Skip to main content

Oznaka: solidarna pomoć zaposlenom

Sektor za ljudske resurse: solidarna pomoć i kako do nje?!

Napisao/la Diogen na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Sektor za ljudske resurse: solidarna pomoć i kako do nje?!

Beograd, 18.12.2017. godine, – U „SIV2“ održan je radni sastanak delegacije Sindikata srpske policije sa rukovodstvom Sektora za ljudske resurse. Sektoru su predstavljali načelnica sektora Katarina Tomašević, zamenik načelnika sektora Dragan Cvetković, načelnica Odeljenja za zarade i beneficije Andrijana Šljivić, načelnica Odeljenja za odnose sa zaposlenima Olivera Ilić i šef Odseka za saradnju sa sindikatima Dragiša Anđečlković. sindikat su predstavljali predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, generalni sekretar Viktor Ratković i zamenik predsednika RC  Beograd Predrag Plazinić.

Načelnica Tomašević i predsednik Ranitović su u kratkim pozdravnim rečima potvrdili međusobno uvažavanje i zadovoljstvo dosadašnjom saradnjom. Tomašević je istakla napore ministarstva i ministra Stefanovića lično na unapređenju uslova rada zaposlenih, kroz nabavku vozila, uniforme i druge opreme, povišicu plate i jednokratni novčani bonus svim zaposlenim. Ranitović je pohvalio te napore i učinjene pomake, istakao da to uviđa i većina zaposlenih, te napomenuo da nam pravi izazovi u saradnji MUP i SSP tek predstoje, s obzirom na to da naredne godine slede pregovori o sklapanju novog Posebnog kolektivnog ugovora u kojima će, po svemu sudeći, jedan od učesnika biti i Sindikat srpske policije.

Solidarna pomoć

Prva i ključna tema današnjeg sastanka bila je solidarna pomoć zaposlenima. Kao što je već poznato, ove godine je izmenjen pristup kod utvrđivanja osnovanosti zahteva za ostvarivanje prava zaposlenima, nakon usvajanja pravilnika koji reguliše tu oblast. Najviše nedoumica i nezadovoljstva zaposlenih izazvala je činjenica da im ove godine Komisija potražuje račune za troškove koje su imali i za koje i traže pomoć. Pravdanje predstavnika poslodavca da je pravilnik donešen u skladu sa zakonom i da su takva iskustva i u drugim državnim organima, možemo i da shvatimo. Takođe, razumemo i objašnjenje da je pristigao ogroman broj zahteva a da su sredstva ograničena, te da je namera poslodavca da, smanjivanjem broja korisnika pomoći, ne dozvoli obezvređivanje te pomoći, do čega bi sigurno došlo raspodelom raspoloživog iznosa novca, koji nije veliki, linearno svim podnosiocima zahteva.

Ono što nama kao sindikatu, ali  i većini zaposlenih, smeta, jeste to što ljudima nije unapred predočeno šta ih sve čeka na putu ostvarivanja prava na pomoć. Slanje dopisa sa zahtevom za dopunu dokumentacije, sada u decembru, nekome koje molbu predao još početkom godine, nije svrsishodno i ne doprinosi zadovoljenju pravičnosti. Činjenica je da retko ko od nas čuva račune (ne znajući unapred da će mu ih neko zahtevati) ali i da sve stvarne  troškove nije moguće iskazati fiksalnim računima. Životni problemi i nevolje mnogo su širi nego što to mogu da predvide pravilnici i iskažu fiksalni računi.

Načelnica Tomašević je naglasila da trenutno nema prostora za izmenu već zauzetog stava komisije, upravo zbog velikog broja zahteva i ograničenih novčanih sredstava. Takođe, potvrdila je i da predstojeće izmene i dopune Zakona o policiji donose i određene novine po pitanju solidarne pomoći i da veruje kako će to omogućiti uvećanje fonda sredstava za tu namenu. U skladu sa time, ministarstvo će izmeniti i Pravilnik o solidarnoj pomoći u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Izrazila je i očekivanje da će SSP dati svoj doprinos kako bi izmenjeni pravilnik bio kvalitetniji i precizniji. Složila se i sa našim stavom da je neophodno poboljšati komunikaciju na liniji Sektor za ljudske resurse – zaposleni, te da će u toj nameri organizovati tematske sastanke sa rukovodiocima u Direkciji policije i područnim policijskim upravama.

Do tada, zaposlenima ostaje da prikupljaju dokaze o stvarnim troškovima koje su imali a obećanje je da će komisija kod ocene tih dokaza biti liberalna i poprilično blagonaklona prema podnosiocima zahteva. Dogovoreno je i da predstavnici MUP upute dopis Republičkom PIO fondu radi zauzimanja uniformnog stava kod izdavanja potvrda neophodnih za ostvarivanje prava na solidarnu pomoć.

Poseban kolektivni ugovor za policijske službenike

Načelnica Tomašević je potvrdila nameru MUP da važenje postojećeg PKU produži za još šest meseci i da se u pregovore za sklapanje novog krene tek nakon što bude završeno ugovaranje PKU za državne organe. Time se želi izbeći ponavljanje situacije da naš kolektivni ugovor za policijske službenike daje manje prava zaposlenima nego  kolektivni ugovor za državne organe.

Predsednik Ranitović je pozdravio takav pristup MUP-a i izrazio nadu i spremnost SSP da u predstojećim pregovorima učestvuje i doprinese poboljšanju kvaliteta tog ključnog akta za prava zaposlenih, bilo kao sindikat sa više od 10% zaposlenih u svom članstvu, bilo kao reprezentativan, a u tom slučaju i kao jedan od potpisnika ugovora.

Novogodišnja poklon-čestitka

Načenica Tomašević nam je još jednom zvanično saopštila da MUP čeka na odluku Vlade Republike Srbije, kao i rešenost ministra dr Nebojše Stefanovića da istraje na svom stavu da, ukoliko bilo koji državni organ ispuni tu obavezu po PKU za državne organe, to mora da učini i MUP. Da se ne sme ponoviti situacija od prošle godine kada su pojedina ministarstva delila čestitke deci svojih zaposlenih dok to u MUP nije bio slučaj. Ministar ne želi da, poštujući odredbe zakona, zaposlene u ministarstvu kojim rukovodi dovodi u podređen položaj.

Takođe je još jednom naglasila da podnošenje zahteva za dobijanje čestitke nije potrebno. Sektor za ljudske resurse raspolaže potrebnim podacima, evidencije su redovno ažurirane i svi zaposleni će dobiti novac koji im pripada, pod uslovom da Vlada RS to odobri.

Zamenik predsednika SSP Lazarević je istakao da ova nedoumica povodom poklon-čestitki na terenu biva zloupotrebljena od strane neodgovornih pojedinaca i nekih sindikata, te da bi bilo svrsishodno slanje depeše u tom smislu – da zaposleni budu zvanično upoznati kako je podnošenje zahteva gubljenje vremena. Svakako, ukoliko isplate ne bude, a neko bude želeo da tuži poslodavca, podnet zahtev mu u tom smislu neće biti od koristi, nite će mu nepodnošenje otežati postupak dokazivanju svog prava, jer u PKU za državne organe bilo kakvo podnošenje zahteva nije ni predviđeno. Načelnica Tomašević se složila da bi slanje takvog obaveštenja bilo korisno i to će biti urađeno.

Učešće SSP u pripremi podzakonskih akata

Izneli smo očekivanje da, mada još uvek formalno nereprezentativan sindikat, ali svakako sindikat koji je radom opravdao poverenje zaposlenih, budemo uključeni u pripreme za izradu podzakonskih akata MUP-a, gde god je to moguće. Odnosno, da nam akti u čijoj izradi ne učestvuju sindikati budu dostavljani na ocenu i davanje sugestija, pre njihovog konačnog usvajanja. Za primer smo uzeli Pravilnik o obavljanju službenih zadataka i postupanju policijskih službenika (nismo sigurni da je ovo tačan naziv) koji je trenutno u pripremi a gde u radnoj grupi koja radi na njemu nema ni jednog predstavnika bilo kog sindikata. Smatramo da usvajanje tako bitnog pravilnika bez učešća predstavnika zaposlenih na liji rad na terenu će se odnositi, ne može garantovati kvalitet i nesmetanu primenu u dužem periodu.

Načelnica Tomašević je naglasila kako je interes Sektora za ljudske resurse što kvalitetniji regulatorni akti i zadovoljstvo zaposlenih. Složila da je u izradi podzakonskih akata važno mišljenje i doprinos sindikata a da je SSP, svojim konstruktivnim pristupom, pokazao da zaslužuje poverenje koje će i ubuduće dobijati.

Višak radnih sati zaposlenih

Povodom problema „viška radnih sati“ koji se sporadično pojavljuje u pojedinim organizacionim jedinicama (konstatovali smo da ih je sve manje)  saglasili smo se da je nedopustivo ignorisanje tog problema a posebno su sporne tvrdnje pojedinih rukovodilaca kako kod njih toga nema, a što kasnije rezultira utuženjima od strane zaposlenih. Ti neodgovorni rukovodioci, nesposobni da organizuju službu, ili pak nedovoljno hrabri da prenesu pravu istinu kako nemaju dovoljan broj izvršilaca i da problem viška ostvarenih radnih sati realno postoji, „štedeći MUP“, na kraju prave višestruku štetu. Tako onda imamo nezadovoljne radnike, bespotrebne sudske troškove po ministarstvo, a sve to rezultira umanjenjem budžetskih sredstava opredeljenih za druge namene.

Načelnica Tomašević je naglasila stav MUP-a da opravdanim zaposlenima izlazi u susret i takve probleme rešava sporazumima, bez nepotrenih sudskih postupaka. Prema njenom mišljenju, do Sektora ne dolaze uvek prave informacije i tu traži pomoć sindikata koji može pravovremeno ukazati na neodgovorne rukovodioce. Predsednik Ranitović je predložio da MUP započne procesuiranje takvih rukovodilaca, da se ne završava sve samo na upozorenjima i pravdanjima. Predložio je da predstavnici sektora izvrše kontrolu poštovanja radnog vremena zaposlenih u svim organizacionim jedinicama i da je to relativno jednostavno učiniti. Načelnica se složila sa time i zatražila od nas konkretnu pomoć u iznalaženju modaliteta efikasne kontrole. Lazarević je predložio slanje depeše u tom smislu – najave kontrole uz naglašavanje utvrđivanja odgovornosti rukovodilaca jedinica, te da veruje da će već to imati efekta.

SSP će pripremiti poseban dopis Sektoru za ljudske resurse sa konkretnim predlozima radi efikasnije kontrole poštovanja prava zaposlenih.

Služba za informisanje SSP

Hoće li biti te solidarne pomoći i ko će je obezbediti?

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Hoće li biti te solidarne pomoći i ko će je obezbediti?

Beograd, 13.4.2017. godine, – Danas je Komisija za proveru ispunjenosti uslova za dodelu solidarne pomoći Ministarstva unutrašnjih poslova, sudeći prema izveštajima, održala dva odvojena sastanka sa reprezentativnim sindikatima:

– Na prvom sastanku održanom sa Nezavisnim sindikatom policije, rečeno je da će novca biti skoro pa u izobilju, da će svi zahtevi biti rešeni u najkraćem mogućem roku, a novac stiže jako brzo, evo, samo što nije…

– Na drugom sastanku, održanom sa predstavnicima Policijskog sindikata Srbije, rečeno je da novca nema, da se mora štedeti, ako bude ušteda biće i pomoći za zahteve iz prošle godine, a da 2017. nije uopšte u planu…

Naravno, Komisija je održala jedan zajednički sastana k sa predstavnicima oba sindikata, ali izveštaji sindikata su takvi da se stiče utisak da oni nisu bili na istom sastanku i razgovarali sa istim predstavnicima poslodavca.

Neverovatno zaista, ali mi verujemo da je istina, kao i uvek, negde na sredini. Ovakve stvari samo potvrđuju naše tvrdnje da je zaposlenima u MUP pod hitno potreban treći reprezentativan sindikat, koji će ih na pravi način zastupati pred poslodavcem i realno i pravoremeno ih izveštavati, ma koliko gorke vesti bile!

Služba za informisanje SSP

Ne damo pravo na solidarnu pomoć!

Napisao/la babayaro na . Objavljeno u Pravna pomoć. Nema komentara na Ne damo pravo na solidarnu pomoć!

Povodom novonastale pravne situacije u vezi prava na ostvarivanje solidarne pomoći saglasno odredbi čl. 176 Zakona o policiji i čl.47 st.2 Posebnoog kolektivnog ugovora za policijske službenike (Aneks) u vezi čl. 43 Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe i stava Ministarstva unutrašnjih poslova da će se solidarna pomoć isplaćivati isključivo prema odredbama Pravilnika o solidarnoj pomoći u Ministarstvu unutrašnjih poslova, Sindikat srpske policije zauzeo je sledeći pravni stav:

Pravilnikom, kao podzakonskim pravnim aktom, razrađuju se pojedine odredbe Zakona ili propisa Vlade, njime se ne mogu izvorno ustanovljavati ili uskraćivati prava i obaveze predviđene Zakonom ili propisom Vlade već je njegova svrha određivanje bližih uslova za ustanovljavanje prava odnosno obaveza predviđenih isključivo zakonom, ne i autonomnim pravnim aktima. Sa druge strane, Poseban kolektivni ugovor je autonomni pravni akt koji se neposredno primenjuje i kojim se mogu propisati veća prava od onih koja su propisana zakonom, u prilog ovome govori i odredba čl.8 Zakona o radu.

„Kolektivni ugovor i pravilnik o radu (u daljem tekstu: opšti akt) i ugovor o radu ne mogu da sadrže odredbe kojima se zaposlenom daju manja prava ili utvrđuju nepovoljniji uslovi rada od prava i uslova koji su utvrđeni zakonom.
Opštim aktom i ugovorom o radu mogu da se utvrde veća prava i povoljniji uslovi rada od prava i uslova utvrđenih zakonom, kao i druga prava koja nisu utvrđena zakonom, osim ako zakonom nije drukčije određeno.“

Takođe, iz samog Pravilnika jasno proizilazi da se isti ima primenjivati isključivo na osnove solidarne pomoći predviđene Zakonom o policiji jer je isti donet na osnovu čl.176 st.4 Zakona o policiji.

Osnovi ostvarivanja prava na isplatu solidarne pomoći koji su predviđeni Posebnim kolektivnim ugovorom za državne organe, PRIMENJUJU SE NEPOSREDNO I SVOJ OSNOV NALAZE U AUTONOMNOM IZVORU, sledom rečenog, na osnove po kojima se ostvaruje pravo na solidarnu pomoć NE PRIMENJUJE SE pravilnik o solidarnoj pomoći u Ministarstvu unutrašnjih poslova („Sl. glasnik RS“, br. 105/2016) niti se rečenim Pravilnikom mogu derogirati norme autonomnih pravnih akata, PKU za policijske službenike i PKU za državne organe.

Zbog prethodno navedenog u ovom trenutku postoje dva samostalna i nezavisna izvora prava na solidarnu pomoć od kojih su osnovi predviđeni Zakonom o policiji bliže uređeni Pravilnikom a osnovi predviđeni Posebnim kolektivnim ugovorom za državne organe primenjuju se neposredno.

Pozivamo članove Sindikata srpske policije i druge zaposlene u Ministarstvu unutrašnjih poslova, da se u slučaju ostvarivanja nekog od propisanih osnova za isplatu solidarne pomoći, obrate najbližoj Sindikalnoj grupi SSP radi preuzimanja Zahteva za ostvarivanje prava na solidarnu pomoć, koje zahteve će službe SSP predavati organima nadležnim za postupanje i preduzimati pravne radnje u cilju ostvarivanja prava.

Takođe, Sindikat srpske policije će u slučaju potrebe pokrenuti odgovarajući postupak pred Agencijom za mirno rešavanje radnih sporova u vezi primene PKU za policijske službenike i pokrenuti odgovarajuće postupke pred sudovima opšte i posebne nadležnosti.

Još jednom vas podsećamo na odredbe čl.47 st.2 Posebnoog kolektivnog ugovora za policijske službenike (Aneks) u vezi čl. 43 st.1 Posebnog kolektivnog ugovora za državne organe kojim su propisani seledeći osnovi po kojima je moguće ostvariti solidarnu pomoć:
1) duže ili teže bolesti zaposlenog ili člana njegove uže porodice;
2) nabavke ortopedskih pomagala i aparata za rehabilitaciju zaposlenog ili člana njegove uže porodice;
3) zdravstvene rehabilitacije zaposlenog;
4) nastanka teže invalidnosti zaposlenog;
5) nabavke lekova za zaposlenog ili člana uže porodice;
6) pomoć članovima uže porodice, odnosno maloletnoj deci zaposlenog za slučaj smrti zaposlenog i zaposlenom sa slučaj smrti člana uže porodice;
7) mesečnu stipendiju tokom redovnog školovanja za decu zaposlenog koji pogine u toku obavljanja poslova radnog mesta na koje je raspoređen – do visine prosečne zarade bez poreza i doprinosa u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike;
8) rođenja deteta zaposlenog – u visini prosečne zarade bez poreza i doprinosa u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike.

Ranije smo već pisali detaljnije o postupku ostvarivanja prava na solidarnu pomoć – SOLIDARNA POMOĆ UPUSTVO: ŠTA, KAKO, KOME?

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević

Kad se hoće, sve se može!!!

Napisao/la Mile Lazarević na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Kad se hoće, sve se može!!!

U istinitost izreke „Gde počinje MUP tu prestaje logika!“ vrlo brzo se uvere svi novozaposleni u Ministarstvu unutrašnjih poslova. Brojni su primeri i ne treba ih ni navoditi, a najnoviju potvrdu dobili smo ovih dana. Naime, do pre samo nekoliko dana zvaničan stav MUP bio je da su Zakonom o budžetu zabranjene isplate bilo kakvih dodataka uz platu, izuzev Jubilarnih nagrada. Pravnici dali mišljenje, a visoki funkcioner MUP stavio to na papir i svojeručno potpisao.

Srećom, danas to više ne važi. Pravnici su dali novo tumačenje – solidarna pomoć nije dodatak, to je solidarna pomoć, a funkcioneri MUP opet potpisuju i prezentuju to kao zvaničan stav.

Poenta je u tome što je na početku godine važilo „Nema novca u budžetu.“, dok sada važi „Novca ima, ništa sporno za isplatu.“ Srećom, neko se odobrovoljio da nam „udeli crkavicu“ koja zaposlenima inače sleduje po kolektivnom ugovoru.

To je svakako dobra vest za one kojima to pravo pripada a novac im je dobrodošao. Međutim, u stanju do kog smo dovedeni, solidarna pomoć bi nam svima trebala, ili možda bolje rečeno „socijalna pomoć“!

Ostaćemo, naravno, bez odgovora na pitanje otkuda novac najednom? Nema ga za nagrađivanje, nema ga za putne troškove, kasne isplate dnevnica i posebne naknade… Novca nema za uniformu, vozila i osnovnu opremu…

Ali svakako možemo da izvedemo logičan zaključak – ne verujmo poslodavcu kad kaže da novca nema. Novca uvek ima, samo je pitanje njihovih planova, i dobre volje da poštuju zakone i kolektivne ugovore koje su potpisali!

Podsećamo vas na član 43. PKU za državne organe, koji se, na osnovu aneksa PKU za policijske službenike, primenjuje na sve zaposlene u MUP, i preporučujemo da svi oni koji se u njemu pronađu i smatraju da ostvaruju jedan od uslove, a nisu do sada predali zahtev, to učine što pre. Obrazac zahteva možete naći na linku ispod ovog teksta.  Uz zahtev obavezno priložiti dokaze ispunjenosti uslova, t.j. opravdanosti zahteva.

Solidarna pomoć zaposlenom

Član 43

Zaposleni ima pravo na solidarnu pomoć za slučaj:

1) duže ili teže bolesti zaposlenog ili člana njegove uže porodice;
2) nabavke ortopedskih pomagala i aparata za rehabilitaciju zaposlenog ili člana njegove uže porodice;
3) zdravstvene rehabilitacije zaposlenog;
4) nastanka teže invalidnosti zaposlenog;
5) nabavke lekova za zaposlenog ili člana uže porodice;
6) pomoć članovima uže porodice, odnosno maloletnoj deci zaposlenog za slučaj smrti zaposlenog i zaposlenom sa slučaj smrti člana uže porodice;
7) mesečnu stipendiju tokom redovnog školovanja za decu zaposlenog koji pogine u toku obavljanja poslova radnog mesta na koje je raspoređen – do visine prosečne zarade bez poreza i doprinosa u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike;
8) rođenja deteta zaposlenog – u visini prosečne zarade bez poreza i doprinosa u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike.

Članovima uže porodice u smislu ovog člana, smataju se bračni drug, vanbračni drug, deca, rođene braća i sestre, braća i sestre po ocu i majci, roditelji, usvojilac, usvojenik i staratelj.

Visina pomoći u toku godine, u slučajevima utvrđenim u stavu 1. tač. od 1) do 5) ovog člana priznaje se na osnovu uredne dokumentacije, u skladu sa sredstvima obezbeđenim u budžetu Republike Srbije, a najviše do visine tri prosečne zarade bez poreza i doprinosa u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike.

Visina pomoći u toku godine, u slučaju utvrđenom u stavu 1. tačka 6) ovog člana priznaje se najviše do visine dve prosečne zarade bez poreza i doprinosa u Republici Srbiji prema poslednjem objavljenom podatku organa nadležnog za poslove statistike.

U slučaju da su oba roditelja zaposlena u državnim organima, pravo iz stava 1. tačka 8) ovog člana, ostvaruje majka deteta.

Zaposleni može da ostvari pravo na solidarnu pomoć, ukoliko pravo na ortopedska pomagala, aparate za rehabilitaciju, lekove i dr. nije ostvareno u skladu sa drugim propisima iz oblasti obaveznog socijalnog osiguranja, boračko-invalidske zaštite i drugim propisima.

Obrazac zahteva preuzmite ovde: ZAHTEV ZA SOLIDARNU POMOĆ

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević