Autor: Milan

Poštovani aktivisti i članovi SSP,

Svedoci smo da poslednjih dana u gotovo svim Policijskim upravama vlada potpuna konfuzija i neverica uzrokovana raspodelom Rešenja o raspoređivanju u skladu sa dugo očekivanom sistematizacijom radnih mesta.

Obzirom da su nova rešenja mnogima od nas nepoznanica, naročito u pogledu „nerazumnih“ koeficijenata, Sindikat srpske policije kao ozbiljna organizacija koja se  prevashodno bavi zaštitom vaših radnih prava,želi da vam podrobnije približi i objasni svu ovu problematiku.

Vlada R.Srbije je usvojila Pravilnik o unutrašnjem uređenju i  sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu unutrašnjih poslova R.Srbije Int.01 broj 4685/18-13 od 13.06.2018 godine i Int.01 broj 7777/18-5 od 30.07.2018 i Int.01 broj 11543/18-5 od 15.11.2018 godine i Uredbu o platama policijskih službenika (Sl.glasnik R.Srbije br.91/2018) i Uredbe o karijernom razvoju policijskih službenika (Sl.glasnik R.Srbije br.42/2018 i 91/2018).

Na osnovu ovih pravnih akata a u skladu sa Zakonom o policiji ((Sl.glasnik R.Srbije br.6/2016,24/2018 i 87/2018) Ministarstvo unutrašnjih poslova R.Srbije je započelo postupak raspoređivanja  policijskih službenika .

U odnosu na ranije sistematizacije novina u novoj sistematizaciji odnosi se na usklađivanje radnih mesta shodno nominklaturi i opisu radnih mesta svrstanih u jedinstven katalog radnih mesta ,sa ciljem da se postigne ujednačenost plata, statusa, beneficija i prinadležnosti po istim ili sličnim poslovima ili radnim mestima.

Ovo znači da je tendencija Ministarstva da uvede red u sistem plata i uskladi ih sa realnim potrebama  po principu da JEDNAK RAD BUDE JEDNAKO PLAĆEN.

Uredbom o platama policijskih službenika definisana su i bliže određena radna  mesta,činovi  i ukupni koeficijenti  za  obračun zarade.

Ukupni koeficijenti se sastoje od:

1. Osnovni koeficijent

Ovim koeficijentom se bliže razvrstavaju sva radna mesta  u Ministarstvu u okviru platnih grupa kojih ima 13 . Platni razredi su opisima poslova opredeljene celine koje iskazuju položaj radnog mesta unutar platne grupe.

2.Dodati koeficijent koji se sastoji od :

a)koeficijenta kategorizacije i

b)korektivnog koeficijenta.

 a) Koeficijenat kategorizacije se sastoji od:

• koeficijenta kategorizacije organizacione jedinice i
• koeficijenta kategorizacije radnog mesta.

Koeficijent kategorizacije radnog mesta se sastoji od:

• Podkoeficijent čina/zvanja
• Podkoeficijent organizacije radnog vremena i
• Podkoeficijent kategorije benificije

Kategorizacija organizacionih jedinica utvrđena je aktom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu.

Koeficijent kategorizacije radnog mesta ima sledeće podkoeficijente:

1. podkoeficijent čina/zvanja;

2. podkoeficijent organizacije radnog vremena;

3. podkoeficijent beneficije;

U Zakonu o policiji  u članu 185a definisano je da korektivni koeficijent predstavlja  numerički ekvivalent specifičnosti posla, odnosno radnog mesta koji se ostvaruje po osnovu stalnih uslova za obavljanje poslova ili drugih stalnih okolnosti, kao i po osnovu privremenih uslova rada ili drugih privremenih okolnosti koje se javljaju na poslovima odgovarajućeg radnog mesta, a koje nisu uzete u obzir pri vrednovanju poslova tog radnog mesta, za vreme obavljanja tih poslova.

Korektivni koeficijent može biti:

1. korektivni koeficijent specifičnosti posla koji se određuje za pojedina radna mesta, na kojima se poslovi obavljaju pod stalnim ili privremenim otežanim okolnostima, a koje nisu uzete u obzir prilikom vrednovanja poslova;^*
2. korektivni koeficijent za rad na radnim mestima čiji je opis poslova suzbijanje organizovanog kriminala, terorizma, korupcije i otkrivanje ratnih zločina, u nadležnim organizacionim jedinicama kriminalističke policije;^*
3. korektivni koeficijent zbog uticaja tržišta i odliva kadrova ili zadržavanja stručnih kadrova, kao i potrebe Ministarstva za određenim strukama i obrazovnim profilima koji su neophodni za nesmetano funkcionisanje i obavljanje poslova iz nadležnosti Ministarstva. Ministarstvo će jednom godišnje vršiti preispitivanje radnih mesta na kojima se ovaj korektivni koeficijent ostvaruje.^*

Korektivni koeficijent iz stava 10. tačka 2. ovog člana predstavlja uvećanje plate u skladu sa posebnim zakonima kojima se uređuju organizacija i nadležnost državnih organa u suzbijanju organizovanog kriminala, terorizma, korupcije i otkrivanja ratnih zločina i isključuje druga uvećanja plate po istom osnovu.(Službeni glasnik RS, broj 87/2018).

Najveća nepoznanica u svim Rešenjima je famozna “obračunska metoda” koje nema.

Ovo je upravo ona misterija u metodologiji obračuna plata od koje zavisi procenat povećanja i stepen usklađenosti naših  plata u odnosu na naredni period.

U članu 187 b se kaže da je „Obračunska metoda za usklađivanje metoda obračuna privremenog numeričkog ekvivalenta, u pozitivnoj ili negativnoj vrednosti, koji se dodaje koeficijentu utvrđene osnovne plate u svrhu iskazivanja razlike između zatečene osnovne plate i utvrđene osnovne plate.

Obračunska metoda za usklađivanje nije sastavni deo koeficijenta plate i ne iskazuje se kroz isti, već se njen ekvivalent iskazuje na obračunskom listu plate.

Dalje usklađivanje zatečene osnovne plate sa utvrđenom osnovnom platom vrši se u skladu sa budžetskim sredstvima opredeljenim za uvećanje plata u Ministarstvu.

Obračunska metoda za usklađivanje primenjuje se dok se iznos zatečene osnovne plate ne izjednači sa iznosom utvrđene osnovne plate u sistemu vrednovanja policijskih poslova za to radno mesto.(Službeni glasnik RS, broj 87/2018)“.

Tako kaže Zakon o policiji,tako kažu Uredba o platama policijskih službenika i Uredba o karijernom razvoju policijskih službenika…da li tako kaže Pravilnik o unutrašnjem uređenju i  sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu unutrašnjih poslova R.Srbije nismo u mogućnosti da potvrdimo jer je ona i dalje nedostipna sindikatima i zaposlenima zbog stepena poverljivosti.

Ostaje nam da 05.02.2018 godine proverimo tvrdnje i obećanja data sa najvišeg mesta u Ministarstvu da će biti povećanja plate u rasponu od 3% do 17%  zavisno od radnog mesta ,statusa,školske spreme i kategorizacije Policijskih uprava.

Ono što nam ostaje je obaveza da Rešenja o raspoređivanju moramo da primimo i potpišemo jer time potvrđujemo svoj radno-pravni status u Ministarstvu unutrašnjih poslova.

Sindikat srpske policije ovim putem apeluje na sve zaposlene da dobro pogledaju svoja Rešenja i uporede ih sa svim parametrima datim u prilogu ovog obaveštenja.

Ukoliko smatrate da u vašem Rešenju postoje određene nelogičnosti ili nepravilnosti a želite da uložite Prigovor u zakonskom roku,potrebno je da se javite vašem sindikalnom predstavniku radi pružanja adekvatne pravne pomoći.

Sindikat srpske policije će kao i do sada svim svojim članovima a i ostalim zaposlenima u Ministarstvu, ukoliko imaju problema sa rešenjima, pružiti svu potrebnu pravnu pomoć u najkraćem roku.

Ono što je potrebno da znate je činjenica da se prigovor na rešenje podnosi individualno preko pisarnice vaše Policijske uprave na adresu Žalbene komisije Vlade Republike Srbije u roku od 8 dana od dana prijema Rešenja.

Mi će mo kao i do sada pomno pratiri sva dešavanja i adekvatno i pravovremeno reagovati na ista.

VAŠ SSP