Ovlašćeno lice u Sindikatu srpske policije, predsednik SG Beograd Dragan Žebeljan, podneo je inicijativu za pokretanje disciplinskog postupka protiv ovlašćenog lica u Ministarstvu, Dragana Popovića zbog osnovane sumnjane na nezakonit i nestručan rad.

Još davne 2012. godine tražili smo određene  informacije koje i pored Rešenja poverenika da nam se informacije dostave, samovoljom nekoga u Ministarstvu još uvek nismo dobili. Da bi naterali naše kolege da rade u skladu sa zakonom prinuđeni smo da i na ovaj način reševamo problem i branimo interese.

I N I C I J A T I V U

ZA POKRETANJE DISCIPLINSKOG POSTUPKA

 P r o t i v :

DRAGANA POPOVIĆA, radnika Biroa za informacije od javnog značaja u Kabinetu ministra, ovlašćenog lica za postupanje po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja.

Zbog postojanja osnovane sumnje da je izvršio tešku povredu službene dužnosti iz člana 157. tačka 14. Zakona o policiji.

• nezakonit, nesavestan, nemaran rad ili propuštanje radnje za koju je zaposleni ovlašćen, a koji su prouzrokovali ili su mogli da prouzrokuju štetu ili nezakonitost u radu;

O b r a z l o ž e nj e

 Postoji osnovana sumnja da je osumnjičeni Dragan Popović,  ovlašćeno lice za postupanje po zahtevima za slobodan pristup informacijama od javnog značaja, na nezakonit, nesavestan, nemaran rad ili propuštanjem radnje za koju je zaposleni ovlašćen prouzrokovao nezakonitost u radu a samim tim i štetu Sindikatu.

1. U svojstvu ovlašćenog lica u Sindikatu srpske policije, Dragan Žebeljan se na osnovu člana 15. st. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja, Zahtevom za pristup informacija od javnog značaja obratio Birou za informacije od javnog značaja u Ministarstvu unutrašnjih poslova, aktom broj 126i/012 od 11.10.2012.godine i tom prilikom zatražio informacije koje su u prilogu.

Rešenjem od 29.10.2012.godine zavedenog pod brojem 10859/12-2, potpisanog od strane ovlašćenog lica Dragana Popovića, ODBIJA zahtev Dragana Žebeljana, odnosno ovlašćenog lica u Sindikatu srpske policije uz obrazloženje da bi se davanjem informacija povredilo pravo na privatnost, pravo na ugled ili koje drugo pravo lica na koje se tražena informacija odnosi, shodno članu 14. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti. Takođe, Popović u obrazloženju satra da bi se davanjem informacija povredio i član 8. sta. 1. Zakona o zaštiti podataka o ličnosti.

Žalbu protiv odluke organa vlasti, odnosno Ministarstva unutrašnjih poslova, ovlašćeno lice u Sindikatu predaje službi poverenika 23.11.2012. godine kojom pobija sve navode Ministarstva.

2. Služba Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Rešenjem broj 07-00-02870/2012-03 od 23.07.2013.godine, usvaja Žalbu sindikata i NALAŽE Ministarstvu unutrašnjih poslova Republike srbije da u roku od petnaest dana od dana prijema, Sindikatu dostavi tražene informacije.

U obrazloženju Rešenja poverenika, kaže se da je nadležno lice u Ministarstvu, dakle Dragan Popović pogrešno tumačio odredbe Zakona te se i na taj način može smatrati da je Popović radio nemarno, nestručno ili nesavestno.

Čak ni po Rešenju Poverenika, koje je obavezujuće, konačno i izvršno (član 28. st. 1. Zakona o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja) ovlašćeno lice Dragan Popović, ne postupa u skladu sa zakonom i Sindikatu ne dostavlja tražene informacije. Namera, nezakonit i nesavestan rad  je očigledna.

Treba istaći da je zakonodavac predvideo i propisao, u slučajevima kada postoji namera, nemar ili nezakonito postupanje, da se informacije ne dostave tražiocu, kao u ovom slučaju, da se mogu sprovesti kaznene odredbe koje su propisane u članu 46. pomenutog zakona (tačka 8. i 14.) za šta je nadležan Prekršajni sud, te će Sindikat iskoristiti i tu zakonsku mogućnost i podneti Zahtev za pokretanje prekršajnog postupka.

3. Sindikat srpske policije, u skladu sa članom 264. st. 2. Zakona o opštem upravnom postupku, u vezi sa članom 28. st. 2. Zakona o slobodnom pristupu informacija od javnog značaja podnosi Predlog za sprovođenje administrativnog izvršenja i to 20.08.2013.godine. Izvršenje do danas ni posle pola godine nije sprovedeno, odnosno Sindikat nije došao do traženih informacija, a zbog nemarnog ili nezakonitog rada ovlašćenog lica.

Organ vlasti koji je u posedu traženih informacija, dakle Ministarstvo unutrašnjih poslova, koga po ovoj stvari zastupa Dragan Popović, do danas nije dao razloge nepostupanje po zahtevu Sindikata odnosno po Rešenju Poverenika.

I više je nego jasno da ovlašćeno lice u Ministarstvu, Dragan Popović, svo vreme od dobijanja Zahteva sindikata 11.10.2012.godine postupao  nezakonito, nesavestno ili nemarno ili je propustio radnju za koju je ovlašćen, odnosno postupio protivzakonito te je Sindikatu uskratila dostavalje tražene informacije, odnosno činio sve da tražene informacije ne dostavi tražiocu u proteklom periodu koji traje od Oktobra 2012. pa sve do danas, i ako mu je to zakonski naloženo od strane službe Poverenika.

 S tim u vezi, Sindikat srpske policije preko ovlašćenog lica

 p r e d l a ž e

1. da Direktor policije, kao nadležni prvostepeni disciplinski organ u smislu člana 161. tačka 1. Zakona o policiji, donese pisani zaključak o pokretanju disciplinskog postupka protiv osumnjičenog Dragana Popovića zbog postojanja osnovane sumnje da je učinio tešku povredu službene dužnosti iz člana 157. tačka 14. „nezakonit, nesavestan, nemaran rad ili propuštanje radnje za koju je zaposleni ovlašćen, a koji su prouzrokovali ili su mogli da prouzrokuju štetu ili nezakonitost u radu“.

2. da sprovede disciplinski postupak u skladu sa odredbama člana 6. Uredbe o disciplinskoj odgovornosti u MUP i člana 114. Zakona o državnim službenicima i da izvede sve potrebne dokaze radi utvrđivanja pravno – relevantnih činjenica u vezi sa spornim događajem; S tim u vezi predlažem čitanje 1) Zahteva za pristup informacija od javnog značaja od 11.10.2012.god; 2) Rešenje od 29.10.2012. god. 3) Žalbu od 23.11.2012.; 4) Rešenje Poverenika za informacie od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti broj 07-00-02870/2012-03 od 23.07.2013.god. i 5) Predloga za sprovođenje administrativnog izvršenja od 20.08.2013.godine kao i saslušanje svedoka Dragana Žebeljana tražioca informacije ispred Sindikata srpske policije i Stanojle Mandić zamenice Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti.

3. da nakon svih izvedenih dokaza Dragana Popovića oglasi krivim za navedene teške povrede službene dužnosti i da mu izrekne disciplinsku meru u smislu odredbe člana 7.  Uredbe o disciplinskoj odgovornosti u MUP u vezi sa članom 159. stav 1. Zakona o policiji.

 Prilog:  5 dokumenta.

U Beogradu  10.03.2014.godine

Podnosioc inicijative
predsednik SG Beograd
Dragan Žebeljan

Ove informacije smo tražili: