Skip to main content

Oznaka: Drago Bjelica

Novembarski mesečni sastanak u Kabinetu

Beograd, 10.11.2017. godine, – Održan je jedanaesti po redu redovni mesečni sastanak u Kabinetu ministra, sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima. Delegaciju Sindikata srpske policije sačinjavali su: predsednik SSP Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, generalni sekretar Viktor Ratković, član Glavnog odbora SSP Siniša Ćuk i predsednik SG OŽ Niš Nebojša Popović.

Razgovor je vođen po sledećim pitanjima:

  • Neevidentiranje, nepravilno evidentiranje i obračun prekovremenih sati nakon rada preko 12 sati, pre svega pripadnika IJP

Nepravilno evidentiranje i obračun prekovremenih sati se sastoji u tome što se vreme provedeno na radu nakon 12 sati rada ne tretira kao prekovremeni, već kao redovan rad, pa se ne izdaju nalozi za prekovremeni rad, niti se policijskim službenicima ovi sati plaćaju uvećano, niti im se omogućava korišćenje slobodnih dana po principu 1:2, a kao što je to propisano, već se ovi nesporno prekovremeni sati nepravilno preraspoređuju po principu 1:1.

Ovaj problem smo uočili u PU Subotica, PU Novi Sad, PU Šabac i PU Novi Pazar, dok smo u ostalim PU u kontaktu sa tamošnjim rukovodstvom uspeli da dogovorimo zakonitu primenu odredbi o prekovremenom radu.

Na ovaj problem smo ukazali i na prošlom sastanku sa Radnom grupom, kada je tadašnji predsedavajući Radnom grupom – gospodin Slobodan Malešić obećao rešenje ovog problema, kao i organizovanje posebnog sastanka sa načelnikom PU Novi Sad (iz ovog i još drugih razloga), ali ništa od toga nije realizovano. Uz to, gospodinu Malešiću je 15.10.2017. godine, po prethodnom dogovoru, mejlom dostavljen spisak PU u kojima postoji predmetni problem, ali do današnjeg dana nismo dobili povratnu informaciju, niti je ovaj problem rešen, osim u Nišu, gde smo problem rešili nakon sastanaka sa tamošnjim rukovodiocima.

Odgovor na ovo pitanje dao je Slobodan Malešić koji je priznao da su se nakon izvršenih provera i analiza od strane Direkcije policije tvrdnje SSP, iznete na dosadašnjim sastancima, kao i u prosleđenim dopisima, pokazale kao istinite. Nakon naše konstatacije da se pozitivno rešenje navedenog problema nazire u PU Šabac, Malešić je izjavio da će prilikom budućih angažovanja IJP Direkcija policije obratiti posebnu pažnju na PU Subotica, Novi Sad i Novi Pazar, u cilju uspostavljanja zakonitog obračunavanja radnog vremena policijskih službenika. S tim u vezi, nastavio je, 31.oktobra je na teren upućena još jedna instruktivna depeša, kojom je, prema njegovim rečima, nedvosmisleno naloženo da se radno vreme duže od 12 sati obračunava kao prekovremeni rad.

Na izrečenu tvrdnju predstavnika SSP da je predmetna depeša nejasna i nedovoljna precizna, a do kojeg tumačenja smo došli u kontaktu sa pojedinim rukovodiocima org.jedinica, te da je u cilju konačnog rešavanja ovog problema, na žalost, neophodno uputiti još jednu depešu, u kojoj bi eksplicitno bilo naloženo svim odgovornim rukovodiocima da rad duži od 12 sati tretiraju kao prekovremeni, uz izdavanje adekvatnih naloga, Slobodan Malešić je odgovorio da su isti dužni da postupaju u skladu sa Zakonom o policiji, odnosno da se predmetni rad mora obračunavati kao prekovremeni. U cilju dobijanja objektivnih i istinitih informacija sa terena gospodin Malešić je zatražio od predstavnika SSP obaveštavanje na dnevnom nivou, kako bi se, po ovom pitanju, konačno ujednačila praksa u celom Ministarstvu.

  • Neevidentiranje i/ili neobračunavanje pripravnosti u SVS

Tema i problem koji su u više navrata bili „na stolu“, ali su ostali nerešeni do današnjeg dana – kako u smislu postojećeg načina organizovanja pripravnosti, tako i u pogledu sklapanja sporazuma o vansudskom poravnanju sa vatrogascima-spasiocima za koje postoje dokazi da su bili pripravni, ali im ta pripravnost nije obračunata kao uvećanje zarade po tom osnovu.

I nakon nekoliko tematskih sastanaka, uključujući i onaj sa načelnikom SVS Predragom Marićem lično, nakon upornog zalaganja predstavnika SSP da se problem sa neevidentiranom, a samim tim i neplaćenom pripravnošću pripadnika SVS u minulom periodu (januar 2016.-maj 2017.godine) sporazumno reši, predstavnici Ministarstva, a pre svih Goran Nikolić, pomoćnik načelnika SVS, su odbili navedeni predlog, uz izgovor da bi naknadno evidentiranje te prinadležnosti bilo protivzakonito, te da ne postoji drugi način da se oštećeni obesštete. Uz toliko puta iznete tvrdnje da pripadnicima SVS u tom periodu nije bila nalagana pripravnost, što je navodno bila lična procena načelnika OVS, da isti nisu bili dužni da se odazivaju na eventualne pozive, te da protiv onih koji se eventualno nisu odazvali na poziv na intervenciju nisu preduzimane disciplinske niti druge mere, ne preostaje nam ništa drugo osim da konstatujemo da će i po ovom pitanju mnoge, oštećene kolege pravdu i zadovoljenje potražiti putem nadležnih sudova. Sve to, naravno, uz višestruko uvećane iznose na ime sudskih troškova, naknada advokatima i pripadajućih kamata.

  • Pogrešan obračun zarade zaposlenima za vreme odsustva sa rada (godišnji odmor, plaćeno odsustvo)

Takođe tema sa prethodnog sastanka, kojom prilikom je dogovoren poseban sastanak ovim povodom.

Podsećamo, članom 114. stavom 1. Zakona o radu: „Zaposleni ima pravo na naknadu zarade u visini prosečne zarade u prethodnih 12 meseci, u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu, za vreme odsustvovanja sa rada na dan praznika koji je neradni dan, godišnjeg odmora, plaćenog odsustva, vojne vežbe i odazivanja na poziv državnog organa.“ Međutim, zaposlenima se pogrešno obračunava zarada za vreme odsustva sa rada u navedenim slučajevima, tako što se prilikom obračuna za osnovicu koristi OSNOVNA, a ne PROSEČNA zarada u prethodnih 12 meseci, čime se pričinjava šteta zaposlenima za vreme odsustva u navedenim slučajevima.

Zahtevali smo izradu i zaključivanje sporazuma o vansudskom poravnanju sa zaposlenima koji su oštećeni i zakazivanje posebnog sastanka na ovu temu, a zbog kompleksnosti teme, međutim, i pored obećanja na prošlom sastanku sa Radnom grupom, ovaj sastanak nije zakazan.

Pomoćnik načelnika Sektora za materijalno-finansijske poslove Drago Bjelica se složio da postoji neusklađenost između zakonom propisanog i onog kako se obračunava, ali da to nužno nije na štetu zaposlenih, već i u korist, navodeći kao primer da će, prema postojećem obračunu, zaposlenima koji koriste godišnji odmor tokom 2018. godine u naknadu plate biti uračunato planirnao uvećanje od 10%, a što ne bi bio slučaj da se plata obračunava po zakonom propisanom modelu.

Međutim, ovakva konstatacija je naprosto netačna iz razloga što se u oba slučaja uzima u obzir 12 meseci koje prethode mesecu u kojem se godišnji odmor koristi. Dakle, SSP ostaje pri stanovištu da su zaposleni oštećeni i u narednom periodu, a pošto poslodavac ne želi da ovaj problem reši sporazumno na obostrano zadovoljstvo, gde se MUP ne bi izlagao nepotrebnim sudskim troškovima, nakon dodatnih konsultacija sa pravnim zastupnicima, najverovatnije je da će zaposleni svoje zakonsko pravo morati da potraže na sudu.

  • Pogrešan obračun zarade u slučaju zamene rukovodioca

Članom 187. stavom 1. tačkom 6. propisano je da policijski službenik ostvaruje ravo na uvećanu platu u slučaju zamene rukovodioca, i to: do 10 radnih dana – 10% osnovne plate, duže od 11 dana – 15 % osnovne plate. I tako, umesto da se zaposlenom koji menja rukovodioca plata uveća linearno za 10% u slučaju da je menjao rukovodioca do 10 dana u mesecu, a 15% u slučaju da je rukovodioca menjao 11 i više dana u mesecu, vrši nekakav obračun prema broju radnih sati koje je zaposleni koji je menjao rukovodioca ostvario, pa se uvećanje tretira spram broja tih radnih sati, što je potpuno neosnovano.

Na ovaj problem smo ukazali u pojedinim PU, ali smo dobili odgovor da prilikom unosa u sistem za obračun zarada, sistem vrši obračun spram sati, a ne spram dana, što praktično znači da je problem u tome što program za obračun zarada nije programiran u skladu sa zakonskim odredbama, što ne može biti razlog da bilo koji zaposleni bude oštećen.

Gospodin Drago Bjelica je pojasnio da je članom 184. Zakona o policiji propisano da se pravo na uvećanu platu po ovom osnovu utvrđuje posebnim aktom Vlade. Međutim, prema važećem pravilniku ovaj osnov nije predviđen, pa sve do dopune tog pravilnika nema pravnog osnova za obračun.

Naravno da ni ovakvo obrazloženje nije valjano, jer je Zakonom o policiji (ne pravilnikom!) propisano da pravo zaposlenog na uvećanu platu u slučaju zamene rukovodioca. I to ne može biti sporno. Uostalom, zaposlenima koji zamenjuju rukovodioca se već obračunava uvećana plata po ovom osnovu, ali se to ne čini onako kako je to Zakonom o policiji predviđeno: prema broju radnih dana za koje zaposleni zamenjuje rukovodioca, već se to čini prema broju sati, a tu kategoriju (sat) u smislu ovog osnova za uvećanje plate, Zakon o policiji ne poznaje.

Ni u ovom slučaju se ne vidi iskrena želja i volja predstavnika poslodavca da se problem sporazumno reši, na obostrano zadovoljstvo, tako da zaposlenima preostaje da svoja prava izdejstvuju na sudu.

  • Problemi zaposlenih u Žandarmeriji

Za nadležne u ovoj organizacionoj jedinici spremili smo čitav set pitanja:

— Kada će biti izvršena podela nove uniforme? Imamo informaciju da je uniforma stigla u magacin. Ovo pitanje je posebno važno s obzirom na to da je zima na pragu, a postojeća uniforma je dotrajala, pogotovo čizme (za koje takođe imamo informaciju da su stigle u magacin).

— Šta je preduzeto (i ukoliko nije – zašto) na tome da se poboljšaju katastrofalni uslovi za smeštaj i presvlačenje pripadnika beogradskog, a naročito niškog odreda? Ovo je tema bila više puta na sastancima, obrazloženje Radne grupe je da postoji problem u pogledu inovinsko-pravnog statusa objekata. Razumeli smo ovu činjenicu, ali ovo loše stanje predugo traje, a uslovi su sve gori. Bojimo se da je u ovom slučaju mnogo manji problem imovinsko-pravni status, od nedostatka volje za rešavanje ovih problema. U prilog tome je i činjenica da je zgrada Komande OŽ Beograd u potpunosti renovirana pre nekoliko godina, iako i tu postoji istovetan problem imovinsko-pravnog karaktera.

— Ishrana pripadnika OŽ Niš već godinama se sastoji od mesnog nareska i paštete, eventualno sardine. Gotovo je neverovatna nebriga MUP-a za, pre svega, zdravlje tih ljudi. Neophodno je opredeliti sredstva za renoviranje kuhinje-trpezarije i žandarmima omogućiti odgovarajuću ishranu.

— Nepoštovanje odredbi koje se odnose sastavljanje rasporeda rada. Nepoštovanje obaveze sastavljanja rasporeda rada dva dana unapred. Nepotrebno planiranje smena u trajanju od 12 sati, gde se npr. nakon 8 ili 10 sati rada žandarmi usmeno obaveštavaju da je smena završena i da idu kući.

— Zbog brojnih tema i problema koji u provom redu nisu takvog karaktera da bi bili predmet sastanka na Radnoj grupi, kao i zbog ograničenog vremena, potrebno je i neophodno organizovati sastanak sa komandantom Žandarmerije Goranom Dragovićem.

Gospodin Malešić nas je informisao da je za pripadnike Žandarmerije nabavljena nova uniforma i nove kvalitetne čizme, ali da podela uniforme i čizama neće biti izvršena dok se još ne nabave jakne, a što se očekuje krajem tekućeg meseca. Nakon toga će uslediti podela uniforme, jakni i čizama.

Što se tiče objekata u kojima je smeštena Žandarmerija, saopšteno je da su svi u Ministarstvu svesni problema sa smeštajem u OŽ Beograd i OŽ Niš, ali da ne može biti značajnog poboljšanja upravo zbog problema imovinsko-pravnog karaktera. No, započeto je renoviranje WC-a i kupatila u Nišu. Takođe, radi se na rešavanju obezbeđenja smeštaja pripadnika OŽ Niš na drugoj lokaciji – u Aleksincu, a što će biti učinjeno tokom sledeće godine.

Predstavnici Radne grupe su se složili da starešine u Žandarmeriji ne mogu planirati smene duže nego što je potrebno, a potom pre isteka smene žandarmerce upućivati sa posla kući. I upravo ova, kao i još druge brojne teme i problemi u Žandarmeriji biće razmatrane na posebnom sastanku predstavnika SSP i komandanta Žandarmerije Gorana Dragovića koji će biti zakazan u toku sledeće nedelje.

  • Uslovi rada u KZB koje pokriva PU Kruševac i problemi u vezi sa opremom u PO Brzeće

Trebovanje uniforme za obavljanje poslova u ekstremno hladnim uslovima. Naime, za kontrolu i regulisanje saobraćaja prema TC Kopaonik najviše se angažuju  policijski službenici PO Brzeće, neprekidno od početka snežnih padavina, tj. nekih 4-5 meseci. Takođe, radi obezbeđenja JRM na ski-stazama koje se na području PO Brzeće rasprostiru na oko 60% od ukupnog ski-prostora TC Kopaonik, delatnost se obavlja u ski-patrolama, za koje je takođe potrebna uniforma za obavljanje poslova u ekstremno hladnim uslovima.

— Neophodno je obezbediti odgovarajuće terensko vozilo za obavljanje delatnosti u otežanim uslovima (vozilo koje je komforno za obavljanje delatnosti u trajanju od 12 sati neprekidno terenskog rada, koje se retko kvari, ima odgovarajuće grejanje, koje ima sve potrebne oznake policije: rotacije, nalepnice i koje je kao takvo uočljivo u ekstremnim zimskim uslovima).

Gospodin Malešić je pojasnio da primarne policijske stanice na Kopaoniku (baš kao i na Zlatiboru) imaju posebnu uniformu za obavljanje poslova u ekstremno hladnim uslovima, ali da ostele policijske stanice (ispostave, odeljenja) ne mogu dobiti takvu uniformu, jer to nije njihov primarni posao, te da bi u tom slučaju takvu uniformu mogli zahtevati i sve druge policijske stanice gde su niske temperature i snežni pokrivač prisutni tokom značajnog dela godine.

Objašnjenje je isto i u pogledu vozila koje koriste policijski službenici policijskih stanica koje nisu primarne, dok je problem kvarova na vozilima, njihove neispravnosti, neodgovarajućeg grejanja, neodgovarajuće obeleženosti i druge opreme – pitanje za konkretne policijse stanice koje imaju problem sa ovakvim vozilima.

Obavezali smo se da ćemo „na terenu“ izvršiti dodatne provere u vezi sa ovim problemima i o tome izvestiti Radnu grupu.

  • Privremeni premeštaji

Zbog čega se ne odobravaju privremeni premeštaji prema mestu prebivališta u kontekstu spajanja porodica i uštede na putnim troškovima?

Šef Odseka za saradnju sa sindikatima, Sektora za ljudske resurse, Dragiša Cvetković je pojasnio da su Zakonom o policiji (član 198) propisani uslovi za privremeni premeštaj zaposlenih (zamena odsutnog zaposlenog, povećan obim posla, privremeno ograničena radna sposobnost ili obavljanje poslova radnog mesta do okonačanja konkurstnog postupka), te da ni „spajanje porodica“, ni „finansijske uštede“ ne postoje kao zakonski osnovi.

Konstatovali smo da razumemo šta je propisano Zakonom o policiji, ali da, isto tako, MUP mora voditi računa o zaposlenima koji rade i po nekoliko stotina kilometara od mesta prebivališta, baš kao što mora voditi računa o budžetskim uštedama, da je svojevremeno postojala ideja Ministarstva da se ovakvo što sprovede, ali da je ostalo kratkog daha. Gospodin Cvetković je odgovorio da je to apsolutno tačno, ali da se isto tako mora voditi računa o tome da se npr. velikim „odlivom“ iz Beograda policijskih službenika koji žive u unutrašnjosti, stvorio ozbiljan bezbednosni problem. Smatra da će se prilikom nove sistematizacije voditi računa o ovom problemu u slučaju postojanja većeg broja zaposlenih od sistematizacijom predviđenih u pojedinim organizacionim jedinicama.

  • Izbor rukovodilaca nakon donošenja sistematizacije

Do nas stižu informacije iz više izvora, doduše ne sasvim pouzdane, da će se prilikom usvajanja nove sistematizacije izbeći raspisivanje konkursa za rukovodeća radna mesta, već da će se oni jednostavno imenovati. Da li je informacija tačna?

SSP smatra da je, ukoliko je ova informacija istinita, ovo potpuno pogrešno i štetno za MUP, jer se umesto pravilne selekcije i izbora rukovodilaca na konkursima, gde će se izabrati oni sa najboljim kvalifikacijama, stručnim kompentencijama i najboljim rezultatima u dosadašnjem radu, ostavlja mogućnost da na rukovodeća mesta dođu manje kompententni ili potpuno nekompetentni ljudi.

Predstavnici Radne grupe su dematnovali ovakve informacije navodeći da će nakon novog pravilnika o sistematizaciji svakako biti raspisivani konkursi na upražnjena radna mesta – za sva rukovodeća, ali i za izvršilačka, osim za ona za koja ministar pravilnikom propiše da se popunjavaju bez konkursa.

  • Dinamika isplate posebnih naknada i solidarne pomoći

— Posebne naknade za rad sa migrantima i u KZB nisu isplaćene za septembar i oktobar 2017. Šta je razlog kašnjenja isplate? Kada će biti isplaćena, odnosno kakva je planirana dinamika isplate?

— Kada će početi isplata solidarne pomoći po osnovu smrti člana uže porodice, kao i po osnovima dužih i težih bolesti, lečenja i rehabilitacije zaposlenih i članova njihovih porodica onima koji su zahteve predali u 2017. godini? Kolike su planirane isplate za svaki od osnova za solidarnu pomoć? Kada će se odlučivati o zahtevima zaposlenih za solidarnu pomoć u 2017. za zaposlene koji zahtev predaju samim krajem tekuće ili početkom naredne godine i kada će im biti izvršena isplata? Kada će konačno biti isplaćena solidarna pomoć iz 2016. za deo zaposlenih kojima ona još uvek nije isplaćena?

Isplata posebnih naknada za rad sa migrantima i u KZB za septembar biće isplaćene u ponedeljak 13.11.2017. godine, ali da nije poznata dinamika isplate za ubuduće. U vezi sa time isplata posebnih naknada nije jednovremena, gospodin Drago Bjelica je naveo da je to zbog toga što pojedine organizacione jedinice dostave nepotpune i neodgovarajuće spiskove za isplatu, pa se u tim slučajevima isplate vrše nakon izvršenih korekcija i ispravki.

Solidarna pomoć za rođenje deteta za kolege koje su zahteve podnele do 30.9.2017. godine je isplaćena, odnosno bi trebalo da je isplaćena, sledi isplata solidarne pomoći za slučaj smrti člana uže porodice, a potom uskoro i za slučaj bolesti, lečenja, rehabilitacije, nabavke ortopedskih pomagala za zaposlene i članove njihovih porodica. Komisija će zasedati redovno kako bi svi podneti zahtevi bili rešeni do kraja godine. O zahtevima za solidarnu pomoć u 2017. godini koji budu predati samim krajem tekuće godine ili početkom naredne, komisija će odlučiti do kraja januara 2018. Godine. Takođe je planirano da tokom 2018. godine komisija zaseda jednom mesečno, gde će se odlučivati pre svega o zahtevima za isplatu solidarne pomoći za rođenje deteta i za slučaj smrti člana uže porodice, a da li će se mesečno odlučivati i za ostale slučajeve solidarne pomoći ili će to biti učinjeno pri kraju godine – još uvek je neizvesno.

  • Neobjavljivanje podzakonskih propisa MUP-a

Potrebno je, bar na intranet stranici MUP-a, redovno objavljivati sve propise i obavezujuće depeše kojima se propisuju ili preciziraju prava i obaveze policijskih službenika i način njihovog postupanja.

Zakoni i podzakonski akti koji se tiču MUP-a i zaposlenih u MUP-u, a koji se objaljuju u Službenom glasniku RS se nalaze na sajtu MUP-a (odeljak dokumenti). U pogledu pravilnika, instrukcija, odluka i depeša koje se ne objavljuju u Službenom glasniku RS, ne postoji takva evidencija. Predložili smo da pravljenje takve evidencije koja bi bila dostupna svima, a kako bi zaposleni bili upoznati sa svim propisima koji se odnose na njih.

  • Nepotpisivanje sporazuma u vezi sa preporukama RAMRRS-a

Pošto je očigledno da MUP ne želi potpisati sporazum sa SSP-om u vezi sa preporukama RAMRRS-a, iako se predstavnik poslodavca u tom procesu složio sa našim predlozima, iako smatramo da za to ne postoje opravdani razlozi, a nastavlja se svakodnevna samovolja starešina u neprimeni PKU ili se on pogrešno primenjuje, zarad zaštite zaposlenih u MUP-u, predlažemo da ministar raspiše depešu koja će sadržati preporuke RAMRRS-a.

Budući da bi potpisivanje sporazuma vodilo izmenama PKU, sa kojima se MUP složio, ali ne i reprezentativni sindikati, dogovoreno je da MUP svim organizacionim jedinicama uputi depešu čija će sadržina biti istovetna sadržinama preporuka RAMRRS-a.

Služba za informisanje SSP

Šesti mesečni sastanak u Kabinetu

Beograd, 12.6.2017. godine – U Palati Srbija održan je šesti redovni mesečni sastanak Sindikata srpske policije sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima u MUP-u. Radnom grupom je predsedavao državni sekretar Milosav Miličković, a delegaciju SSP su činili predsednik Lazar Ranitović i generalni sekretar Viktor Ratković.

Razgovaralo se o sledećim temama:

1. Pravo na naknadu u slučaju privremene sprečenosti za rad – utvrđivanje liste težih bolesti i povreda van rada

  • Predstavnici SSP-a su ukazali na problem u vezi sa primenom člana 190. Zakona o policiji, kojim je propisano da policijskom službeniku u slučaju privremene sprečenosti za rad zbog teže bolesti van rada koja životno ugrožava zaposlenog pripada naknada plate u visini 100% osnovne plate koju bi primio da radi, uvećane za pripadajuće dodatke. Međutim, i pored zakonske obaveze da to učini, zdravstvena ustanova nadležna za zaštitu zaposlenih u MUP-u ni nakon 16 meseci od donošenja novog Zakona o policiji nije utvrdila listu težih bolesti i povreda van rada, što stvara probleme prilikom obračuna naknade plate i ostavlja mogućnost nejednakog postupanja u okviru MUP-a.
  • Član Radne grupe, pomoćnik načelnice Sektora za ljudske resurse Dragan Cvetković saopštio je da je od strane nadležne zdravstvene ustanove sastavljena lista težih bolesti i povreda van rada, da je u toku utvrđivanje šifri za svaku od tih bolesti i povreda, kao i izrada uputstva za unos ovih podataka u odgovarajuće evidencije, te da će ceo postupak uskoro biti okončan, tj. da će uskoro biti javno dostupna lista svih težih bolesti i povreda van rada.

2. Isplata jubilarnih nagrada

  • Da li će i ove godine biti isplaćivane jubilarne nagrade prema dosadašnjoj praksi i da li je obezbeđeno dovoljno sredstava za ovu namenu?
  • Pomoćnik načelnika Sektora za materijalno-finansijske poslove Drago Bjelica je saopštio da su u potpunosti obezbeđena sredstva za isplatu jubilanih nagrada za kolege koji to pravo ostvaruju u 2017. godini, te da će se isplata realizovati u dva navrata: do kraja jula kolegama koji su pravo na jubilarnu nagradu stekli u periodu od 1.1. do 30.6.2017. godine, odnosno krajem decembra kolegama koji su ovo pravo stekli u drugoj polovini godine.

3. Sistematizacija radnih mesta

  • Sistematizacija radnih mesta predstavlja izuzetno važan segment radno-pravnog statusa zaposlenih. U više navrata, a počev od septembra prošle godine, najavljivano je okončanje izrade sistematizacije svih radnih mesta u MUP, sa katalogom i opisom radnih mesta, uz jasno određenje zakonom utvrđene podele zaposlenih u MUP-u na policijske službenike i državne službenike i nameštenike. Međutim, ti rokovi su odlagani, pa je neizvesno kada će sistematizacija biti okončana.
  • Gospodin Cvetković je saopštio da se pokazalo da je izrada sistematizacije radnih mesta izuzetno obiman i kompleksan posao, gde se pojavljuju brojne nedoumice, da je potrebno utvrditi određena razgraničenja, pa da je to osnovni razlog zašto taj posao još uvek nije završen. Ipak, kako je naveo, izrada sistematizacije radnih mesta je u završnoj fazi, utvrđen je katalog i opis radnih mesta, utvrđena je precizna podela na policijske i državne službenike, pa se može očekivati da nova sistematizacija u potpunosti bude okončana oktobra ili novembra tekuće godine.

4. Dotrajala vozila. Nabavka novih.

  • Ukazali smo na gorući problem svih organizacionih jedinica MUP-a – dotrajala i najčešće tehnički neispravna vozila, pa da je nabavka novih preko potrebna.
  • Predsedavajući Radnom grupom gospodin Miličković je naveo da je MUP odavno prepoznao ovaj problem, te da se u toku juna očekuje potpisivanje ugovora o nabavci vozila, nakon čega će, u skladu sa potrebama, organizacionim jedinicama MUP-a biti podeljeno između 300 i 600 vozila, u nekoliko etapa.

5. Interni konkursi, upražnjena radna mesta, privremeni premeštaji

  • Nakon početka primene Pravilnika o sprovođenju internog konkursa među zaposlenima u MUP-u 1.1.2017. godine popunjavanje slobodnih radnih mesta vrši se isključivo putem internog konkursa. Međutim, postoji određen broj slobodnih radnih mesta za koja se konkursi još uvek ne raspisuju, iako za to ima potrebe, što zbog nedostatka ljudstva, što zbog činjenice da poslove pojedinih takvih radnih mesta obavljaju kolege koje su na ta radna mesta privremeno raspoređene. I naposletku, šta će se dogoditi sa kolegama koji su privremeno raspoređeni na ta radna mesta, a kojima ističe vreme na koje su raspoređeni?
  • Situaciju je pojasnilo više članova Radne grupe, a pre svega gospodin Cvetković, rekavši da je tačno da postoji određen broj slobodnih radnih mesta za koja nisu raspisani interni konkursi, ali da je to slučaj iz dva razloga: ili što ne postoji inicijativa za raspisivanje konkursa za to radno mesto ili što nije moguće fizički postići da se istovremeno raspišu konkursi za sva upražnjena radna mesta. Navodi da je raspisano oko 50 internih konkursa, da su najpre popunjavana radna mesta načelnika PU i Operativnog centra, a da je reč o veoma zahtevnoj i formalizovanoj proceduri, sa utvrđenim rokovima i da je sprovođenje ovih konkursa obiman posao za Sektor za ljudske resurse (utvrđivanje prioriteta, raspisivanje konkursa, prikupljanje dokumentacije, obrada dokumentacije, odlučivanje). U pogledu zaposlenih koji su na određena radna mesta privremeno raspoređeni, oni na tim radnim mestima mogu obavljati poslove najduže godinu dana, nakon čega će, ukoliko je to radno mesto potrebno popuniti, rukovodilac te organizacione jedinice pokrenuti inicijativu za sprovođenje internog konkursa za trajno popunjavanje tog radnog mesta, te da zaposleni koji je privremeno raspoređen na to radno mesto, poslove tog radnog mesta može obavljati do završetka tog internog konkursa, nakon čega će te poslove obavljati onaj zaposleni koji bude izabran na konkursu.

6. Isplata solidarne pomoći za 2016. i 2017. godinu

  • Još uvek svim koleginicama i kolegama nije isplaćena solidarna pomoć kojima je to pravo utvrđeno za 2016. godinu, niti su svim koleginicama i kolegama za koje je komisija smatrala da nemaju osnova za ostvarivanje ovog prava – uručena rešenja o odbijanju.
  • Gospodin Drago Bjelica je naveo da, prema podacima kojima raspolaže, postoje samo izolovani slučajevi koleginica i kolega kojima nije isplaćena solidarna pomoć za 2016. godinu, a kojima je to pravo utvrđeno, dodavši da će svi zaposleni koji su podneli zahteve za ostvarivanje solidarne pomoći za 2016. godinu dobiti odgovarajuća rešenja, bilo usvajajuća ili odbijajuća.
  • Ukazali smo na činjenicu da je već prošlo skoro pola godine, a da o zahtevima za solidarnu pomoć u 2017. još uvek nije odlučivano, a da je isplata solidarne pomoći obavezna na osnovu PKU za državne organe, koji se primenjuje na osnovu Aneksa PKU za policijske službenike. Članovima Radne grupe je upućeno pitanje kada će započeti odlučivanje o podnetim zahtevima za solidarnu pomoć u 2017. godini i kada se može očekivati isplata?
  • Gospodin Bjelica je naveo da je MUP svestan svih odredbi PKU za državne organe, pa i onih koje se odnose na solidarnu pomoć, pa da će, samim tim, solidarna pomoć i u 2017. godini biti isplaćivana, te da će u drugoj polovini godine najpre biti napravljena finansijska konstrukcija, a potom odlučivati o podnetim zahtevima za solidarnu pomoć.

7. Isplata putnih troškova i posebnih naknada za rad sa migrantima za april 2017.

  • Kada će biti izvršena isplata putnih troškova i posebnih naknada za rad sa migrantima za april 2017?
  • Članovi Radne grupe su nas informisali da će isplata putnih troškova za april 2017. godine biti u utorak 13, a posebne naknade u sredu 14. juna.

8. Računanje radnog vremena „provedenog u putu“ prilikom obavljanja posebnih službenih zadataka IJP i Žandarmerije i ažuriranje vremenika rada za prvu polovinu tekuće godine

  • Na našu primedbu da pojedine organizacione jedinice i pored depeše ministra unutrašnjih poslova nepravilno evidentiraju predmetno radno vreme, članovi Radne grupe su saopštili da je predmetna depeša ministra jasna i precizna, a da ukoliko se ona nepravilno primenjuje u pojedinim organizacionim jedinicama da se na to ukaže. Potvrdili su i da će u narednom periodu, biti izvršeno „ažuriranje“ vremenika rada za prvu polovinu tekuće godine u vezi sa vremenom „provedenim u putu“ prilikom obavljanja posebnih službenih zadataka, pa će se utvrđeni broj sati prekovremenog rada ili isplatiti ili  će se zaposlenima omogućiti korišćenje slobodnih dana.

9. Neračunanje i obračun prekovremenih sati pripadnika UGP koji vrše prevoz zaposlenih

  • Ukazali smo na činjenicu da u pojedinim OJ UGP zaposleni koji obavlja svoje redovne službene zadatke u trajanju od 12 časova, provede u radu još dodatna dva časa prilikom prevoza ostalih zaposlenih na nekom od graničnih prelaza npr., pri čemu im se ovaj rad – upravljanje službenim vozilom i prevoz drugih zaposlenih na granični prelaz i vraćanje sa graničnog prelaza, a što je u suprotnosti sa važećim propisima. Zahtevali smo da se ovaj problem reši, u suprotnom će zaposleni svoja prava potražiti na sudu.
  • Član Radne grupe – pomoćnik načelnika UGP Jovo Puletić je saopštio da nije bio upoznat sa ovim problemom, a da će sada, UGP ostvariti kontakt sa RCGP u kojima ovaj problem postoji i da će se zahtevati da se zaposlenima koji obavljaju napred navedenih posao evidentira 14 radnih sati u toku dana, odnosno 12 redovnih i 2 prekovremena sata.

Služba za informisanje SSP

 

Februarski sastanak u Kabinetu ministra

BEOGRAD, 10.2.2017. godine, – U Palati Srbija održan je drugi mesečni sastanak u tekućoj godini sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima kojim je predsedavao gospodin Željko Veselinović. Predsednik Radne grupe, državni sekretar, gospodin Milosav Miličković bio je odsutan zbog službenih obaveza. Delegaciju Sindikata srpske policije sačinjavali su predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, član GO Boban Đorđić, predsednik RC Vranje Zoran Stojčić i predsednik SG Preševo Nebojša Simijovnović.

Teme o kojima se razgovaralo su sledeće:

1. Krajnje nehumani uslovi rada u jedinici za obezbeđenje određenih ličnosti i objekata

Na prethodnom sastanku upoznali smo rukovodstvo Ministarstva unutrašnjih poslova sa stanjem i situaciojom u Odeljenju za obezbeđenje diplomatsko-konzularnih predstavništava koji nemaju rešen sanitarni čvor tokom rada što predstavlja velik problem zaposlenima usled fizioloških potreba. Pomoćnik direktora policije, gospodin Bogoljub Živković rekao je da će se uputiti dopis starešinama koji će izaći na teren sagledati situaciju i iznaći rešenje kako bi se problem prevazišao. Dokle se stiglo sa prevazilaženjem problema?

Odgovor je dao pomoćnik direktora policije, Bogoljub Živković koji je izjavio da su izvršene analize na 33 lokacije gde pripadnici Odeljenja za obezbeđenje DKP vrše obezbeđenje objekata te u skladu sa utvrđenim dati su predlozi Sektoru za materijalno finansijske poslove radi rešenja ovog problema a bez koga nije moguće rešavanje. Na 22 lokaliteta biće najverovatnije postavljeni pokretni toaleti uz adekvatne dozvole neophodne radi postavljanja i omogućavanja upotrebe. Na određenim lokalitetima biće pronađen objekat sa toaletom gde će pripadnici nesmetano moći da obavljaju fiziološke potrebe, dok na određenim lokalitetima gde nije bilo moguće rešiti problem na pomenute načine organizovaće se zamena policijskih službenika radi obavljanja fiziološke potrebe od strane neposrednih starešina.

2. Demineri u SVS

Na jednom od sastanaka pokrenuli smo pitanje odobravanja viših naknada za angažovanje tih ljudi na terenu, prilikom uklanjanja neeksplodiranih minsko-eksplozivnih sredstava. Prema informacijama kojima SSP raspolaže, Sektor za vanredne situacije dao je podršku toj inicijativi, Sektor za materijalno-finansijske poslove dao saglasnost s obzirom da to neće izazvati velike troškove, ali je na kraju ipak donešena negativna odluka. Navodno je neko iz Kabineta ministra sve to stopirao.

Naše pitanje glasi da li je to istina, i ukoliko jeste tražimo obrazloženje za takav ishod?

Odgovor na pitanje dao je zamenik načlenika Sektora za materijalno-finansijske poslove, gospodin Željko Veselinović koji je izjavio da nije ništa stopirano već da će kroz Pravilnik o platama u budućem periodu biti regulisano između ostalog i pitanje naknade kako za deminere tako i za druge policijske službenike prilikom angažovanja. Dalje, Veselinović je naveo da će biti novina koje se odnose na uslove za ostvarivanje naknade a gde pre svega pored pomenutog teritorijalnog principa ( primer Odluka o naknadi u vezi rada sa migrantima) kojom su definisana područja na kojima važi naknada za rad sa migrantima u iznosu od 1.800 dinara), biti uveden funkcionalni princip, gde će zaposleni na osnovu posla koji obavljaju ostvarivati uslov za posebnu naknadu, npr. fudbalske utakmice proglašene javnim skupom visokog rizika. Iznos po funkcionalnom principu će najverovatnije umesto dosadašnje dnevnice od 150 dinara, iznositi do 500 dinara s tim što navedeno pravo će derogirati pravo na dnevnicu, što će biti posebno uređeno. Takođe, po rečima Veselinovića ukoliko bude bilo finansijskog prostora u budžetu MUP-a moći će ta naknada biti  uvećana u skladu sa mogućnostima odlukom od strane ministra što će predstavljati novinu u odnosu na dosadašnje normativno uređenje kada se o ovakvim i sličnim prinadležnostima izjašnjava Vlada R. Srbije, što će umnogome uz pomenuti finansijski  preduslov olakšati izmenu predmetne odluke.

3. Potrošni matrijal za kriminalističku tehniku

Duži niz godina stanje sa osnovnim potrošnim materijalom neophodnim prilikom vršenja i najbanalnijih uviđaja jako je loše. Nedostaju sredstva za otkrivanje, fiksiranje, pakovanje, obradu tragova… Istina, to stanje se neznatno popravlja u poslednje dve godine, ali je i dalje daleko ispod minimuma potrebnog za normalno funkcionisanje službe. Potrebno je ubrzati nabavke jer su magacini prazni, kao i opredeliti dodatna sredstva ukoliko je to moguće, ili sredstva već opredeljena za NKTC svrsishodnije raspodeliti. Džaba nam super opremljene i savremene laboratorije ako sa terena ne stižu kvalitetno fiksirani i adekvatno izuzeti tragovi uz pomoć adkevatnih sredstava.

Ministarstvo je svesno navednog problema saopštili su gospoda Veselinović i Bjelica, razlog zašto u prethodnoj godini je manjkalo opreme i sredstava je u finansijama. Ubrzo se završava nabavka sredstava u vrednosti od više desetina miliona dinara čime će zasigurno ovaj problem biti otklonjen i zaposleni na ternu ne bi trebalo da imaju problem nedostatka opreme i sredstava za nesmetan rad kada je u pitanju jedan od najbitnijih poslova u pogledu obezbeđenja dokaza za uspešno vođenje kasnijih krivičnih postupaka.

4. Novi sistem polaganja OPV,  SFO i gađanja vatrenim oružjem

Velike probleme u praksi izazvaće najnovije promene u sistemu provera. Starosna granica je povišena bez dubljih analiza niti uvida u zdravstveno stanje zaposlenih, već je kao reper uzeto produženje prosečnog životnog veka u Srbiji, dok je činjenica da je samo u prošloj godini u invalidsku penziju otišlo više od hiljadu policajaca! Pri tome su dodatno povišene i pooštrene norme koje treba zadovoljiti a u većini organizacionih jedinica skoro da ne postoje ozbiljni uslovi za nastavu i treninge.

Posebna priča jeste provera i ocenjivanje gađanja iz vatrenog oružja. Jedini trening jeste upravo sama ta provera. Da li je realno očekivati ispunjenje strogo propisanih uslova ako policajac samo jednom godišnje ispali 25 metaka?

Potrebno je vraćanje starosnih granica na ranije vrednosti, kao i normi na proveri fizičke spremnosti. Takođe, potrebno je omogućiti više, a minimum još jedan termin za gađanje vatrenim oružjem, koji bi bili u svrsi obuke i treninga, bez ocenjivanja.

Odgovor na postavljena pitanja dao je načelnik Odeljenja za stručno obrazovanje i obuku, gospodin Milan Radivojević koji je izjavio da je analogno povećanju uslova za odlazak u starosnu penziju, neophodno bilo i podići kriterijume za oslobađanje od polaganja OPV i SFO zaposlenima kako ne bi smo bili u situaciji da zaposleni poslednjih deset godina pre odlaska u penziju nemaju fizičke provere a da paralelno imaju status OSL, odnosno UOSL i ovlašćenja za upotrebnom sredstava prinude, što predstavlja ujedno zakonsku obavezu prema Zakonu o policiji. Ono što je pomenuto Odeljenje imalo u vidu i uvažilo jeste smanjenje određenih disciplina za zaposlene starosne dobi od 40 do 45 godina a na osnovu analize, stepena nastalih povreda itd, jeste ukidanje discipline „skok u dalj“ i „trčanje na 50 metara“.

Kada je u pitanju gađanje vatrenim oružjem i sam poslodavac je svestan neophodnosti češćeg treninga i ocenjivanja gađanja vatrenim oružjem, gde je uzimajući u obzir sve okolnosti planom i programom uvrstio godišnje tri gađanja za sva tri nivoa obuke u zavisnosti od toga koji nivo je zaposleni prethodno položio i kojom ocenom.

Predsednik Lazar Ranitović podsetio je prisutne naročito načelnika Radivojevića da je SSP u prethodnom periodu SSP ukazao na propust koji je uočen pri logovanju na platformu Moodle gde je moguće ulogovati se na tuđi nalog jer su sve lozinke iste – predstavljaju ime.prezime i JMBG, gde svako ko ima nameru može zloupotrebiti jednoličnost pristupnih šifri i saznanjem JMBG drugoga zaposlenog ući na njegov nalog i rešavati testove čime može namerno naneti štetu. Načelnik Radivojević je izjavio da do njega lično nije došao bilo kakav akt sa pomenutom sadržinom, ali bez obzira na taj propust Odeljenje za stručno obrazovanje i obuku će težiti usavršavanju same platforme, čime će se sve uočene nepravilnosti otkloniti.

5. Mere štednje

Rečeno je da su prestali da važe osnovni razlozi za mere štednje, koji su bili na snazi tokom druge polovine prošle godine. Međutim i dalje je u praksi na snazi zabrana nagrađivanja uvećanjem koeficijenta plate starešinskog kadra i svih zaposlenih izvan direkcije policije. Zašto je to tako i do kada će važiti? Na prethodnom sastanku smo dobili odgovor da nema smetnji da se zaposleni zbog odgovarajućih rezultata u radu nagrade u okviru kvote od 5% ali kako nije poslata depeša koja bi derogirala prethodno upućenu koja je uvela ovo pravilo rukovodioci ne predlažu zaposlene izvan direkcije policije za uvećanje koeficijenta zarade. Potrebno uputiti depešu rukovodiocima da je sve zaposlene moguće nagraditi u okviru kvote od 5%.

Takođe, na snazi je i prećutna naredba da se starešinama ne određuje i ne plaća pripravnost. Čak im je i dolazak na posao izvan radnog vremena, u pojedinim policijskim upravama, ograničen na taj način da im se beleži samo jedan sat radnog vremena, bez obzira na realno provedeno vreme na službi. Zašto su ti ljudi diskriminisani?

Odgovor na pitanja dali su gospodin Željko Veselinović i gospodin Drago Bjelica. Sektor za materijalno-finansijske poslove, Direkcija policije i Sektor za informacionu tehnologiju kroz oformljenu radnu grupu rade na kreiranju platforme kojom će biti omogućeno da kroz odgovarajući program svaka policijska uprava, odnosno sektor ili dr. organizaciona jedinica u okviru MUP-a može kroz budžetska sredstva koja su joj ustupljena na korišćenje iz mase novčanih sredstava na ime nagrađivanja iskoristiti najviše 0,85% gde će automatski preko sistema biti onemogućeno dalje nagrađivanje. Takođe, uvešće se mogućnost nagrađivanja u iznosima od 5%, 10%, 15% i 20% u okviru pomenutog limita – koeficijenta u visini od 0,85%. Time će rukovodici dobiti slobodu da na osnovu rezultata nagrade više zaposlenih različitim uvećanjem koeficijenta uz obavezu isticanja zaposlenih kojima je uvećan koeficijent na oglasnoj tabli, radi potpune transparetnosti ali i poštovanja naložene naredbe ministra.

Do odpočinjanja primene pomenutog na snazi je i dalje mogućnost nagrađivanja u okviru kvote od 5%, s tim što ovaj iznos nije limitiran na zaposlene u okviru Direkcije policije već se odnosi na sve zaposlene, dakle i van Direkcije policije. Svi zaposleni mogu biti nagrađeni u okviru pomenute kvote od 5%.

6. Proširenje dejstva Odluke ministra broj 6362/2016-02

Predsednik Lazar Ranitović, uputio je dopis ministru unutrašnjih poslova gospodinu dr Nebojši Stefanoviću radi modifikovanja Odluke broj 6362/2016-2 od 1.8.2016. godine te proširenja dejstva odluke na teritorije opština Raška, Novi Pazar, Tutin i Sjenica a zbog terenskog rada zaposlenih koji bivaju upućivani na imenovane teritorije. Da li je predlog SSP ministar uzeo u razmatranje i da li će modifikovati predmetnu Odluku kako bi svaki zaposleni koji su angažvani na područjima ostvarili uslov za posebnu naknadu u iznosu od 1.800 dinara?

Teritorije opština Raška, Novi Pazar, Tutin i Sjenica od dana 11.1.2017. godine Odlukom ministra uvrštene su kao teritritorije gde upućenim policijskim službenicima pripada naknada za terenski rad i rad sa migrantima  u visini od 1.800 dinara.

 7. Predlog u vezi racionalnog trošenja i ušteda prilikom rada sa migrantima u području definisanom Odlukom ministra na teritoriji RC GP prema R. Makedoniji

Predlog sa kojim su upoznati rukovodioci RC GP prema R. Makedoniji i sa kojim se slažu, tiče se ušteda i motivacije za rad policijskih službenika raspoređenih u RC GP prema R. Makedoniji koji rade iste poslove kao upućeni iz drugih organizacionih jedinica. Raspoređeni u RC GP prema R. Makedoniji su vođe patrole, sva odgovornost je na njima, a ne isplaćuje im se posebna naknada, čime su diskriminisani te im opada moral za radom. Predlog je da policijskih službenici RC GP prema R. Makedoniji borave na terenu po 15 dana kao i kolege upućene iz unutrašnjosti. Na taj način bi obavljali svoje redovne poslove, radili sa migrantima kao i upućeni, smanjili bi se troškovi MUP-a u pogledu troškova dolaska i povratka zaposlenih iz unutrašnjosti, smanjila bi se angažovanja iz drugih OJ i ne bi se stvarao višak sati, a stvorili bi se uslovi da im se isplati naknada na osnovu Odluke ministra. Poboljšalo bi se bezbednosno stanje kako u org. jedinicama odakle dolaze zaposleni iz unutrašnjosti tako i na području RC GP prema R. Makedoniji. U prilog ide nepobitna činjenica da bolje poznaju teren nego upućeni, čime bi adekvatnije odgovorili na sve zadatke

Odgovore povodom teme dao je zamenik načelnika Uprave policije, gospodin Zoran Joksimović, koji je izjavio da nije moguće zbog organizacije posla, bezbednosne procene i planova uputiti zaposlene iz navedenog RC GP prema Makedoniji u dr. RC GP kako bi ostvarili uslov jer su oni u matičnoj jedinici nosioci posla, poznaju teren i njima dolaze pripadnici na ispomoć gde zajedno obavljaju poverene poslove i zadatke u vezi sa migrantskom krizom. Ukoliko bi i jedan pol. službenik bio upućen u dr. RC GP tada bi manjkalo patrola radi pokrivenosti terena jer bez matičnog policijskog službenika nije moguće obavljanje poslove bezbedan i  adekvatan način. Naknada je definisana iz razloga jer upućeni pol. službenici su odsutni od kuće, obavljaju terenski rad, nakon smena borave u kolektivnom smeštaju što predstavlja razliku u odnosu na matične policijske službenike koji odlaze nakon završene smene kućama. Pored navedenog da nije ispomoći iz drugih PU, matični policijski službenici bi svakako obavljali kroz redovan rad poslove u vezi sprečavanja ilegalnog prelaska granice i dr. poslove u skladu sa zakonom.

8. Veoma loša i neadekvatna ishrana policijskih službenika na karauli Borance u KZB prema AP KiM.

Delegacija SSP je obišla kolege angažovane na pomenutoj karauli gde je sagledavajući osnovne probleme sa kojima se susreću u ovom objektu u kome borave zajedno sa pripadnicima vojske Srbije konstantovano da su uslovi za smeštaj  zadovoljavajući ali da je potrebno raditi na poboljšanju istih. Ono što je osnovni problem koji se već nekoliko poslednjih meseci konstatno ponavlja jeste nekvalitetna hrana koja se dostavlja na terenu. Naime,15-dnevno trebovanje ogleda se u jednoličnoj hrani – (15 konzervi ribe,mesnog nareska i 15 gotovih jela pasulja za sve pripadnike,ustajalo,bajato i polu-buđavo voće) bez sledovanja koje je predviđeno Pravilnikom i Uputstvom o ishrani u terenskim uslovima. Poražavajuće deluje činjenica da u okviru MUP-a postoje dve kategorije pripadnika policije koji obavljaju iste poslove – dok na pripadnici Žandarmerije imaju svu neophodnu i kvalitetnu hranu dotle na istim poslovima i u sličnim uslovima našim kolegama u kasarni Borance se dostavlja 15-dnevno sledovanje pasulja za celu smenu. Neposredni rukovodioci u PU Kruševac prepoznali su ovaj problem i želeli da ga reše, sve se svelo na razmenu dopisa i obaveštenja a da se nisu popravljeni uslovi ishrane.

Uprava za smeštaj i ishranu koja je odgovorna za adekvatno snabdevanje pripadnika policije na terenu  očigledno da nije u stanju da se izbori sa ovim problemom jer je odgovor koji su ponudili u smislu da je to hrana koje trenutno ima u magacinu najblaže rečeno uvredljiv i poražavajući.

Takođe, pored problema sa hranom u objektu nedostaju i osnovna sredstva za higijenu, za dezinfekciju i održavanje objekta.Raspali dušeci,memljiva i prašnjava ćebad i jastuci strave i užasa, su potencijalna opasnost za zdravlje pripadnika policije sa već registrovanim kožnim osipom kod jednog kolege. Predlažemo da pripadnici na karauli Borance dobijaju ista sledovanja hrane kao i pripadnici Žandarmerije. Da se izvrši dezisekcija, deratizacija i dezinfekcija objekta karaule i da se obezbede odgovarajuća čista ćebad i jastuci.

Odgovore na pitanja dao je gospodin Drago Bjelica koji je izjavio da će se rešiti problem jednolične hrane kroz sprovođenje planiranih tendera čime će se ne samo rešiti jednoličnost same hrane, odnosno biće raznovrsna već će se znatno poboljšati sam kvalitet iste. Kada su u pitanju sledovanja hrane policijskih službenika u odnosu na pripadnike Žandarmerije ne postoji nikakva diskriminacija niti ima govora o bilo čemu sličnom već se na osnovu pravilnika vrši podela hrane. Naime, pravilnicima je regulisano koliko se troše policijski službenici, pripadnici posebnih jedinica i specijalnih jedinica te im samim tim pripada neophodna količina hrane precizno proračunata zasnovana na empirijskim činjenicama radi obavljanja zadataka. S tim u vezi ne može zaposleni pripadnik IJP koji nosi samo pušku imati jednako sagorevanje kalorija u odnosu na zaposlenog pripadnika Žandarmerije koji nosi, borbeni prsluk sa municijom, pancir, šlem, borbeni ranac i tsl.

  Služba za informisanje SSP

 

 

 

 

 

 

Januarski mesečni sastanak u Kabinetu ministra

BEOGRAD –  Dana 11.1.2017. godine u Palati Srbija održan je prvi mesečni sastanak u tekućoj godini sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima kojim je predsedavao državni sekretar, gospodin Milosav Miličković. Delegaciju Sindikata srpske policije sačinjavali su predsednik Lazar Ranitović, portparol Boban Đorđić, članovi GO Darko Ocokoljić, Andrija Jering i Nikola Petrović.

Teme o kojima se razgovaralo su sledeće:

1. Nagrađivanje policijskih službenika koji su mentori policijskim službenicima-pripravnicima

Problem se pojavio u upravama gde su raspoređeni policajci pripravnici nakon okončanja kursa za osnovnu policijsku obuku, naročito u PU Bor. Depešama broj 24/10. od 10.3.2010. godine i 163/10. od  16.9.2010. godine eksplicitno je navedeno da se svim mentorima zbog uvećanog obima posla uveća koeficijent za 20% povodom mentorskog rada sa policajcima pripravnicima. Odgovor na datu temu dao je Željko Veselinović koji je izjavio da je nagrađivanje moguće jedino u okviru kvote od 5% na nivou policijskih uprava i da van toga nije moguće uvećanje koeficijenta plate, a da date depeše iz 2010. godine derogiraju nove depeše u okviru pomenutih kvota.

2. Prijem u radni odnos u MUP svršenih studenata Kriminalističko-policijske akademije

Na prethodnim sastancima sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima bilo je reči o zapošljavanju studenata koji su završili KPA, odnosno da će potpisati odgovarajuću saglasnost i početi da rade u MUP sa srednjom stručnom smenom. Da li se od navedene zamisli odustalo? Hoće li se zapošljavati svršeni studenti KPA u zvanju ili sa SSS ili pak neće biti zapošljavanja ove kategorije lica?

Odgovor na pitanja dao je državni sekretar Milosav Miličković koji je izjavio da svi studenti koji su o trošku budžeta u roku završili školovanje biće primljeni u radni odnos u MUP u stečenom zvanju na KPA. Sektor za ljudske resurse ima plan prijema te se u narednih 6 meseci očekuje realizacija.

3.Zimski pneumatici na službenim vozilima.

Svedoci smo da ogroman broj služenih vozila nema odgovarajuće zimske pneumatike a vozila se nalaze u upotrebi. Da li se planira raspisati tender za nabavku zimskih pneumatika za potrebe MUP-a i kada?

Odgovor je dao Drago Bjelica koji je izjavio da je deo zimskih pneumatika već nabavljen i usledeće podela po prioritetima, drugi deo pneumatika će biti obezbeđen kroz okvirni sporazum.

4.Tehnički pregled službenih vozila PU Pančevo

Ministarstvo je sklopilo ugovor sa AMSS za osiguranje zaposlenih i za vršenje tehničkih pregleda na teritoriji R. Srbije. Policijska uprava Pančevo na svojoj teritoriji nema poslovnu jedinicu AMSS te vozila se radi tehničkog pregleda dovoze u Beograd. Ovime se ne čine uštede već se MUP izlaže dodatnim troškovima kada je u pitanju PU Pančevo. Teritorija PU Pančevo pokriva opštine Kovačica, Opovo, Alibunar, Plandište, Vršac, Belu Crkvu i Kovin sa kojih se odvoze vozila na tehnički pregled u Beograd kojom prilikom prelaze u oba pravca do 200 km, čime se stvaraju nepotrebni troškovi za gorivo sa jedne strane i radnici ostaju bez vozila i do pet dana sa druge strane čime se ne može adekvatno izvršiti teritorijalna pokrivenost kada su u pitanju poslovi i zadaci, jednom rečju služba trpi. Predlažemo da MUP sklopi ugovor sa odgovarajućim pravnim licem ovlašćenim za vršenje tehničkog pregleda na teritoriji Grada Pančeva čime bi se ovaj problem prevazišao. Moguće je da na teritoriji R. Srbije postoje još neke PU koje imaju istovetan problem pa i sa njima prevazići problem na pomenut način.

Na temu odgovor je dao takođe, Drago Bjelica kojom prilikom je izjavio da je u okviru Ugovora o osiguranju zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova koji je sklopljen sa Auto-moto savezom Srbije (AMSS) dobijeno gratis 1200 tehničkih pregleda te je neophodno iskoristiti dobijenu povoljnost radi ušteda a da će u budućem periodu biti sklapljeni ugovori sa odgovarajućim pravnim licima ovlašćenim za vršenje tehničkih pregleda na teritoriji organizacionih jedinica Ministarstva.

5.Krajnje nehumani uslovi rada u jedinici za obezbeđenje određenih ličnosti i objekata

 U Odeljenju za obezbeđenje diplomatsko-konzularnih predstavništava (DKP),policajci koji rade na obezbeđenju ambasada i drugih objekata, nemaju rešen sanitarni čvor odnosno toalet. Problem je što se objekti nalaze u centru Beograda ili u elitnim delovima grada i policajci su vezani za radno mesto u kućicama za odmor ali nemaju gde da idu u toalet. Često se dešava da posećuju ugostiteljske objekte ilu benzinske pumpe kad je radno vreme radio obavljanja fizioiloških potreba. Međutim, kada objekti ne rade ili vlasnik ugostiteljskog objekta jednostavno kaže da je toalet neispravan policajac nema gde. Tako imamo situaciju da nam policijski službenici u 21. veku u prestonici Srbije vrše malu nuždu ili na ulici (što predstavlja prekršaj iz čl. 8. Zakona o javnom redu i miru), ili pak u plastične flaše, a za veliku nuždu ostavljamo vama mašti na volju.

Više puta je od rukovodilaca usmeno  traženo da se to pitanje  reši međutim ovaj gorući problem nije prevaziđen niti je iznađeno trajno rešenje. Neverovatno je ponižavajuće da policijski službenici u uniformi vrše nuždu po ulicama ili da mole ugostiteljske radnike i radnike na benzinskim stanicama da ih puste u toalet. Više puta su se rukovodioci pozivali na Uredbu Grada Beograda da svi objekti javne namene moraju dozvoliti upotrebu toaleta svim grđanima, ali u praski se događa situacija da radici i vlasnici objekata saopšte da je tolet neispravan za upotrebu čime praktično onemoguće korišćenje policijskom službeniku korišćenje istog.

Rešenje bi se moglo naći kroz dugogodišnju praksu da se za obezbeđenje ličnosti po mestu stanovanja sklapaju ugovori između MUP i Skupštinom stanara, Skupštinom opštine na kojoj se nalazi lice ili pak sa Skupštinom Grada direktno, da se koriste mokri čvorovi koji su u zajedničkim prostorijama stambene ili neke druge zgrade. Često jedan mokri čvor mogu da koriste po dva radna mesta ( pozicije ) koja su u radijusu od par stotina metara, te nisu potrebni građevinski radovi i dodatni troškovi MUP-a. Iz nama nepoznatih razloga kada se ukine obezbeđenje nekih zvaničnika (npr. Vojislav Košunica) MUP otkazuje ugovor o korišćenju tih preko potrebnih prostorija pa nekoliko radnih mesta ostavljaju bez mogućnosti upotrebe toaleta. Jedan od načina pored navedenih jeste iznajmljivanje ili kupovina mobilnih ili pokretnih toaleta koji bi se stavili na bezbedno mesto u neposrednoj blizini radnih mesta.

Odgovor na temu dao je pomoćnik direktora policije, Bogoljub Živković koji je izjavio da će biti naloženo rukovodiocima Jedinice za obezbeđenje da izvrše provere i procenu i dostave predlog rešenja kako bi se u što kraćem periodu rešio ovaj esencijalni problem. Ukoliko zaposleni ne budu zadovoljni brzinom rešavanja ovog gorućeg problema SSP će biti prinuđen da se obrati Upravi za bezbednost zdravlja pri ministarstvu rada.

6.Interni konkursi i premeštaji

Od 1. januara 2017. godine stupio je na snagu Pravilnik o internom konkursu zaposlenih  u MUP. Kada će odpočeti primena u praksi odnosno kada će se raspisati interni konkursi za otvorena i neupražnjena radna mesta u MUP? Kada će se omogućiti mogućnost premeštaja policijskih službenika?

Odgovor na pitanje dao je gospodin Željko Veselinović koji je izjavio da je Pravilnik o internom konkursu stupio na snagu te kada su u pitanju trajni premeštaji ili određena postavljenja neophodno je najpre da postoji upražnjeno radno mesto a nakon toga rukovodilac org. jedinice podnosi inicijativu Ministarstvu radi objavljivanja konkursa nakon čega se formira komisija koja obrađuje prijave na konkurs.  Trenutno nije moguće biti trajno premešten do stupanja na snagu akta o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta. Jedini način za premeštaj je privremenog karaktera. O datumu stupanja na snagu akta o sistematizaciji, članovi Radne grupe nisu želeli da se izjasne.

7.Putni troškovi, naknada za rad sa migrantima i dnevnice

Kasne dva meseca, ušli smo u novu budžetsku godinu, finansijska sredstva ne bi trebala da predstavljaju problem u vezi sa redovnom isplatom kao ni isplatom dugovanja od dva meseca (novembar i decembar 2016.) Kada se može očekivati isplata putnih troškova? Da li je utvrđena dinamika isplate kako ne bi dolazilo do kašnjenja u tekućoj godini?

Kada se očekuje isplata naknade za rad sa migrantima i dnevnica? Da li je utvrđena dinamika isplate u 2017. godini kako ne bi dolazilo do kašnjenja i dugovanja prema zaposlenima što je bio slučaj u prethodnoj godini i da li postoji mogućnost da se isplata ubrza kako zaposleni ne bi dobijali naknadu i dnevnice protekom i više meseci od momenta ostvarivanja prava?

Odgovore su dali Željko Veselinović koji je izjavio da je naknada za dolazak i odlazak sa rada danas uplaćena i da će isplata uslediti redovno po planiranoj dinamici i neće biti zastoja u isplatama. Kada je u pitanju naknada za rad sa migrantima i dnevnice Drago Bjelica je izjavio da u zavisnosti od obrade i slanja ka Sektoru finansija sledi kroz par dana isplata. Dakle u zavisnosti od brzine dostavljanja obračunskih službi policijskih uprava biće i isplata.

8.Oprema, uniforma i vozila

Kada se može očekivati nabavka i podela novih službenih vozila ( patrolna i civilna)? Da li će se u tekućoj godini omogućiti kupovina civilnih odela za pripadnike UKP-a i da li će biti obezbeđena dodatna uniforma za policijske službenike i pripadnike SVS-a? Da li je planirano zanavljanje zaštitne opreme pripadnicima Interventnih jedinica policije, Žandarmerije i Policijske brigade koja je u lošem stanju?

Odgovor na pitanje dao je Željko Veselinović koji je izjavio da bi u tekućoj godini trebala biti  nabavljeno oko 1200 novih vozila te da će biti nabavljena kako zaštitna oprema za specijalne i posebne jedinice kao i da se razmatra način na koji će biti opskrbljeni pripadnici UKP civilnim odelima, koja će u svakom slučaju dobiti u toku tekuće godine.

9.Ukidanje zabrane nagrađivanja starešinama i zaposlenima van Direkcije policije

Uvođenje zabrane nagrađivanja starešina i zaposlenih van Direkcije policije je bila mera štednje zbog manjka sredstava u budžetu iz 2016. godine. Kako je Zakon o budžetu za 2017. godinu usvojen i stupio na pravnu snagu, finansijska sredstva bi trebalo da su planirana za ovaj vid rashoda te u skladu sa tim potrebno je ukinuti zabranu nagrađivanja starešina i zaposlenih van Direkcije policije čime se stavljaju u podređen položaj.

Dobili smo odgovor da svi zaposleni u okviru Ministarstvam izuzev rukovodilaca, imaju pravo u okviru kvode od pomenutih 5% zaposlenih da budu nagrađeni bez obzira da li su zaposleni u Direkciji policije ili u nekom od sektora.

Napominjemo članstvu da prilikom overe zdravstvenih knjižica dece koja su osigurana preko Ministarstva obavezno predaju potvrdu da su im deca pohađaju školu kako ne bi nastale komplikacije prilikom zdravstenih usluga Ministarstva zdravlja.

                                                                                                                        Služba za informisanje SSP

Kraj nepravilnosti kod obračuna putnih troškova u Žandarmeriji!?

Beograd, 25.04.2016. godine, – Aktivisti Sindikatasrpske policije, predsednik RC Sedište MUP, Srećko Zimonjić i predsednik SG OŽBeograd, Nikola Petrović, održali su sastanak sa pomoćnikom načelnika Sektora za materijalno-finansijke poslove MUP-a gospodinom Dragom Bjelicom. Sastanak je imao samo jedu temu – razjašnjavanje nepravilnosti nastalih prilikom obračuna naknade za dolazak i odlazak sa posla u Žandarmeriji.

Na sastanku je potvrđeno ono na šta je Sindikat srpske policije ukazivao u više navrata predstavnicima poslodavca u Odredu Žandarmerije u Beogradu, kao i na sastanku u komandi Žandarmerije 18.04.2016. godine.

Ukazivali smo na to da se pravilnik o načinu obračuna naknade za putne troškove zaposlenih u MUP ne primenjuje pravilno u svim jedinicama, i da su time policijski službenici u Žandarmeriji oštećeni. Naravno, nije to slučaj samo u Žandarmeriji.

Naime u obračunu broja dana za koji sleduje naknada za putne troškove poslodavac je umanjivao iznose i za dane nedeljnog odmora, iako su dani nedeljnog odmora bili posledica preraspodele radnih sati. Poslodavac je zauzeo stav da je potrebno da se za određeni mesec ostvari pun fond radnih sati što se ispostavilo kao netačno.

Da bi ostvario pun iznos naknade za putne troškove radniku je potrebno da u mesecu nema odsustva po sledećim osnovama: PLAĆENO ODSUSTVO, GODIŠNJI ODMOR, BOLOVANJE I SLUŽBENI PUT (poseban zadatak).

putni bjelica

Za ostvarivanje prava na pun iznos cene mesečne pretplatne karte nije bitan broj radnih dana niti radnih sati, on može biti i 10 radnih dana po 8 sati, bitno je da radnik nije odsustvovao po gore navedenim osnovama, samim tim radnik je ispunio plan rada koji je za njega predvideo poslodavac u određenom mesecu. Takvom neispravnom primenom pravilnika došli smo u situaciju da se policijski službenik koji radi 13 dvanaestočaovnih smena a zbog jedne smene (ili čak par sati rada!) ne dobije naknadu u celom iznosu cene mesečne pretplatne karte nego se ka obračunskoj službni pošalje samo broj smena pri tom čak ne vodeći računa ni da li su smene dvanaestočasovne primer (12/14, 13/14 u slučaju odsustva za koje ne sleduje naknada) nego je poslat samo broj 13 samim tim u obračunskoj službi je smatrano da su smene 8 časovne što je za posledicu imalo da radnik dobije 13/21 (primer) mesečne karte.

Ovakvim načinom obračuna mesecima unazada načinjena je velika šteta policijskim službenicima, te se, kao sindikat koji vodi računa o svojim članovima kao i ostalim zaposlenima, pitamo ko će i na koji način danadoknadi štetu načinjenu policijskim službenicima obzirom da se pravilnik nepravilno primenjuje od prvog dana stupanja na snagu, tačnije od maja 2014 godine?

Verujemo da je ovakav nepravilan način obračuna na snazi u još dosta organizacionih jedinica (ako ne i u većini), jer je odgovornim licima uvek lakše i draže, da oštete pojedinca (namerno ili iz straha) nego da slučajno oštete državu. Stoga vam ovo može biti dobar putokaz kako da se izborite za svoja prava – najpre se obratite našim aktivistima u vašoj jedinici, onda će sve biti lakše. Ali sve dok ćutite, sindikat se ne može izboriti za vas.

Služba za informisanje SSP