak) omogućilo da državni praznik obeleže i u prvi naredni radni dan. 

Međutim, na ovom mestu potrebno je imati u vidu da je Ministarstvo unutrašnjih poslova organ u kome je rad organizovan na način koji obezbeđuje neprekidno obavljanje delatnosti jer bi  zbog prekida obavljanja delatnosti nastale štetne posledice za građane i državu. Imajući u vidu navedeno, zaposleni u MUP RS koji rade u nedelju 11.11.2018. godine, koji dan je zakonom proglašen za državni praznik koji se praznuje neradno, kao i zaposleni koji rade u ponedeljak koji je prema rečenoj odredbi čl. 3a Zakona koja propisuje da se ne radi prvog radnog dana, imaju pravo na uvećanu zaradu saglasno odredbi čl.187 st.1 tač. 2 Zakona o policiji  („Sl. glasnik RS“, br. 6/2016 i 24/2018). Dakle, uvećanje zarade pripada zaposlenima koji rade na dan 11.11.2018. godine zbog rada na dan državnog praznika koji se praznuje neradno dok zaposlenima koji rade 12.11.2018. godine pripada pravo na uvećanje zarade zbog činjenice da neradan dan zbog državnog praznika (koji se praznuje neradno) pada u dan koji je prema rasporedu zaposlenog neradan dan.

Takođe, ukoliko zaposleni koji rade u dane državnog praznika koji je neradan dan ostvare pravo na uvećanje po još nekom osnovu, imaju pravo na uvećanje zarade, pri čemu, procenat uvećanja ne može biti niži od zbira procenata po svakom od osnova za uvećanje.

Ukoliko odemo i korak dalje i razmotrimo odredbu čl. 32 st.2 Zakona o platama državnih službenika i nameštenika koji uređuje materiju naknade zarade i koja propisuje da pravo na naknadu plate u istom iznosu kao da je radio državni službenik ima i ako nije radio na dan praznika koji nije radni dan ili ako se odazvao na vojnu vežbu ili na poziv državnog organa. Ovo ukazuje da citirana odredba određuje pravo zaposlenog na uvećanu zaradu kao da je radio na dan državnog praznika koji je neradan dan, dakle sa uvećanjem od 121%.

Od  MUP-a, odnosno Sektora ljudskih resursa očekujemo da blagovremeno pošalju depešu kojom će derogirati prethodnu, vremena je dovoljno s obzirom da se obračun zarade za naredni mesec radi u tekućem  mesecu. Na kraju želimo istaći da depeša predstavlja akt obaveštavanja nikako ne predstavlja pravni akt, niti ima pravnu snagu. Materija oko plaćanja rada u dane praznika regulisana je zakonima kao opštim pravnim aktima i oni se moraju poštovati.

Služba za informisanje

MUP počeo da poštuje propise: Jedna lasta ili kopernikanski zaokret?

Šta se to zaista dogodilo da Ministarstvo unutrašnjih poslova počne sa poštovanjem propisa i radničkih prava zaposlenih? Dok se reprezentativni sindikati hvale nekim, odavno poslatim dopisima, Sindikat srpske policije s punim pravo može smatrati te promene rezultatom peticije za koju upravo prikuplja potpise. I zaista, već na prvi pogled je lako videti da upravo ovih dana, jedan po jedan, od zahteva iz peticije MUP već ispunjava ili radi na tom planu.  Kao razuman razlog promeni stava poslodavca spominju se i brojne tužbe koje zaposleni podnose radi naknade uskraćenih prinadležnosti.

No, mi u SSP nećemo se previše uobraziti niti uljuljkati postignutim uspehom, ne bi trebalo da to rade ni drugi sindikati, jer, ipak, bilo je tih dopisa bezbroj, pa do rezultata nikako nije dolazilo. Potrebno je biti realan i javnosti izneti ključnu promenu u sistemu ministarstva koja je dovela do izmene stava prema pravu i neophodnosti poštovanja zaposlenih.

Mi u SSP smatramo da je taj „ključni čovek“ promena u stavovima MUP-a zapravo jedna žena – načelnica Sektora za ljudske resurse, gospođa Katarina Tomašević.

Dočekana je sa nevericom u uspeh, čuđenjem i blagim podsmehom uz komentare tipa „Šta će nam ona u MUP, pored toliko pravnika koji dugi niz godina vode ljudske resurse?“ Tu su bile i neizbežne upadice o nepoznavanju strukture Ministarstva unutrašnjih poslova i očekivanja o nesnalaženju i brzom i neslavnom odlasku (valjda postaknuti sličnom sudbinom dve načelnice Sektora za materijalno-finansijske poslove). Brzo se pokazalo da su sumnjivci pogrešili. Gospođa Tomašević je donela neophodnu svežinu i promene za kojima je pomenuti sektor vapio već dugo. Neke ljude koji su tu figurirali godinama pomerila je u stranu, dovela je nove vredne i mlade snage!

U radu službe ljudskih resursa izvela je pravi „kopernikanski obrat“ devizom  „Mi u sektoru, mi smo ti koji treba da brinemo o ljudima, ne smemo dozvoliti niti čekati da nam sindikati ukazuju na kršenje prava zaposlenih, mi smo ti koji treba da na to paze i spreče takve pojave!“ Time je sektor, koji je dugo važio za glavnu kočnicu i smetnju u ostvarivanju prava zaposlenih, postao razumniji i napredniji deo ministarstva. Naravno, ima tu još mnogo posla, mnoge još stvari treba dovesti u red, potrebno je skratiti neke postupke, ubrzati procedure, nastojati da zaposleni na neka od osnovnih prava, kao što su izdavanja rešenja, ne čekaju mesecima. Ali ključni koraci su već napravljeni i ne vidimo razlog da se u tom ritmu ne nastavi.

Verujemo i da je gospođa Tomašević dosadašnjim radom opravdala poverenje koje je od starta imala kod ministra Stefanovića, bez čije podrške svakako ne bi mogla da svoje zamisli sprovede u praksi. Nadamo se da načelnica tokom vremena neće potonuti u sivilo sistemskog gaženja ljuskih prava zaposlenih, da se neće prilagoditi okruženju, već nastaviti da menja to okruženje. Nabolje, razume se.

Na tom putu će gospođa Tomašević imati iskrenu podršku i pomoć SSP, koja će se pre svega ogledati kroz ukazivanje na stare boljke i nepravilnosti, uz konstruktivne predloge za njihovo prevazilaženje.

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević