Skip to main content

Oznaka: podzakonski akti

PRAVILNIK O NAČINU PONAŠANJA I LIČNOM IZGLEDU

Napisao/la Diogen na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na PRAVILNIK O NAČINU PONAŠANJA I LIČNOM IZGLEDU

Ministar unutrašnjih poslova dr Nebojša Stefanović doneo je Pravilnik o načinu ponašanja i i ličnom izgledu policijskih službenika i drugih zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Pravilnik je izašao u Službenom glasniku RS, broj 13 od 14.2.2018. godine.

Reč je o veoma bitnom podzakonskom aktu čije donošenje je utvrđeno novim Zakonom o policiji, a Sindikat srpske policije je ukazivao na potrebu donošenja ovog akta gotovo od dana osnivanja sindikata, o čemu smo pisali u više navrata, a ova materija je bila tema brojnih sastanaka sa predstavnicima Ministarstva unutrašnjih poslova (http://ssp.org.rs/dopis-sekretaru-mup-pravilnik-o-izgledu-policijskih-sluzbenika/).

U ovom trenutku nećemo se upuštati u podrobniju analizu sadržaja Pravilnika mada je na prvi pogled vidljivo da se radi o anahronom aktu, ni formom ni sadržajem prilagođenom vremenu u kojem se donosi i u kojem će biti primenjivan. Ostavićemo vama, drage koleginice i kolege, da date svoj sud. A vreme će pokazati koliko će i da li će uopšte ovaj akt biti primenljiv u praksi.

Na ovaj način želimo da sve zaposlene u MUP-u upoznamo sa sadržajem Pravilnika, jer, kao što kaže ona stara latinska izreka – nepoznavanje zakona škodi (Ignorantia iuris nocet). Zato pozivamo sve koleginice i kolege da temeljno pročitaju ovaj Pravilnik i tako izbegnu podnošenje disciplinskim prijava koje će sasvim sigurno uslediti od strane „revnosnih“ starešina.

Ujedno apelujemo na ministra unutrašnjih poslova dr Nebojšu Stefanovića da, zbog brojnih novina propisanih Pravilnikom,  svim organizacionim jedinicama MUP-a uputi instruktivnu depešu kojom će naložiti da se povrede Pravilnika ne sankcionišu u određenom vremenskom periodu u kom bi se zaposlenima omogućilo da se i teoretski i praktično upoznaju sa odredbama Pravilnika i priviknu na novonastalu situaciju.

Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Službenom glasniku RS, tj. u četvrtak 22.2.2018. godine.

Sadržaj Pravilnika možete preuzeti u pdf i jpg formatu.

Služba za informisanje SSP-a

Pravilnik o nac.ponas. i lic.izgledu pol.sl. i dr. u MUP

Predsednik SSP Lazar Ranitović – REKAPITULACIJA 2017.

Napisao/la babayaro na . Objavljeno u Autorski tekstovi. Nema komentara na Predsednik SSP Lazar Ranitović – REKAPITULACIJA 2017.

Ova protekla, više nego burna 2017. godina za Sindikat srpske policije donela je niz velikih iskušenja. U njoj smo proslavili desetogodišnjicu od osnivanja ali smo se i suočili sa možda i najtežom situacijom u tom decenijskom postojanju. Uprkos svemu Sindikat srpske policije završava ovu godinu sa nikad brojnijim članstvom – ima nas više od 7500! Formirali smo veliki broj novih sindikalnih grupa. Pokušavali su da nam preotmu aktiviste i članstvo, a uspeli su samo da odvedu Brankoviće!

No, namera ovog teksta nije priča uvezi sa problemima u radu samog sindikata, već kratak prikaz urađenog i započetog na rešavanju problema sa kojima se susreću naši članovi, zbog kojih i postojimo! Još dok su drugi praznovali i odmarali prošlog januara, mi smo već radili punom parom, pa ćemo krenuti od samog početka godine. Neke teme smo pokretali više puta, neki rešeni problemi pojavljivali su se u drugim jedinicama, tako da je naš rad mnogo širi i obimniji od ovde prikazanog.

Poštovane koleginice i kolege, kao što i sami možete da uvidite prostim čitanjem ovog teksta, ne postoje teme koje SSP izbegava ili pitanja koja ne smemo da postavimo! To odlično znaju svi oni koji su nam se obratili molbom za pomoć! Poznato je da imamo čak 15 stalno angažovanih advokata i da nas niko ne može ućutkati jer smo čista obraza, neukaljanog ličnim interesima! Naša stara parola je „Zadovoljan član, jak sindikat!“ I zato…

MOŽE BITI SAMO JEDAN SINDIKAT SRPSKE POLICIJE!!!

JANUAR

  • Pomoćna policija. Pitali smo čemu ili kome bi ona služila. Uredba Vlade o njenom osnivanju ekspresno je povučena.
  • Društvena odgovornost. Učestvovali smo u velikom broju humanitarnih akcija, dobrovoljno davali krv, delili paketiće deci sa posebnim potrebama u Beogradu i Kruševcu.
  • Naknada za rad u otežanim uslovima. Tražili smo proširenje odluke za naknadu za rad u posebnim uslovima na opštine Raška, Novi Pazar, Sjenica i Tutin.
  • Prijem u radni odnos svršenih studenata KPA. Već na januarskom mesečnom sastanku smo postavili ovo pitanje, nastavili smo i kasnije da ga ponavljamo iznova i iznova. To je rezultiralo prijemom više od 300 studenata u ovoj godini!
  • Interni konkursi i privremeni premeštaji. Ukazivali smo na bespotrebno komplikovanje administracije i loše efekte primene internih konkursa na izvršilačka radna mesta. Rezultat toga jeste njihovo ukidanje predviđeno predloženim izmenama i dopunama Zakona o policiji.
  • Patrolna vozila. Nastavili smo da poslodavca podsećamo na ono što su i rukovodioci MUP odlično znali – katastrofalno loše stanje voznog parka. Rezultat je usledio krajem leta – podeljeno je više od 700 novih patrolnih vozila.
  • Zabrana nagrađivanja starešina u Direkciji policije i zaposlenih u drugim delovima MUP. Insistirali smo na ukidanju zabrane nastale krajem 2016. pravdane problemima u budžetu MUP. Naši argumenti su prihvaćeni.
  • Sudski troškovi i rasipanje novca. Ukazivali smo na neracionalnost pojedinih odluka, na nesavestan rad rukovodilaca koji uskraćivanjem prava radnika prave bespotrebne troškove ministarstvu u kasnijim sudskih troškovima. Pozvali smo ministra da preduzme mere u tom pravcu. Smatramo da je bilo pozitivnih promena ali da prostora za napredak ima i dalje.
  • Broj policijskih službenika. Ukazali smo javnosti na činjenicu da je policajaca na ulici malo, nedovoljno. Da čuvena „analiza rizika“ nije bila ni potrebna – kriminalce treba oterati iz službe drugim metodama. Pozvali smo ministra da zaposli još novih, mladih policijskih službenika. To je i činjeno u nekoliko navrata u 2017. te je zaposleno ukupono 747 policijskih službenika, svršenih studenata KPA i polaznika COPO.
  • Nedostatak opreme za kriminalističku tehniku. Izneli smo poražavajuće podatke i pred poslodavca i pred javnost. Forenzičari su ostavljeni da se „snalaze“. Hroničan nedostatak osnovnih sredstava za rad je ublažen u dobroj meri tek početkom jeseni, potpisivanjem trogodišnjeg ugovora o snabdevanju.
  • Fizičke provere. Ukazali smo na nelogičnost izmena pravilnika koja donosi fizičke provere zaposlenima starosti do 50 godina (ranija granica bila 45) ali i na realne probleme kod ocenjivanja zaposlenih iz gađanja vatrenim oružjem. Nažalost, ovde nismo naišli na dobar prijem kod poslodavca, nema promena.
  • Država na kolenima. Nakon brutalnog prebijanja kolege u Novom Sadu kulminiralo je sve ono na šta smo godinama ukazivali – sve češći i sve brutalniji napada na policijske službenike su nedopustivi. Pozvali smo i ministra i javnost da nas podže i zaštite.
  • Informacioni sistem. Ukazali smo na postojanje realne opasnosti da nam informacioni sistem oživi kolaps. Nema redovnog ulaganja i zanavljanja opreme, nema ulaganja u ljude kroz zapošljavanje stručnjaka, obuku i usavršavanje postojećih resursa. Rezultat su ozbiljne nabavke (nažalost i dalje daleko od realno potrebnog) opreme posle dužeg vremena.

FEBRUAR

  • Obilazili smo kolege na terenu u hladnim i zavejanim pograničnim delovima.
  • Na vreme smo (07.02.) ukazali na nepravilan obračun plate i postojanje realne opasnosti od velikog broja utuženja;
  • Protest na ulici u Novom Sadu (06.02.) i sastanak sa nosiocima pravosudnih funkcija;
  • Tražili smo zajedničku akciju ministarstva i svih sindikata na polju zaštite policijskih službenika;
  • Nehumani uslovi rada u Jedinici za obezbeđenje
  • Tražili smo veće dnevnice za deminere u SVS
  • Ukazivali smo na lošu ishranu ljudi na terenu
  • Upozorili smo zaposlene na sudske troškove tužbi kojim ih obmanjuju reprezentativni sindikati
  • Ukazivali na loš sistem ocenjivanja
  • Tražili opremanje patrola saobraćajne policije radi povećanja njihove bezbednosti na putu
  • Tražili da putni troškovi ne budu obračunavani po novom ZOP
  • U javnosti govorili o šteti zbog nesvrsishodnih javnih nabavki
  • Branili smo i odbranili odmarališta na Zlatiboru i Vrnjačkoj Banji
  • Održavali smo sećanja na poginule kolege organizovanjem memorijalnih sportskih takmičenja

MART

  • Kritikovali smo Pravilnik o pripravnosti jer je ništa više od prepričanih članova ZOP;
  • Ostvarili smo saradnju sa Samostalnim sindikatom putara Srbije
  • Kritikovali smo uredbu o ocenjivaru u kojoj jedna od odrebi glasi  „Ako je ocenjivač rukovodilac unutrašnje organizacione jedinice, ocenjivač je ujedno i kontrolor“.
  • Potencirali smo nedostatak jasnih propisa o poslovima nespojivim sa policijskim. (izmenama ZOP konačno će biti jasna situacija u vezi sa dodatnim radom zaposlenih)
  • Tražili smo da godišnje ocene zaposlenih budu javne
  • Prvi smo kritikovali Pravilnik o solidarnoj pomoći koji ju je praktično ukinuo u pojedinim osnovama

APRIL

  • Kritikovali smo Uredbu o načinu sprovođenja disciplinskog postupka u MUP koja prediđa mogućnost da disciplinski sudija ne bude pravnik.
  • Pokrenuli smo postupak pred Republičkom agencijom za mirno rešavanje radnih sporova radi otklanjanja nedoumica u primeni PKU;
  • Po prvi put u MUP sklopljen je sporazum o vansudskom poravnjanju za naplatu viška radnih sati, naravno zaslugom SSP.
  • Tražili smo izradu legitimacija za sve zaposlene u MUP, što će biti realizovano predviđenim izmenama ZOP.
  • Učestvovali smo na Prvomajskoj uličnoj šetnji sindikata u Beogradu

MAJ

  • Skupili smo više od 14000 potpisa kolega za Peticiju za pokretanje inicijative izmene pojedinih odredbi ZOP i drugih propisa koji regulišu radna prava zaposlenih u MUP. Tražili smo:
  1. Ukidanje čl. 172 ZOP – prezumpcija nevinosti (biće ukinut izmenama ZOP)
  2. Izmenu čl. 167 kojim je regulisano napredovanje u služvi (ukidanje proseka od najmanje 4)
  3. Izmenu čl. 189 koji su praktično ukinuta naknada za putne troškove (biće ukinut izmenom ZOP)
  4. Izmene čl. 176 kojim je regulisana solidarna pomoć (izmenama ZOP nešto će biti ispunjeno, a nešto će putem izmene podzakonskog akta)
  5. Izmene čl. 154 u vezi sa rasporedom rada (najmanje 48 sati unapred)
  6. Izmene članova 124-128 u vezi sa upotrebom vatrenog oružja (proširiti onove za upotrebu)
  7. Povećanje iznosa dnevnica (delimično već izmenjeno za pojedine aktivnosti, od sledeće gdine očekujemo podizanje vrednosti svih dnevnica sa 150 na 900 dinara)
  8. Sprečavanje primene Zakona o sistemu plata u javnom sektoru na policijske službnike (primena je odložena)
  9. Vraćanje regresa i toplog obroka, odnosno iskazivanje naknade u novcu
  10. Poništenje predloga za prodaju Narcisa i Promenada (postupak otuđenja je obustavljen)
  11. Izmene ZOP po pitanju nabavke uniforme i građanskog odela (podeljenja je uniformi za Žandarmeriju, Policijsku brigadu i UGP, uskoro se očekuje i podela pripadnicima IJP)
  12. Jednokratno povećanje zarade u iznosu od 10% (upravo se realizuje u januaru 2018.)
  13. Uračunavanje vremena provedenog u putu u radno vreme (realizovano odmah nakon predaje peticije)

JUN

  • Kritikovali smo loš Pravilnik o psihološkoj pomoći
  • Tražili smo utvrđivanje liste težih bolesti i povreda van rada
  • Opet smo ukazivali na loše strane stalnog odlaganja usvajanja sistematizacije
  • Tražili smo hitnu nabavku vozila, ukazivali na probleme sa računanjem radnog vremena, internim konkursima, kašnjenju u isplati naknada…
  • Održali smo jubilarnu desetu Policijadu i to po prvi put u trajanju od dva dana.
  • Žalili smo se na kršenje prava policajaca od strane vojnih starešina
  • Tražili smo (i dobili depešu) zaštitu pri radu na ekstremno visokim temperaturama

JUL

  • Tražili smo (i dobili) posebnu naknadu za angažovane na obezbeđenjima Egzita i Guče
  • Podsećali smo na nepravdu načinjenu prema kolegama sa teritorije KiM učinjenu krajem 2013. godine
  • Ukazivali smo na nedopustivo loše uslove rada i nedostatak vozila i opreme u SVS
  • Po ko zna koji put ukazivali na lošu ishranu na terenu
  • Pomagali smo uspehe naših vatrogasaca na međunarodnim takmičenjima
  • Tražili smo smenu načelnika SVS nakon tragične smrti kolege vatrogasca

AVGUST

  • Tražili smo primenu instituta pripravnosti i za starešine u Direkciji policije i pripadnike VSJ, kojima je pravo na naknadu prećutno zabranjeno.
  • Ukazali smo na probleme sa elektronskim ocenjivanjem radnika kao i sa greškama i propustima starešina (izdejstvovali smo instruktivnu depešu)
  • Podržali smo pooštravanje kazni za upotrebu petardi
  • Aktivno smo učestvovali u izradi predloga izmena i dopuna ZOP

SEPTEMBAR

  • Rešili smo problem sa obračunom radnog vremena u IJP Šabac
  • Pohvalili smo kapitalni nabavak čak 700 patrolnih vozila
  • Ukazali smo na loše uslove rada saobraćajne policije u Novom Sadu (rešeno ubrzo nakon toga)
  • Žalili smo se zaštitniku prava građana povodom nekih nezakonitosti u novoj sistematizaciji
  • Pisali smo disciplinske prijave komandirima
  • Izdejstvovali smo zaposlenje supruge pokojnog kolege vatrogasca iz Niša i ćerke pokojnog policijskog službenika iz Velike Plane

OKTOBAR

  • Pozdravili smo ministra koji je konačno stao u zaštitu policajaca
  • Ukazivali smo na nedopustivost kontrole bolovanja na način kako to zamišljaju pojedini komandiri
  • Tražili smo izmene pravila službe i zabrane intervencija od strane jednog policijskog službenika (Izrada akta je u toku)
  • Podržali smo inicijativu za uvođenje doživotne kazne zatvora za izvršioce zločina nad decom
  • Tražili smo uvećanje plate za dodatno opterećenje kolega koji predaju u školama, u projektu „Osnovi bezbednosti dece“ (ministar nagradio sve predavače)
  • Rešavali smo brojne probleme u Upravi granične policije

NOVEMBAR

  • Podržali smo akciju „Čepom do osmeha“
  • Tražili smo isplatu novogodišnje poklon-čestitke deci zaposlenih, objašnjavali proceduru i postupak ostvarivanja prava
  • Usprotivili smo se političkoj zloupotrebi policije u Pećincima
  • Uspeli smo da veliki broj naših amandmana postane sastavni deo predloga izmene ZOP

DECEMBAR

  • Podneli smo tužbe za isplatu naknade za višak sati u JZO, s obzirom na nerazumevanje starešina u toj jedinici
  • Još početkom novembra saopštili smo, a početkom decembra i potvrdili, da očekujemo isplatu jednokratnog novčanog bonusa svim zaposlenima
  • Izborili smo se za instruktivnu depešu ministra kojom su potvrđene preporuke usvojene u postupku mirenja koji je sprovela RAMRRS
  • Podelili smo paketiće svoj deci naših članova uzrasta do 10 godina, ali isto tako i deci pokojnih kolega, deci sa posebnim potrebama u Kruševcu.

Vaš predsednik
Lazar Ranitović

 

Nespojivi poslovi sa policijskom profesijom i službenim dužnostima

Napisao/la babayaro na . Objavljeno u Akcije. Nema komentara na Nespojivi poslovi sa policijskom profesijom i službenim dužnostima

Beograd, 9.3.2017. godine, – Već duži niz godina među policajcima se govori o pravilniku kojim će biti propisani poslovi kojima policijski službenici u Srbiji neće smeti da se bave, kao svojom dopunskom delatnošću. Premda je i prošli a i sadašnji Zakon o policiji dao obavezu ministrima da posebnim aktom propišu koji su to poslovi nespojivi sa policijskim, mi taj pravilnik i dalje nemamo. Ministar Nebojše Stefanović je imao rok od godinu dana, od dana usvajanja novog zakona, za izradu pravilnika ali on to nije učinio, kao ni njegovi predhodnici na mestu ministra. Šta je razlog nije nam poznato ali znamo da su zaposleni itekako zainteresovani za donošenje preciznog pravilnika. Veliki broj zaposlenih je suočen sa malom platom prinuđen da ostvaruje dodatnu zaradu. U traženju izvora te dodatne zarade prepušteni su sami sebima i svojoj savesti.

Važećim zakonom o policiji u članu 168. uopšteno se govori na ovu temu što ostvalja puno prostora za nedoumice i zloupotrebe. Kako bismo kolegama omogućili da legalno rade i izbegnu mogućnost dolaska pod udar zakona, a i kako bismo „naterali“ ministra i stručne službe u MUP da rade svoj posao, mi ćemo uraditi predlog pravilnika u saradnji sa jednom nevladinom organizacijom – Beogradskim centrom za bezbednosnu politiku i sa jednim nezavisnim državnim organom – Zaštitnikom prava građana. Verujemo da ćemo do najboljeg predloga doći zajedničkim naporom svih nas te vas stoga pozivamo da izdvojite svoje vreme i popunite anketu u prilogu. Anketa je, naravno, anonimna i služi nam da bismo bolje sagledali razmišljanja i potrebe zaposlenih u MUP.

Anketu možete popuniti u prilogu ispod ovog teksta ili klikom na sledeći link:
NESPOJIVI POSLOVI SA POLICIJSKOM PROFESIOJOM

                                                                                Služba za informisanje SSP

Predlozi pravilnika kao državna tajna!?

Napisao/la babayaro na . Objavljeno u Autorski tekstovi. Nema komentara na Predlozi pravilnika kao državna tajna!?

Kada je pre godinu dana usvojen Zakon o policiji došlo je do iznenađenja i velikog razočarenja sindikata i zaposlenih u MUP, pojedinim predviđenim rešenjima u njemu. Naravno, pravi sindikati, a tu pre svega mislimo na naš Sindikat srpske policije, promptno su reagovali i uputili inicijativu Ustavnom sudu radi ocene pojedinih članova zakona i njihovog stavljanja van snage.

Novousvojenim Zakonom o policiji određen je i precizan rok za usvajanje podzakonskih akata kojim bi bile precizirane određene procedure i postupci – u članu 251. stoji: „Podzakonski akti utvrđeni ovim zakonom doneće se najkasnije u roku od godinu dana od stupanja na snagu ovog zakona.“

Taj postavljeni rok je istekao a da pravilnici nisu zaživeli!!!

Krajem leta 2016. godine, ministar unutrašnjih poslova dr Nebojša Stefanović formirao je sedam radnih grupa sa zadatkom da u roku od 90 dana donesu predloge 7 pravilnika:

  • Organizacija i delokrug rada specijalnih jedinica (čl. 22 st. 6 ZOP);
  • Način oduzimanja i vraćanja službenog oružja (čl.38 st. 4 ZOP);
  • Način sprovođenja disciplinskog postupka (čl.211 st. 5 ZOP);
  • Način obavljanja policijskih poslova (čl. 30 st. 4 ZOP);
  • Pravilnik o pripravnosti (čl. 156 st. 3 i čl. 162. st. 2 ZOP);
  • Specifična zdravstvena zaštita (čl. 180 st. 3);
  • Pravilnik o psihološkoj pomoći (čl. 182 ZOP)

sekretarijatRokovi su odavno prošli, radne grupe su raspuštene, ali akata i dalje nema. Ili ih vešto kriju i od zaposlenih i  od sindikata! Zašto? Koji je tu skriveni interes? Da li su usvojene predloge poslali gospodinu svemoćnom Amadeu Votkinsu na recenziju i doradu? Da predloge upodobi, ili bolje reći uporapasti, kao što je to uradio sa samim Zakonom o policiji?

Poslodavac je vešto izbegao da u radne grupe uključi SSP (potpuno u suprotnosti sa Zakonom o radu) kao sindikat koji mu ne bi klimao glavom već aktivno učestvovao u izradi akata! Nisu nam dozvolili čak ni status posmatrača, bez prava glasa. Već tada smo podozrevali, pokazalo se opravdano, da tu nisu čista posla!

Na januarskom mesečnom sastanku u Kabinetu ministra, od strane državnog sekretara Milosava Miličkovića i sekretara ministarstva Milorada Todorovića dobili smo obećanje da će usvojeni predlozi biti dostavljeni SSP na uvid i davanje sugestija pre njihovog obelodanjivanja, što je i obaveza poslodavca po ZOR-u (čl. 209). Budući da ni posle mesec dana pravilnici nisu dostavljeni, isti zahtev smo istakli i na februarskom sastanku na šta je gospođa Jasmina Stanojević iz Sekretarijata potvrdila da će nam akte predati u ponedeljak. Što se, naravno, nije dogodilo. Gospođa Stanojević je naprasno saznala da „to ne sme da uradi bez saglasnosti sekretara Todorovića“. Kažemo naprasno jer je u petak na sastanku „mislila“ da to ipak sme. Šta se dogodilo za vikend nepoznato nam je. Iz kog razloga gospođa Stanojević nije ispunila obećanje dato od gospode Miličkovića i Todorovića, ali i svoje lično obećanje, ne želimo da odgonetavamo, već ovde javno pitamo:

Da li su predlozi pravilnika državna tajna ili je SSP nepoželjan u MUP? Hoće li nekog zaboleti kada ukažemo na sve nelogičnosti koje sadrže ti akti? Hoće li vas boleti kada vas javno ismejemo, jer pojedine pravilnike niste znali čak ni da u potpunosti pravilno prevedete sa hrvatskog jezika?

Kako god bilo, ma koji razlog da stoji iza skrivanja predloga pravilnika, to neće moći još dugo da traje! Podsećamo vas, gospodo iz Sekretarijata, da već kasnite, kršite zakon koji ste vi sami predložili Narodnoj skupštini na usvajanje. U stvari, vi ste taj zakon videli tek mnogo kasnije, na njega ste imali mnogo manji uticaj nego sindikati. Svi znamo ko vam je taj zakon napisao, kao i ko daje zeleno svetlo za pravilnike, čijeg ste se usvajanja igrali predhodnih meseci!

Službaza informisanje SSP
Mile Lazarević

Imovinske karte zaposlenih u MUP

Napisao/la Mile Lazarević na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Imovinske karte zaposlenih u MUP

Uprkos tome što nijednom prilikom nije najavljeno, niti negde objavljeno, da se radi na pripremi bilo kog podzakonskog akta van grupe od onih sedam, za koje su formirane radne grupe, Ministarstvo unutrašnjih poslova je iza kulisa, bez učešće ijednog sindikata (a verovatno i bez obaveštavanja i znanja bilo kog sindikata) pripremilo nacrte dva pravilnika, veoma bitna za sve zaposlene:

  • Pravilnik o unutrašnjem uređenju i organizaciji MUP;
  • Pravilnik o imovinskom kartonu i proveri imovnog stanja zaposlenih u MUP.

Ponovo na delu imamo potpuno ignorisanje pozitivnih pravnih propisa Srbije i preporuka Međunarodne organizacije rada, koji nalažu saradnju poslodavca i sindikata po svim pitanjima koji utiču na radno-pravni i socijalni status zaposlenih. Rukovodstvo MUP, po ko zna koji put, pokazuje potpuno odsustvo sluha za realnost i interese i zaposlenih i celog ministarstva. Stiče se utisak da je namera poslodavca usvajanje pravilnike reda radi, ispunjavanje formalnih obaveze proisteklih iz Zakona o policiji i obaveza preuzetih kroz predpristupne pregovore Evropskoj uniji, definisane pojedinim poglavljima.

Svakome dobronamernom jasno je da bi pravilnici bili sadržajno mnogo kvalitetniji a u praksi lakše primenljivi i efikasniji ukoliko bi bili izrađeni u saradnju sa sindikatima koji zastupaju interese zaposlenih.

Javno postavljamo pitanje kolegama iz dva reprezentativna sindikata da li ih je iko obavestio o pripremi predloga navedenih pravilnika? Da li su zahtevali svoje učešće u pripremi predloga? Da li će svojim potpisima na pripremljene predloge dati legitimitet poslodavcu i tako ga poštedeti briga oko objašnjavanja međunarodnim faktorima zašto se u MUP ne poštuje osnovni red po pitanju socijalnog dijaloga i saradnje sa sindikatima!?

Rukovodstvo Sindikata srpske policije ostvarilo je uvid u Predlog pravilnika o imovinskom kartonu i proveri imovnog stanja zaposlenih u MUP. Nakon osnovne kratke analize jasno je da je pravilnik napravljen laički, bez jasnog plana i konačnog cilja, izuzev ispunjavanja forme. Pravilnik neće doneti bilo kakvo unapređenje funkcionisanja MUP ali će doneti kršenje zakona. U predlogu se nalaze odredbe o obradi podataka o ličnosti koje se mogu kvalifikovati kao sporne po pitanju Zakona o zaštiti podataka o ličnosti, koji predviđa da se takva obrada podataka može vršiti samo na osnovu zakona, nikako ne na osnovu podzakonskih akata.

Citiraćemo reči gospodina Zlatka Petrovića, pomoćnika Poverenika za in formacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, koje je izgovorio na panel diskusiji posvećenoj testu integriteta policijskih službenika:
„Pravilnik, kao podzakonski akt, ne sme da sadrži odredbe o prikupljanju podataka o ličnosti, jer bi bio i nezakonit i neustavan.“

Takođe, u predlogu pravilnika se predviđaju neke mere protiv onih zaposlenih koji ne postupe u potpunosti u skladu sa pravilnkom, a pri čemu nisu predviđene tačne mere niti za koje slučajeve (npr. ako prekrši to i to – sledi mera-sankcija ta i ta), nego o svemu tome treba da odlučuje Sektor unutrašnje kontrole. A već nam je poznato koliko je SUK u svom radu nezavistan od ministra i politike!

Posebna je zanimljivost to da je poslodavac ovaj Predlog pravilnika poslao svim rukovodiocima na izjašnjenje i mišljenje, da daju određene predloge ukoliko ih imaju a upravo se na njih odnosi ovaj pravilnik. S druge strane sindikatima nije, zašto prosudite sami. Sam Pravilnik o imovinskom kartonu i proveri imovnog stanja zaposlenih u MUP bi morao biti mnogo kvalitetniji da bi se njime postigla svrha a to je borba protiv korupcije i kriminala, dok sa druge strane kada je u pitanju Pravilnik o unutrašnjem uređenju i organizaciji MUP, više nema oznaku tajnosti izuzev u delovima koji se odnosi na specijalne jedinice (što nije sporno) pa samim tim nisu postojale nikakve smetnje koje se odnose na učestvovanje u radnoj grupi predstavnika sindikata .“

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević