Skip to main content

Ознака: солидарна помоћ запосленом

Сектор за људске ресурсе: солидарна помоћ и како до ње?!

Napisao/la Диоген na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Сектор за људске ресурсе: солидарна помоћ и како до ње?!

Београд, 18.12.2017. године, – У „СИВ2“ одржан је радни састанак делегације Синдиката српске полиције са руководством Сектора за људске ресурсе. Сектору су представљали начелница сектора Катарина Томашевић, заменик начелника сектора Драган Цветковић, начелница Одељења за зараде и бенефиције Андријана Шљивић, начелница Одељења за односе са запосленима Оливера Илић и шеф Одсека за сарадњу са синдикатима Драгиша Анђечлковић. синдикат су представљали председник Лазар Ранитовић, заменик председника Миле Лазаревић, генерални секретар Виктор Ратковић и заменик председника РЦ  Београд Предраг Плазинић.

Начелница Томашевић и председник Ранитовић су у кратким поздравним речима потврдили међусобно уважавање и задовољство досадашњом сарадњом. Томашевић је истакла напоре министарства и министра Стефановића лично на унапређењу услова рада запослених, кроз набавку возила, униформе и друге опреме, повишицу плате и једнократни новчани бонус свим запосленим. Ранитовић је похвалио те напоре и учињене помаке, истакао да то увиђа и већина запослених, те напоменуо да нам прави изазови у сарадњи МУП и ССП тек предстоје, с обзиром на то да наредне године следе преговори о склапању новог Посебног колективног уговора у којима ће, по свему судећи, један од учесника бити и Синдикат српске полиције.

Солидарна помоћ

Прва и кључна тема данашњег састанка била је солидарна помоћ запосленима. Као што је већ познато, ове године је измењен приступ код утврђивања основаности захтева за остваривање права запосленима, након усвајања правилника који регулише ту област. Највише недоумица и незадовољства запослених изазвала је чињеница да им ове године Комисија потражује рачуне за трошкове које су имали и за које и траже помоћ. Правдање представника послодавца да је правилник донешен у складу са законом и да су таква искуства и у другим државним органима, можемо и да схватимо. Такође, разумемо и објашњење да је пристигао огроман број захтева а да су средства ограничена, те да је намера послодавца да, смањивањем броја корисника помоћи, не дозволи обезвређивање те помоћи, до чега би сигурно дошло расподелом расположивог износа новца, који није велики, линеарно свим подносиоцима захтева.

Оно што нама као синдикату, али  и већини запослених, смета, јесте то што људима није унапред предочено шта их све чека на путу остваривања права на помоћ. Слање дописа са захтевом за допуну документације, сада у децембру, некоме које молбу предао још почетком године, није сврсисходно и не доприноси задовољењу правичности. Чињеница је да ретко ко од нас чува рачуне (не знајући унапред да ће му их неко захтевати) али и да све стварне  трошкове није могуће исказати фиксалним рачунима. Животни проблеми и невоље много су шири него што то могу да предвиде правилници и искажу фиксални рачуни.

Начелница Томашевић је нагласила да тренутно нема простора за измену већ заузетог става комисије, управо због великог броја захтева и ограничених новчаних средстава. Такође, потврдила је и да предстојеће измене и допуне Закона о полицији доносе и одређене новине по питању солидарне помоћи и да верује како ће то омогућити увећање фонда средстава за ту намену. У складу са тиме, министарство ће изменити и Правилник о солидарној помоћи у Министарству унутрашњих послова. Изразила је и очекивање да ће ССП дати свој допринос како би измењени правилник био квалитетнији и прецизнији. Сложила се и са нашим ставом да је неопходно побољшати комуникацију на линији Сектор за људске ресурсе – запослени, те да ће у тој намери организовати тематске састанке са руководиоцима у Дирекцији полиције и подручним полицијским управама.

До тада, запосленима остаје да прикупљају доказе о стварним трошковима које су имали а обећање је да ће комисија код оцене тих доказа бити либерална и поприлично благонаклона према подносиоцима захтева. Договорено је и да представници МУП упуте допис Републичком ПИО фонду ради заузимања униформног става код издавања потврда неопходних за остваривање права на солидарну помоћ.

Посебан колективни уговор за полицијске службенике

Начелница Томашевић је потврдила намеру МУП да важење постојећег ПКУ продужи за још шест месеци и да се у преговоре за склапање новог крене тек након што буде завршено уговарање ПКУ за државне органе. Тиме се жели избећи понављање ситуације да наш колективни уговор за полицијске службенике даје мање права запосленима него  колективни уговор за државне органе.

Председник Ранитовић је поздравио такав приступ МУП-а и изразио наду и спремност ССП да у предстојећим преговорима учествује и допринесе побољшању квалитета тог кључног акта за права запослених, било као синдикат са више од 10% запослених у свом чланству, било као репрезентативан, а у том случају и као један од потписника уговора.

Новогодишња поклон-честитка

Наченица Томашевић нам је још једном званично саопштила да МУП чека на одлуку Владе Републике Србије, као и решеност министра др Небојше Стефановића да истраје на свом ставу да, уколико било који државни орган испуни ту обавезу по ПКУ за државне органе, то мора да учини и МУП. Да се не сме поновити ситуација од прошле године када су поједина министарства делила честитке деци својих запослених док то у МУП није био случај. Министар не жели да, поштујући одредбе закона, запослене у министарству којим руководи доводи у подређен положај.

Такође је још једном нагласила да подношење захтева за добијање честитке није потребно. Сектор за људске ресурсе располаже потребним подацима, евиденције су редовно ажуриране и сви запослени ће добити новац који им припада, под условом да Влада РС то одобри.

Заменик председника ССП Лазаревић је истакао да ова недоумица поводом поклон-честитки на терену бива злоупотребљена од стране неодговорних појединаца и неких синдиката, те да би било сврсисходно слање депеше у том смислу – да запослени буду званично упознати како је подношење захтева губљење времена. Свакако, уколико исплате не буде, а неко буде желео да тужи послодавца, поднет захтев му у том смислу неће бити од користи, ните ће му неподношење отежати поступак доказивању свог права, јер у ПКУ за државне органе било какво подношење захтева није ни предвиђено. Начелница Томашевић се сложила да би слање таквог обавештења било корисно и то ће бити урађено.

Учешће ССП у припреми подзаконских аката

Изнели смо очекивање да, мада још увек формално нерепрезентативан синдикат, али свакако синдикат који је радом оправдао поверење запослених, будемо укључени у припреме за израду подзаконских аката МУП-а, где год је то могуће. Односно, да нам акти у чијој изради не учествују синдикати буду достављани на оцену и давање сугестија, пре њиховог коначног усвајања. За пример смо узели Правилник о обављању службених задатака и поступању полицијских службеника (нисмо сигурни да је ово тачан назив) који је тренутно у припреми а где у радној групи која ради на њему нема ни једног представника било ког синдиката. Сматрамо да усвајање тако битног правилника без учешћа представника запослених на лији рад на терену ће се односити, не може гарантовати квалитет и несметану примену у дужем периоду.

Начелница Томашевић је нагласила како је интерес Сектора за људске ресурсе што квалитетнији регулаторни акти и задовољство запослених. Сложила да је у изради подзаконских аката важно мишљење и допринос синдиката а да је ССП, својим конструктивним приступом, показао да заслужује поверење које ће и убудуће добијати.

Вишак радних сати запослених

Поводом проблема „вишка радних сати“ који се спорадично појављује у појединим организационим јединицама (констатовали смо да их је све мање)  сагласили смо се да је недопустиво игнорисање тог проблема а посебно су спорне тврдње појединих руководилаца како код њих тога нема, а што касније резултира утужењима од стране запослених. Ти неодговорни руководиоци, неспособни да организују службу, или пак недовољно храбри да пренесу праву истину како немају довољан број извршилаца и да проблем вишка остварених радних сати реално постоји, „штедећи МУП“, на крају праве вишеструку штету. Тако онда имамо незадовољне раднике, беспотребне судске трошкове по министарство, а све то резултира умањењем буџетских средстава опредељених за друге намене.

Начелница Томашевић је нагласила став МУП-а да оправданим запосленима излази у сусрет и такве проблеме решава споразумима, без непотрених судских поступака. Према њеном мишљењу, до Сектора не долазе увек праве информације и ту тражи помоћ синдиката који може правовремено указати на неодговорне руководиоце. Председник Ранитовић је предложио да МУП започне процесуирање таквих руководилаца, да се не завршава све само на упозорењима и правдањима. Предложио је да представници сектора изврше контролу поштовања радног времена запослених у свим организационим јединицама и да је то релативно једноставно учинити. Начелница се сложила са тиме и затражила од нас конкретну помоћ у изналажењу модалитета ефикасне контроле. Лазаревић је предложио слање депеше у том смислу – најаве контроле уз наглашавање утврђивања одговорности руководилаца јединица, те да верује да ће већ то имати ефекта.

ССП ће припремити посебан допис Сектору за људске ресурсе са конкретним предлозима ради ефикасније контроле поштовања права запослених.

Служба за информисање ССП

Хоће ли бити те солидарне помоћи и ко ће је обезбедити?

Napisao/la na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Хоће ли бити те солидарне помоћи и ко ће је обезбедити?

Београд, 13.4.2017. године, – Данас је Комисија за проверу испуњености услова за доделу солидарне помоћи Министарства унутрашњих послова, судећи према извештајима, одржала два одвојена састанка са репрезентативним синдикатима:

– На првом састанку одржаном са Независним синдикатом полиције, речено је да ће новца бити скоро па у изобиљу, да ће сви захтеви бити решени у најкраћем могућем року, а новац стиже јако брзо, ево, само што није…

– На другом састанку, одржаном са представницима Полицијског синдиката Србије, речено је да новца нема, да се мора штедети, ако буде уштеда биће и помоћи за захтеве из прошле године, а да 2017. није уопште у плану…

Наравно, Комисија је одржала један заједнички састана к са представницима оба синдиката, али извештаји синдиката су такви да се стиче утисак да они нису били на истом састанку и разговарали са истим представницима послодавца.

Невероватно заиста, али ми верујемо да је истина, као и увек, негде на средини. Овакве ствари само потврђују наше тврдње да је запосленима у МУП под хитно потребан трећи репрезентативан синдикат, који ће их на прави начин заступати пред послодавцем и реално и праворемено их извештавати, ма колико горке вести биле!

Служба за информисање ССП

Не дамо право на солидарну помоћ!

Napisao/la babayaro na . Objavljeno u Правна помоћ. Нема коментара на Не дамо право на солидарну помоћ!

Поводом новонастале правне ситуације у вези права на остваривање солидарне помоћи сагласно одредби чл. 176 Закона о полицији и чл.47 ст.2 Посебноог колективног уговора за полицијске службенике (Анекс) у вези чл. 43 Посебног колективног уговора за државне органе и става Министарства унутрашњих послова да ће се солидарна помоћ исплаћивати искључиво према одредбама Правилника о солидарној помоћи у Министарству унутрашњих послова, Синдикат српске полиције заузео је следећи правни став:

Правилником, као подзаконским правним актом, разрађују се поједине одредбе Закона или прописа Владе, њиме се не могу изворно установљавати или ускраћивати права и обавезе предвиђене Законом или прописом Владе већ је његова сврха одређивање ближих услова за установљавање права односно обавеза предвиђених искључиво законом, не и аутономним правним актима. Са друге стране, Посебан колективни уговор је аутономни правни акт који се непосредно примењује и којим се могу прописати већа права од оних која су прописана законом, у прилог овоме говори и одредба чл.8 Закона о раду.

„Колективни уговор и правилник о раду (у даљем тексту: општи акт) и уговор о раду не могу да садрже одредбе којима се запосленом дају мања права или утврђују неповољнији услови рада од права и услова који су утврђени законом.
Општим актом и уговором о раду могу да се утврде већа права и повољнији услови рада од права и услова утврђених законом, као и друга права која нису утврђена законом, осим ако законом није друкчије одређено.“

Такође, из самог Правилника јасно произилази да се исти има примењивати искључиво на основе солидарне помоћи предвиђене Законом о полицији јер је исти донет на основу чл.176 ст.4 Закона о полицији.

Основи остваривања права на исплату солидарне помоћи који су предвиђени Посебним колективним уговором за државне органе, ПРИМЕЊУЈУ СЕ НЕПОСРЕДНО И СВОЈ ОСНОВ НАЛАЗЕ У АУТОНОМНОМ ИЗВОРУ, следом реченог, на основе по којима се остварује право на солидарну помоћ НЕ ПРИМЕЊУЈЕ СЕ правилник о солидарној помоћи у Министарству унутрашњих послова („Сл. гласник РС“, бр. 105/2016) нити се реченим Правилником могу дерогирати норме аутономних правних аката, ПКУ за полицијске службенике и ПКУ за државне органе.

Због претходно наведеног у овом тренутку постоје два самостална и независна извора права на солидарну помоћ од којих су основи предвиђени Законом о полицији ближе уређени Правилником а основи предвиђени Посебним колективним уговором за државне органе примењују се непосредно.

Позивамо чланове Синдиката српске полиције и друге запослене у Министарству унутрашњих послова, да се у случају остваривања неког од прописаних основа за исплату солидарне помоћи, обрате најближој Синдикалној групи ССП ради преузимања Захтева за остваривање права на солидарну помоћ, које захтеве ће службе ССП предавати органима надлежним за поступање и предузимати правне радње у циљу остваривања права.

Такође, Синдикат српске полиције ће у случају потребе покренути одговарајући поступак пред Агенцијом за мирно решавање радних спорова у вези примене ПКУ за полицијске службенике и покренути одговарајуће поступке пред судовима опште и посебне надлежности.

Још једном вас подсећамо на одредбе чл.47 ст.2 Посебноог колективног уговора за полицијске службенике (Анекс) у вези чл. 43 ст.1 Посебног колективног уговора за државне органе којим су прописани селедећи основи по којима је могуће остварити солидарну помоћ:
1) дуже или теже болести запосленог или члана његове уже породице;
2) набавке ортопедских помагала и апарата за рехабилитацију запосленог или члана његове уже породице;
3) здравствене рехабилитације запосленог;
4) настанка теже инвалидности запосленог;
5) набавке лекова за запосленог или члана уже породице;
6) помоћ члановима уже породице, односно малолетној деци запосленог за случај смрти запосленог и запосленом са случај смрти члана уже породице;
7) месечну стипендију током редовног школовања за децу запосленог који погине у току обављања послова радног места на које је распоређен – до висине просечне зараде без пореза и доприноса у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике;
8) рођења детета запосленог – у висини просечне зараде без пореза и доприноса у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике.

Раније смо већ писали детаљније о поступку остваривања права на солидарну помоћ – СОЛИДАРНА ПОМОЋ УПУСТВО: ШТА, КАКО, КОМЕ?

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

Кад се хоће, све се може!!!

Napisao/la Миле Лазаревић na . Objavljeno u Обавештења. Нема коментара на Кад се хоће, све се може!!!

У истинитост изреке „Где почиње МУП ту престаје логика!“ врло брзо се увере сви новозапослени у Министарству унутрашњих послова. Бројни су примери и не треба их ни наводити, а најновију потврду добили смо ових дана. Наиме, до пре само неколико дана званичан став МУП био је да су Законом о буџету забрањене исплате било каквих додатака уз плату, изузев Јубиларних награда. Правници дали мишљење, а високи функционер МУП ставио то на папир и својеручно потписао.

Срећом, данас то више не важи. Правници су дали ново тумачење – солидарна помоћ није додатак, то је солидарна помоћ, а функционери МУП опет потписују и презентују то као званичан став.

Поента је у томе што је на почетку године важило „Нема новца у буџету.“, док сада важи „Новца има, ништа спорно за исплату.“ Срећом, неко се одобровољио да нам „удели цркавицу“ која запосленима иначе следује по колективном уговору.

То је свакако добра вест за оне којима то право припада а новац им је добродошао. Међутим, у стању до ког смо доведени, солидарна помоћ би нам свима требала, или можда боље речено „социјална помоћ“!

Остаћемо, наравно, без одговора на питање откуда новац наједном? Нема га за награђивање, нема га за путне трошкове, касне исплате дневница и посебне накнаде… Новца нема за униформу, возила и основну опрему…

Али свакако можемо да изведемо логичан закључак – не верујмо послодавцу кад каже да новца нема. Новца увек има, само је питање њихових планова, и добре воље да поштују законе и колективне уговоре које су потписали!

Подсећамо вас на члан 43. ПКУ за државне органе, који се, на основу анекса ПКУ за полицијске службенике, примењује на све запослене у МУП, и препоручујемо да сви они који се у њему пронађу и сматрају да остварују један од услове, а нису до сада предали захтев, то учине што пре. Образац захтева можете наћи на линку испод овог текста.  Уз захтев обавезно приложити доказе испуњености услова, т.ј. оправданости захтева.

Солидарна помоћ запосленом

Члан 43

Запослени има право на солидарну помоћ за случај:

1) дуже или теже болести запосленог или члана његове уже породице;
2) набавке ортопедских помагала и апарата за рехабилитацију запосленог или члана његове уже породице;
3) здравствене рехабилитације запосленог;
4) настанка теже инвалидности запосленог;
5) набавке лекова за запосленог или члана уже породице;
6) помоћ члановима уже породице, односно малолетној деци запосленог за случај смрти запосленог и запосленом са случај смрти члана уже породице;
7) месечну стипендију током редовног школовања за децу запосленог који погине у току обављања послова радног места на које је распоређен – до висине просечне зараде без пореза и доприноса у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике;
8) рођења детета запосленог – у висини просечне зараде без пореза и доприноса у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике.

Члановима уже породице у смислу овог члана, сматају се брачни друг, ванбрачни друг, деца, рођене браћа и сестре, браћа и сестре по оцу и мајци, родитељи, усвојилац, усвојеник и старатељ.

Висина помоћи у току године, у случајевима утврђеним у ставу 1. тач. од 1) до 5) овог члана признаје се на основу уредне документације, у складу са средствима обезбеђеним у буџету Републике Србије, а највише до висине три просечне зараде без пореза и доприноса у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике.

Висина помоћи у току године, у случају утврђеном у ставу 1. тачка 6) овог члана признаје се највише до висине две просечне зараде без пореза и доприноса у Републици Србији према последњем објављеном податку органа надлежног за послове статистике.

У случају да су оба родитеља запослена у државним органима, право из става 1. тачка 8) овог члана, остварује мајка детета.

Запослени може да оствари право на солидарну помоћ, уколико право на ортопедска помагала, апарате за рехабилитацију, лекове и др. није остварено у складу са другим прописима из области обавезног социјалног осигурања, борачко-инвалидске заштите и другим прописима.

Образац захтева преузмите овде: ЗАХТЕВ ЗА СОЛИДАРНУ ПОМОЋ

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић