Skip to main content

Oznaka: vreme provedeno u putu

Prvi mesečni sastanak u Kabinetu u 2018.

Beograd, 10.1.2018. godine – U Palati Srbija održan je prvi redovni mesečni sastanak Sindikata srpske policije sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima u MUP-u u 2018. godini. Radnom grupom, u odsustvu državnog sekretara Dijane Hrkalović, predsedavao je pomoćnik direktora policije Slobodan Malešić, a delegaciju SSP-a su činili predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, generalni sekretar Viktor Ratković i član Glavnog odbora Siniša Ćuk.

Razgovaralo se o sledećim temama:

1. Solidarna pomoć

  • Završena je 2017. godina, a nisu obrađeni svi zahtevi za solidarnu pomoć. U kom roku će ti zahtevi biti obrađeni, rešenja podeljena, a solidana pomoć isplaćena?
  • Dragan Cvetković, pomoćnik načelnice Sektora za ljudske resurse, upoznao je da su svi zahtevi za solidarnu pomoć iz 2016. godine završeni, a ukoliko se ipak desi da je nešto propušteno, to će se rešavati po hitnom postupku, odmah čim se Sektoru sugeriše. Smatra da razlog da ti zahtevi eventualno nisu rešeni može biti ili što neko nije dopunio traženu dokumentaciju ili ukoliko žalbena komisija poništi rešenje MUP-a i vrati predmet na ponovno odlučivanje.
  • U pogledu zahteva za solidarnu pomoć za 2017. godinu, gospodin Cvetković je prisutne informisao da je Sektor za ljudske resurse završio preko 3.000 predmeta, da je u preko 1.000 zahteva od podnosilaca zahtevao dopunu dokumentacije, te da će se svi nerešeni zahtevi za solidarnu pomoć iz 2017. godine rešavati svakodnevno, a da će isplate po biti ili mesečno ili kvartalno, zavisno od toga kako MUP bude opredeljivao sredstva za ovu namenu.
  • Istovremeno, Sektor će kontinuirano obrađivati zahteve za solidarnu pomoć iz 2018. godine, gde će se, zbog prirode zahteva (jednostavnost dokazivanja i fiksan iznos pomoći) najbrže biti rešavani zahtevi koji se tiču rođenja dece i smrti članova uže porodice zaposlenih. U pogledu isplate, takođe je planirano da se isplata vrši mesečno ili kvartalno.

2. Isplata novogodišnjih poklon-čestitki onima kojima to nije učinjeno

  • Proces isplate novogodišnje čestitke doneo je niz grešaka koje su donekle i razumljive. Neke su bile u korist radnika, ali su mnogo češće bile one na štetu zaposlenih.
    Kada će biti izvršena isplata novogodišnjih čestitki kolegama koji su to pravo ostvarili, a novac ipak nisu dobili krajem prošle godine?
  • I na ovo pitanje odgovor je dao gospodin Cvetković, rekavši da je tačno da je bilo grešaka, ali da su one razumljive jer je za veoma kratko vreme Sektor za ljudske resurse obradio podatke i izradio preko 80.000 rešenja po ovom osnovu. Navodi da su te greške uočene i da je Sektor reagovao poslavši depešu svim organizacionim jedinicama MUP-a da izvrše provere i dostave spisak kolega kojima novac nije isplaćen. Rok za dostavljanje podataka je 15. januar, nakon čega će biti izrađena rešenja, po osnovu kojih će biti vršena isplata.
  • Pomoćnik načelnik Sektora za materijalno-finansijske poslove Drago Bjelica je saopštio da se isplata ovih novogodišnjih čestitki može očekivati krajem januara.

3. Retroaktivni obračun i isplata radnog vremena provedenog u putu u OŽ Kraljevo

  • U Odredu žandarmerije u Kraljevu, u skladu sa dogovorom zaposlenih i poslodavca, planiran je retroaktivan obračun radnog vremena provedenog u putu za period od 1.12.2016. do 30.5.2017. godine i isplata novca po tom osnovu.
    Iako su od strane zaposlenih podneti zahtevi za sklapanje sporazuma o vansudskom poravnanju i sve to iz OŽ Kraljevo prosleđeno Sektoru za ljudske resurse na realizaciju, do današnjeg dana se ništa ne dešava. To, razumljivo, uzrokuje veliko nezadovoljstvo zaposlenih i ukoliko se dogovor uskoro ne realizuje, zaposleni će podneti tužbe, što će imati za posledicu dodatne troškove po MUP.
  • Dragiša Anđelković, šef Odseka za saradnju sa sindikatima, saopštio je da nema razloga za brigu i da će u narednih nekoliko dana početi potpisivanje tih sporazuma, na osnovu kojih će se posle vršiti isplata zaposlenima. Pojašnjava da je problem bio u tome što su pripadnici OŽ Kraljevo prethodno već bili podneli tužbu kojom je bio obuhvaćen i decembar 2016. godine, pa kako ne bi došlo do preklapanja tog meseca i kroz tužbe i kroz sporazum, izvršena je korekcija, pa će sporazumi biti sklopljeni za prvih pet meseci 2017. godine.
    Sektor za ljudske resurse ocenio je kao izuzetnu našu inicijativu kojom će biti ubrzano rešavanje ovog problema, posebno što će se na taj način izbeći nepotrebni sudski troškovi koji nikome nisu u interesu.

4. Nepravilno evidentirana pripravnost u OVS u Somboru – VSJ Apatin

  • U toj organizacionoj jedinici ne samo da nije ispravljena samovolja načelnika i zaposlenima isplaćeno realno ostvareno radno vreme u stanju pripravnosti za novembar 2017. već je isto to ponovljeno i u decembru. Gospodin se drznuo, samovoljno ili uz nečiju podršku u Sektoru za vanredne situacije, da ponovi falsifikovanje vremenika rada.
    Tražimo otklanjanje štete po zaposlene, tj. obračun i isplatu zarađenog, ali i pokretanje postupka za utvrđivanje odgovornosti načelnika OVS u Somboru.
  • Pomoćnik načelnika Sektora za vanredne situacije Goran Nikolić je saopštio da je po prijavi SSP-a SVS izvršio kontrolu, a da kontrolu uporedo vrši i Sektor unutrašnje kontrole. Navodi da je načelnik OVS u Somboru planom pripravnosti za septembar, oktobar i novembar 2017. godine bio predvideo da pripravnost vatrogasaca-spasilaca VSJ Apatin ne može preći 40 sati. Međutim, tamošnji v.d. komandira je načelniku OVS u Somboru dostavio na potpis naloge za pripravnost vatrogasaca-spasilaca prema kojima su vatrogasci-spasioci za te mesece ostvarili pripravnost reda veličine 160-170 sati. Kako je taj iznos sati izlazio iz okvira planiranog, načelnik OVS u Somboru je te naloge vratio naznačivši da se nalozi za pripravnost izdaju u okviru planiranog. Iz do sada utvrđenog činjeničnog stanja, Nikolić smatra da najverovatnije postoji odgovornost v.d. komandira VSJ Apatin jer je pokušao da evidentira pripravnost u iznosu višem od planiranog.
  • Predstavnici SSP-a su naglasili da je, sa stanovišta vatrogasaca-spasilaca potpuno irelevantno to koliko je planom pripravnosti bilo predviđeno sati pripravnosti, jer taj podatak vatrogascima-spasiocima nije bio poznat, pa im je stoga potrebno izdati naloge za pripravnost i izvršiti isplatu prema faktičkom stanju, tj. prema vremenu za koje je njima bila određena pripravnost (pisano ili usmeno).
  • Međutim, u vezi sa ovom temom nismo uspeli da usaglasimo mišljenje sa članovima Radne grupe, pa će ovaj slučaj biti tema i nekih budućih razgovora i sastanaka.

 

5. Depeša UGP 3/8 broj 02/18 od 4.1.2018 (oduzimanje telefona)

  • Dana 4.1.2018. godine UGP je poslala depešu kojom je naložena zabrana korišćenja mobilnih telefona, tableta i drugih privatnih elektronskih uređaja u kabinama na graničnim prelazima. Istovremeno ste komandirima stanica granične policije naložili da obezbede odgovarajuću prostoriju/prostor (metalnu kasu ili drugi pogodan, obezbeđen prostor) gde će policijski službenici prilikom otpočinjanja rada odložiti svoje uređaje, a nakon završetka rada ih preuzeti.
    Ovim povodom uputili smo dopis načelniku UGP za povlačnje ovde depeše, jer ne postoji zakonski osnov za oduzimanje uređaja. Uz to, time se smanjuje operativnost radnika, jer se nemali broj informacija od operativnih veza dobija putem mobilnih telefona u vreme trajanja smene. Saglasni smo da treba viršiti proveru rada policijskih službenika i da treba sankcionisati one koji se neprofesionalno odnose prema građanima i koriste mobilne telefone prilikom kontrole putnika i prtljaga, ali depeša u ovakvom obliku ne može opstati.
  • Predsedavajući Radnom grupom Slobodan Malešić je naglasio da je zbog enormnog broja podnetih pritužbi građana na rad policijskih službenika koji obavljaju graničnu kontrolu, a koje se odnose upravo na korišćenje mobilnih telefona i drugih multimedijalnih uređaja za vreme vršenja granične kontrole, predmetna depeša prosto iznuđena i da se ona neće povlačiti, već mora opstati u sadašnjem sadržaju.
  • Gospodin Malešić je naglasio da se zabrana korišćenja mobilnih telefona odnosi samo na kabine na graničnim prelazima i da će policijski službenici mobilne telefone odlagati u obezbeđene kase i druge prostore samo za vreme rada u kabinama, a da će u slučaju hitnih i drugih neodložnih poziva policijskog službenika koji radi u kabini privremeno zameniti drugi policijski službenik.
  • Međutim, i pored razumljivog cilja koji se želi postići ovom depešom, izneli smo protivljenje zahtevajući da se ukine naređenje odlaganja mobilnih telefona, već da se pojedinci koji svojim neprofesionalnim odnosom narušavaju ugled službe sankcionišu. Dakle, da se sankcionišu „izgrednici“, a ne „cela vojska“, ali je gospodin Malešić još jednom ponovio da UGP neće menjati sadržaj predmetne depeše.
  • Na postavljeno pitanje: Koji je zakonski osnov za oduzimanje mobilnih telefona – nismo dobili odgovor. Na pitanje da li će komandiri vršiti spoljni pregled zaposlenih u slučaju da zaposleni izjavi da ne poseduje mobilni telefon, iako ga poseduje i, ukoliko hoće – po kom osnovu? – dobili smo odgovor da to neće biti slučaj. Na pitanje da li će biti sankcionisani zaposleni koji izričito odbiju da odlože telefon, ali ga ne budu koristili u toku rada u kabinama, već ga budu držali u džepovima? – odgovor gospodina Malešića je bio odrečan, naglasivši da će se sankcionisati isključivo KORIŠĆENJE mobilnih i drugih multimedijalnih uređaja u kabinama.

6. Izmene i dopune Zakona o policiji

  • Kada se očekuje donošenje izmena i dopuna Zakona o policiji?
  • Od predstavnika Radne grupe smo informisani da je Predlog izmena i dopuna Zakona o policiji ušao u skupštinsku proceduru i da će biti usvojen u toku aktuelnog zasedanja Narodne skupštine, ali da se ne može znati tačan datum, jer to ne zavisi od MUP-a, već od dinamike rada Narodne skupštine

7. Otkup stanova u javnoj svojini

  • Novembra 2017. godine informisani da je radna grupa okončala svoj rad na izradi predloga uredbe kojom će biti regulisana predmetna materija, te će Vlada, nakon pribavljanja saglasnosti Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Ministarstva finansija, ovu uredbu usvojiti. Međutim, još uvek nema nikakvih dešavanja na tom planu. Gde je problem?
  • Dobili smo informaciju da Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture još uvek nije dalo saglasnost na predloženi tekst uredbe, a da članovima Radne grupe nije poznat razlog, jer nemaju kontakt sa navedenim ministarstvom.

Takođe, zbog određenih sitnih nepravilnosti u radu dogovoreno je organizovanje posebnih sastanaka sa načelnicima policijskih uprava u Somboru, Kraljevu i Čačku.

Generalni sekretar SSP
Viktor Ratković

Direkcija policije – konstruktivan sastanak sa rukovodstvom Žandarmerije

Beograd, 04.12.2017. godine, –  U Palati Srbija održan je sastanak između predstavnika Sindikata srpske policije i predstavnika komande Žandarmerije. Sastankom je predsedavao pomoćnik direktora policije Slobadan Malešić, učestvovao je i delegaciju Žandarmerije predstavljao je komandant  Goran Dragović sa svojim saradnicima Goranom Divjakom i majorom Đorđevićem iz Odseka za zakonitost iz komande Žandarmerije. Delegaciju SSP predstavljali su predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, članovi Glavnog odbora Srđan Trajković i Nikola Petrović kao i predsednici SG OŽ Novi Sad i Niš, Goran Puđa i Nebojša Popović.

Sastanak je protekao u pozitivnoj atmosferi pre svega, teme su uglavnom bile u vezi sa poštovanjem radno-pravnih propisa kao i o budućnosti jedinice, opremanju, reorganizaciji itd.

Komandantu je predočeno da se vreme provedeno u putu pripadnicima sva četiri Odreda ne računa u radno vreme prilikom odlaska na pojedine zadatke i to Pirot, Zaječar, Požarevac i sl. Komandant  Dragović je napomenuo da je njegov stav i ujedno i naredba da se propisi moraju poštovati, da se svim pripadnicima vreme mora računati od dolaska na posao pa sve do odlaska, te da će naše primedbe proveriti i rešiti.

Bilo je reči i o evidentiranju radnog vremena na obuci, s obzirom da se često raspored rada na obuci razlikuje od dnevnog rasporeda rada. Zauzet je stav da bi se radno vreme trebalo evidentirati realno, t.j. onako kako je po rasporedu rada obuke, te sve aktivnosti propratiti i evidentirati u radno vreme a kroz raspored rada.

Pisarnice Odreda – S obzirom da je u prethodnom periodu  bilo izvesnih problema sa korišćenjem pisarnica u Odredima, naročito u Novom Sadu, došlo se do zajedničkog zaključka da se pisarnice Odreda mogu koristiti od strane pripadnika, te da je pisarnica dužna da akt primi čak i ako nije nadležna.

Što se tiče nabavke uniforme, opreme i vozila, konstatovano je da je podela uniforme i čizama izvršena, da se očekuje nabavka borbenih patika do proleća/leta, deo zaštitne opreme (prsluci, šlemovi itd) stiže u početkom naredne godine, kada se očekuje i isporuka 8 kombi-vozila po Odredu, radi lakšeg  prebacivanja jedinice i efikasnijeg izvršavanja zadataka. Za narednu godinu planirana je i nabavka novih autobusa, s obzirom da su postojeći dotrajali a deo je i van funkcije.

Što se unutrašnje organizacije Žandarmerije tiče – broj pripadnika neće biti smanjen, već povećan. U planu je donošenje Uredbe o Žandarmeriji, gde će biti regulisano puno toga u vezi sa jedinicom, na primer način ulaska i izlaska iz jedinice, kao i neke druge pojedinosti i osobenosti jedinice, kao i Pravilnici o psiho-fizičkim testiranjima i proverama.

Stav SSP oduvek je bio, a i danas smo na tom stanovištu, da je, zbog osobenosti jedinice, a i po ugledu na zemlje EU, neophodan poseban Zakon o Žandarmeriji, s obzirom da uređivanje materije Uredbom, kao podzakonskim aktom, ima izvesnih ograničenja zbog obaveze njene usklađenosti sa ostalim zakonima.

Problem smeštaja jedinice naročito je izražen u Odredima u Nišu i Beogradu. Što se tiče niškog Odreda očekuje se da prelazak u kasarnu u Aleksincu započne u toku sledeće godine, uveliko se radi na analizi objekata kao i potrebnim sredstvima da se isti dovedu u stanje adekvatno za smeštaj jednice. Takođe rešavanjem ovog problema rešiće se i problem ishrane pripadnika niškog Odreda, s obzirom da u pomenutom Odredu problem oko jednolične ishrane (narezak i pašteta) postoji upravo iz razloga nepostojanja odgovarajuće prostorije za pripremu i serviranje hrane.

U beogradskm Odredu, kao i godinama unazad, problem je u vezi sa nerešenim imovisko-pravnim statusom objekta u kojoj je smeštena jedininica. Od strane komandanta dobili smo uveravanja da se, više puta, lično angažovao na rašavanju ovog problema ali da problem prevazilazi okvira MUP-a. Te da će uprkos nerešenom imovinsko –pravnom pitanju biti odrađeni neki manji radovi po pitanju rešavanja sanitarnog čvora itd.

Na kraju sastanka komandant Dragović je pozvao predstavnike SSP da uočene probleme kontinuirano rešavaju u kontaktu sa rukovodstvom svojih odreda, a da, ukoliko iste iste ne mogu rešiti u okviru Odreda, na njih ukažu najpre njegovim saradnicima a da nam je, ukoliko je nešto „krupno” ili zahteva hitnost, i on lično na raspolaganju u svako vreme.

Služba za infomrisanje SSP
Nikola Petrović

Septembarski mesečni radni sastanak u Kabinetu

Beograd, 11.9.2017. godine – U Palati Srbija održan je deveti redovni mesečni sastanak Sindikata srpske policije sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima u MUP-u. Radnom grupom, u odsustvu državnog sekretara Dijane Hrkalović, predsedavao je pomoćnik direktora policije Slobodan Malešić, a delegaciju SSP su činili predsednik Lazar Ranitović, generalni sekretar Viktor Ratković i članovi Glavnog odbora: Siniša Ćuk, Nikola Petrović i Slaviša Dejanović.

Razgovaralo se o sledećim temama:

1. Potpisivanje sporazuma između MUP-A i SSP-a, a po preporuci Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova (RAMRRS)

  • Nakon dvomesečnog postupka pred RAMRRS predstavnici SSP i MUP-a (odnosno Sektora za ljudske resurse) usaglasili su se o 11 spornih tumačenja odredbi PKU za policijske službenike (PKUzaPS). RAMRRS je izdao preporuku o potpisivanju sporazuma između MUP-a i SSP-a kojim će se razrešiti dileme koje su do sada postojale u primeni PKUzaPS, te omogućiti doslednu primenu odredbi PKUzaPS koje u prethodnom periodu nisu primenjivane, ili su primenjivane u potpunosti, odnosno selektivno.
  • Predsedavajući Radnom grupom Slobodan Malešić je saopštio da je stručne službe MUP-a još jednom, pre potpisivanja sporazuma, treba da razmotre preporuke RAMRRS.

2. Nepravilno evidentiranje i obračun radnog vremena preko 12 sati

  • U pojedinim PPU i odredima Žandarmerije radno vreme policijskih službenika u trajanju dužem od 12 sati se tretira kao redovno radno vreme, umesto prekovremeni rad. To ima za posledicu da se na radno vreme preko 12 sati primenjuje institut preraspodele radnog vremena po sistemu „sat za sat“, umesto da se, shodno Zakonu o radu, Zakonu o policiji i PKUzaPS, izdaju nalozi za prekovremeni rad, a zaposlenom ostavi mogućnost da se izjasni da li želi da mu se ti prekovremeni sati plate uvećano ili da mu se omogući korišćenje slobodnih dana po sistemu „dva za sat“, odnosno dva sata plaćenog odsustva za svaki ostvaren sat prekovremenog rada.
  • Predstavnici SSP-a članovima Radne grupe saopštili su spisak organizacionih jedinica gde se javljaju ove nezakonitosti, nakon čega će rukovodioci tih organizacionih jedinica biti pozavni da obrazlože dosadašnje nezakonito postupanje, te da im se naloži buduće pravilno postupanje.
    Takođe, dogovoreno je da predstavnici SSP ubuduće na dnevnom nivou obaveste Radnu grupu o svim slučajevima gde se uoči ovo nezakonito postupanje.

3. Nepotrebne birokratske teškoće prilikom sprovođenja internih konkursa

  • Prilikom učešća na internim konkursima od kandidata se zahteva dostavljanje i neke dokumentacije kojom MUP već raspolaže:
    — overena fotokopija diplome o stečenom obrazovanju – smatramo ovo nepotrebnim jer Sektor za ljudske resurse već raspolaže sa pohranjenim primercima diploma i drugih dokaza o stečenom obrazovanju zaposlenih. Takođe, overa diplome izisukuje dodatne troškove;
    — uverenje ili potvrda o ostvarenom radnom stažu – smatramo da je i ovo nepotrebno, jer MUP mora da raspolaže ovim podacima. Takođe, u situacijama gde zaposleni pripadaju organizacionim jedinicama u sedištu Ministarstva, službenom poštom je potrebno najmanje 15 dana za pribavljanje takve potvrde, a konkurs traje 10 dana.
    Problem postoji i sa tim što se, po završetku konkursa, kandidatima koji nisu izabrani ne vraća dokumentacija, pa se na taj način izlažu dodatnim troškovima (overe) i gubljenju vremena za pribavljanje dokumentacije prilikom prijave na kasnije konkurse.
  • Dragiša Anđelković, šef Odseka za saradnju sa sindikatima, pojasnio je da postoji objektivni problem u vezi sa diplomama, jer neki kandidati imaju završenu viši stepen obrazovanja od onog sa kojim obavljaju poslove na postojećem radnom mestu, pa MUP ne raspolaže tim diplomama. Takođe, u određenom broju slučajeva, kada su zaposleni menjali mesto rada dešavalo se da im overene fotokopije diploma o stečenom obrazovanju ostanu tamo gde je bilo njihovo prethodno radno mesto.
    U vezi sa potvrdom o ostvarenom radnom stažu, gospodin Anđelković je saopštio da kandidati, shodno Zakonu o opštem upravnom postupku, prilikom popunjavanja prijave na konkurs, imaju mogućnost da navedu da li će dokumenta kojima raspolaže MUP prikupljati samostalno ili će to učiniti MUP po službenoj dužnosti ili kombinovano (određenu dokumentaciju kandidat samostalno, a određenu MUP po službenoj dužnosti).
    Gospodin Anđelković nas je upoznao da kandidati imaju mogućnost da dostave zahtev da im se vrate dokumenta, pa će im u svim slučajevima gde postoji ovakav zahtev dokumentacija biti i vraćena.

4. Predlozi SSP o izmeni i dopuni Zakona o policiji

  • SSP je pre desetak dana Ministarstvu dostavio 36 predloga izmena i dopuna Zakona o policiji (ZOP), a potom i još 13. Smatramo da je pokretanje postupka izmene i dopune ZOP-a pozitivan potez Ministarstva, a s obzirom na sve mane ZOP-a. Takođe, pozitivno ocenjujemo i značajan broj predloga MUP-a o izmeni i dopuni ZOP-a, jer bi se njima postigla značajna unapređenja i kvalitativni pomaci, ali da, ipak, izvestan broj tih predloga ne smatramo povoljnim po zaposlene, odnosno da bi oni, u slučaju usvajanja bili predmet novih osporavanja i nezadovoljstva i zaposlenih i građana.
  • S obzirom na broj i obim predloženih izmena i dopuna značajno prevazilazi vreme predviđeno za održavanje redovnog mesečnog sastanka sa Radnom grupom, već zahteva višesatnu analizu, to je nakon sastanka sa Radnom grupom, na ovu temu održan poseban sastanak, o čemu ćete biti upoznati u narednim danima.

5. Molba ćerke kolege pokojnog kolege

  • SSP-u se pismom obratila T.T. iz Velike Plane, ćerka pokojnog kolege koji je preminuo za vreme rada u MUP-u. Moli za pomoć za zapošljavanje u MUP-u, jer je nezaposlena, na ispit od diplome, a živi bez roditelja.
  • Dragan Cvetković, pomoćnik načelnice Sektora za ljudske resurse, izjavio je da postoji problem za realizaciju ove molbe gospođice T.T., pre svega s obzirom na postojanje zabrane zapošljavanja, ali da će se pokušati iznaći rešenje u smislu jednokratnog angažovanja T.T. po osnovu ugovora o privremenim o povremenim poslovima (do 120 radnih dana) u slučaju da T.T. raspolaže znanjima i veštinama za kojima MUP ima potrebu.
    Članovi Radne grupe i predstavnici SSP-a su se složili da pitanje zapošljavanja članova uže porodice poginulih kolega i kolega preminulih tokom rada u MUP-u, posebno u slučajevima teške materijalne situacije članova uže porodice kolege, treba sistemski rešiti odgovarajućim propisom, sa precizno utvrđenim uslovima.
    SSP će u narednom periodu insistirati na donošenju ovog propisa.

6. Nepravilna primena Pravilnika o naknadi troškova dolaska na posao i odlaska sa posla

  • U pojedinim PS u okviru PU za grad Beograd (PS Savski Venac, PS Stari Grad, PS Zvezdara,…) nepravilno se primenjuje predmetni pravilnik na štetu zaposlenih, kojim povodom smo se obratili dopisom načelniku PU za grad Beograd, direktoru policije i načelniku PS Savski Venac, ali još uvek nije bilo reagovanja. Problem se sastoji u tome što se kolegama prilikom obračuna vrši umanjenje iznosa naknade bez obzira na to što su radili ceo mesec i nisu imali odsustvovanja sa rada ni po kom osnovu.
    Takođe, na području cele PPU u Subotici se vrši nepravilan obračun naknade putnih troškova, tj. vrši se neosnovano umanjenje naknade, čak i u slučajevima korišćenja slobodnih dana za preraspodelu radnog vremena.
  • Predsedavajući radnom grupom, gospodin Slobodan Malešić je saopštio da će ovim povodom u sredu 13.9.2017. godine, zajedno sa načelnikom Sektora za materijalno-finansijske poslove Dragom Bjelicom, održati sastanak sa rukovodstvom PPU u Subotici i razrešiti ovaj problem, dok će sa načelnicima PS u okviru PU za grad Beograd, gde postoji ovaj problem, predstavnicima SSP-a biti zakazani sastanci, shodno dinamici koju odredi SSP, pa će se ovaj problem rešavati „stanicu po stanicu“.

7. Još nerešeni problem obračuna radnih sati za kolege graničare koji vrše prevoz kolega do graničnih prelaza i natrag

  • Reč je o prethodno rešavanom problemu kolega graničara na pojedinim graničnim prelazima (Ljuba, Neštin, Šot, Kotroman,…) koji službenim vozilom MUP-a dovoze kolege do graničnog prelaza, potom rade redovnu smenu od 12 časova zajedno sa ostalim kolegama, pa potom kolege prevoze natrag sa graničnog prelaza.
  • S obzirom da dosadašnji pokušaji rešenja ovog problema nisu urodili plodom u svim SGP, dogovoreno je zakazivanje posebnog sastanka na ovu temu između predstavnika SSP i Uprave granične policije, na kojem će se ovaj problem konačno eliminisati. Sastanak će biti iskorišćen i za razgovor i rešavanje i drugih problema i nepravilnosti u okviru UGP, posebno problema u RCGP prema Bugarskoj i RCGP prema Makedoniji.

8. Otkup stanova u javnoj svojini

  • Dokle se stiglo u vezi sa omogućavanjem otkupa stanova u javnoj svojini datih na korišćenje policijskim službenicima? Pre četiri meseca smo dobili informaciju da je MUP prepoznao tu problematiku i da će započeti procedura izmene Zakona o stanovanju i održavanju zgrada. Dokle se stiglo? Kada se očekuje ulazak u skupštinsku proceduru?
  • U vezi sa ovim obavešteni smo da je Radna grupa koja je bila zadužena za izradu predloga izmena i dopuna Zakona o stanovanju i održavanju zgrada okončala svoj posao izradivši tekst dopuna ovog zakona, a kako bi se policijskim službenicima omogućio otkup stanova u javnoj svojini. Trenutno je u proceduri pribavljanje saglasnosti Ministarstva građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture i Ministarstva finansija za ove izmene zakona, gde se očekuje da te saglasnosti budu pribavljene, te da se predmetne izmene zakona u oktobru nađu na dnevnom redu skupštinskog zasedanja.

Generalni sekretar SSP
Viktor Ratković

Šesti mesečni sastanak u Kabinetu

Beograd, 12.6.2017. godine – U Palati Srbija održan je šesti redovni mesečni sastanak Sindikata srpske policije sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima u MUP-u. Radnom grupom je predsedavao državni sekretar Milosav Miličković, a delegaciju SSP su činili predsednik Lazar Ranitović i generalni sekretar Viktor Ratković.

Razgovaralo se o sledećim temama:

1. Pravo na naknadu u slučaju privremene sprečenosti za rad – utvrđivanje liste težih bolesti i povreda van rada

  • Predstavnici SSP-a su ukazali na problem u vezi sa primenom člana 190. Zakona o policiji, kojim je propisano da policijskom službeniku u slučaju privremene sprečenosti za rad zbog teže bolesti van rada koja životno ugrožava zaposlenog pripada naknada plate u visini 100% osnovne plate koju bi primio da radi, uvećane za pripadajuće dodatke. Međutim, i pored zakonske obaveze da to učini, zdravstvena ustanova nadležna za zaštitu zaposlenih u MUP-u ni nakon 16 meseci od donošenja novog Zakona o policiji nije utvrdila listu težih bolesti i povreda van rada, što stvara probleme prilikom obračuna naknade plate i ostavlja mogućnost nejednakog postupanja u okviru MUP-a.
  • Član Radne grupe, pomoćnik načelnice Sektora za ljudske resurse Dragan Cvetković saopštio je da je od strane nadležne zdravstvene ustanove sastavljena lista težih bolesti i povreda van rada, da je u toku utvrđivanje šifri za svaku od tih bolesti i povreda, kao i izrada uputstva za unos ovih podataka u odgovarajuće evidencije, te da će ceo postupak uskoro biti okončan, tj. da će uskoro biti javno dostupna lista svih težih bolesti i povreda van rada.

2. Isplata jubilarnih nagrada

  • Da li će i ove godine biti isplaćivane jubilarne nagrade prema dosadašnjoj praksi i da li je obezbeđeno dovoljno sredstava za ovu namenu?
  • Pomoćnik načelnika Sektora za materijalno-finansijske poslove Drago Bjelica je saopštio da su u potpunosti obezbeđena sredstva za isplatu jubilanih nagrada za kolege koji to pravo ostvaruju u 2017. godini, te da će se isplata realizovati u dva navrata: do kraja jula kolegama koji su pravo na jubilarnu nagradu stekli u periodu od 1.1. do 30.6.2017. godine, odnosno krajem decembra kolegama koji su ovo pravo stekli u drugoj polovini godine.

3. Sistematizacija radnih mesta

  • Sistematizacija radnih mesta predstavlja izuzetno važan segment radno-pravnog statusa zaposlenih. U više navrata, a počev od septembra prošle godine, najavljivano je okončanje izrade sistematizacije svih radnih mesta u MUP, sa katalogom i opisom radnih mesta, uz jasno određenje zakonom utvrđene podele zaposlenih u MUP-u na policijske službenike i državne službenike i nameštenike. Međutim, ti rokovi su odlagani, pa je neizvesno kada će sistematizacija biti okončana.
  • Gospodin Cvetković je saopštio da se pokazalo da je izrada sistematizacije radnih mesta izuzetno obiman i kompleksan posao, gde se pojavljuju brojne nedoumice, da je potrebno utvrditi određena razgraničenja, pa da je to osnovni razlog zašto taj posao još uvek nije završen. Ipak, kako je naveo, izrada sistematizacije radnih mesta je u završnoj fazi, utvrđen je katalog i opis radnih mesta, utvrđena je precizna podela na policijske i državne službenike, pa se može očekivati da nova sistematizacija u potpunosti bude okončana oktobra ili novembra tekuće godine.

4. Dotrajala vozila. Nabavka novih.

  • Ukazali smo na gorući problem svih organizacionih jedinica MUP-a – dotrajala i najčešće tehnički neispravna vozila, pa da je nabavka novih preko potrebna.
  • Predsedavajući Radnom grupom gospodin Miličković je naveo da je MUP odavno prepoznao ovaj problem, te da se u toku juna očekuje potpisivanje ugovora o nabavci vozila, nakon čega će, u skladu sa potrebama, organizacionim jedinicama MUP-a biti podeljeno između 300 i 600 vozila, u nekoliko etapa.

5. Interni konkursi, upražnjena radna mesta, privremeni premeštaji

  • Nakon početka primene Pravilnika o sprovođenju internog konkursa među zaposlenima u MUP-u 1.1.2017. godine popunjavanje slobodnih radnih mesta vrši se isključivo putem internog konkursa. Međutim, postoji određen broj slobodnih radnih mesta za koja se konkursi još uvek ne raspisuju, iako za to ima potrebe, što zbog nedostatka ljudstva, što zbog činjenice da poslove pojedinih takvih radnih mesta obavljaju kolege koje su na ta radna mesta privremeno raspoređene. I naposletku, šta će se dogoditi sa kolegama koji su privremeno raspoređeni na ta radna mesta, a kojima ističe vreme na koje su raspoređeni?
  • Situaciju je pojasnilo više članova Radne grupe, a pre svega gospodin Cvetković, rekavši da je tačno da postoji određen broj slobodnih radnih mesta za koja nisu raspisani interni konkursi, ali da je to slučaj iz dva razloga: ili što ne postoji inicijativa za raspisivanje konkursa za to radno mesto ili što nije moguće fizički postići da se istovremeno raspišu konkursi za sva upražnjena radna mesta. Navodi da je raspisano oko 50 internih konkursa, da su najpre popunjavana radna mesta načelnika PU i Operativnog centra, a da je reč o veoma zahtevnoj i formalizovanoj proceduri, sa utvrđenim rokovima i da je sprovođenje ovih konkursa obiman posao za Sektor za ljudske resurse (utvrđivanje prioriteta, raspisivanje konkursa, prikupljanje dokumentacije, obrada dokumentacije, odlučivanje). U pogledu zaposlenih koji su na određena radna mesta privremeno raspoređeni, oni na tim radnim mestima mogu obavljati poslove najduže godinu dana, nakon čega će, ukoliko je to radno mesto potrebno popuniti, rukovodilac te organizacione jedinice pokrenuti inicijativu za sprovođenje internog konkursa za trajno popunjavanje tog radnog mesta, te da zaposleni koji je privremeno raspoređen na to radno mesto, poslove tog radnog mesta može obavljati do završetka tog internog konkursa, nakon čega će te poslove obavljati onaj zaposleni koji bude izabran na konkursu.

6. Isplata solidarne pomoći za 2016. i 2017. godinu

  • Još uvek svim koleginicama i kolegama nije isplaćena solidarna pomoć kojima je to pravo utvrđeno za 2016. godinu, niti su svim koleginicama i kolegama za koje je komisija smatrala da nemaju osnova za ostvarivanje ovog prava – uručena rešenja o odbijanju.
  • Gospodin Drago Bjelica je naveo da, prema podacima kojima raspolaže, postoje samo izolovani slučajevi koleginica i kolega kojima nije isplaćena solidarna pomoć za 2016. godinu, a kojima je to pravo utvrđeno, dodavši da će svi zaposleni koji su podneli zahteve za ostvarivanje solidarne pomoći za 2016. godinu dobiti odgovarajuća rešenja, bilo usvajajuća ili odbijajuća.
  • Ukazali smo na činjenicu da je već prošlo skoro pola godine, a da o zahtevima za solidarnu pomoć u 2017. još uvek nije odlučivano, a da je isplata solidarne pomoći obavezna na osnovu PKU za državne organe, koji se primenjuje na osnovu Aneksa PKU za policijske službenike. Članovima Radne grupe je upućeno pitanje kada će započeti odlučivanje o podnetim zahtevima za solidarnu pomoć u 2017. godini i kada se može očekivati isplata?
  • Gospodin Bjelica je naveo da je MUP svestan svih odredbi PKU za državne organe, pa i onih koje se odnose na solidarnu pomoć, pa da će, samim tim, solidarna pomoć i u 2017. godini biti isplaćivana, te da će u drugoj polovini godine najpre biti napravljena finansijska konstrukcija, a potom odlučivati o podnetim zahtevima za solidarnu pomoć.

7. Isplata putnih troškova i posebnih naknada za rad sa migrantima za april 2017.

  • Kada će biti izvršena isplata putnih troškova i posebnih naknada za rad sa migrantima za april 2017?
  • Članovi Radne grupe su nas informisali da će isplata putnih troškova za april 2017. godine biti u utorak 13, a posebne naknade u sredu 14. juna.

8. Računanje radnog vremena „provedenog u putu“ prilikom obavljanja posebnih službenih zadataka IJP i Žandarmerije i ažuriranje vremenika rada za prvu polovinu tekuće godine

  • Na našu primedbu da pojedine organizacione jedinice i pored depeše ministra unutrašnjih poslova nepravilno evidentiraju predmetno radno vreme, članovi Radne grupe su saopštili da je predmetna depeša ministra jasna i precizna, a da ukoliko se ona nepravilno primenjuje u pojedinim organizacionim jedinicama da se na to ukaže. Potvrdili su i da će u narednom periodu, biti izvršeno „ažuriranje“ vremenika rada za prvu polovinu tekuće godine u vezi sa vremenom „provedenim u putu“ prilikom obavljanja posebnih službenih zadataka, pa će se utvrđeni broj sati prekovremenog rada ili isplatiti ili  će se zaposlenima omogućiti korišćenje slobodnih dana.

9. Neračunanje i obračun prekovremenih sati pripadnika UGP koji vrše prevoz zaposlenih

  • Ukazali smo na činjenicu da u pojedinim OJ UGP zaposleni koji obavlja svoje redovne službene zadatke u trajanju od 12 časova, provede u radu još dodatna dva časa prilikom prevoza ostalih zaposlenih na nekom od graničnih prelaza npr., pri čemu im se ovaj rad – upravljanje službenim vozilom i prevoz drugih zaposlenih na granični prelaz i vraćanje sa graničnog prelaza, a što je u suprotnosti sa važećim propisima. Zahtevali smo da se ovaj problem reši, u suprotnom će zaposleni svoja prava potražiti na sudu.
  • Član Radne grupe – pomoćnik načelnika UGP Jovo Puletić je saopštio da nije bio upoznat sa ovim problemom, a da će sada, UGP ostvariti kontakt sa RCGP u kojima ovaj problem postoji i da će se zahtevati da se zaposlenima koji obavljaju napred navedenih posao evidentira 14 radnih sati u toku dana, odnosno 12 redovnih i 2 prekovremena sata.

Služba za informisanje SSP

 

MUP počeo da poštuje propise: Jedna lasta ili kopernikanski zaokret?

Šta se to zaista dogodilo da Ministarstvo unutrašnjih poslova počne sa poštovanjem propisa i radničkih prava zaposlenih? Dok se reprezentativni sindikati hvale nekim, odavno poslatim dopisima, Sindikat srpske policije s punim pravo može smatrati te promene rezultatom peticije za koju upravo prikuplja potpise. I zaista, već na prvi pogled je lako videti da upravo ovih dana, jedan po jedan, od zahteva iz peticije MUP već ispunjava ili radi na tom planu.  Kao razuman razlog promeni stava poslodavca spominju se i brojne tužbe koje zaposleni podnose radi naknade uskraćenih prinadležnosti.

No, mi u SSP nećemo se previše uobraziti niti uljuljkati postignutim uspehom, ne bi trebalo da to rade ni drugi sindikati, jer, ipak, bilo je tih dopisa bezbroj, pa do rezultata nikako nije dolazilo. Potrebno je biti realan i javnosti izneti ključnu promenu u sistemu ministarstva koja je dovela do izmene stava prema pravu i neophodnosti poštovanja zaposlenih.

Mi u SSP smatramo da je taj „ključni čovek“ promena u stavovima MUP-a zapravo jedna žena – načelnica Sektora za ljudske resurse, gospođa Katarina Tomašević.

Dočekana je sa nevericom u uspeh, čuđenjem i blagim podsmehom uz komentare tipa „Šta će nam ona u MUP, pored toliko pravnika koji dugi niz godina vode ljudske resurse?“ Tu su bile i neizbežne upadice o nepoznavanju strukture Ministarstva unutrašnjih poslova i očekivanja o nesnalaženju i brzom i neslavnom odlasku (valjda postaknuti sličnom sudbinom dve načelnice Sektora za materijalno-finansijske poslove). Brzo se pokazalo da su sumnjivci pogrešili. Gospođa Tomašević je donela neophodnu svežinu i promene za kojima je pomenuti sektor vapio već dugo. Neke ljude koji su tu figurirali godinama pomerila je u stranu, dovela je nove vredne i mlade snage!

U radu službe ljudskih resursa izvela je pravi „kopernikanski obrat“ devizom  „Mi u sektoru, mi smo ti koji treba da brinemo o ljudima, ne smemo dozvoliti niti čekati da nam sindikati ukazuju na kršenje prava zaposlenih, mi smo ti koji treba da na to paze i spreče takve pojave!“ Time je sektor, koji je dugo važio za glavnu kočnicu i smetnju u ostvarivanju prava zaposlenih, postao razumniji i napredniji deo ministarstva. Naravno, ima tu još mnogo posla, mnoge još stvari treba dovesti u red, potrebno je skratiti neke postupke, ubrzati procedure, nastojati da zaposleni na neka od osnovnih prava, kao što su izdavanja rešenja, ne čekaju mesecima. Ali ključni koraci su već napravljeni i ne vidimo razlog da se u tom ritmu ne nastavi.

Verujemo i da je gospođa Tomašević dosadašnjim radom opravdala poverenje koje je od starta imala kod ministra Stefanovića, bez čije podrške svakako ne bi mogla da svoje zamisli sprovede u praksi. Nadamo se da načelnica tokom vremena neće potonuti u sivilo sistemskog gaženja ljuskih prava zaposlenih, da se neće prilagoditi okruženju, već nastaviti da menja to okruženje. Nabolje, razume se.

Na tom putu će gospođa Tomašević imati iskrenu podršku i pomoć SSP, koja će se pre svega ogledati kroz ukazivanje na stare boljke i nepravilnosti, uz konstruktivne predloge za njihovo prevazilaženje.

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević