Skip to main content

Oznaka: Agencija za mirno rešavanje radnih sporova

Otpočet postupak pred Agencijom za mirno rešavanje radnih sporova: MUP počinje da uvažava stavove SSP

U petak, 12. maja 2017. godine, održan je prvi, pripremni sastanak predstavnika poslodavca i Sindikata srspke policije, u organizaciji i pod vođstvom gospođe Dejane Spasojević Ivančić, miriteljke Republičke agencije za mirno rešavanje radnih sporova (RAMRRS), a povodom postupka koji je pokrenula RAMRRS po predlogu Sindikata srpske policije.

Ovlašćeno lice ispred Ministarstva unutrašnjih poslova bila je gospođa Andrijana Šljivić, zamenica načelnice Odeljenja za odnose sa zaposlenima, Sektora za ljudske resurse. Tokom većeg dela sastanka učestvovala je i gospođa Nataša Đukanović, zamenica načelnika Odeljenja za zarade i beneficije, istog sektora.

Delegaciju SSP prevodio je predsednik Lazar Ranitović, a učestvovali su i generalni sekretar Viktor Ratković i zamenik predsednika Mile Lazarević.

Razlog zbog čega smo inicirali ovaj postupak jeste neprimenjivanje ili nepotupno primenjivanje pojedinih odredbi PKU za policijske službenike (PKUzaPS) i PKU za državne organe (PKUzaDO), kao i nejednaka primena PKU u svim organizacionim jedinicama MUP-a.

Ministarstvo je u prvom momentu odbilo održavanje sastanka pod izgovorom da SSP nije reprezentativan, te da su iznete primedbe neosnovane. Naravno, Zakon o mirnom rešavanju radnih sporova (ZMRRS) u članu 18. je jasan i obavezujući za poslodavca u kom je obavezno poštovanje minimuma procesa rada, a takođe ni ne pravi razliku kod statusa sindikata, te je održan ovaj prvi pripremni sastanak. Miriteljka je posebno apostrofirala činjenicu da je SSP u momentu pregovora o PKUzaPS imao daleko iznad 10% zaposlenih u svom članstvu, a da ni na koji način nismo uključeni u pregovaranje, niti nam je kasnije dato pravo da delegiramo svog predstavnika u Komisiju za praćenje i primenu potpisanog PKU. Gospođi Dejani Spasojević Ivančić je delovala neverovatno činjenica da nam proces utvrđivanja reprezentativnosti otpočet aprila 2015. godine još uvek nije okončan.

Nakon sučeljavanja stavova obe strane, koji su se uglavnom slagali, miriteljka Agencije dala je smernice i obavezu sindikatu i poslodavcu za dopunu dokumentacije, kao i pozivanje ovlašćenih predstavnika potpisnika PKU (poslodavca, NSP i PSS). Naredni sastanak je zakazan za 26. maj, kada će biti formiran Odbor za pregovaranje.

Neposredan povod našeg obraćanja Agenciji bili su zvaničan stav Radne grupe za saradnju sa sindikatima i grubo nepoštovanje odredbi člana 47. PKUzaDO, koji su ignorisali navedenu odredbu tvrdeći da su zahtevi za solidarnu pomoć po osnovu rođenja deteta i smrti člana uže porodice neosnovani, jer nisu predviđeni Zakonom o policiji. Takođe, 3. januara ove godine usvojen je Pravilnik o solidarnoj pomoći zaposlenima u MUP koji se bazirao na aktuelnom Zakonu o policiji i kojim su uskraćena neka prava garantovana pomenutim članom PKUzaDO. Zastupali smo stanovište da takvo postupanje Ministarstva nema pravno utemeljenje, jer se PKU kao autonoman pravni akt primenjuje neposredno i, samim tim, ne mogu se pravilnikom menjati i derogirati odredbe PKU.

Nakon našeg dopisa, i poziva dobijenog od RAMRRS, Ministarstvo je shvatilo da je njihov stav pravno neutemeljen, gde je ministar javno, cirkulanom depešom, potvrdio i javno obećao poštovanje prava iz PKU u pogledu solidarne pomoći. To je svakako pozitivna promena, ali Sindikat srpske policije neće dozvoliti da poštovanje PKU bude bazirano na dobroj volji rukovodstva Ministarstva.

Postupak pred Agencijom smo poveli i zbog još nekoliko problematičnih odredbi koje dozvoljavaju nedoumice i različita tumačenja, te smo tražili usaglašavanje i preciziranje radi ujednačavanja prakse u svim jedinicima: način korišćenja plaćenog odsustva u slučaju dobrovoljnog davanja krvi, korišćenja plaćenog odsustva u slučaju obavljanja ličnih poslova, pitanje sporenja u vezi sa prekidanjem plaćenog odsustva… Jer je nezakonito i neodrživo da pojedine organizacione jedinice dane nedeljnog odmora (najčešće vikenda) računaju u dane plaćenog odsustva u slučaju dobrovoljnog davanja krvi, a druge ne, da pojedine organizacione jedinice tokom godine odobravaju plaćeno odsustvo u slučaju obavljanja ličnih poslova u više navrata, a druge samo jedanput godišnje, da se plaćeno odsustvo prekida bez donošenja bilo kakvog rešenja, te da se unapred moraju predvideti uslovi pod kojima se to može učiniti, a da se u određenim slučajevima, zbog prirode i svrhe odsustva (oporavak organizma) plaćeno odsustvo u slučaju dobroovljnog davanja krvi ne može prekidati.

Pošto je do isteka važećeg PKU ostalo manje od godinu dana, deplasirana je njegova sveobuhvatnija izmena, te ćemo se bazirati na usaglašavanje i dogovor svih strana, bez pregovaranja za njegove izmene ili donošenje aneksa.

Služba za informisanje SSP

Agencija će garantovati solidarnu pomoć!?

Beograd, 17.4.2017. godine, – Kao što smo vas već obavestili, Sindikat srpske policije je sredinom marta pokrenuo proces pred Republičkom agencijom za mirno rešavanje radnih sporova povodom sužavanja osnova za dobijanje solidarne pomoći zaposlenima u MUP.

Naime, Zakonom o policiji i, u skladu sa njim usvojenim, Pravilnikom o solidarnoj pomoći, neki od osnova za dobijanje iste, predviđeni Posebnim kolektivnim ugovorom za državne organe ukinuti su, a predstavnici poslodavca u Komisiji za odlučivanje o pravu na solidarnu pomoć preneli su stav poslodavca da novca nema dovoljno i da PKU neće biti poštovan u tom segmentu. Naravno da se SSP sa time nije pomirio ali se nismo ni oslanjali na preganja reprezentativnih sindikata sa pomenutom Komisijom, već smo pribegli pravnim lekovima koji su nam na raspolaganju i obratili se državnom organu nadležnom za rešavanje kolektivnih sporova.

U međuvremenu, od strane predstavnika poslodavca došlo je do obećanja da će te odredbe PKU ipak ispoštovati ali da trenutno nema raspoloživih sredstava i da će tek biti donet konkretan plan. Svima su nam dobro poznata brojna obećanja poslodavce, olako data i još lakše neispunjena, tako da se njima nećemo zadovoljiti niti na njih osloniti. Nećemo dozvoliti ukidanje solidarne pomoći za slučaj rođenja deteta i kod smrti člana porodice zaposlenih u MUP.

SSP je stanovišta da se odredbe Pravilnika o solidarnoj pomoći isključivo mogu odnositi na slučajeve u kojima se može odobriti solidarna pomoć koji su propisani u čl. 176 Zakona o policiji a nikako se njima ne mogu derogorati odredbe ili isključiti primena odredbe čl.47 st.2 PKU za policijske službenike u vezi čl.43 PKU za državne organe. Ovo posebno imajući u vidu činjenicu da se Pravilnikom razrađuju pojedine odredbe Zakona ili propisa Vlade a da se autnomni pravni akti, poput Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike, primenjuju neposredno.

Takođe, mada u ovom momentu ne u centru pažnje ipak nimalo manje bitno, u primeni PKU za policijske službenike, kao sporna javila se odredba sadržana u čl. 21 st.1 tač.12 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike koja propisuje korišćenje plaćenog odsustva za obavljanje ličnih poslova a koja ne sadrži normativno ograničenje koje bi propisivalo da se plaćeno odsustvo po ovom osnovu može koristiti samo jednom u toku kalendarske godine. Međutim, Ministarstvo unutrašnjih poslova, odnosno rukovodioci organizacionih jedinica Ministarstva, donosili su rešenja kojima su odbijali zahteve za korišćenje plaćenog odsustva ukoliko je policijski službenik u toku iste kalendarske godine već koristio plaćeno odsustvo po osnovu obavljanja ličnih poslova.

Republička agencija za rešavanje radnih sporova pokrenula je postupak u kojem će MUP biti obavezan da učestvuje. Ovim putem vas obaveštavamo da je medijacija pred agencijom zakazana za ovu sedmicu a blagovremeno ćemo vas obavestiti i o ishodu ovog postupka!

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević

2 001
3 001

Hoće li biti te solidarne pomoći i ko će je obezbediti?

Beograd, 13.4.2017. godine, – Danas je Komisija za proveru ispunjenosti uslova za dodelu solidarne pomoći Ministarstva unutrašnjih poslova, sudeći prema izveštajima, održala dva odvojena sastanka sa reprezentativnim sindikatima:

– Na prvom sastanku održanom sa Nezavisnim sindikatom policije, rečeno je da će novca biti skoro pa u izobilju, da će svi zahtevi biti rešeni u najkraćem mogućem roku, a novac stiže jako brzo, evo, samo što nije…

– Na drugom sastanku, održanom sa predstavnicima Policijskog sindikata Srbije, rečeno je da novca nema, da se mora štedeti, ako bude ušteda biće i pomoći za zahteve iz prošle godine, a da 2017. nije uopšte u planu…

Naravno, Komisija je održala jedan zajednički sastana k sa predstavnicima oba sindikata, ali izveštaji sindikata su takvi da se stiče utisak da oni nisu bili na istom sastanku i razgovarali sa istim predstavnicima poslodavca.

Neverovatno zaista, ali mi verujemo da je istina, kao i uvek, negde na sredini. Ovakve stvari samo potvrđuju naše tvrdnje da je zaposlenima u MUP pod hitno potreban treći reprezentativan sindikat, koji će ih na pravi način zastupati pred poslodavcem i realno i pravoremeno ih izveštavati, ma koliko gorke vesti bile!

Služba za informisanje SSP

SOLIDARNA POMOĆ: ISTERAĆEMO MUP NA ČISTAC!

Predsednik Sindikata srpske policije, gospodin Lazar Ranitović, uputio je danas dopis  Republičkoj agenciji za mirno rešavanje radnih sporova sa predlogom za pokretanje postupka mirnog rešavanja spora sa Ministarstvom unutrašnjih poslova nastalog oko primene pojedinih članova Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike i PKU za državne organe.

Tokom primene PKU za policijske službenike, a nakon donošenja i početka primene Pravilnika o solidarnoj pomoći u Ministarstvu unutrašnjih poslova, postala je sporna primena odredbe čl.47 st.2 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike (Aneks) u vezi čl.43 Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe. Ta odredba PKU za državne organe uređuje materiju solidarne pomoći zaposlenima.

ramrrs-03
Neki od pomiritelji Agencije MRRS

Naime, Ministarstvo unutrašnjih poslova je stanovišta da se solidarna pomoć može odobriti zaposlenima isključivo saglasno odredbi 176 st.1 Zakona o policiji a saglasno uslovima propisanim rečenim Pravilnikom. Međutim, ovakvo shvatanje nezakonito i takvim postupanjem se derogiraju odredbe Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike.

SSP je stanovišta da se odredbe Pravilnika isključivo mogu odnositi na slučajeve u kojima se može odobriti solidarna pomoć koji su propisani u čl. 176 Zakona o policiji a nikako se njima ne mogu derogorati odredbe ili isključiti primena odredbe čl.47 st.2 PKU za policijske službenike u vezi čl.43 PKU za državne organe. Ovo posebno imajući u vidu činjenicu da se Pravilnikom razrađuju pojedine odredbe Zakona ili propisa Vlade a da se autnomni pravni akti, poput Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike, primenjuju neposredno.

Ovakvo restriktivno postupanje Ministarstva  nema pravno utemeljenje, njime se zaposleni ograničavaju u ostvarivanju svojih prava a odredbe Posebnog kolektivnog ugovora se ovakvim postupanjem suštinski derogiraju.

Sindikat srpske policije očekuje da Republička agencija za mirno rešavanje radnih sporova po hitnom postupku pokrene spor. U tom sporu će MUP morati da učestvuje, shodno zakonskoj obavezi, a verujemo i da će se odgovorni urazumiti i pristati na jedino moguće rešenje – promeniti zauzeti stav i nastaviti sa neometanom primenom važećeg PKU. U slučaju da poslodavac tvrdoglavo ostane pri svojoj nezakonitoj odluci sledeća instanca je sud. Svi naši članovi će dobiti besplatno zastupanje na sudu, a MUP će dobiti nove, bespotrebne sudske troškove. 

Takođe, mada u ovom momentu ne u centru pažnje ipak nimalo manje bitno, u primeni PKU za policijske službenike, kao sporna javila se odredba sadržana u čl. 21 st.1 tač.12 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike koja propisuje korišćenje plaćenog odsustva za obavljanje ličnih poslova a koja ne sadrži normativno ograničenje koje bi propisivalo da se plaćeno odsustvo po ovom osnovu može koristiti samo jednom u toku kalendarske godine. Međutim, Ministarstvo unutrašnjih poslova, odnosno rukovodioci organizacionih jedinica Ministarstva, donosili su rešenja kojima su odbijali zahteve za korišćenje plaćenog odsustva ukoliko je policijski službenik u toku iste kalendarske godine već koristio plaćeno odsustvo po osnovu obavljanja ličnih poslova.

SSP smatra da je ovakvo postupanje, nezakonito i da protivi samoj prirodi prava na plaćeno odsustvo za obavljanje ličnih poslova, te da se ovakvim postupanjem policijski službenici nezakonito ograničavaju u svojim pravima usled čega u pojedinim slučajevima trpe materijalnu i nematerijalnu štetu. Ovo posebno u slučajevima nastupanja okolnosti koje policijski službenici nisu mogli da predvide niti da otklone poput slučaja i više sile.


U prilogu možete pročitati dopis upućen RAMRRS:

ramrrs-02

R e p u b l i k a   S r b i j a
REPUBLIČKA AGENCIJA ZA MIRNO REŠAVANJE RADNIH  SPOROVA
Makedonska br.4, Beograd

Predlagač: Sindikat srpske policije, sa sedištem u Užicu ul. Nade Matić br.8, Strana u sporu    čiji jezakonski zastupnik, predsednik Lazar Ranitović.

Strana u sporu: Ministarstvo unutrašnjih poslova sa sedištem u Beogradu, ul. Bulevar Mihajla Pupina br.2, koje zastupa ministar dr Nebojša Stefanović.

Radi: Mirnog rešavanja kolektivnog radnog spora.

Predmet spora: Primena Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike („Sl. glasnik RS“, br. 22/2015 i 70/2015 – Aneks) 

Saglasno odredbi čl. 10 i čl. 18 Zakona o mirnom rešavanju radnih sporova („Sl. glasnik RS“, br. 125/2004 i 104/2009) predlagač Sindikat srpske policije, predaje

P R E D L O G
za pokretanje postupka mirnog rešavanja kolektivnog radnog spora

Predlagač, Sindikat srpske policije obraća se Agenciji ovim predlogom radi pokretanja postupka mirnog rešavanja kolektivnog radnog spora povodom

primene odredbe čl.47 st.2 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike („Sl. glasnik RS“, br. 22/2015 i 70/2015 – Aneks) u vezi čl.43 Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe („Sl. glasnik RS“, br. 25/2015 i 50/2015) i

primene odredbe čl. 21 st.1 tač.12 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike („Sl. glasnik RS“, br. 22/2015 i 70/2015 – Aneks).

2. Tokom primene Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike, a nakon donošenja i početka primene Pravilnika o solidarnoj pomoći u Ministarstvu unutrašnjih poslova („Sl. glasnik RS“, br. 105/2016) (u daljem tekstu: Pravilnik), postala je sporna primena odredbe čl.47 st.2 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike („Sl. glasnik RS“, br. 22/2015 i 70/2015 – Aneks) u vezi čl.43 Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe („Sl. glasnik RS“, br. 25/2015 i 50/2015), koja odredba Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe uređuje materiju solidarne pomoći zaposlenima. Naime, Ministarstvo unutrašnjih poslova je stanovišta da se solidarna pomoć može odobriti zaposlenima isključivo saglasno odredbi 176 st.1 Zakona o policiji („Sl. glasnik RS“, br. 6/2016) a saglasno uslovima propisanim rečenim Pravilnikom. Međutim, ovakvo shvatanje druge strane u sporu je nezakonito i takvim postupanjem se derogiraju odredbe Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike.

Predlagač je stanovišta da se odredbe Pravilnika isključivo odnose na slučajeve u kojima se može odobriti solidarna pomoć koji su propisani u čl. 176 Zakona o policiji a nikako se ne mogu derogorati odredbe ili isključiti primena odredbe čl.47 st.2 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike („Sl. glasnik RS“, br. 22/2015 i 70/2015 – Aneks)u vezi čl.43 Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe. Ovo posebno imajući u vidu činjenicu da se Pravilnikom razrađuju pojedine odredbe Zakona ili propisa Vlade a da se autnomni pravni akti, poput Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike, primenjuju neposredno.

Ovakvo restriktivno postupanje Ministarstva  nema pravno utemeljenje, njime se zaposleni ograničavaju u ostvarivanju svojih prava a odredbe Posebnog kolektivnog ugovora se ovakvim postupanjem suštinski derogiraju.

3. Takođe, u toku primene Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike kao sporna javila se odredba sadržana u čl. 21 st.1 tač.12 Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike koja propisuje korišćenje plaćenog odsustva za obavljanje ličnih poslova a koja ne sadrži normativno ograničenje koje bi propisivalo da se plaćeno odsustvo po ovom osnovu može koristiti samo jednom u toku kalendarske godine. Međutim, Ministarstvo unutrašnjih poslova, odnosno rukovodioci organizacionih jedinica Ministarstva, donosili su rešenja kojima su odbijali zahteve za korišćenje plaćenog odsustva ukoliko je policijski službenik u toku iste kalendarske godine već koristio plaćeno odsustvo po osnovu obavljanja ličnih poslova.

Predlagač smatra da je ovakvo postupanje druge strane u sporu nepravilno, nezakonito i da protivi samoj prirodi prava na plaćeno odsustvo za obavljanje ličnih poslova, te da se ovakvim postupanjem policijski službenici nezakonito ograničavaju u svojim pravima usled čega u pojedinim slučajevima trpe materijalnu i nematerijalnu štetu. Ovo posebno u slučajevima nastupanja okolnosti koje policijski službenici nisu mogli da predvide niti da otklone poput slučaja i više sile.

Zbog prethodno navedenog, potrebno je da Agencija nakon razmatranja ovog predloga, priložene dokumentacije i nakon obaveštavanja druge strane u sporu, donese

REŠENJE

POKREĆE SE postupak za mirno rešavanje kolektivnog spora povodom primene Posebnog kolektivnog ugovora za policijske službenike („Sl. glasnik RS“, br. 22/2015 i 70/2015 – Aneks)

ramrrs-04

 Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević