Skip to main content

Ознака: закон о полицији

ПЕНЗИОНИСАЊА ПОД УСЛОВОМ „45-15“!

Београд, 17.4.2018 – Изменама и допунама Закона о полицији, утврђене су претпоставке да запослени у МУП-у остваре право на старосну пензију пре испуњења општих услова за стицање права на старосну пензију.

Наиме, новим чланом – 173а Закона о полицији прописано је да се изузетно од прописа о пензијском и инвалидском осигурању, по потреби службе, полицијском службенику који ради или је радио на специфичним, односно оперативним пословима и којима даљи рад на тим пословима или у тим организационим целинама није више могућ услед посебних услова рада или услова радног места, а који наврши 45 година живота и 15 година ефективно проведених на пословима, односно радним местима у Министарству на којима се стаж осигурања рачуна са увећаним трајањем, уз захтев, може престати радни однос са правом на старосну пензију, пре испуњења општих услова за стицање старосне пензије.

Истим чланом је прописано да ће министар одлуком утврдити организационе целине у којима се обављају или су се обављали послови у смислу остваривања права на стицање права на старосну пензију по овим условима.

Међу запосленима је дуго времена и пре допуне Закона о полицији владала велика заинтересованост за ову материју, а она је допуном закона само појачана. Било је много „проверених“ информација и недоумица.

Те недоумице својом одлуком (од 13.4.2018) је разрешио министар доношењем одлуке којом је утврдио организационе целине на које ће се примењивати члан 173а Закона о полицији:

— Специјална антитерористичка јединица,
— Жандармерија,
— Јединица за специјалне операције (ЈСО) и
— Против-терористичка јединица (ПТЈ).

Такође, члан 173а Закона о полицији ће се односити и на ангажовање у Посебној јединици милиције (ПЈМ) и Посебној јединици полиције (ПЈП), уколико су чланови тих јединица обављали специфичне, односно оперативне послове.

Поступак остваривања права на пензију је следећи. Запослени ће подносити захтев за остваривање права на старосну пензију под овим условима, а о захтеву ће одлучивати министар, ценећи потребу службе, а на основу претходно писаног мишљења директора полиције. То значи да ово право неће моћи остварити сви који испуњавају ове опште услове и поднесу захтев, већ ће се најпре извршити процена броја запослених којима МУП може омогућити остваривање овог права (укупно и по свакој организационој јединици посебно), тј. процена потребног броја запослених неопходних за функционисање службе, па ће се у складу са тим вршити одговарајућа селекција оних који су поднели захтеве.

Како је одлука на снагу ступила одмах по доношењу, то сви заинтересовани захтев могу поднети већ данас.

Предстоји доношење инструкције којом ће се детљаније уредити поступак остваривања права на ову врсту пензије, као и висине износа пензије.

Подсећамо да ће се одредбе члана 173а Закона о полицији примењивати закључно са 31.12.2018. године, након чега престају да важе, тј. право на остваривање старосне пензије под овим условима може се остварити закључно са тим датумом.

Служба за информисање
Виктор Ратковић

Закон о изменама и допунама закона о полицији

Народна скупштина Републике Србије у свом првом редовном заседању, 22.3.2018. године усвојила је Закон о изменама и допунама закона о полицији („Службени гласник“, број 24/18) који ће ступити на снагу 03.04.2018. године.

Народни посланици су од 6. марта до 22. марта расправљали о сету закона из области безбедности и унутрашњих послова где је том приликом поднешен велики број амандмана од стране народних посланика од којих је незнатан број усвојен и постао саставни део предлога предметних закона. Сматрамо да је сету закона посвећено мало времена обзиром на то од колике су важности за безбедност Републике и њених грађана, те би се свакако да је било више времена и простора за расправе о појединостима могао битније унапредити пре свих других предлог о закона о изменама и допунама закона о полицији пре његовог усвајања.

Оно што нас као синдикалну организацију тангира јесте став послодавца који није прихватио сет предлога који смо упутили Радној групи за израду предлога закона о изменама и допунама закона о полицији што је за разлику од усвајања претходног Закона о полицији из 2015. године када је послодавац саслушао, погледао, критички изанализирао и увидео да су предлози Синдиката српске полиције квалитетни и битно побољшавају како сам закон тако и касније његово спровођење у пракси те их прихватио и уврстио у предлог, док сада смо се вратили корак уназад. Зашто је тако није нам најјасније, верујемо да само партнерским односом уз међусобну сарадњу и уважавање можемо унапредити како професију тако и безбедност државе и њених грађана и да нам је ако ништа друго онда то заједнички циљ. Такође, сматрамо да никоме није више стало до унапређења како услова рада, заштите, побољшања и унапређења министарства у целини, тако и безбедности грађана, до нас који спроводимо законе и потребно је саслушати и уважити мишљење, предлоге и ставове запослених преко њихових представника.

Које предлоге смо упутили имали сте прилике у претходним објавама текстова да прочитате на следећем линку: http://novi.ssp.org.rs/wp-content/uploads/2018/03/Neuvazeni-predlozi-SSP-a.pdf

А у прилогу можете преузети комплетан закон о полицији са интегрисаним изменама и допунама које смо објединили на једном месту:

 

члан Главног одбора ССП
Бобан Ђорђић

ДАЛИ СМО СВЕ ОД СЕБЕ – АЛИ ЗАКОН О ПОЛИЦИЈИ ЈЕ И ДАЉЕ ЛОШ!

Током целе 2015. године указивали смо на озбиљне мањкавости тадашњег предлога новог Закона о полицији. Указивали смо то својим многобројним дописима МУП-у, указивали смо на то на јавним расправама организованим широм Србије. Наши предлози нису уважени. МУП је заступао тезу да је то најбољи Закон о полицији икада.

Међутим само два месеца по ступању на снагу, 5.2.2016. године, баш и МУП-а кренуле су приче о потреби измене тек усвојеног ЗОП-а. Сасвим сигурно да је на то утицало и наше подношење иницијативе Уставном суду за испитивање уставности и законитости више одредби новоусвојеног ЗОП-а.

Ипак, требало је годину дана да МУП са речи пређе на дела и да оформи радну групу која ће разматрати измене и допуне ЗОП-а.

ССП је са великим одобравањем и надом дочекао отпочињање овог посла и опет се врло активно укључио – што слањем предлога на више адреса у МУП-у, што у директним састанцима и то је био значајан искорак у односу на ранију праксу када нисмо имали ниједан састанак са представницима МУП-а у вези са изменама закона.

Од јуче је Предлог измена и допуна ЗОП-а на дневном реду скупштинске расправе. Без двоумљења, Синдикат српске полиције није задовољан свим предложеним измена и допунама Закона о полицији, пре свега изражавајући незадовољство тиме што је усвојен недовољан број наших предлога и примедби и посебно имајући у виду да је за наше неуважене предлоге наша аргументација њихове неопходности уважавана на састанцима са представницима МУП-а. Стиче се утисак да је „струка“ сагласна са нашим примедбама, али да није било воље да се оне имплементирају у закон.

Ево шта је похвално, а чиме смо незадовољни у предложеним изменама и допунама ЗОП-а:

  • Незадовољни смо што се полицијском службенику за време рада и боравка на терену у случају коришћења дневног одмора на терену или забране напуштања објекта смештаја, а што није прихваћен наш предлог да се на свеобухватан начин уреди питање рада и боравка полицијског службеника на терену, те тако избегне примена више законских и подзаконских прописа и депеша које се односе на рад и боравак на терену, те изједначе они који раде и бораве на терену, а нису припадници ИЈП састава, са онима који то јесу.
  • Незадовољни смо што, у том смислу, није прихваћено наш предлог да се утврде следећи коефицијенти за увећање зараде у случају рада и боравка на терену: 1) за сваки сат рада на терену – увећање плате у висини од 100% вредности радног сата основне плате; 2) за сваки сат времена проведеног на терену ван рада (дневни одмор), рачунајући и време проведено у путу до терена и натраг – увећање плате у висини од 50% вредности радног сата основне плате и 3) за сваки сат времена проведеног на терену ван рада (дневни одмор) где је полицијском службенику онемогућено напуштање објекта – увећање плате у висини од 70% вредности радног сата основне плате.
  • Похвално је што сте усвојили наш предлог да се бришу одредбе из члана 172. према којима запосленом радни однос престаје самим покретањем кривичног поступка за кривична дела која се гоне по службеној дужности или осудом за ма које кривично дело које се гони по службеној дужности или утврђивањем безбедносних сметњи.
  • Незадовољни смо што приликом прописивања услова за престанак радног односа по сили закона (члан 172) као услов предвиђена „казна затвора“, уместо „безусловна казна затвора“.
  • Изузетно смо незадовољни што нису прихваћени наши предлози за прописивање јасног правног основа за исплату регреса за коришћење годишњег одмора и накнаде за исхрану у току раду (топлог оброка).
  • Похвално је што се поред постојећих јединица у седишту Дирекције полиције поред постојећих, уврсте и Јединица за заштиту, чиме ће запослени у овој јединици добити сва права и обавезе које имају запослени у посебним јединицама полиције.
  • Добро је што се поред службених значки и службених легитимација полицијских службеника уводи и службена легитимација државних службеника која служи искључиво за идентификацију и доказивање својства државног службеника за рад у Министарству.
  • Похвално је да додавање новог члана 173а, којим је предвиђен изузетак од примене Закона о ПИО, где се уводи и право на старосну пензију пре испуњења општих услова за стицање старосне пензије полицијских службеника који наврши 45 година живота и 15 година рада на посебно сложеним, специфичним односно оперативним пословима који захтевају посебну обученост и психофизичку спремност.
    Министар одлуком утврђује организационе целине у којима се обављају или су се обављали описани послови.
  • Незадовољни смо „избором“ кривичних дела која се по свом карактеру таква да запосленог у МУП-у чине „недостојним“ за рад у МУП-у (члан 172). Посебно смо незадовољни што међу тим делима нема кривичних дела против полне слободе, најтежих кривичних дела против имовине, кривичних дела у вези са дрогом (…), а што је „уврштено“ кривично дело Насиље у породице, с обзиром на могућност злоупотреба у вези са овим кривичним делом;
  • Похвално је што је усвојен наш предлог и брисана одредба да се путни трошкови исплаћују само у оквиру општине рада и у износу до 25% нето просечне зараде у Србији (и та наша примедба је уважена), али смо незадовољни што није усвојен наш предлог да се запосленом путни трошкови надокнађују и онда када је актом јединице локалне самоуправе омогућен превоз запосленима без накнаде, а у случају када ред вожње није усклађен са временом доласка и одласка са рада запосленог.
  • Незадовољни смо што се прописује да запослени може бити трајно премештен на упражњено радно место без интерног конкурса у оквиру извршилачких радних места исте стручне спреме, а без сагаласности запосленог, јер се тиме даје неограничена могућност законитог шиканирања и мобинга запослених, које би могли „селити“ из једне у другу организациону јединицу.
  • Апсолутно смо незадовољни предложеним што је у случају привременог премештаја брисан услов писане сагласности запосленог, јер је управо институт „писане сагласности“ запосленог један од оних који запослене штити од самовоље и шиканирања руководилаца.
  • Незадовољни смо што се рокови за застарелост за покретање и вођење дисциплинског поступка продужавају са шест месеци на годину дана за лаке повреде службене дужности и са годину дана на две године за тешке повреде службене дужности.
    Наиме, укидањем хитности као једног од основних обележја дисциплинског поступка, губи се смисао и сврха кажњавања, јер сврха казне треба да буде да је запослени осети што пре, те да се ефикасношћу кажњавања на остале запослене делује превентивно, а овим предлогом се иде супротно од тога, заправо „подстиче“ се лењост дисциплинских старешина.
  • У вези са одредбама о тесту интегритета нису уважене наше примедбе да се већ законом морају јасно прописати заштитни механизми који спречавају злоупотребу тестова у пракси због личних, политичких или других интереса.
    Такође, потребно је разрешити и уредити неколико питања, међу којима су најбитнија: одлука о намени тестирања – превенција или сузбијање корупције; субјекат тестирања и концепт интегритета; обавештавање о тестирању – унапред или након; специјалност и обученост припадника СУК; независност и финансијска обезбеђеност; заштита података о личности; однос теста интегритета и кривичног поступка.
    Уз то, тест интегритета може бити само оруђе за превенцију корупције, а не да замени Закон о кривичном поступку и Кривични законик. Треба поставити јасну границу између тога када је крај теста и прелазак на предистражни поступак и да тај који одлучује о томе не може бити СУК већ искључиво јавни тужилац.
    Такође, тест интегритета се мора спроводити у сарадњи са Агенцијом за борбу против корупције.
  • Позитивно је формирање Фонда за солидарну помоћ, јер се ова важна правна материја за запослене диже на највиши, законски ниво.
    Међутим, незадовољи смо тиме, што ће се на предложени начин, помоћ исплаћивати САМО ДО ВИСИНЕ СРЕДСТАВА НА РАЧУНУ ФОНДА, што значи да у случају да се средства потроше пре краја године, они који поднесу захтев након тога право на солидарну помоћ не могу остварити. На тај начин би се извршила дискриминација међу запосленима.
  • Незадовољни смо због неуважавања нашег предлога да се пропише обавеза министра да донесе акт о процени ризика радних места у МУП-у и одлуку о минимуму процеса рада.
  • Апсолутно смо незадовољни неприхватањем наших предлога који се тичу употребе ватреног оружја, а посебно с обзиром на учесталост напада на полицијске службенике.
    Наиме, према садашњем законском решењу, полицијски службеник може употребити ватрено оружје практично само у случају НУЖНЕ ОДБРАНЕ и КРАЈЊЕ НУЖДЕ, тј. у истим оним случајевима у којима то могу учинити и сви грађани, па се поставља питање – у чему је смисао полиције?
  • Позитивно је што је предложеним изменама члана 175. предвиђено право на отпремнину и осталим запосленим у МУП-у, а не само за полицијске службенике, као што је то сада случај. Позитивно је и проширење права на накнаду у случају привремене спречености за рад у висини 85% основне плате, увећане за минули рад, и за остале запослене, а не само за полицијске службенике.
  • Незадовољни смо начином прописивања неспојивих послова и делатности, јер је остављено дискреционо право руководиоцу, без неких посебних критеријума, да да или не да одобрење за обављање одређених послова и делатности ван радног времена. Ово такође оставља велики простор за мобинг и самовољу руководилаца.
  • Незадовољни смо и тиме што није дошло до измене одредби које се односе на штрајк, јер се постојећим одредбама ово право практично онемогућава и због чега је ССП Уставном суду поднео иницијативу за оцену уставности и законитости одредби о штрајку.
  • Сматрамо лошим и што директора полиције на други узастопни мандат може поставити министар без јавног конкурса. Примедба је, најпре, принципијелна – зашто директора полиције изузимати из система постављања без спровођења јавног конкурса? Управо је смисао конкурса стварање здраве, такмичарске конкуренције из које ће „испливати“ најбољи и најквалитетнији. С друге стране, стављање у изглед директору да може добити још један мандат без конкурса неминовно води ка губљењу независности директора полиције у односу према министру и Влади, јер ће се он понашати на такав начин да се „не замери“ министру и Влади, чак и на уштрб МУП-а и безбедности грађана и државе, што је свакако лоше.

У прилогу су образложени предлози ССП-а који нису уважени од стране МУП-а. Neuvazeni predlozi SSP-a

ССП ће наставити борбу да они што краће време постану саставни део Закона о полицији.

Генерални секретар
Виктор Ратковић

Председник ССП Лазар Ранитовић – РЕКАПИТУЛАЦИЈА 2017.

Ова протекла, више него бурна 2017. година за Синдикат српске полиције донела је низ великих искушења. У њој смо прославили десетогодишњицу од оснивања али смо се и суочили са можда и најтежом ситуацијом у том деценијском постојању. Упркос свему Синдикат српске полиције завршава ову годину са никад бројнијим чланством – има нас више од 7500! Формирали смо велики број нових синдикалних група. Покушавали су да нам преотму активисте и чланство, а успели су само да одведу Бранковиће!

Но, намера овог текста није прича увези са проблемима у раду самог синдиката, већ кратак приказ урађеног и започетог на решавању проблема са којима се сусрећу наши чланови, због којих и постојимо! Још док су други празновали и oдмарали прошлог јануара, ми смо већ радили пуном паром, па ћемо кренути од самог почетка године. Неке теме смо покретали више пута, неки решени проблеми појављивали су се у другим јединицама, тако да је наш рад много шири и обимнији од овде приказаног.

Поштоване колегинице и колеге, као што и сами можете да увидите простим читањем овог текста, не постоје теме које ССП избегава или питања која не смемо да поставимо! То одлично знају сви они који су нам се обратили молбом за помоћ! Познато је да имамо чак 15 стално ангажованих адвоката и да нас нико не може ућуткати јер смо чиста образа, неукаљаног личним интересима! Наша стара парола је „Задовољан члан, јак синдикат!“ И зато…

МОЖЕ БИТИ САМО ЈЕДАН СИНДИКАТ СРПСКЕ ПОЛИЦИЈЕ!!!

ЈАНУАР

  • Помоћна полиција. Питали смо чему или коме би она служила. Уредба Владе о њеном оснивању експресно је повучена.
  • Друштвена одговорност. Учествовали смо у великом броју хуманитарних акција, добровољно давали крв, делили пакетиће деци са посебним потребама у Београду и Крушевцу.
  • Накнада за рад у отежаним условима. Тражили смо проширење одлуке за накнаду за рад у посебним условима на општине Рашка, Нови Пазар, Сјеница и Тутин.
  • Пријем у радни однос свршених студената КПА. Већ на јануарском месечном састанку смо поставили ово питање, наставили смо и касније да га понављамо изнова и изнова. То је резултирало пријемом више од 300 студената у овој години!
  • Интерни конкурси и привремени премештаји. Указивали смо на беспотребно компликовање администрације и лоше ефекте примене интерних конкурса на извршилачка радна места. Резултат тога јесте њихово укидање предвиђено предложеним изменама и допунама Закона о полицији.
  • Патролна возила. Наставили смо да послодавца подсећамо на оно што су и руководиоци МУП одлично знали – катастрофално лоше стање возног парка. Резултат је уследио крајем лета – подељено је више од 700 нових патролних возила.
  • Забрана награђивања старешина у Дирекцији полиције и запослених у другим деловима МУП. Инсистирали смо на укидању забране настале крајем 2016. правдане проблемима у буџету МУП. Наши аргументи су прихваћени.
  • Судски трошкови и расипање новца. Указивали смо на нерационалност појединих одлука, на несавестан рад руководилаца који ускраћивањем права радника праве беспотребне трошкове министарству у каснијим судских трошковима. Позвали смо министра да предузме мере у том правцу. Сматрамо да је било позитивних промена али да простора за напредак има и даље.
  • Број полицијских службеника. Указали смо јавности на чињеницу да је полицајаца на улици мало, недовољно. Да чувена „анализа ризика“ није била ни потребна – криминалце треба отерати из службе другим методама. Позвали смо министра да запосли још нових, младих полицијских службеника. То је и чињено у неколико наврата у 2017. те је запослено укупоно 747 полицијских службеника, свршених студената КПА и полазника ЦОПО.
  • Недостатак опреме за криминалистичку технику. Изнели смо поражавајуће податке и пред послодавца и пред јавност. Форензичари су остављени да се „сналазе“. Хроничан недостатак основних средстава за рад је ублажен у доброј мери тек почетком јесени, потписивањем трогодишњег уговора о снабдевању.
  • Физичке провере. Указали смо на нелогичност измена правилника која доноси физичке провере запосленима старости до 50 година (ранија граница била 45) али и на реалне проблеме код оцењивања запослених из гађања ватреним оружјем. Нажалост, овде нисмо наишли на добар пријем код послодавца, нема промена.
  • Држава на коленима. Након бруталног пребијања колеге у Новом Саду кулминирало је све оно на шта смо годинама указивали – све чешћи и све бруталнији напада на полицијске службенике су недопустиви. Позвали смо и министра и јавност да нас подже и заштите.
  • Информациони систем. Указали смо на постојање реалне опасности да нам информациони систем оживи колапс. Нема редовног улагања и занављања опреме, нема улагања у људе кроз запошљавање стручњака, обуку и усавршавање постојећих ресурса. Резултат су озбиљне набавке (нажалост и даље далеко од реално потребног) опреме после дужег времена.

ФЕБРУАР

  • Обилазили смо колеге на терену у хладним и завејаним пограничним деловима.
  • На време смо (07.02.) указали на неправилан обрачун плате и постојање реалне опасности од великог броја утужења;
  • Протест на улици у Новом Саду (06.02.) и састанак са носиоцима правосудних функција;
  • Тражили смо заједничку акцију министарства и свих синдиката на пољу заштите полицијских службеника;
  • Нехумани услови рада у Јединици за обезбеђење
  • Тражили смо веће дневнице за деминере у СВС
  • Указивали смо на лошу исхрану људи на терену
  • Упозорили смо запослене на судске трошкове тужби којим их обмањују репрезентативни синдикати
  • Указивали на лош систем оцењивања
  • Тражили опремање патрола саобраћајне полиције ради повећања њихове безбедности на путу
  • Тражили да путни трошкови не буду обрачунавани по новом ЗОП
  • У јавности говорили о штети због несврсисходних јавних набавки
  • Бранили смо и одбранили одмаралишта на Златибору и Врњачкој Бањи
  • Одржавали смо сећања на погинуле колеге организовањем меморијалних спортских такмичења

МАРТ

  • Критиковали смо Правилник о приправности јер је ништа више од препричаних чланова ЗОП;
  • Остварили смо сарадњу са Самосталним синдикатом путара Србије
  • Критиковали смо уредбу о оцењивару у којој једна од одреби гласи  „Ако је оцењивач руководилац унутрашње организационе јединице, оцењивач је уједно и контролор“.
  • Потенцирали смо недостатак јасних прописа о пословима неспојивим са полицијским. (изменама ЗОП коначно ће бити јасна ситуација у вези са додатним радом запослених)
  • Тражили смо да годишње оцене запослених буду јавне
  • Први смо критиковали Правилник о солидарној помоћи који ју је практично укинуо у појединим основама

АПРИЛ

  • Критиковали смо Уредбу о начину спровођења дисциплинског поступка у МУП која предиђа могућност да дисциплински судија не буде правник.
  • Покренули смо поступак пред Републичком агенцијом за мирно решавање радних спорова ради отклањања недоумица у примени ПКУ;
  • По први пут у МУП склопљен је споразум о вансудском поравњању за наплату вишка радних сати, наравно заслугом ССП.
  • Тражили смо израду легитимација за све запослене у МУП, што ће бити реализовано предвиђеним изменама ЗОП.
  • Учествовали смо на Првомајској уличној шетњи синдиката у Београду

МАЈ

  • Скупили смо више од 14000 потписа колега за Петицију за покретање иницијативе измене појединих одредби ЗОП и других прописа који регулишу радна права запослених у МУП. Тражили смо:
  1. Укидање чл. 172 ЗОП – презумпција невиности (биће укинут изменама ЗОП)
  2. Измену чл. 167 којим је регулисано напредовање у служви (укидање просека од најмање 4)
  3. Измену чл. 189 који су практично укинута накнада за путне трошкове (биће укинут изменом ЗОП)
  4. Измене чл. 176 којим је регулисана солидарна помоћ (изменама ЗОП нешто ће бити испуњено, а нешто ће путем измене подзаконског акта)
  5. Измене чл. 154 у вези са распоредом рада (најмање 48 сати унапред)
  6. Измене чланова 124-128 у вези са употребом ватреног оружја (проширити онове за употребу)
  7. Повећање износа дневница (делимично већ измењено за поједине активности, од следеће гдине очекујемо подизање вредности свих дневница са 150 на 900 динара)
  8. Спречавање примене Закона о систему плата у јавном сектору на полицијске службнике (примена је одложена)
  9. Враћање регреса и топлог оброка, односно исказивање накнаде у новцу
  10. Поништење предлога за продају Нарциса и Променада (поступак отуђења је обустављен)
  11. Измене ЗОП по питању набавке униформе и грађанског одела (подељења је униформи за Жандармерију, Полицијску бригаду и УГП, ускоро се очекује и подела припадницима ИЈП)
  12. Једнократно повећање зараде у износу од 10% (управо се реализује у јануару 2018.)
  13. Урачунавање времена проведеног у путу у радно време (реализовано одмах након предаје петиције)

ЈУН

  • Критиковали смо лош Правилник о психолошкој помоћи
  • Тражили смо утврђивање листе тежих болести и повреда ван рада
  • Опет смо указивали на лоше стране сталног одлагања усвајања систематизације
  • Тражили смо хитну набавку возила, указивали на проблеме са рачунањем радног времена, интерним конкурсима, кашњењу у исплати накнада…
  • Одржали смо јубиларну десету Полицијаду и то по први пут у трајању од два дана.
  • Жалили смо се на кршење права полицајаца од стране војних старешина
  • Тражили смо (и добили депешу) заштиту при раду на екстремно високим температурама

ЈУЛ

  • Тражили смо (и добили) посебну накнаду за ангажоване на обезбеђењима Егзита и Гуче
  • Подсећали смо на неправду начињену према колегама са територије КиМ учињену крајем 2013. године
  • Указивали смо на недопустиво лоше услове рада и недостатак возила и опреме у СВС
  • По ко зна који пут указивали на лошу исхрану на терену
  • Помагали смо успехе наших ватрогасаца на међународним такмичењима
  • Тражили смо смену начелника СВС након трагичне смрти колеге ватрогасца

АВГУСТ

  • Тражили смо примену института приправности и за старешине у Дирекцији полиције и припаднике ВСЈ, којима је право на накнаду прећутно забрањено.
  • Указали смо на проблеме са електронским оцењивањем радника као и са грешкама и пропустима старешина (издејствовали смо инструктивну депешу)
  • Подржали смо пооштравање казни за употребу петарди
  • Активно смо учествовали у изради предлога измена и допуна ЗОП

СЕПТЕМБАР

  • Решили смо проблем са обрачуном радног времена у ИЈП Шабац
  • Похвалили смо капитални набавак чак 700 патролних возила
  • Указали смо на лоше услове рада саобраћајне полиције у Новом Саду (решено убрзо након тога)
  • Жалили смо се заштитнику права грађана поводом неких незаконитости у новој систематизацији
  • Писали смо дисциплинске пријаве командирима
  • Издејствовали смо запослење супруге покојног колеге ватрогасца из Ниша и ћерке покојног полицијског службеника из Велике Плане

ОКТОБАР

  • Поздравили смо министра који је коначно стао у заштиту полицајаца
  • Указивали смо на недопустивост контроле боловања на начин како то замишљају поједини командири
  • Тражили смо измене правила службе и забране интервенција од стране једног полицијског службеника (Израда акта је у току)
  • Подржали смо иницијативу за увођење доживотне казне затвора за извршиоце злочина над децом
  • Тражили смо увећање плате за додатно оптерећење колега који предају у школама, у пројекту „Основи безбедности деце“ (министар наградио све предаваче)
  • Решавали смо бројне проблеме у Управи граничне полиције

НОВЕМБАР

  • Подржали смо акцију „Чепом до осмеха“
  • Тражили смо исплату новогодишње поклон-честитке деци запослених, објашњавали процедуру и поступак остваривања права
  • Успротивили смо се политичкој злоупотреби полиције у Пећинцима
  • Успели смо да велики број наших амандмана постане саставни део предлога измене ЗОП

ДЕЦЕМБАР

  • Поднели смо тужбе за исплату накнаде за вишак сати у ЈЗО, с обзиром на неразумевање старешина у тој јединици
  • Још почетком новембра саопштили смо, а почетком децембра и потврдили, да очекујемо исплату једнократног новчаног бонуса свим запосленима
  • Изборили смо се за инструктивну депешу министра којом су потврђене препоруке усвојене у поступку мирења који је спровела РАМРРС
  • Поделили смо пакетиће свој деци наших чланова узраста до 10 година, али исто тако и деци покојних колега, деци са посебним потребама у Крушевцу.

Ваш председник
Лазар Ранитовић

 

ЗАКОН О ПОЛИЦИЈИ: МУП уважио бројне предлоге Синдиката српске полиције

Београд, 21.11.2017. године, – Данас је у Кабинету министра одржан радни састанак представника Министарства унутрашњих послова и делегације Синдиката српске полиције. Испред МУП на састанку су учествовали државни секретар Дијана Хркаловић, секретар министарства Милица Ћатић и помоћник директора полиције Слободан Малешић. Делегацију ССП предводио је председник Лазар Ранитовић а чинили су је још и чланови ГО ССП Миле Лазаревић и Синиша Ћук.

Након кратких поздравних речи, госпођица Дијана Хркаловић је нагласила како је ССП једини нерепрезентативни синдикат који, од самог почетка, учествује у консултацијама на доношењу Предлога закона о изменама и допунама закона о полицији. Премда нису имали ту обавезу, у МУП је процењено да можемо пружити велики допринос у том послу.  Намере и приоритетне циљеве које МУП жели да постигне предложеним изменама, као и образложења појединачних решења у предлогу приближила нам је секретар министарства, госпођа МилицаЋатић.

За исказану отвореност и жељу МУП да, у сарадњи са релевантним синдикатима, какав ССП свакако јесте премда још увек не и званично репрезентативан, дође до најбољих законских решења којима ће бити унапређен рад полиције и свих запослених, руководство министарства заиста заслужује све похвале. Не морамо било кога подсећати да је пре само годину и нешто више дана тако нешто било незамисливо и да је на тренутно важећи ЗОП пресудан утицај имао један човек, недоступан синдикатима, али и глув на сугестије дугогодишњих највиших руководилаца у министарству!

Морамо да се сложимо да представници МУП овог пута делују заиста искрено када говоре о намерама да олакшају рад полицији и да исправе најлошија решења у важећем ЗОП, на која су већина синдиката имала примедбе у предходном периоду. Уосталом, усвојеним предлогом у доброј мери се то и постиже мада је руководство МУП наилазило на велике отпоре других министарстава, пре свега министарства правде и финансија, те да се може рећи да ћемо по бројним питањима бити у предности над осталим државним органима. Такође, треба рећи и похвалити се чињеницом да је од првих консултација, на нацрт предлога из августа, прихваћен велики број предлога Синдиката српске полиције који су у међувремену постали део званичног предлога закона. Не желимо да будемо малициозни, али заиста нисмо запазили икакав допринос других синдиката по овом питању.

Данас су подржани још неки наши предлози али не сви, тако да и даље има много простора за унапређење овог предлога. С обзиром да коначну реч на предлоге дају неки други органи, не би било фер да данас излазимо у јавност са детаљима са састанка. Оно што можемо посебно да нагласимо и што је већину запослених бринуло јесте то да више неће бити законског основа за губитак посла самим покретањем кривичног поступка против некога, већ тек након правоснажне казне затвора. Такође, накнада трошкова за долазак на посао и одлазак са посла прописана је за стварне релације и реалне трошкове, а не само на територији општине рада.

Сви преостали наши амандмани на предлог Закона о изменама и допунама ЗОП, које је припремио стручни тим ССП, а који нису подржани од стране МУП, биће достављени надлежним скупштинским одборима и посланичким групама у Народној Скупштини.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

ТИМОЧКА КРАЈИНА: Председник ССП Лазар Ранитовић на ТВ ИСТОК

Посета делегације Синдиката српске полиције Тимочкој Крајини била је прва ударна вест на Телевизији „Исток“ 31. октобра, а председник синдиката Лазар Ранитовић дао је изјаву за ту медијску кућу. Он је говорио о актуелностима у самом синдикату али и о ситуацији у Министарству унутрашњих послова, предстојећим изменама и допунама Закона о полицији, преговорима за нови ПКУ за полицијске службенике. Током посете извршен је обилазак здружених снага Полиције и Војске на обезбеђењу државне границе, наших чланова у Зајечару и Неготину а одржан је и радни састанак са председником удружења „Дијаспора Источне Србије“ и активстима Регионалног центра Бор.

Опширнији извештај о посети Полицијским управама Зајечар и Неготини биће објављен касније у току дана.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

У Кабинету о предлогу измена и допуна Закона о полицији

Београд, 24.8.2017. године, – У палати „Србија“ одржан је састанак између делегације Министарства унутрашњих послова и Синдиката српске полиције. Испред Министарства састанак је водила државни секретар госпођица Дијана Хркаловић, уз учешће заменика шефа кабинета министра Светомира Радића. Делегацију ССП предводио је председник Лазар Ранитовић, а учествовали су још заменик председника ССП Миле Лазаревић, генерални секретар ССП Виктор Ратковић и члан Главног одбора ССП Синиша Ћук.

Поред анализе тренутне ситуације и сарадње на релацији Министарство-синдикат, где је истакнуто обострано задовољство новим приступом сарадњи уз квалитативне помаке у ефикасности решавања проблема запослених, централна тема састанка су биле најављене измене Закона о полицији.

Увидом у Предлог измена и допуна закона о полицији, на први поглед се стиче утисак да ће предложене измене знатно поправити недоречености и нелогичности у важећем закону. Послодавац је, већину примедби синдиката из предходних годину и по дана препознао као оправдане, уважио их и уврстио у овај предлог. Наравно, потребна је подробнија анализа целокупних предлога измена, након које ћемо као организација дати свој коначни суд, али већ сада можемо навести неколико компаративних предности предложених измена у односу на постојећи Закона о полицији:

  • Предложено је брисање спорне одредбе члана 172. којим је практично укинута презумпција невиности полицијских службеника. На тај начин ће бити отклоњена опасност од неоснованог раскида радног односа.
  • Предложено је брисање одредбе у вези са накнадом трошкова доласка на посао и одласка са посла, а која је била у супротности за Законом о раду и којом је било предвиђено нереално ограничење накнаде искључиво у оквиру општине рада.
  • према предложеном, полицијским службеницима ће се, осим овлашћених службених лица (ОСЛ), сматрати и лица на посебним дужностима која обављају друге унутрашње послове у непосредној вези са полицијским пословима и послове заштите и спасавања.
  • Предложено је проширење листе полицијских послова (извршавање послова утврђених прописима о држављанству, пребивалишту, личним и путним документима и управних послова из прописа о безбедности саобраћаја, оружју, приватном обезбеђењу и детективској делатности).
  • Поред службених значки и службених легитимација полицијских службеника предложено је увођење службене легитимације државних службеника, а која би служила искључиво за идентификацију и доказивање својства државног службеника за рад у Министарству.
  • Премештаји полицијских службеника на упражњена извршилачка радна места истог ранга биће омогућени без интерних конкурса.
  • Одличан предлог је и то да се приликом одласка у старосну пензију полицијском службенику утврђен износ пензије увећава се за 20%, а осталим запосленима у Министарству за по 1% за сваку годину ефективног рада проведено у статусу полицијског службеника, максимално до висине од 20%.
  • Предложеним новим чланом 173а, такође се као изузетак од примене Закона о пензијском и инвалидском осигурању као темпорална норма, уводи и право на старосну пензију пре испуњења општих услова за стицање старосне пензије. Наиме, постоји одређени број полицијских службеника који су 15 и више година стажа провели на посебно сложеним, специфичним односно оперативним пословима који захтевају посебну обученост и психофизичку спремност. За ове категорије полицијских службеника који су током свог радног ангажовања у Министарству дали изузетан допринос и који су обављали послове који се након навршења одређених година живота не могу обављати на начин и по стандардима захтеваним за ту професионалну делатност и чиме се полицијски службеник током извршавања наведених послова доводи у непосредну животну и здравствену опасност, уведена је могућност пензионисања.
    Министар одлуком утврђује организационе целине у којима се обављају или су се обављали описани послови.

На састанку смо државном секретару предали и наше предлоге измена Закона о полицији које је ССП припремио у предходном периоду и који се у значајној мери поклапају са нацртом Министарства. Наишли смо на разумевање и верујемо да ће добар део наших предлога бити уврштен у коначни предлог закона и да ћемо на тај начи још више унапредити Закон о полицији.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

„ВРЛО ХИТНА“ депеша министра Стефановића

Као реакција на акцију Синдиката српске полиције, којом смо покренули прикупљање потписа за подношење петиције Народној Скупштини Републике Србије, али још и више као реакција на масован одазив запослених и прикупљених неколико хиљада потписа током прва два дана, у петак увече 05.05.2017. године у све Организационе јединице Министарства унутрашњих послова стигла је депеша министра, са степеном хитности „ВРЛО ХИТНО“.

У депеши се наводи, између осталог, да је министарство „својим активностима и залагањем у предходном периоду, обезбедило довољно новчаних средстава за континуирирану исплату како плата, тако и накнада трошкова (посебних накнада у складу са Одлуком министра и накнаде трошкова за службена путовања у земљи и иностранству, као и накнаде трошкова за долазак и одлазак са рада у складу са тренутно важећим Правилником). Такође су обезбеђена средства за исплату јубиларних награда и свих врста помоћи и социјалних давања у складу са законским одредбама и колективним уговорима.“

Наводи даље, министар, како је министарство препознало проблем са применом члана 172. Закона о полицији и неће га примењивати до доношења коначне одлуке од стране Уставног суда Републике Србије. На крају депеше, министар напомиње да ће МУП као и Радна група за сарадњу са синдикатима у МУП, наставити као и до сада да решава социјалне проблеме запослених на обострано задовољство.

Ова депеша, то је свакоме јасно, продукт је петиције Синдиката српске полиције и захтева које желимо да надлежне институције, пре свих Народна скупштина, усвоје. Лепо је то што се министар Стефановић огласио, али нажалост, он као представник извршне власти није надлежан скоро ни за један од захтева у петицији осим за питање висине дневница али он на њега одговор не даје. Уместо тога, добијамо обавештење да се руководство МУП-а потрудило да нам обезбеди редовну исплату плата!

У депеши пуно тога пише али она заиста мало тога казује. Ту су изнете неке чињенице које ми не споримо, да има новца за плате и јубиларне награде, да се чл. 172 Закона о полицији не примењује… То заиста нигде нисмо ни навели – истина је да тај члан закона свима нама стоји изнад главе попут мача! Тим чланом је укинута уставна претпоставка невиности полицијских службеника која важи за све друге грађане Србије!

Заиста смо само у шали, резигнирани и огорчени укидањем појединих принадлежности, понекад говорили „добро је док и плату примамо“. Нисмо слутили да је то и реалан проблем и да се „руководство МУП потрудило“ да нам то обезбеди! Хвала на томе, свакако, али није згорег подсетити на тврдње председника Владе, господина Александра Вучића, да је банкрот избегнут још давне 2014. године, умањењем плата за 10% (нама у МУП и више од тога) и драстичним смањењем износа дневница за службена путовања, на бедних 150 динара. Такође, тврди се да је данас буџет државе у плусу, имамо велики суфицит, па с тим у вези остаје нејасно какав је то посебан напор био обезбедити редовну исплату плата!

Да ли да се сада  и ми хвалимо како смо петицијом издејствовали плате? Наравно да нећемо, нисмо ни наивни а ни малициозни! Пре бисмо рекли како ова депеша нема за циљ „правовремено и објективно упознавање запослених“, како се у њој наводи, већ управо супротно. Она служи да замагли истину, да збуни запослене и омете даље потписивање петиције! Но, како рекосмо, ССП није наивна организација, наставићемо прикупљање потписа упркос опструкцијама, предаћемо их онима чији одговор очекујемо – народним посланицима у Скупштини РС!

Депеши је остала недоречена по питању кључних захтева у петицији, па их с пуним правом опет постављамо овде:
– Зашто члан 172. није већ укинут, имало се времена више од годину дана?
– Како министарство може одлучивати о селективној примени закона? Свака част на храбрости, али се тиме крши закон, те је свакако боља и по све нас безбеднија његова трајна измена!
– Где је  уопште била памет предлагачима закона у време његовог усвајања? Шта је тада планирано и шта се желело?
– Да ли је то био увод у „Анализу ризика 2”?
– Зашто се у депеши уопште не помиње примедба на тренутну висину дневнице за службена путовања у земљи и иностранству и затражено увећање (враћање на некадашњу вредност)?
– Шта је са превисоко постављеним условима за каријерно напредовање и отказима због јединица? Поготово у условима превеликих дискреционих права старешина, односно субјективности код оцењивања!
– Да ли нормално да у комисији по жалби, седи и одлучује онај ко вас је једном већ оценио?
– Колики нам је регрес, за који се тврди да је уграђен у плату?
– А топли оброк?
– Колика је релна плата која нам преостаје када ове две ставке посебно прикажемо? Да ли полицајци раде за минималац?
– Имају ли у министарству икакав став у вези са условима за употребу ватреног оружја? Слажу ли се са садашњим законским одредбама које нас претварају у глинене голубове?
– Шта је са осталим захтевима из петиције?

Као што можете да видите имамо мали помак и прву реакциу, али нека вас то не успава, далеко смо од циља, те вас молим да наставимо са прикупљањем потписа и да, како ви лично, тако и чланови ваших породица, потпишете петицију јер наша примања, нервоза, стрес и одсуство од куће и све њих директно погађају.

Нека нам ово буде само подстрек и знак да смо на правом путу. Немојмо сада помислити да смо урадили нешто велико а камоли победили. Сада не смемо стати или се успавати. Прославићемо тек када Скупштина усвоји наше захтеве. Поготово се не смемо ослонити и чекати одлуку Уставног суда (ма колико ово поразно звучало), јер тај суд је данас све друго само не суд у правом смислу те речи!

Ваш ССП !

Председник ССП
Лазар Ранитовић

Зашто потписати петицију? (део III)

Велика прича о каријерном напредовању и праведном оцењивању свела се на једно велико ништа! Једно у теорији сасвим друго у пракси!

Да ли ће полицијски службеник икада изборити тај сулуди ултимативни, Законом о полицији предвиђени просек годишње оцене од најмање 4 и напредовати у служби? Практично, ЗОП одређује да ћете у пензију попут Димитрија Пантића, као млађи референт или млађи полицајац, само ако се случајно замерите командиру или се он осети угроженим!

Да ли ико заиста верује у могућност да командир свом заменику да такве оцене којим би га овај угрпзио на тој позицији? Да, ми верујемо! Али само и искључиво онда када тај командир има јака „политичка леђа“! Никако другачије!

(Чл 167 ЗОП у ставу 3 прецизира: Напредовање из чл. 165 овог закона, може се остварити на основу трогодишње просечене оцене која не може бити нижа од „истиче се – 4“. )

А и када се жалиш на добијену оцену, замисли чуда – у комисији која решава твоју жалбу седи управо твој џелат који те је већ понизио! Кадија те тужи – кадија ти суди!

Савремена европска пракса или наслеђе турске владавине?

А шта тек рећи о услову о „две године узастопно јединица – отказ уговора о раду“!? Је ли то начин да се из службе избаце битанге које не заслужују да носе униформу или је то елегантан начин елиминисања непослушних? Надамо се овом првом, страхујемо да ће у пракси ипак много чешће бити ово друго!

(Чл. 172. ст. 1 у  тачкаи 4 као разлог за престанак радног односа полицијском службенику предвиђа: ако је два пута узастопно оцењен негативном оценом – „недовољан – 1“)

Стога – потпиши петицију и спречи неправду!

Спречи да те неко доживотно стопира у напредовању, спречи да само послушни напредују!

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

 

Зашто потписати петицију? (део II)

Зато што су сви полицијски службеници стављени на стуб срама као унапред криви, без уставне претпоставке невиности!

Последњих годину и нешто више дана налазимо се у сталној стрепњи и неизвесности. Шта ће бити сутра?! Да ли ћу и сутра имати посао?! Први „круг“ рационализације, други „круг“ рационализације, трећи „круг“ рационализације… У ком кругу сам ја?! Да ли ће старешина непристрасно и правично обавити безбедносне провере?! Да ли и ја могу потпасти под мач „анализе ризика“?! Да ли то што сам пре три године имао/-ла саобраћајну незгоду са лаким телесним повредама значи да ће ми сада бити раскинут уговор о раду?! Да ли само зато што је против мене покренут неки кривични поступак, иако знам да нисам крив/-а, значи да ћу остати без посла?!

Док се сви запослени, међу којима и судија, тижилац или војно лице, након чак и правоснажне пресуде и издржане казне затвора краће од 6 месеци, враћају на дотадашње радно место, то им чак не смета ни да напредују, дотле полицијски службеници, као једина категорија запослених у том положају, остаје без посла самим покретањем кривичног поступка за кривично дело које се гони по службеној дужности!

Члан 172 ЗОП је предвидео разлоге за раскид радног односа, а међу њима је и горе поменути – нама је укинута претпоставка невиности! Џаба касније ослобађање на суду, џаба све! Без посла остајемо „превентивно“!

У том закону пише да ће свако од нас изгубити посао оног дана када против неког од нас буде покренут кривични поступак због ма ког кривичног дела које се гони по службеној дужности! У њему пише и да ће свако од нас ко је већ правноснажно осуђен за ма које кривично дело које се гони по службеној дужности – такође изгубити посао! У њему пише да ће свако од нас за ког се утврди да постоје безбедносне сметње – остати без посла! Све то пише у члану 172. тачки 2. Закона о полицији… Овај члан не познаје и не уважава претпоставку невиности, нити познаје и уважава разлику између тешких кривичних дела силовања, мита и убиства и кривичних дела која недовољном пажњом можемо извршити већ сутра – дела против јавног саобраћаја, дела настала као последица прекомерне употребе силе, дела у вези са повредама права по основу рада…

Шта ли је било у глави оног ко је овакво решење предложио? А шта тек у главама оних који су за овакав закон подигли руку?

Зато – потпиши петицију, склонимо мач  који виси над главама свих нас!

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић