Skip to main content

Oznaka: pravilnik o putnim troškovima

Zašto potpisati peticiju? (deo I)

Napisao/la Mile Lazarević na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Zašto potpisati peticiju? (deo I)

Jedan od razloga za potpisivanje peticije jeste to što samo zaposlenima u MUP država ukida naknadu realnih troškova dolaska na posao i odlaska sa posla, jer Zakonom o policiji i, prema njemu pripremljenoj Uredbi, priznaju troškove samo na teritoriji opštine rada:

Član 189 Zakon o policiji
Zaposleni u Ministarstvu ima pravo na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada u
visini troškova samo na teritoriji opštine ili grada zaposlenja.

Šta to u praksi znači? Znači upravo to da će zaposleni koji putuje iz Kraljeva (na primer) dobijati troškove od momenta ulaska u Beograd (negde na Petlovom Brdu) a za preostali deo puta nek se sam snađe.

Trenutno, Uredba još nije zaživela ali je to pitanje dana jer su budžetom MUP za 2017. godinu sredstva za ovu vrstu naknade planirana u znatno manjem iznosu nego za prošlu godinu. A valjdaje svima jasno šta to znači?

Uzgred, citiraćemo i član Zakona o radu koji garantuje naknadu realnih troškova svim drugim zaposlenim u Srbiji:

Član 118 Zakona o radu
Zaposleni ima pravo na naknadu troškova u skladu sa opštim aktom i ugovorom o radu, i to:
1) za dolazak i odlazak sa rada, u visini cene prevozne karte u javnom saobraćaju, ako poslodavac nije obezbedio sopstveni prevoz;

Da li smo mi šugavi? Ili smo građani drugog reda?

Potpiši peticiju i spreči ovu nepravdu!

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević

Zašto kasni naknada za putne troškove?

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Zašto kasni naknada za putne troškove?

Pravilnik o uslovima ostvarivanja prava na naknadu troškova za odlazak i dolazak sa rada u Ministarstvu unutrašnjih poslova na snazi je skoro dve godine a da i dalje imamo velikih problema sa njegovom primenom u praksi. Greške su zaista raznovrsne ali redovno i uvek na štetu zaposlenih.

Najčešći primer pogrešne primene obračuna nastaje „deljenje“ mesečne karte, gde se naknada umanjuje uprkos tome da je zaposleni radio celog meseca. Ponovićemo još jednom da svima bude jasno – umanjenje naknade nastaje samo usled odsustva sa rada zbog korišćenja godišnjeg odmora, zbog privremene sprečenosti za rad ili korišćenja plaćenog odsustva. U svim ostalim slučajevima, bez obzira na broj odrađenih smena, zaposlenom sleduje celokupna mesečna naknada!

Pored navedene nepravilnosti, zanimljiv je primer Policijske stanice Savski Venac, gde je zaposlenima nametunut nepostojeći cenovnik autoprevoznika „Lasta“ sa znatno nižim cenama od realnih i važećih. Iako je Član. 4. Pravilnika o uslovima ostvarivanja prava na naknadu troškova za odlazak i dolazak sa rada u Ministarstvu unutrašnjih poslova, decisno i jasno propisuje da se: „isplaćuje novčana protivrednost cene odgovarajuće pretplatne karte prevoznika po izboru zaposlenog“. Ovakvo postupanje suprotno važećim  pozitivnim pravnim propisima a na štetu policijskih službenika predstavlja osnov za pokretanje disciplinkih pa eventualno i krivičnih prijava protiv odgovornih.

Pored ovih navedenih problema oko obračuna naknade, zaposleni u MUP-u suočavaju se i sa ponovnim kašnjenjem isplate naknade prevoza za odlazak i dolazak sa rada. Ovakve pojave dovode do niza negativnih posledica koje opet  na kraju koštaju Ministarstvo, pomenućemo ovom prilikom pokretanje eventualnih sudskih sporova zbog nepoštovanja Pravilnika, kašnjenje policijskih službenika na posao, povećanje broja policijskih službenika odsutnih sa posla po osnovu bolovanja i samim tim i davanja za tu vrstu odsustva koja iznosi 85% a do 30 dana pada na teret poslodavca.

Takođe, ovih dana evidentno je sve veće nezadovoljstvo zaposlenih zbog kašnjenja naknade za prevoz ali i zbog kašnjenja naknade za rad u oteđanim uslovima na terenu, po Odluci ministra. Zaposlenima u pojedinim Policijskim upravama ova naknada još uvek nije isplaćena za mesec septembar iako je već početak decembra meseca. Dakle, iako je nekadašnja dnevnica za rad na terenu smanjena na 150 dinara, praktično ukinuta, nema se novca ni za isplatu posebne naknade po Odluci ministra. A možda je i nešto drugo u pitanju? Ukoliko se utvrdi da je po sredi nečija greška ili nerad, Sindikat srpske policije zahtevaće preduzimanje odgovarajućih mera kako do takvih grešaka više ne bi dolazilo.

Što se naknade za putne troškove tiče, o terminu isplate zaostalih potraživanja pouzdanih informacija za sada nema. Izjave zvaničnika MUP-a svode se na to da je novac planiran budžetom za ovu namenu u ovoj godini utrošen tokom prvih deset meseci i da se čeka odobrenje ministarstva finansija za dodatna sredstva. Naravno, odgovornih za loše planiranje budžeta nema!

Da li iko može da dokuči razloge zašto ta naknada kasni samo u MUP dok zaposleni u drugim državnim organima redovno i na vreme dobijaju svoj novac, pa čak i unapred.

Služba za informisanje SSP
Nikola Petrović

Delegacija SSP u radnoj poseti PS Zvezdara

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Delegacija SSP u radnoj poseti PS Zvezdara

Beograd, 05.10.2016. godine, – Delegacija Sindikata srpske policije u čijem sastavu su bili zamenik predsednika Mile Lazarević, predsednik RC Beograd Slobodan Ćosović, predsednik SG Zvezdara Željko Veličković pravni zastupnik sindikata Sava Stevanović, posetili su Policijsku stanicu Zvezdara i tom prilikom održali radni sastanak sa njenim rukovodstvom.

Ispred PS Zvezdara sastanku su prisustvovali načelnik Milan Mrkonjić, zamenik načelnika Milan Mišljen, zamenik komandira PI Zvezdara Ivan Divac, zamenik komandira PI Mirijevo Zoran Trifunović, šef OZSK Slađan Kostić, šefica upravnih poslova gospođa Bojana Dulović, kao i pomoćnici komandira policijskih ispostava.

Na sastanku je bilo govora o višemesečnoj pogrešnoj primeni Pravilnika o naknadi troškova za dolazak na posao i odlaska sa posla, čime su kolege oštećene za ozbiljne iznose novca. Nakon ukazivanja na koji način se pravilno popunjavaju obrasci, načelnik PS je izjavio da ne postoji ni jedan razlog da se u potpunosti ne primeni i isplati sve ono što radnicima pripada, i da će to pod hitno biti ispravljeno. Nama je ostalo nerazjašnjeno zašto se niko od radnika nije obraćao starešinama sve do sada (barem po njihovoj tvrdnji), ali i izostanak bilo kakve reakcije reprezentativnih sindikata.

Razgovarano je i mnogim drugim problemima koji, nažalost nisu u domenu rukovodstva policijske stanice i ne mogu ih rešiti, kao na primer slab vozni park, problem sa opremom policijskih službenika, nedostatkom osnovno informatičke opreme. Došlo je vreme da se starešine više žale sindikatu na svoju nemoć, negoli sindikati na kršenje prava radnika od strane tih istih starešina, pa će rukovodstvo RC Beograd naći način da kroz neku donaciju pomogne u opremanju PS Zvezdara.

SSP poziva sve koleginice i kolege, koji smatraju da su oštećeni nepravilnim obračunom naknade za putne troškove, da se odmah jave našem aktivisti u PS Zvezdara Željku Veličković, koji će im dati dalja uputstva o načinu ostvarivanja prava na novčano obeštećenje.

Služba za informisanje SSP

Selo gori, a reprezentativni se svađaju!

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Selo gori, a reprezentativni se svađaju!

Dok nam MUP stavlja omču oko vrata, predlogom Uredbe o načinu ostvarivanja naknade troškova za dolazak i odlazak sa posla, sve kunući se u Zakon o policiji, a praktično ukidajući realne naknade putnih troškova, većina sindikata se ponaša krajnje neuobičajeno.

SSP je naravno odmah javno odbacio predlog teksta Uredbe kao neodrživ i uvod u ozbiljne smetnje u funcionisanju službe, s obzirom na najmanje 1/3 zaposlenih koji putuju međugradskim  prevozom, za koji neće slediti bilo kakva naknada. Podsećanja radi, odmah nakon usvajanja Zakona, na koji smo uzalud ulagali amandmane, podneli smo inicijativu Ustavnom sudu Srbije sa predlogom ocene nekoliko spornih članova, među kojima i član 189. na koji se poslodavac sada poziva. O kvalitetu tog zakona govori činjenica da je sam sebi kontradiktoran, jer u članu 155. stav 5. stoji odredba: „Rukovodilac je dužan da u slučaju prekovremenog rada obezbedi policijskom službeniku prevoz, odnosno naknadi troškove prevoza od mesta stanovanja do mesta obavljanja prekovremenog rada i obratno.“ Dakle, prilikom prekovremenog rada će nadoknaditi kompletne troškove, a prilikom redovnog rada ne.

SSP će pomoć potražiti i od Poverenika za zaštitu ravnopravnosti jer je jasno da smo zakonom i predloženom uredbom diskriminisani u odnosu na sve druge zaposlene u Srbiji. Takođe, i od Zaštitnika građana tražićemo mišljenje i pomoć ovim povodom.

Svakako nećemo da sedimo skrštenih ruku i optužujemo zlu kob ili sudbinu. Al nećemo ni da ćutimo i pravimo se da je sve u redu, da ne ukažemo na zaista skandalozno ponašanje dva reprezentativna sindikata! Jedan od njih je otišao na sastanak i praktično podržao predlog uz neke smešne, kozmetičke primedbe, da bi kasnije navodno odbio predlog. Drugi nije čak ni otišao na sastanak Radne grupe, da bi danas iz sve snage napao ovaj prvi kako je prodao interese zaposlenih. Stiče se utisak da im je to jedina taktika u odbrani prava zaposlenih i bila – neodlaskom na sastanak za sebe zgrabiti alibi i onda okriviti onaj drugi reprezentativni sindikat za izdaju!

Predlog teksta Uredbe od strane Radne grupe, ali i ponašanje reprezentativnih sindikata, najbolji su pokazatelj razloga kojim su bili vođeni, kada su zajedno, udruženim snagama, odbili aktivno učešće SSP, pa čak i samo fizičko prisustvo sastancima Radnih grupa, bez prava glasa. Nisu želeli svedoke, pa sada mogu da tumače i prenose kako im se dopadne.

Hoćemo li i dalje da zabijamo glave u pesak… ćutimo (a neki put i radujmo se) kad drugom kolegi ukinu putne troškove, kad starešinama ukinu nagrađivanje, kad jedni dobiju posebnu naknadu za rad sa migrantima, a drugi ne (a rade isti posao), kad se kolege kupaju na livadi i spavaju sa pacovima,…
A oni nas melju jednog po jednog… I naposletku će nas sve samleti…

Dokle ćemo da ćutimo i da trpimo??? Dokle će više da nas obmanjuju reprezentativni sindikati?
SSP nikada nije napadao druge sindikate, gledamo samo u svoje dvorište, ali ovo, što nam se sada dešava, prevazišlo je svaku granicu. Kolege, iz reprezentativnih sindikate, krajnje je vreme da izađete iz svog oklopa i da prevaziđete sopstvenu sujetu i konačno zajedno sednemo za isti sto i najhitnije dogovorimo kako da zaštitimo golu egzistenciju zaposlenih i MUP!Preuzmite inicijativu i dokažite opravdanost svog postojanja i statusa koji imate (pitanje je da li ga i zaslužujete). Ili se sklonite sa scene! Vreme je!

Predlog Uredbe o naknadi putnih troškova loš i neprihvatljiv!

Napisao/la Mile Lazarević na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Predlog Uredbe o naknadi putnih troškova loš i neprihvatljiv!

Beograd, 22.09.2016. godine, – Ministarstvo unutrašnjih poslova obelodanilo je juče svoj predlog Uredbe o načinu i uslovima ostvarivanja prava na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada. Ključni član predložene Uredbe jeste upravo prvi član kojim se, u skladu sa spornim članom 189. Zakona o policiji, predviđa naknada troškova samo za teritoriju opštine rada.

Podsećamo vas da je Sindikat srpske policije odmah nakon usvajanja ZOP podneo inicijativu Ustavnom sudu za ocenu ustavnosti i zakonitosti nekoliko spornih odredbi tog zakona, među kojima je upravo i član 189. koji reguliše pitanje naknade troškova prevoza. MUP nije sačekao mišljenje tog suda već je krenuo u praktično raskidanje  Aneksa PKU potpisanog 17.07.2015. godine, a kojim je priznata primena i na policijske službenike svih povoljnosti iz PKU za državne organe.

Predložena Uredba je u suprotnosti sa članom 45. PKU za državne organe koji glasi:
„Poslodavac je dužan da zaposlenom nadoknadi troškove prevoza ua dolazak na rad i za odlazas sa rada u visini cene mesečne karte u gradskom, prigradskom, odnosno međugradskom saobraćaju…“

Podsećamo vas da je ZOP protivrečan samom sebi jer u članu 155. stav 5. stoji odredba: „Rukovodilac je dužan da u slučaju prekovremenog rada obezbedi policijskom službeniku prevoz, odnosno naknadi troškove prevoza od mesta stanovanja do mesta obavljanja prekovremenog rada i obratno.“ Dakle, prilikom prekovremenog rada će nadoknaditi kompletne troškove, a prilikom redovnog rada ne – koja je razlika u troškovima, čekamo objašnjenje. A znamo da smislenog i logičnog objašnjenja ne može da bude.

Jasno je, nakon tihog ukidanja toplog obroka i regresa ili, kako oni tvrde, njihovog implemetiranja u platu (mada ista tom prilikom nije uvećana), da nam sada sledi i praktično ukidanje prava na naknadu realnih putnih troškova za dolazak i odlazak sa posla.

U predlogu Uredbe apsolutno je zanemarena odredba stava 4. spornog člana 189. ZOP koja daje mogućnost Vladi da propiše iznos masimalnog iznosa naknade koji se može isplatiti, već rigidno tumači član zakona i ograničava isplatu samo za teritoriju opštine rada. To će neminovno dovesti do daljnjeg siromašenja policijskioh službenika, a plašimo se i učestalog odsustvovanja sa posla, a što može dodatno otežati funkcionisanje službe već dovoljno opterećenog stalnim uvećanjima obima poslova i hroničnim nedostatkom ljudstva.

Da li će  reprezentativni sindikati i ovo prespavati ili će podići glas ostaje nam da vidimo. Ono što se sigurno jeste to da Sindikat srpske policije, kao ni do sada, neće ćutati, niti sedeti skrštenih ruku. Nakon konsultacija sa našim pravnim timom izaći ćemo sa detaljnijom analizom i planom daljeg postupanja.

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević

Tekste predloga uredbe:

P r e d l o g:

Na osnovu člana 15. stav 2. Zakona o državnoj upravi („Službeni glasnik RS“, br. 79/2005 i 101/2007 i 95/2010) i člana 189. Zakona o policiji („Službeni glasnik RS“, broj 6/2016),

Vlada donosi

U  R  E  D  B  U
o načinu i uslovima ostvarivanja prava
na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada
zaposlenih u
Ministarstvu unutrašnjih poslova

 

 Član 1.

Zaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) ima pravo na naknadu troškova prevoza za dolazak i odlazak sa rada na teritoriji opštine ili grada gde zaposleni obavlja radnu aktivnost u skladu sa rešenjem kojim se raspoređuje na radno mesto u Ministarstvu.

Član 2.

Izuzetno, zaposleni nema pravo na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada u slučajevima:

  • Da Ministarstvo na drugi način obezbedi zaposlenima mogućnost prevoza za dolazak i odlazak sa rada;
  • da je aktom organa jedinice lokalne samouprave, odnosno grada omogućen zaposlenima dolazak i odlazak sa rada bez naknade i
  • da je udaljen sa rada ili se nalazi na godišnjem odmoru, plaćenom ili neplaćenom odsustvu, službenom putu, bolovanju ili slično, za vreme trajanja odsustva sa rada.

Član 3.

Zaposlenom u Ministarstvu koji na teritoriji opštine ili grada gde obavlja radnu aktivnost u skladu sa rešenjem kojim se raspoređuje na radno mesto u Ministarstvu ima i boravište, pri čemu na toj teritoriji postoji ustanovljen sistem mesečne pretplatne karte za javni prevoz i gde taj vid prevoza pokriva relaciju mesto boravište – mesto rada, Ministarstvo obezbeđuje odgovarajuću mesečnu pretplatnu kartu.

Pod odgovarajućom mesečnom pretplatnom kartom u javnom prevozu, u smislu ove uredbe, podrazumeva se pretplatna karta izdata od prevoznika koja u toku jednog meseca omogućava neograničen broj prevoza.

Član 4.

U slučaju da na teritoriji iz člana 3. stav 1. ove uredbe nema ustanovljenog sistema mesečne pretplatne karte za javni prevoz, a zaposleni na istoj teritoriji ima i boravište, Ministarstvo isplaćuje zaposlenom naknadu troška za dolazak i odlazak sa rada u visini cene pojedinačne prevozne karte koja pokriva relaciju mesto boravišta – mesto rada multiplikovanu sa ostvarenom prisutnošću na radu utvrđenom odgovarajućim vremenikom rada.

Visinu cene pojedinačne prevozne karte iz stava 1. ovog člana Ministarstvo utvrđuje po principu najpovoljnije cene prevozne karte pribavljene službenim putem u vidu odgovarajuće potvrde od prevoznika koja pokriva datu relaciju ili pokriva približnu  razdaljinu ukoliko ne postoji niti jedan prevoznik koji pokriva relaciju boravište – mesto rada.

Član 5.

U slučaju kada se mesto boravišta zaposlenog ne nalazi na teritoriji opštine ili grada gde obavlja radnu aktivnost u skladu sa rešenjem kojim se raspoređuje na radno mesto u Ministarstvu, zaposlenom se naknada troškova za dolazak i odlazak sa rada utvrđuje primenom pravila obračuna koja važe za slučaj da se boravište i mesto rada nalaze na istoj teritoriji opštine ili grada, uz obavezu pokrivanja relacije mesto ulaska na teritoriju opštine ili grada – mesto rada.

Član 6.

Isplata troškova naknade za dolazak i odlazak sa rada vrši se retroaktivno, u odnosu na prethodni mesec.

Član 7.

Ova uredba stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

Danom stupanja na snagu ove uredbe prestaje da važi Pravilnik o uslovima za ostvarivanje prava na naknadu troškova za dolazak i odlazak sa rada u Ministarstvu unutrašnjih poslova („Službeni glasnik RS“, broj 42/2014).

Kraj nepravilnosti kod obračuna putnih troškova u Žandarmeriji!?

Napisao/la na . Objavljeno u Akcije, Obaveštenja. Nema komentara na Kraj nepravilnosti kod obračuna putnih troškova u Žandarmeriji!?

Beograd, 25.04.2016. godine, – Aktivisti Sindikatasrpske policije, predsednik RC Sedište MUP, Srećko Zimonjić i predsednik SG OŽBeograd, Nikola Petrović, održali su sastanak sa pomoćnikom načelnika Sektora za materijalno-finansijke poslove MUP-a gospodinom Dragom Bjelicom. Sastanak je imao samo jedu temu – razjašnjavanje nepravilnosti nastalih prilikom obračuna naknade za dolazak i odlazak sa posla u Žandarmeriji.

Na sastanku je potvrđeno ono na šta je Sindikat srpske policije ukazivao u više navrata predstavnicima poslodavca u Odredu Žandarmerije u Beogradu, kao i na sastanku u komandi Žandarmerije 18.04.2016. godine.

Ukazivali smo na to da se pravilnik o načinu obračuna naknade za putne troškove zaposlenih u MUP ne primenjuje pravilno u svim jedinicama, i da su time policijski službenici u Žandarmeriji oštećeni. Naravno, nije to slučaj samo u Žandarmeriji.

Naime u obračunu broja dana za koji sleduje naknada za putne troškove poslodavac je umanjivao iznose i za dane nedeljnog odmora, iako su dani nedeljnog odmora bili posledica preraspodele radnih sati. Poslodavac je zauzeo stav da je potrebno da se za određeni mesec ostvari pun fond radnih sati što se ispostavilo kao netačno.

Da bi ostvario pun iznos naknade za putne troškove radniku je potrebno da u mesecu nema odsustva po sledećim osnovama: PLAĆENO ODSUSTVO, GODIŠNJI ODMOR, BOLOVANJE I SLUŽBENI PUT (poseban zadatak).

putni bjelica

Za ostvarivanje prava na pun iznos cene mesečne pretplatne karte nije bitan broj radnih dana niti radnih sati, on može biti i 10 radnih dana po 8 sati, bitno je da radnik nije odsustvovao po gore navedenim osnovama, samim tim radnik je ispunio plan rada koji je za njega predvideo poslodavac u određenom mesecu. Takvom neispravnom primenom pravilnika došli smo u situaciju da se policijski službenik koji radi 13 dvanaestočaovnih smena a zbog jedne smene (ili čak par sati rada!) ne dobije naknadu u celom iznosu cene mesečne pretplatne karte nego se ka obračunskoj službni pošalje samo broj smena pri tom čak ne vodeći računa ni da li su smene dvanaestočasovne primer (12/14, 13/14 u slučaju odsustva za koje ne sleduje naknada) nego je poslat samo broj 13 samim tim u obračunskoj službi je smatrano da su smene 8 časovne što je za posledicu imalo da radnik dobije 13/21 (primer) mesečne karte.

Ovakvim načinom obračuna mesecima unazada načinjena je velika šteta policijskim službenicima, te se, kao sindikat koji vodi računa o svojim članovima kao i ostalim zaposlenima, pitamo ko će i na koji način danadoknadi štetu načinjenu policijskim službenicima obzirom da se pravilnik nepravilno primenjuje od prvog dana stupanja na snagu, tačnije od maja 2014 godine?

Verujemo da je ovakav nepravilan način obračuna na snazi u još dosta organizacionih jedinica (ako ne i u većini), jer je odgovornim licima uvek lakše i draže, da oštete pojedinca (namerno ili iz straha) nego da slučajno oštete državu. Stoga vam ovo može biti dobar putokaz kako da se izborite za svoja prava – najpre se obratite našim aktivistima u vašoj jedinici, onda će sve biti lakše. Ali sve dok ćutite, sindikat se ne može izboriti za vas.

Služba za informisanje SSP