Skip to main content

Oznaka: radna grupa

Nepoštovanje radnih prava policajaca u združenim snagama

Napisao/la Diogen na . Objavljeno u Dopisi. Nema komentara na Nepoštovanje radnih prava policajaca u združenim snagama

Beograd, 26.6.2017. godine, – Poučeni dosadašnjim iskustvima koja nam govore da naše policijske starešine probleme uglavnom guraju pod tepih, podstaknuti nekim iracionalnim strahovima skrivaju ih od onih koji su hijerarhijski iznad njih, poslali smo dopis ministru unutrašnjih poslova, dr Nebojši Stefanoviću, u kojem mu predočavamo kršenja radnih i ljudskih prava policijskih službenika angažovanih na terenu u združenim snagama. Izvor naših problema jeste samovolja pojedinih starešina Vojske Srbije i njihovo neshvatanje vremena u kom živimo i radimo.

Dopis prenosimo u celosti:

Poštovani gospodine ministre,

Obaveštavamo Vas da je trenutno na delu kršenje radnih prava zaposlenih u našem ministarstvu u većem obimu i to od strane rukovodilaca združenih snaga angažovanih na kontroli ilegalnih prelazaka državne granice.

Naime, odlukom Vlade Srbije, komanda nad združenim snagama pripadnika vojske i policije poverena je oficirima Vojske Srbije, što je i bila logična odluka s obzirom na problematiku i zadatke postavljene pred te snage. Da je to bila mudra odluka pokazala je i praksa gde je saradnja pripadnika dvaju državnih organa na visokom nivou. Među vojnicima i policajcima na terenu razvijen je osećaj solidarnosti i kolegijalnosti te na tom nivou uglavnom ne dolazi do bilo kakvih problema.

Ono što predstavlja problem jeste logistička podrška i ponašanje pojedinih starešina Vojske Srbije koji, srećom, predstavljaju manjinu među velikim brojem časnih oficira koji svoj posao obavljaju profesionalno.

Problemi u logističkoj podršci združenim snagama na terenu ogledaju se u različitim uslovima smeštaja i rada policijskih službenika na istim poslovima, a u zavisnosti od konkretnih jedinicama u kojima su angažovani. Tako imamo situaciju da pripadnici Uprave granične policije, angažovani na redovnim poslovima, imaju znatno kvalitetniju i bolje organizovanu ishranu, ali i slobodu kretanja unutar ili van kruga kasarne i način korišćenja slobodnog vremena nakon završetka smene, u odnosu na pripadnike interventnih jedinica policije angažovanih u združenim snagama.

Dodatne, rekli bismo i značajnije, probleme policijskim službenicima donosi ponašanje pojedinih starešina Vojske Srbije, koji vođeni nekim svojim sistemom, organizuju raspored rada i izdaju naređenja kojima direktno krše radna prava policijskih službenika zagarantovana Posebnim kolektivnim ugovorom za policijske službenike i Zakonom o policiji. Te probleme smo već u nekoliko navrata iznosili na sastancima sa Radnom grupom MUP-a za saradnju sa sindikatima, ali, s obzirom na to da su ti problemi još uvek u manjoj ili većoj meri aktuelni, to imamo potrebu i obavezu da na njih ukažemo i na ovaj način. Iako su te nepravilnosti raznolike i različitog obima i intenziteta, uglavnom se radi o:

  • nepoštovanju zakonskih ograničenja u pogledu dužine trajanja dnevnog radnog vremena;
  • onemogućavanju ili nedozvoljavanju dnevnog odmora;
  • određivanju pripravnosti bez ikakvog naloga;
  • onemogućavanju slobodnog vremena nakon odrađene smene;
  • zabranjivanju kretanja u kasarnama ili van njih u u civilnoj odeći i slično.

Možemo imati razumevanja za starešine Vojske Srbije u smislu da nisu navikli na naš sistem rada i poštovanje određenih prava, a što je u MUP-u odavno postalo standard, ali ih to nepoznavanje propisa i obaveza koje proističu iz tih propisa ne abolira od odgovornosti. Napominjemo da do navedenih kršenja prava zaposlenih u MUP-u najčešće dolazi u jedinicama angažovanim na području Raške i Preševa.

Gospodine Stefanoviću, očekujemo od Vas da, kao ministar unutrašnjih poslova, ali i potpredsednik Vlade Srbije, reagujete u okviru svojih ovlašćenja, ispitate naše navode i nakon toga iznađete način da sprečite daljna kršenja radnih prava policijskih službenika. Time ćete svakako doprineti održavanju visokog morala i profesionalnosti u našim redovima, a time uticati i na održavanje dostignutog stepena celokupne bezbednosti Srbije.

S poštovanjem,

Zamenik predsednika SSP
Mile Lazarević

Izveštaj sa trećeg redovnog sastanka u Kabinetu ministra

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Izveštaj sa trećeg redovnog sastanka u Kabinetu ministra

Beograd – 10.3.2017. godine, – U Palati Srbija, održan je redovan mesečni sastanak sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima. Predsedavajući Radnom grupom, državni sekretar, Milosav Miličković bio je odsutan sa sastanka zbog neodložnih obaveza te ga je menjao gospodin Željko Veselinović, načelnika Sektora za materijalno finansijske poslove.

Delegaciju Sindikata srpske policije sačinjava li su: Lazar Ranitović – predsednik SSP, Boban Đorđić – član GO SSP, Nikola Petrović – član GO SSP, Radislav Mijatović – predsednik SG Šid

Teme o kojima smo razgovarali  su sledeće:

Prostorije za presvlačenje policijskih službenika u Odredu Žandarmerije u Beogradu

Prostorije su neuslovne u toj meri da je teško rečima opisati. Naime u to se lično uverio i direktor policije tokom svoje nedavne posete. Dosta prozora je polomljeno te su isti zatvoreni kartonima i slično. U samim prostorijama se grejanje vrši trofaznim kaloriferima, a kako je stanje stolarije i pozora katstrofalno a prostorije visoke oko 4 metara, ovo ne samo da je neefikasno nego i toliko opterećuje istalaciju da postoji mogućnost požara. Broj kalorifera je ograničen ne samo instalacijom u objektu nego i obližnjom trafo stanicom koja ne može da izdrži dodatno opterećenje. Na sajtu Sindikata srpske policije ovo je bila tema 26.09.2016 godine (http://ssp.org.rs/druga-strana-medalje/). U pomenutom tekstu možete videti i neke od fotografija pomenutih prostorija. Smatramo da u 21. veku nema opravdanja za ovakvo stanje prostorija u kojoj borave ljudi. Pogotovu je nemoguće objasniti policijskim službenicima da je obližnja zgrada (udaljena 50 m od ovih prostorija) u kojoj je smeštena komanda Odreda u potpunosti renovirana a da postoje određeni razlozi zbog kojih ova u kojoj su smešteni policijski službenici ne može da se renovira i privede nameni makar i u manjoj meri. Takođe policijski službenici su hteli da se sami između sebe organizuju te da sami prikupe sredstva da makar okreče iste prostorije (pošto sa plafona stalno otpadaju komadi i slojevi od prethodnih molerskih radova najverovatnije od pre 20-30 godina) ali ni to nije omogućeno.

Odgovor na temu dao je predstavnik Žandarmerije gospodin Divjak, koji je izjavo da kompleks gde se nalazi objekat Žandarmerije nije u vlasništvu MUP-a, te kapitalna ulaganja nisu moguća odnosno produktivna. Sa problemom je upoznat komandant Žandarmerije, gospodin Goran Dragović i u toku je pribavljanje dokumentacija za renoviranje. Sistemsko rešavanje problema objekta biće omogućeno prevazilaženjem problema pravne prirode, odnosno prelaskom objekta u vlasništvo MUP-a kada će biti ostvaren osnovni preduslov za kapitalna ulaganja. Na pitanje kako je moguće da je nerešen imovinsko-pravni status zgrada u kojima je smešten beogradski OŽ, gde je objekat komande OŽB sređen u potpunosti, dok objekat za smeštaj ljudstva nije iako je u pitanju isti kompleks zgrada  gospodin Divjak nije  imao odgovor.

Ishrana policijskih službenika angažovanih u KPZ „Zabela“ u Požarevcu.

Na prethodnim sastancima smo ukazivali na ovaj problem i rečeno nam je da će se ovo rešiti u dogovoru sa Ministarstvom pravde te da će se policijskim službenicima omogućiti da se hrane u restoranu Ministarstva pravde u pomenutom KPZ-u, do današnjeg dana ništa nije rešeno i dalje policijski službenici dobijaju 3h7 konzervi za 7 dana angažovanja. Razloge zbog kojih ovo nije dobro naveli smo i prethodni put ali i sada ukazujemo na jedan i najvažniji, a to je zdravlje policijskih službenika.

Odgovor na temu dao je sekretar MUP-a, gospodin Todorović koji je izjavio da je formirana Radna grupa koju sačinjavaju predstavnici MUP-a, Ministarstva pravde i Zavoda za izvršenje krivičnih sankcija, da je rad Radne grupe pri kraju te da se očekuje sklapanje sporazuma između pomenutih institucija, kojim će između ostalog biti rešeno i pitanje ishrane pripadnika MUP-a upućenih u KPZ „Zabela“ u Požarevcu. Dakle, poslodavac je pribegao starom oprobanom receptu: „Ako ne želiš da rešiš problem, ti formiraj komisiju!“, al hajde da sačekamo i to.

Službeni psi u PU Sombor

U Policijskoj upravi Sombor u poslednjih 5 godina nema službenih pasa iako je rukovodstvo PU Sombor u više navrata u prethodne 3 godine slalo zahteve i urgencije kako bi se ovaj problem rešio. PU Sombor imala je dva psa jednog za ekspoziv i drugog za drogu. Oba psa su uginula usled starosti. PU Sombor suočena je sa poteškoćama kada su pre svega u pitanju protivdiverzioni pregledi mesta održavanja javnih skupova (upotreba službenog psa za eksplozive) i preteresi stanova i dr. prostorija kada je u pitanju pronalazak opojnih droga. PU Sombor jedina je uprava koja nema službene pse. U izuzetnim situacijama moguće je iz susednih uprava angažvanje policijskih službenika sa službenim psima ali neretko postoje situacije i događaji koji ne trpe odlaganje a neophodna je upotreba službenih pasa. Da li postoje realne šanse da PU Sombor dobije službene pse? Da li je MUP planirao sredstva za nabavku i obuku službenih pasa u tekućoj godini? Postoji li plan nabavke i podmlatka službenih pasa kako i druge PU ne bi došle u isti problem.

Odgovor na pitanja dao je pomoćnik načelnika Uprave policije, gospodin Joksimović koji je izjavio da su za tekuću godinu opredeljena sredstva za Brigadu policije, Četu za službene pse, dok za ostale organizacione jedinice ministarstva nisu opredeljena sredstva za nabavku službenih pasa. Prioritet Ministarstva je granica i aerodrom. Obezbeđivanje službenih pasa moguće je na dva načina i to: iz legla postojećih pasa unutar Policijske brigade, putem kupovine i donacijom. Ministarstvo je obezbedilo sredstva za ishranu pasa u narednih 4-5 godina.

Službena vozila

Na prethodnim sastancima obavešteni smo da MUP planira nabavku i raspodelu 1200 patrolnih vozila. Vozni park pojedinih policijskih uprava je na izdisaju, velik je broj vozila rashodovan i vozila su često neispravna čega je svesno i samo rukovodstvo MUP-a. Da li je kontigent patrolnih vozila pristigao i kada će biti raspodela vozila po policijskim upravama?

Odgovor na pitanja dao je predsedavajući, gospodin Veselinović, koji je izjavio da je neophodno završiti sveukupnu dokumentaciju koja je veoma kompleksna, da je potrebno nerentabilna i dotrajala vozila koja se nalaze u organizacionim jedinicama MUP-a rashodovati, te da će se izvršiti popis vozila po jedinicama i da će nakon toga uslediti raspodela od strane Direkcije policije. Raspodela se može očekivati oko polovine godine, dok će par stotina vozila po urgentnosti raspodeliti u narednih mesec dana.

Odlazak u mirovne misije pripadnika MUP-a

U okviru MUP-a ne postoji akt kojim je uređena ova materija, odnosno način odabira pripadnika koji će biti upućeni u mirovnu misiju. Naime, ko prođe testiranje iz engleskog jezika i kurs, te dobije sertifikat, čeka na upućenje. O samom upućenju, odlučuje Kabinet direktora policije, kome pre toga spisak dostavlja Sektor za međunarodnu saradnju i evropske poslove (spisak svih policijskih službenika koji ispunjavaju uslove). Predlog sa imenima kandidata (potreban broj za odlazak, plus rezerva-uži spisak), iz Direkcije dostavljaju Kabinetu ministra, i tu se donosi konačna odluka o upućivanju. U praksi se dešava da pojedini pripadnici bivaju upućivani više puta u misiju dok pojedini koji su prošli sve obuke i ostvarili uslove nisu bili upućivani. U Vojsci Srbije postoje jasno definisana pravila. Nakon testiranja i obuke pravi se rang lista, na kojoj svako može da vidi kada bi mogao da bude poslat u mirovnu misiju, ako su u pitanju individualni odlasci, dok je za upućivanje jedinice drugačije pravilo. MUP šalje isključivo pojedince a ne cele jedinice. Tako da svaki pripadnik vojske može ostvariti uvid u rang listu koja je javno dostupna, i zna kada bi mogao otići u misiju. Sve je transparetno dok u MUP-u nije takav slučaj. Potrebno je da MUP uredi ovu oblast, definiše jasna pravila, da se sačinjavaju rang liste i sve bude javno dostupno i transparentno. Da li MUP ima u planu da uredi i ovu oblast i na koji način?

Prema saznanjima do kojih smo došli – ove godine u mirovne misije MUP treba da uputi 7 policijskih službenika i to 5 u misiju na Haiti i 2 u mirovnu misiju na Kipru. Do prošle godine upućeno je  6 pripadnika u mirovnu misiju u Liberiji. Konkretnije odgovre na postavljena pitanja su nam ostali dužni, očekujemo da ih u što kraćem roku dostave.

Odgovor na predmetnu temu SSP će dobiti mejlom od strane Sektora za međunarodnu saradnju, evropske poslove i planiranje nakon čega će biti objavljen.

PU Niš – nedostatak ručnih radio stanica i baterija

U PU Niš policijski službenici nemaju dovoljan broj ručnih radio stanica a baterije na istim su kratkog trajnja. Dok obavljaju patrolnu delatnost, usled pražnjenja baterija, nemaju adekvatnu komunikaciju sa dežurnom službom i ostalim patrolama na terenu. Određeni broj policijskih službenika biva upućen u službu bez ručnih radio stanica zbog nedostatka.

Odgovor je dao Željko Veselinović kojom prilikom je saopštio da se ušlo u proceduru zanavljanja i nabavke ručnih radio stanica i baterija za radio stanice te da se u narednih 2 meseca može očekivati raspodela po org. jedinicama nakon završenog postupka nabavke.

Da li policijski službenik može samostalno obavljati pozorničku i patrolnu delatnost ?

Zbog neujednačene praske na terenu imamo različite situacije gde policijski službenik obavlja pozorničku delatnost samostalno na pozorničkom rejonu ili pak u patroli na sektoru. Potreban je jasan i nedvosmislen stav ministarstva kao i upoznavanje svih rukovodilaca radi ujednačenog postupanja. SSP rukovodeći se bezbednošću i zaštitom samog policijskog službenika smatra da ne bi trebalo niti smelo uputiti policijskog službenika samostalno da obavlja zadatke naročito na mestima i u vreme gde je opasnost po bezbednost građana i imovine izražena a samim time i po OSL. Primer je slučaj u PU Niš, PI Crveni krst, naselje Stočni trg (romsko naselje) gde se ujedno postupa po akciji „Crni put“  gde je izvršen napad na policijskog službenika Vasković Gorana 28.2.2017. god. koji je samostalno obavljao pozorničku delatnost, nije imao ručnu radnu stanicu a pozorničku delatnost je obavljao u delu grada gde je velik broj recidivista u izvršenju krivičnih dela. SSP je apelovao na načelnika PU Niš (kako prethodnog, tako i trenutnog) da se ne upućuju samostalno policijski službenici da obavljaju zadatke u ovom području zbog visokog rizika po bezbednost policijskih službenika.

Pomoćnik načelnika Uprave policije, gospodin Joksimović dao je odgovor da predmetna materija na osnovu Zakona o policiji kroz adekvatan pravilnik još nije uređena te da će to uskoro biti regulisano donošenjem pravilnika. U prethodnom periodu poslato je više instruktivnih depeša rukovodiocima da se pozornička delatnost obavlja samostalno pešice s tim što je rukovodilac dužan da na osnovu bezbednosne procene tamo gde je situacija povišenog rizika pozorničku delatnost obavljaju dva pozornika. Patrolnu delatnost obavljaju minimum dva policijska službenika.

Odmarališta „NARCIS“ i „PROMENADA“

Dopisom broj 01-9398 od 1.12.2016. godine ministar se obratio Republičkoj direkciji za imovinu Republike Srbije predlogom da odmarališta „Promenada“ u Vrnjačkoj Banji i „Narcis“ na Zlatiboru se „vrate“ pomenutom organu na upravljanje jer „MUP nema potrebu za korišćenjem hotela“

Hoteli su odmarališta zaposlenih u MUP kojima upravlja ministarstvo, smatramo nedopustivim da se hoteli daju u nadležnost drugom organu čime zaposleni ostaju bez ikakvog objekta gde bi mogli da provode odmore. Zahtevamo da ministar povuče predlog. Postavljamo pitanje kako to da dva hotela koja bolje posluju odlaze pomenutom organu pre recimo hotela na Goču koji nije na atraktivnoj lokaciji i koji ne posluje bolje u odnosu na pomenute? Pored gubitka prava raspolaganja nad imovinom neizvesna je kasnija sudbina zaposlenih koji rade u pomenutim hotelima Posebno ističemo da zaposlenima u MUP su potrebna odmarališta jer velik broj zaposlenih koristi usluge hotela zbog povoljnosti koje pruža koje su jedine prihvatljive zaposlenima kada je u pitanju platežna moć.

Odgovor je dao Željko Veselinović koji je rekao da je situacija sa svim odmaralištima loša i da svi posluju negativno izuzev odmarališta u Bečićima, razlog za ovakav bilans se ogleda u manjkavosti pozitivnopravnih propisa R. Srbije kojim je regulisano da sva zarada od poslovanja ide direktno u budžet R. Srbije a da se iz budžeta MUP-a finansira funkcionisanje odmarališta s tim što iz budžeta R. Srbije zarada se ne vraća u budžet MUP-a. Dalje, Veselinović je naveo da problem odmarališta se ogleda u velikom broju zaposlenih, investiranju, cene su približne tržišnim, obezbeđivanje ishrane je otežano, prihodi ne završavaju u MUP već kao što je pomenuto idu u budžet RS čime se MUP-u samo pravi trošak, slaba je zainteresovanost zaposlenih za usluge. Takođe, napomenuo je da  ukoliko bi došlo do ustupanja odmarališta Republičkoj direkciji za imovinu RS, MUP bi bio obeštećen u protivvrednosti tržišne cene objekata. Kada je u pitanju povraćaj novca iz budžeta RS u budžet MUP-a od 2012. godine u više navrata je tražen povraćaj što nije odobreno od strane Vlade.

Sindikat srpske policije je mišljenja da je nedopustivo prepuštanje i olako odricanje od odmarališta zbog manjkavosti sistema i loših pozitivnopravnih propisa koji su podložni izmenama. Odmarališta su tradicija i tekovina, s jedne strane, a sa druge rešavanjem pravnih manjkavosti vrlo lako je moguće pozitivno poslovanje, kao što je slučaj u Bečićima, gde bi zaposleni radnici ovih objekata ostali na radnim mestima, zaposleni imali svoje odmaralište, a MUP sredstva ne samo za normalno funkcionisanje odmarališta već i zaradu, odnosno mogućnost investiranja i poboljšavanja uslova smeštaja. Ono što svakako ne stoji u odgovoru gospodina Veselinovića jeste „slaba zainteresovanost“ radnika za korišćenje objekata. Naprotiv, SSP misli da poslodavac svesno i namerno otežava korišćenje objekata, čineći sve da ta odmarališta zaposlenima učini nedodirljivim i nedostupnim.

SSP će pomno nastaviti da prati razvoj situacije u vezi sa odmaralištima u MUP-u, te preduzeti sve raspoložive mere i radnje u skladu sa zakonom radi zaštite imovine MUP-a i prava zaposlenih iz oblasti rada.

PU Vranje

Da li je tačan podatak da oficirima policije PU Vranje neće isplaćivati posebna naknada za rad sa migrantima u Prihvatnom centru u Preševu?

Zašto se njima ne povećava koeficijent plate kada su angažovani sa IJP? često je slučaj da rade iste poslove i pod istim uslovima? O ovome smo upoznali i usmeno i pismeno načelnika PU Vranje gde je, očigledno pod uticajem jedne od najnestručnijih grupa za logistiku i ljudske resurse u svim OJ MUP-a, izneo stav da oni nemaju pravo na povećanje koeficijenta plate.

Želimo da napomenemo da se u PU Vranje zbog pojedinaca iz Grupe sa ljudske resurse i Grupe za logistiku pokreću masovni sudski sporovi: višak sati, posebna naknada, pripravnost i tražimo njihovu odgovornost za to. Loša je njihova i saradnja sa SSP, gde kada kažemo „ma ljudi će tužiti, oni nama odgovore „pa neka tuže“ ne pokušavajući da reše problem mirnim putem.

Odgovor je dao gospodin Joksimović koji je izjavio da su u vremenskom intevalu od 12.11.2015. do 15.2.2016. godine oficiri OP PU Vranje koordinirali radom u koviru OP PU Vranje što im jeste u opisu poslova i zadataka koje obavljaju. Od dana 13.8.20016. godine kada je formirana komanda združenih snaga ostvaruju pravo na posebnu naknadu za rad sa migrantima kroz planove. Kada je u pitanju angažman IJP, postoje 2 oficira OP PU Vranje koji su pripadnici IJP i kao takvi ostvaruju pravo uvećanja koeficijenta dok ostali oficiri ne ostvaruju pravo jer nisu pripadnici IJP.

Higijensko-sanitarni uslovi pripadnika UGP, RC GP prema Hrvatskoj (GP Sot, Ljuba Jamena, GP za međunarodni drumski saobraćaj Šid, GP za međunarodni železnički saobraćaj Šid)

Od strane Zavoda za javno zdravlje Sremska Mitrovica, po inicijativi SSP, Službe  za preventivnu zdravstvenu zaštitu i rodnu ravnopravnost, izvršen je epidemiološki nadzor nad objektima pomenutih  GP kojom prilikom je utvrđeno da postoji bojazan od zaraznih bolesti zbog loših higijenskih uslova kojom prilikom je konstatovano da je neophodno na svim punktovima: 1.Obezbediti zdravstveno ispravnu vodu za piće
2.Obezbediti uslove za održavanje higijene ruku ( tekuća voda,tečni sapun i ubrusi )
3.Obezbediti adekvatne sanitarne čvorove ( toalete)
4.Obezbediti posebne prostorije za smeštaj lica u postupku prelaska granice i poslovima readmisije
5.Redovno održavanje higijene objekata i vozila koje upotrebljavaju policijski službenici ( čišćenje i dezinfekcija)
6.Redovno presvlačenje uniforme i održavanje higijene tela i odeće posebno u poslovima readmisije
7.Zaštita od kontakta sa glodarima i zmijama postavljanjem barijera i zaštitnih mreža na prozorima i vratima koje sprečavaju ulazak kako zmija i glodara tako i insekata (komaraca pre svega), čuvanjem hrane na adekvatan način kao i održavanjem higijene objekta
8.Obavezna upotreba lične zaštitne opreme u skladu sa dostavljenim preporukama

UGP kao i Ministarstvo su svesni nedostataka na svim graničnim prelazima i stanicama za obezbeđenje, oni su evidentirani i u skladu sa materijalno-finansijskim mogućnostima opredeljuju se sredstva rekao je gospodin Bjelica. Od 2006. godine kada su preuzeti objekti od Vojske Srbije UGP je suočena sa velikim problemima kada je u pitanju održavanje i renoviranje objekata što se odrazilo pored objekata SGP za OBDG tako i samih graničnih prelaza jer materijalna sredstva su limitirana dok su potrebe znatno veće. U tekućoj godini opredeljen je deo novčanih sredstava za rešavanje nagomilanih problema i oni će po prioritetima biti rešavani u okviru ograničenih novčanih sredstava.

Nepopunjenost radnih mesta u PI Negotin i nedostatak prostorno-tehničko-materijalnih uslova za rad.

Loša prostorno-tehničko-materijalna situacija i uslovi za rad kao i nepopunjenost radnih mesta problemi su velikog broja organizacionih jedinica u MUP. Kada je u pitanju popunjavanje radnih mesta nailazi se na teškoće jer je na snazi Zakon o zabrani zapošljavanja u javnom sektoru, Vlada na predlog nadležnog ministarstva i uz mišljenje Ministarstva finansija u opravdanim razlozima može izuzetno da zaposli određeni broj zaposlenih. Specifična je situacija kada je u pitanju zapošljavanje u MUP gde su pored opštih uslova neophodni i posebni uslovi kao i  osposobljavanje. Direkcija policije po prioritetima na stateškom nivou planira popunjavanje organizacionih jedinica na obrazložen predlog rukovodilaca i ministarstvo raspisuje konkurs za popunu radnih mesta. Tokom godine planirano je ulaganje u prostorono-tehničko-materijalne uslove za rad zaposlenih po prioritetima za šta su opredeljena sredstva.

                                                                                                                           Služba za informisanje SSP
Boban Đorđić

 

Pravilnik o pripravnosti

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Pravilnik o pripravnosti

Beograd, 3.3.2017. godine, – Kada smo krajem prošlog leta tražili učešće u radnim grupama, koje je ministar formirao radi pripreme predloga nekoliko pravilnika, bilo nam je jasno da nas neće primiti zato što smo želeli da zaista aktivno radimo, dajemo smislene predloge i žestoko se opiremo nerazumnim predlozima, pogotovo onima koji će ići na štetu zaposlenih!

Znao je to i poslodavac, pa nam nisu dozvolili čak ni da budemo nemi posmatrači njihovog rada, ali naravno, već sutra vrlo glasni kritičari u javnosti ili možda i hvalioci, što je bilo vrlo malo verovatno!!!

Naravno, učešće smo tražili pre svega plašeći se popustljivosti reprezentativnih sindikata i loše namere poslodavca. Znali smo i da predlog te radne grupe neće biti ne znam koliko kvalitetan, te smo stoga i uradili naše predloge nekoliko, nama najznačajnijih pravilnika i na vreme ih poslali ministru i predsednicima radnih grupa.

Ali ono što smo dobili u nekoliko, nama dostupnih, predloga, prevazišlo je naše najcrnje slutnje! Predlozi, niti su u interesu zaposlenih, niti služe svojoj svrsi. Pravilnici su podzakonski akti kojim se bliže uređuju pojedine zakonske odredbe. Ovim pravilnikom je trebalo bliže urediti okolnosti koje ukazuju da policijski službenik raspoređen na određeno radno mesto mora biti dostupan i pripravan da, po pozivu neposrednog rukovodioca ili lica ovlašćenog za poziv, obavi posao ili zadatak koji je planiran i za koji se očekivala potreba eventualnog angažovanja policijskog službenika sa odgovarajućeg radnog mesta. Naravno, trebalo je da predvidi načine vođenja evidencije i obračuna rada provedenog u tom statusu i još što-šta.

Tako je trebalo da bude, no u usvojenom Pravilniku o pripravnosti za rad, toga nema. U tom pravilniku skoro da nema ničega novog što već ne stoji u zakonu. Predlog je u najmanju ruku nestručan i čak i nepismen, ništa novo nam ne donosi i ostavlja previše prostora za improvizacije i zloupotrebe!

Predlažemo vam da najpre pogledate naš predlog pravilnika koji je uradio generalni sekretar SSP Viktor Ratković, a potom i zvanični Pravilnik, koji će nam narednih godina donositi glavobolju i nedoumice umesto pojednostavljenja života i rada:

 

PREDLOG

PRAVILNIK

O PRIPRAVNOSTI POLICIJSKIH SLUŽBENIKA 

Član 1.
Ovim pravilnikom uređuje se način planiranja, evidentiranja i obavljanja pripravnosti, kao i prava i obaveze koje iz tog proizlaze.

Član 2.
Cilj ustanovljavanja i planiranja pripravnosti jeste obezbeđivanje neprekidnog i blagovremenog obavljanja policijskih poslova i zadataka. 

Član 3.
Pripravnost za rad podrazumeva stanje stalne dostupnosti i spremnosti policijskog službenika da se, van radnog vremena i van radnog mesta, odazove na poziv neposrednog rukovodioca ili lica ovlašćenog za poziv za obavljanje nekog posla ili zadatka svog radnog mesta.

Član 4.
Pripravnost se može planirati samo za neodložne ili hitne poslove i zadatke.

Član 5.
Odluku o uvođenju i o obimu pripravnosti i plan pripravnosti donosi rukovodilac organizacione jedinice.

Rukovodilac organizacione jedinice je dužan da policijskog službenika obavesti o planu pripravnosti najmanje pet dana unapred.

Izuzetno, rukovodilac organizacione jedinice može da obavesti policijskog službenika o planu i promeni plana pripravnosti u roku krećem od pet dana, ali ne kraćem od 48 sati unapred, u slučaju potrebe posla ili usled nastupanja nepredviđenih okolnosti.

Član 6.
Rukovodilac organizacione jedinice dužan je da vodi evidenciju ostvarene pripravnosti, koju je na kraju meseca obavezan da usaglasi sa policijskim službenikom koji je ostvario pripravnost.

Evidencija o pripravnosti treba da sadrži naziv organizacione jedinice, ime, prezime i jedinstveni matični broj policijskog službenika, mesec za koji se sastavlja, datum, vreme (od – do) i broj sati ostvarene pripravnosti, kao i ukupan broj ostvarenih sati pripravnosti i potpis neposrednog rukovodioca.

Član 7.
Rukovodilac organizacione jedinice je, radi donošenja rešenja i obračuna zarade, dužan da do 5-og u mesecu za prethodni mesec nadležnoj organizacionoj jedinici dostavi overen spisak policijskih službenika sa brojem sati ostvarene pripravnosti.

Član 8.
Rukovodilac nadležne organizacione jedinice dužan je da do 10-og u mesecu za prethodni mesec donese rešenje o ostvarenoj pripravnosti policijskog službenika.

Rešenje treba da sadrži pravni osnov za donošenje, podatke o policijskom službeniku, period u kojem je obavljana pripravnost, broj ostvarenih sati pripravnosti, pravo na uvećanje osnovne plate u skladu sa važećim propisima i pouku o pravnom leku.

Član 9.
Pripravnost se planira na takav način da svi policijski službenici budu ravnomerno planirani za obavljanje pripravnosti („cikličnim smenjivanjem“).

Član 10.
Pripravnost policijskog službenika na dan korišćenja nedeljnog odmora može se utvrditi samo u slučaju da nijedan drugi policijski službenik tog dana nije planiran da radi u smeni.

Član 11.
Policijski službenik kojem je utvrđena pripravnost za rad, rasporedom rada će biti planiran za rad u drugoj (popodnevnoj) smeni, ukoliko to ne bi ometalo redovno obavljanje poslova i zadataka. 

Član 12.
Pripravnost radnim danom može trajati najviše 16 sati, a subotom, nedeljom i praznikom 24 sata.

Član 13.
Policijski službenik koji je u pripravnosti dužan je da neposrednog rukovodioca obavesti o broju telefona na koji će biti dostupan radi pozivanja za obavljanje posla ili zadatka iz pripravnosti.

Član 14.
Policijski službenik se nakon poziva mora staviti na raspolaganje u što kraćem roku, a najduže u roku od sat vremena.
U slučaju da je za dolazak od mesta pribavališta ili boravišta do mesta rada policijskog službenika potrebno više od sat vremena, pripravnost tog policijskog službenika može se utvrditi samo u slučaju da nije raspoloživ drugi policijski službenik kojem je za dolazak od mesta pribavališta ili boravišta do mesta rada potrebno manje do sat vremena.

Član 15.
Neposredni rukovodilac ili lice ovlašćeno za poziv su dužni da policijskom službeniku kojeg iz pripravnosti pozivaju na obavljanje posla ili zadatka obezbede prevoz, u suprotnom policijski službenik ima pravo na naknadu troškova prevoza od mesta stanovanja do mesta obavljanja prekovremenog rada i obratno.

Član 16.
Rad policijskog službenika koji je iz pripravnosti pozvan da obavi određeni posao ili zadatak računa se kao prekovremeni rad.

Član 17.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

Ovaj predlog smo uredno poslali i javno obelodanili 22.11.2016. godine! (Predlog pravilnika o pripravnostipolicijskih službenika)

Da su barem umeli da prepišu…

A ovde možete da pogledate i akt koji je zvanično usvojen:

pravilnik pripravnost1

pravilnik pripravnost2

Zaista, teško je a ne upitati se još jednom – za šta pojedini ljudi u MUP primaju platu? Ali,barem se više ne pitamo zašto su predloge pravilnika krili od nas! (Pisali smo i o tome: Predlozi pravilnika kao državna tajna!?) Sada nam je jasno, ipak znaju za stid! Ovo ne predstavlja pravilnik već puke komentare Zakona.

Ministre, nija kasno da povučete ovaj pravilnik, priznate da su vas prevarili i ozvaničite predlog koji je izradio SSP.

Služba za informisanje SSP

Sastanak sa Radnom grupom: Odsustvo partnerskog odnosa

Napisao/la Viktor Ratković na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Sastanak sa Radnom grupom: Odsustvo partnerskog odnosa

Beograd, 12.12.2016. godine – Održan je poslednji ovogodišnji sastanak sa Radnom grupom MUP-a za saradnju sa sindikatima. Delegaciju Sindikata srpske policije činili su predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević i generalni sekretar Viktor Ratković. Radom Radne grupe predsedavao je državni sekretar Milosav Miličković.

Sastanak je protekao u atmosferi odsustva partnerskog odnosa od strane članova Radne grupe (čast izuzecima!) jer se pokazalo da Radna grupa za značajan deo problema zaposlenih u MUP-u nema sluha. Problemi zaposlenih se često neosnovano minimiziraju, prethodno dogovorena rešenja se neretko ne realizuju, a iz izlaganja i ponašanja većine članova Radne grupe se moglo zaključiti da su na sastanak došli potpuno nespremi, ne udostojivši se da pročitaju dostavljene teme, obrazloženja i predložena rešenja. Takvo ponašanje ne predstalja čin nepoštovanja predstavnika SSP, već zaposlenih koje SSP predstavlja, a to je veoma porazno – i za MUP i za državu u celini.

Kao česta obrazloženja Radne grupe za različite probleme jeste da nema novca. Međutim, SSP je uvek insistirao da novca ima, ali da se on često troši nenamenski n neracionalno, navodeći primere nespremnosti MUP-a da u slučaju sporova sklopi sporazume o vansudskom poravnanju, što potom neminovno vodi do stvaranja nepotrebnih, a enormnih sudskih troškova, razume se – na teret MUP-a. Kao primer nedomaćinskog poslovanja u MUP-u je i to što se svakog jutra pripadnicima Žandarmerije stacioniranim u Jasenovu dovozi 10 hlebova čak iz Vrnjačke Banje, te da bi se, u slučaju nabavke hleba u obližnjoj Novoj Varoši, na godišnjem nivou samo po ovom osnovu uštedelo skoro dva miliona dinara (na ime utrošenog goriva, održavanja vozila i dnevnica vozača-dostavljača).

Spisak predloženih tema, sa detaljno obrazloženim problemima i predloženim rešenjima možete pogledati ovde – teme-za-kabinet-2012-12.

  1. Evidentiranje i obračun radnih sati zaposlenih upućenih na specifična područja radi angažovanja na poslovima migracije i migranata i na području KZB

Predstavnici Radne grupe upoznati su sa činjenicom da se primena propisa koji se odnose na obračun radnih sati upućenih na specifična područja radi angažovanja na poslovima migracije i migranata razlikuje od OJ do OJ, te da se stiče utisak da imamo bar po tri zakona o policiji i zakona o radu, a ne samo po jedan. Predložili smo da se u cilju ujednačavanja i pravilne primene propisa svim OJ dostavi obavezna instrukcija kojom će se omogućiti da se policijskim službenicima za svaki dan proveden na „posebnom zadatku“ računa osam sati rada, osim ukoliko u toku dana nisu bili angažovani duže od 8 sati, kada će im se računali efektivno provedeni sati na radu. Takođe smo ukazali da se ni na koji način ne može isključiti uvećanje plate po osnovu rada na dan državnog praznika i rada noću.

Iako smo ukazali da je predloženu obaveznu instrukciju neophodno dostaviti „na teren“ što pre, predstavnici Radne grupe smatrali su da je reč o ozbiljnoj problematici, pa da će ovim povodom, najpre organizovati sastanak svih OJ, nakon čega će iznaći rešenje, koje će potom biti dostavljeno SSP, radi izjašenja da li se slažemo sa predloženim rešenjem problema.

  1. Ishrana pripadnika IJP (i drugih policijskih službenika) angažovanih na državnoj granici R. Srbije poslednjeg dana angažovanja (prilikom „smene“)

Predsednik SSP Lazar Ranitović ukazao je na problem što pripadnici IJP (i drugih policijski službenici) angažovani na državnoj granici poslednjeg dana angažovanja, tj. kada se vrši „smena“, imaju obezbeđen samo doručak. S obzirom na to da im „smena“ stiže tek oko 12-13 časova, a natrag do svoje matične OJ u putu provedu još od 4 do 6 sati, dakle u matičnu OJ se vraćaju između 16 i 19 časova popodne, predsednik Ranitović je predložio da se policijskim službenicima prilikom povratka u matične OJ obezbedi lanč paket na ime ručka.

Ovaj predlog je od strane Radne grupe prihvaćen kao nesporan, napomenuvši da to zavisi isključivo od starešine koji trebuje obroke.

SSP će pažljivo pratiti kako će se pojedine starešine ubuduće ponašati u ovakvim situacijama. U tom smislu pozivamo sve policijske službenike da nas obaveste u slučaju nepoštovanja napred dogovorenog.

  1. Nesklapanje sporazuma zbog viška radnih sati koje su ostvarili zaposleni u PPU u Vranju i u JZO

Predsednik SSP Lazar Ranitović je predstavnicima Radne grupe saopštio da će SSP, s obzirom na to da u prethodnih godinu dana, i pored velikog broja sastanaka, postiguntih dogovora i datih obećanja da će se sklapanjem sporazuma o vansudskom poravnanju rešiti problem neevidentiranja i neobračunavanja ostvarenog viška radnih sati zaposlenih u PPU u Vranje i u JZO, u narednom periodu pružiti svu potrebnu pravnu podršku svim zaposlenim koji budu želeli da ovim povodom protiv MUP-a podnesu odgovarajuće tužbe, napomenuvši da odgovornost za nastale nepotrebne sudske i druge troškove sporova snose rukovodioci predmetnih OJ, predloživši njihovo disciplinsko kažnjavanje.

Predstavnici Radne grupe su saopštili da je rešavanje ovog problema pri kraju i da rukovodiocima PPU u Vranju i u JZO, kao i u Sektoru za materijalno-finansijske poslove treba ostaviti još malo vremena. Predsednik Ranitović je izrazio sumnju da će se, s obzirom na dosadanje iskustvo, bilo šta promeniti i da primećuje odsustvo iskrene volje u MUP-u da se ovaj problem konačno reši, dodajući da će se tužba ispostaviti kao jedini način.

  1. Problemi vatrogasaca-spasilaca u Gornjem Milanovcu

Na primedbe SSP o neobučenosti svih vatrogasaca-spasilaca, te lošeg stanja „tehničkog vozila“ i opreme, kao i da je pristupna saobraćajnica za auto-put u lošem stanju, pomoćnik načelnika SVS Bojan Kostić je konstatovao da ko 80-85% „tehničkih vozila“ u SVS nedostaje kompletna oprema, a da nema novca za nabavku. U pogledu pristupne saobraćajnice istakao je da su u SVS svesni ovog problema, ali da su za njegovo rešavanje potrebna znatna materijalna sredstav, a da to ne zavisi od SVS. Međutim, negirao je da su vatrogasci-spasioci neobučeni, već da su svi prošli obuku za tehničke intervencije, ali da je tačno da je posebnu specijalističku obuku prošao samo jedan od njih, a što je opet u skladu sa nekim projekcijama i mogućnostima SVS, te da je taj vatrogasac-spasilac obavezan da svoja znanja stečena na specijalističkoj obuci po povratku u svoju OJ prenese ostalim zaposlenim.

Zamenik predsednika SSP Mile Lazarević je izneo podatak da u velikom broju VSJ imamo zaposlene ljude bez osnovne protivpožarne obuke, koji ne smeju da izlaze na intervencije. U vreme najvećih požara i nesreća, kada je preko potreban svaki raspoloživi čovek, ti ljudi ostaju da sede u stanici. Pri tome oni ostvaruju sva prava iz radnog odnosa i primaju istu platu kao i ljudi koji se svakodnevno izlažu riziku po zdravlje i život. Hitno je potrebno sve zaposlene obučiti za osnovne intervencije gašenja požara, s obzirom na ionako mali broj vatrogasaca po glavi stanovnika!

  1. Problemi zaposlenih u Žandarmeriji

Generalni sekretar SSP Viktor Ratković podsetio je članove Radne grupe da je pre mesec dana dogovoreno da će se pripadnicima Žandarmerije angažovanim na obezbeđenju KPZ Požarevac nakon osmočasovnog radnog angažovanja, svakog dana izdavati osmočasovni nalozi za pripravnost, ali da još uvek nije izdat nijedan nalog za pripravnost.

Pomoćnik komadanta Žandarmerije Goran Divjak je odgovorio na ovu konstataciju rekavši da je tu problem multipliciran zbog postojanja još nekoliko izdvojenih objekata koje Žandarmerija obezbeđuje, pa ako bi se nalog za pripravnost izdao onima koji obezbeđuju KPZ Požarevac, onda bi morao i svim ostalima koji obavljju takve poslove. Na opasku Lazara Ranitovića da nalog i treba da dobiju svi koji su u režimu pripravnosti, gospodin Divjak je odgovorio da najpre treba otkloniti neke nejasnoće, u kom cilju je već uputio dopis svim starešinama radi izjašnjenja po ovom pitanju, te da treba očekivati da će konačan stav Žandarmerije po ovom pitanju biti saopšten do kraja nedelje. U pogledu obezbeđenja hrane (umesto lanč paketa) gospodin Divjak je istakao da je problem što sa Ministarstvom pravde nije postignut sporazum.

Članovi Radne grupe su saopštili da ne postoje uslovi da se pripadnicima Žandarmerije koji rade u Lipovici organizuje prevoz iz grada. Takoše, to svakako ne bi isključilo troškove za mesečne markice za prevoz za deo puta od kuće do polazne tačke iz grada. Takođe, trenutno ne postoje uslovi da se i pripadnicima Žandarmerije u patrolama PU za grad Beograd obezbedi obrok.

U vezi sa nabavkom i reparacijom pancira, gospodin Divjak je saopštio da će reparacija postojećih, odnosno nabavka novih pancira biti odrađena tokom 2017. i 2018. godine, kao i da će za nove pripadnike Žandarmerije i za pripadnike čija je uniforma pocepana uskoro početi podela nove uniforme.

  1. Isplata uvećane zarade kada zaposleni menja rukovodioca ili kada ima dodatno opterećenje na radu

Problem nepoštovanja odredbi Zakona o radu, Zakona o policiji i PKU za policijske službenike u vezi sa neizdavanjem rešenja za „zamenu rukovodioca“, a potom i neobračunavanja uvećanja plate po tom osnovu, kao i problematiku „zamene izvršioca“, odnosno ostavrivanja prava na dodatak na platu za dodatno opterećenje na radu, izložio je zamenik predsednika SSP Mile Lazarević.

Članovi Radne grupe smatraju da su odredbe koje se tiču „zamene rukovodioca“ potpuno jasne i zahtevali su dostavljanje podataka o OJ u kojima se ove odredbe ne primenjuju, a radi ukazivanja rukovodiocima tih OJ o nepravilnom postupanju.

U pogledu dodatka na platu za dodatno opterećenje na radu nije postignuta saglasnost, jer su članovi Radne grupe bili stanovišta da to više ne postoji, ali su nakon opaske generalnog sekretara SSP Viktora Ratkovića da je to propisano članom 12. PKU za policijske službenike, dodali da su te odredbe nejasne i neprecizne i da zahtevaju ozbiljnu analizu.

  1. Prodaja odmarališta MUP-a?

U vezi sa informacijama da će MUP otuđiti odmarališta, odgovor je dao načelnik Sektora za materijalno-finansijske poslove Drago Bjelica, rekavši da ta opcija još uvek nije razmatrana, ujedno konstatujući da su ti objekti u lošem stanju, a da su troškovi održavanja ogromni, pa da ne isključuje mogućnost da će se MUP u bližoj ili daljoj budućnosti, prilikom nekog „rezanja troškova“, umesto npr. uskraćivanja nekih potreba policijskim stanicama, odlučiti da otuđi odmarališta. Na pitanje predstavnika SSP šta se u tom slučaju planira sa zaposlenima u odmaralištima, gospodin Bjelica je odgovorio da, pošto još uvek nema odluke o prodaji tih objekata, da nema ni plana šta će biti sa zaposlenima u tim objektima, ali da će svakako, u slučaju prodaje objekata postojati i neki plan i program rešavanja pitanja zaposlenih. Na pitanje predstavnika zamenika predsednika SSP Mila Lazarevića zbog čega pojedinim licima angažovanim na određeno vreme, odnosno po ugovoru o privremenim i povremenim poslovima (npr. u objektu na Bežanijskoj Kosi), još uvek nije produžen ugovor, dobijen je odgovor da će ugovori biti produžavani u skladu sa potrebama za angažovanjem radnika.

  1. Dinamika isplate posebnih nakanda, naknade putnih troškova, solidarne pomoći, jubilarnih nagrada…

Dinamika isplate posebnih naknada policijskim službenicima angažovanim na području granice i KZB vrši se u skladu sa dinamikom i tačnošću spiskova koje dostavljaju organizacione jedinice angažovanih, što za posledicu ima da su pojedini policijski službenici primili posebnu naknadu za septembar, a drugi nisu. U svakom slučaju novca za ove namene ima, a isplata se vrši u proseku dva meseca nakon angažovanja.

Novac opredeljen za putne troškove je potrošen. Ministarstvu finansija je upućen zahtev da se odobre dodatna sredstva za isplatu još dve naknade putnih troškova (za septembar i oktobar) i sa Ministarstvom finansija je postignut načelan dogovor o odobravanju ovih sredstava tako da će ta isplata biti izvršena krajem decembra tekuće godine.

Isplate jubilarnih nagrada vršiće se dinamikom izrade rešenja u drugoj polovini decembra. Novac za ovu namenu je obezbeđen i svi koji ostvaruju pravo na jubilarnu nagradu biće isplaćeni.

Načelnik Sektora za materijalno-finansijske poslove Drago Bjelica je saopštio da je formirana komisija koja će do 31.12.2016. godine obrađivati pristigle zahteve za solidarnu pomoć i da će svi koji ispunjavaju uslove, a podneli su urednu dokumentaciju, dobiti određeni iznos solidarne pomoći, a shodno visini troškova kojima su bili izloženi. Napomenuo je da je veliki broj do sada pristiglih zahteva nepotpun, te da je neophodno izvršiti njihovu dopunu. Na postavljena pitanja o tačnim kriterijumima i načinom rada komisije, nismo dobili precizne odgovore, pa smo stekli utisak da i u samom MUP-u postoje velike nedoumice u pogledu ovog pitanja. Predstavnici SSP izneli su primedbu da komisija ne može okončati svoj rada 31.12.2016. iz prostog razloga što će deo zaposlenih pravo na solidranu pomoć ostvariti samim krajem decembra, te da rad komisije mora biti produžen i u januaru, što je izazalo nedoumicu kod predstanika Radne grupe. Predstavnici SSP izneli su i stav da se na deo zaposlenih u MUP-u koji se smatraju državnim službnicima, a možda i na policijske službenike, i tokom 2014. i 2015. godine primenjivao PKU za državne organe, a s obzirom na to da potraživanja iz radnog odnosa zastarevaju tek protekom tri godine, imaju pravo na solidarnu pomoć i za slučajeve iz 2014. i 2015. godine – predstavnici Radne grupe su to kategorički odbili, iznevši da se PKU za državne organe nije primenjivao na zaposlene u MUP-u sve do Aneksa PKU za policijske službenike, te da je primena odredbi PKU za državne organe za čiju primenu nisu obezbeđena sredstva u budžetu Republike Srbije, na razdelu MUP-a, za 2015. godinu, otpočela tek 1.1.2016. godine.

Stav MUP-a je da, u skladu sa članom 16. Zakona o budžetu, zaposleni u MUP-u ne ostvaruju pravo na novčanu čestitku na ime novogodišnjeg poklona deci zaposlenog do 15 godina starosti, te će podneti zahtevi biti odbijeni. Predstavnici SSP su izneli da smatraju da MUP, ako nema pravnu, onda svakako ima moralnu obavezu da deci onih koji svakoga dana rizikuju svoje živote radi očuvanja bezbednosti građana i države, od kojih su neki i dali svoj život, obezbedi novogodišnje poklone, odosno novčane čestitke na ime novogodišnjih poklona i da će SSP u narednom periodu insistirati na tome.

Generalni sekretar
Viktor Ratković

Teme predstojećeg sastanka sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima u MUP-u

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Teme predstojećeg sastanka sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima u MUP-u

Užice – Beograd, 5.12.2016 – Sindikat srpske policije je dostavio teme za sastanak sa Radnom grupom sa saradnju sa sindikatima u MUP-u. Reč je o najaktuelnijim problemima sa kojima se susreću zaposleni, kao i nepravilnom postupanju u određenim organizacionim jedinicama, a na štetu zaposlenih. Ujedno smo predložili načine rešavanja uočenih problema i otklanjanja nepravilnosti. Tamo gde su problemi i nepravilnosti posledica nesnalaženja u radu ili nepravilnog tumačenja propisa, predložili smo donošenje obavezujućih instrukcija o postupanju. I naposletku, u slučajevima dugotrajnog ili svesnog kršenja propisa predložili smo i utvrđivanje odgovornosti nadležnih (disciplinske, prekršajne i krivične).

Spisak tema sastanka:

  1. Evidentiranje i obračun radnih sati zaposlenih upućenih na specifična područja radi angažovanja na poslovima migracije i migranata i na području KZB
  2. Ishrana pripadnika IJP (i drugih policijskih službenika) angažovanih na državnoj granici R. Srbije poslednjeg dana angažovanja (prilikom „smene“)
  3. Nesklapanje sporazuma zbog viška radnih sati koje su ostvarili zaposleni u PPU u Vranju i u JZO
  4. Problemi vatrogasaca-spasilaca u Gornjem Milanovcu
  5. Problemi zaposlenih u Žandarmeriji
  6. Isplata uvećane zarade kada zaposleni menja rukovodioca ili kada ima dodatno opterećenje na radu
  7. Prodaja odmarališta MUP-a?
  8. Dinamika isplate posebnih naknada, naknade putnih troškova, solidarne pomoći i jubilarnih nagrada.

U prilogu se možete upoznati o svim detaljima predloženih tema, odnosno sadržini problema i predloženim rešenjima.

Služba za informisanje SSP

teme-za-kabinet-2012-12
teme-za-kabinet-2016-12-1teme-za-kabinet-2016-12-2teme-za-kabinet-2016-12-3teme-za-kabinet-2016-12-4teme-za-kabinet-2016-12-5teme-za-kabinet-2016-12-6

Predlog pravilnika o pripravnosti policijskih službenika

Napisao/la Viktor Ratković na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Predlog pravilnika o pripravnosti policijskih službenika

Užice, 22.11.2016. godine, – Kao što smo već objavili, voljom ministra unutrašnjih poslova dr Nebojše Stefanović, Sindikat srpske policije je ostao izvan radnih grupa ministarstva formiranih radi izrade predloga pozakonskih akata, u skladu sa novim Zakonom o policiji.

Ministru svakako mora biti poznato, kao i svim članovima tih radnih grupa, da SSP, mada bez zvanično priznatog statusa reprezentativnog sindikata, svakako ima članstvo koje svojom brojnošću daleko prevazilazi granicu od 15% zaposlenih u ministarstvu. Takođe, ministar je morao da bude upoznat sa dosadašnjim sistemom rada i kvalitetom primedbi, predloga i pitanja koja postavljamo na mesečnim radnim sastancima u Kabinetu! Tako da, uzimajući u obzir te dve činjenice – brojnost članstva i kvalitet rada SSP, nije postojao ni jedan racionalan razlog za naše izopštavanje iz tih radnih grupa.

Pod uslovom dobrih namera poslodavca. Ali, s obzirom na kvalitet izrađenih predloga pravilnika, u koje smo do sada imali uvid, prinuđeni smo da posumnjamo u dobre namere poslodavca i da smo s jasnom namerom uklonjeni kao učesnici ali i kao nemi svedoci!

To svakako nama nije bilo prepreka da izradimo predloge pojedinih pravilnika i da ih dostavimo ministru i predsednicima radnih grupa, a sve u cilju da i njima i javnosti pokažemo da pravilnici mogu i trebaju da budu pravični i pravedni, u interesu i poslodavca i zaposlenih.

Danas vam predstavljamo naš  PREDLOG PRAVILNIKA O PRIPRAVNOSTI, koji možete preuzeti sa oovog linka ili pogledati u nastavku teksta:

PREDLOG

PRAVILNIK

O PRIPRAVNOSTI POLICIJSKIH SLUŽBENIKA 

Član 1.
Ovim pravilnikom uređuje se način planiranja, evidentiranja i obavljanja pripravnosti, kao i prava i obaveze koje iz tog proizlaze.

Član 2.
Cilj ustanovljavanja i planiranja pripravnosti jeste obezbeđivanje neprekidnog i blagovremenog obavljanja policijskih poslova i zadataka. 

Član 3.
Pripravnost za rad podrazumeva stanje stalne dostupnosti i spremnosti policijskog službenika da se, van radnog vremena i van radnog mesta, odazove na poziv neposrednog rukovodioca ili lica ovlašćenog za poziv za obavljanje nekog posla ili zadatka svog radnog mesta.

Član 4.
Pripravnost se može planirati samo za neodložne ili hitne poslove i zadatke.

Član 5.
Odluku o uvođenju i o obimu pripravnosti i plan pripravnosti donosi rukovodilac organizacione jedinice.

Rukovodilac organizacione jedinice je dužan da policijskog službenika obavesti o planu pripravnosti najmanje pet dana unapred.

Izuzetno, rukovodilac organizacione jedinice može da obavesti policijskog službenika o planu i promeni plana pripravnosti u roku krećem od pet dana, ali ne kraćem od 48 sati unapred, u slučaju potrebe posla ili usled nastupanja nepredviđenih okolnosti.

Član 6.
Rukovodilac organizacione jedinice dužan je da vodi evidenciju ostvarene pripravnosti, koju je na kraju meseca obavezan da usaglasi sa policijskim službenikom koji je ostvario pripravnost.

Evidencija o pripravnosti treba da sadrži naziv organizacione jedinice, ime, prezime i jedinstveni matični broj policijskog službenika, mesec za koji se sastavlja, datum, vreme (od – do) i broj sati ostvarene pripravnosti, kao i ukupan broj ostvarenih sati pripravnosti i potpis neposrednog rukovodioca.

Član 7.
Rukovodilac organizacione jedinice je, radi donošenja rešenja i obračuna zarade, dužan da do 5-og u mesecu za prethodni mesec nadležnoj organizacionoj jedinici dostavi overen spisak policijskih službenika sa brojem sati ostvarene pripravnosti.

Član 8.
Rukovodilac nadležne organizacione jedinice dužan je da do 10-og u mesecu za prethodni mesec donese rešenje o ostvarenoj pripravnosti policijskog službenika.

Rešenje treba da sadrži pravni osnov za donošenje, podatke o policijskom službeniku, period u kojem je obavljana pripravnost, broj ostvarenih sati pripravnosti, pravo na uvećanje osnovne plate u skladu sa važećim propisima i pouku o pravnom leku.

Član 9.
Pripravnost se planira na takav način da svi policijski službenici budu ravnomerno planirani za obavljanje pripravnosti („cikličnim smenjivanjem“).

Član 10.
Pripravnost policijskog službenika na dan korišćenja nedeljnog odmora može se utvrditi samo u slučaju da nijedan drugi policijski službenik tog dana nije planiran da radi u smeni.

Član 11.
Policijski službenik kojem je utvrđena pripravnost za rad, rasporedom rada će biti planiran za rad u drugoj (popodnevnoj) smeni, ukoliko to ne bi ometalo redovno obavljanje poslova i zadataka. 

Član 12.
Pripravnost radnim danom može trajati najviše 16 sati, a subotom, nedeljom i praznikom 24 sata.

Član 13.
Policijski službenik koji je u pripravnosti dužan je da neposrednog rukovodioca obavesti o broju telefona na koji će biti dostupan radi pozivanja za obavljanje posla ili zadatka iz pripravnosti.

Član 14.
Policijski službenik se nakon poziva mora staviti na raspolaganje u što kraćem roku, a najduže u roku od sat vremena.
U slučaju da je za dolazak od mesta pribavališta ili boravišta do mesta rada policijskog službenika potrebno više od sat vremena, pripravnost tog policijskog službenika može se utvrditi samo u slučaju da nije raspoloživ drugi policijski službenik kojem je za dolazak od mesta pribavališta ili boravišta do mesta rada potrebno manje do sat vremena.

Član 15.
Neposredni rukovodilac ili lice ovlašćeno za poziv su dužni da policijskom službeniku kojeg iz pripravnosti pozivaju na obavljanje posla ili zadatka obezbede prevoz, u suprotnom policijski službenik ima pravo na naknadu troškova prevoza od mesta stanovanja do mesta obavljanja prekovremenog rada i obratno.

Član 16.
Rad policijskog službenika koji je iz pripravnosti pozvan da obavi određeni posao ili zadatak računa se kao prekovremeni rad.

Član 17.
Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u „Službenom glasniku Republike Srbije“.

Generalni sekretar SSP
Viktor Ratković

Osmi mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Napisao/la Mile Lazarević na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Osmi mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Beograd, 12.9.2016. godine, – Održan je osmi redovni mesečni sastanak sa Radnom grupom MUP za saradnju sa sindikatima. Delegaciju Sindikata srpske policije na sastanku činili su: Lazar Ranitović – predsednik SSP, Mile Lazarević – zamenik predsednika, Viktor Ratković – generalni sekretar, Nikola Petrović – predsednik SG OŽ Beograd i Mirko Jovnaš – predsednik SG UZO.

Radom radne grupe predsedavao je državni sekretar Milosav Miličković, uz učešće skoro svih redovnih članova Radne grupe. Nakon kratkih pozdravnih reči državnog sekretara i predsednika sindikata pristupilo se radu po unapred dostavljenim temama.

  1. Čuvanje hemijskih materija, predmeta KD

Na sastanku održanom juna ove godine izneli smo problem policijskog obezbeđenja hemijskih materija u Staroj Pazovi i u Zemunu. Tada je zajednički konstatovano da u okviru MUP ne postoji mogućnost rešavanja ovog problema, kao i to da u nadležnim sudovima i zdravstveno-medicinskim ustanovama nema sluha, niti dobre volje da se problem reši. Stoga je državni sekretar na sebe preuzeo da ministru prenese situaciju i potrebu direktnog kontakta sa njegovim kolegama iz ministarstva zdravlja i pravosuđa.

Nažalost, ni tri meseca kasnije, iako je državni sekratar konstatovao da je ovo opravdano pitanje, još uvek ništa nije urađeno, odnosno dogovor između ministarstava nije napravljen, a rešenje je izvan domašaja MUP-a. Stoga nam preostaje da i dalje bespotrebno trošimo i ljudske i materijalne resurse.

  1. Problematika u Upravi za obezbeđenje

Iako je pre dva meseca delegacija SSP održala sastanak u Jedinici za obezbeđenje, sa komadnatom JZO Milanom Glišovićem, njegovim pomoćnikom Petrom Bogdanovićem i načelnikom Odeljenja za obezbeđenje DKP Goranom Isakovićem, odredbe Zakona o radu i PKU u pogledu prekovremenog rada, posebno u Odeljenju za obezbeđenje DKP, se ne primenjuju, ukazani propusti se ne ispravljaju, već se ponavljaju. O veličini problema govori i činjenica da su zaposleni uvidom u redne liste utvrdili da su u poslednje 3 godine ostvarili prosečno po oko 400 prekovremenih sati. Iako direktno oštećeni i obespravljeni, oni su uzeli u obzir da bi podnošenje tužbe izazvalo dodatne troškove za MUP i dodatno opterećenje za ionako mali budžet, pa su 31.3.2016. godine predali zahteve za sklapanje sporazuma o vansudskom poravnanju, ali da čak posle više od 5 meseci nije izrađen i zaposlenima ponuđen sporazum o vansudskom poravnanju.

Predstavnici SSP su kao posebno loše istakli nastavak prakse da se na isplatnim listama ne poklapaju ostvareni i isplaćeni sati, a pomoćnik komadanta JZO Petar Bogdanović se pravi nevešt smatrajući da propisima nije precizno uređena materija prekovremenog rada, već da se to treba urediti pisanom naredbom ili depešom, a do tada, on neće postupiti.

Pomoćnik direktora policije, gospodin Bogoljub Živković je izneo da je iz JZO dobio uveravanja da je rešavanje ovog problema započeto i da će u dogledno vreme biti trajno rešeni. Takve informacije iz JZO smo demantovali, uz napomenu da je stanje, kako smo već ukazali čak pogoršano i da je sprovedena jedna vrsta odmazde tako što je Petar Bogdanović usmeno naredio da se zaposlenima u Odeljenju za obezbeđenje DKP više ne dozvoljava zamena smena.

Gospodin Miličković je zadužio gospodina Živkovića da najkasnije do 23.9.2016. godine, uz učešće predstavnika Direkcije policije, organizuje zajednički sastanak predstanika JZO i SSP, na kojem će se rešiti ovi problemi.

  1. Radne grupe za izradu podzakonskih akata

Krajem avgusta formirano je ukupno sedam radnih grupa sa zadacima izrade pojedinih podzakonskih akata. Donosilac rešenja se poziva na član 124. Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mestau MUP pov. 01 broj: 2149/16 od 2.3.2016. godine, i u radne grupe imenuje po dva predstavnika reprezentativnih sindikata. Budući da je navedeni Pravilnik tajna, mi ne možemo znati da li u njemu postoji odredba o obaveznom uključivanju reprezentativnih i zabrani učešća sindikata kojima nije utvrđen takav status. Budući da je donošenje planiranih pravilnika izuzetno važno i svakako utiče na radno-socijalni status naših članova, Sindikat srpske policije, kao sindikat sa znatno više od 10% zaposlenih u svom članstvu, traži učešće u radu tih sedam formiranih radnih grupa. Smatramo da to ni na koji način neće ometati rad, niti da ugroziti interese poslodavca i reprezentativnih sindikata. Naprotiv, smatramo da smo kadri da doprinesemo usvajanju što boljih pravilnika.

Ukazali smo i da je propuštena prilika da se formira i radna grupa za izradu akta o proceni rizika. Postupak procene rizika pokreće poslodavac donošenjem Odluke o pokretanju postupka procene rizika, uz podsećanje da je rok za donošenje ovog akta 11.12.2016. godine (godinu dana od donošenja Pravilnika o izmenama i dopunama Pravilnika o evidencijama u oblasti bezbednosti i zdravlja na radu).

Gospodin Miličković je odgovorio da je stav MUP, u skladu sa kolektivnim ugovorom, da samo reprezentativni sindikati daju svoje predstavnike u radna tela, a odbijen je i predlog da predstavnici SSP u radne grupe delegiraju bar posmatrače bez prava glasa. Napomenuo je da SSP, baš kao i svi ostali zainteresovani sindikati i pojedinci, radnim grupama mogu dostaviti svoje predloge akata i da će radne grupe takve predloge razmotriti. Takođe, nakon što ove radne grupe budu izradile nacrte akata, ti nacrti će biti dostavljeni i Sindikatu srpske policije na razmatranje i davanje mišljenja.

Zamenik predsednika Mile Lazarević je izneo da će SSP svakako da pripremi i dostavi svoje predloge pravilnika koje treba izraditi, uz opasku da izopštavanjem iz radnih grupa manje gubi SSP, ali mnogo više zaposleni i MUP u celini, jer bi predstavnici SSP doprineli da kvalitet tih pravilnika bude viši. Dodao je da predstavnici SSP, zbog prethodnih iskustava, nisu ubeđeni da će reprezentativni sindikati prilikom izrade pravilnika na pravi način zastupati zaposlene, da su ti sindikati su u više navrata pokazali svoju nesposobnost da se izbore za povoljna rešenja po zaposlene, a da je MUP dokazao svoju sposobnost da usvaja nerazumljive i u praksi neprimenljive pravilnike, koje onda pojašnjava depešama, pa potom i depešama na depešu. Konstatuje da su već uočena određena loša rešenja koja će samo komplikovati život i posao i zaposlenima i sindikatima u kasnijoj borbi za „isterivanje pravde“.

U pogledu akta o proceni rizika dobili smo odgovor da još niko ne zna ni kada se planira izrada ovog akta, ni da li se uopšte planira, uz napomenu da po Zakonu o bezbednosti i zdravlju na radu ne postoji obaveza izrade akta o proceni rizika za policijske poslove. Na pitanje šta ćemo sa više od 10.000 zaposlenih u MUP koji nisu policijski službenici, ostali smo bez ikakavog odgoora.

  1. Nagrađivanje radnika angažovanih na obezbeđenjeu Sabora trubača u Guči

Predložili smo uvećanje koeficijenta plate svim policijskim službenicima koji su bili radno angažovani na posebnom obezbeđenju sabora trubača u Guči, analogno uvećanju koeficijenta plate pripadnicima IJP, bez obzira na pripadnost IJP, čime će zaposleni za isti rad biti na isti način i nagrađeni (kako je Zakonom o radu i propisano).

Dobili smo odgovor da nije moguće lienarno uvećanje zarade svim angažovanim ljudima zbog ograničenja planiranog budžetom MUP-a za ovu godinu, ali da je data preporuka načelnicima policijskih uprava da te ljude nagrade u okviru predviđene kvote za nagrađivanje od 5% ukupnog broja zaposlenih mesečno. Pošto su članovi Radne grupe zahtevali dostavljanje podataka o angažovanim policijskim službenicima koji su bili angažovani na posebnom obezbeđenju sabora trubača u Guči koji nisu nagrađeni uvećanjem koeficijenta plate, ovom prilikom pozivamo takve policijske službenike da se obrate predsednicima sindikalnih grupa, kako bi ovaj propust bio ispravljen.

     5. Žandarmerija

  • Prekovremeni rad

Predsednik SG OŽ Beograd Nikola Petrović izneo je da se u odredima žandarmerije ne poštuju odredbe Zakona o radu i PKU kojima je regulisano radno vreme i prekovremeni rad. Predsednik SSP Lazar Ranitović je izneo opasku da je, prema podacima kojima SSP raspolaže, neverovatno da od 2011. godine do danas nije napisan nijedan jedini nalog za prekovremeni rad pripadnicima odreda, dok je to redovna praksa u Komandi žandrarmerije (bar po rečima Gorana Divjaka) i postavio pitanje da li je moguće da niko nikada u odredima žandarmerije nije ostvario ni sat prekovremeno rada?! Da li je to pravedno?!

Nikola Petrović je izneo da postoje slučajevi da se redovno radno vreme planira u trajanju dužem od 12 sati, skrenuvši pažnju na još jednu pojavu perfidnog izbegavanja mogućnosti ostvarivanja prava na prekovremeni rad na taj način što se smena planira npr. „od 16h – do potrebe“!, kojom prilikom je nevericu članova Radne grupe prekinuo pokazivanjem fotokopije primerka jednog takvog rasporeda rada. Kojim propisom je predviđeno takvo radno vreme?!

Gospodin Divjak je potvrdio da je ovaj problem uočen i da je evidentan, ali da će on u narednom periodu biti rešen. Dodao je da je problem nastao zbog toga što starešine u odredima žandarmerije nisu razlikovale institute prekovremenog rada i preraspodele radnog vremena, odnosno viška sati. Na to se nadovezao predsednik SSP Lazar Ranitović postavio pitanje da li starešine ne razlikuju tako jednostavne stvari zaslužuju da budu na mestima na kojima su sada. Gospodin Divjak je odgovorio da ne bi ulazio u to pitanje, ali da sigurno zaslužuju čim ih je neko tu postavio i ponovio da je on lično odredima žandarmerije uputio obrasce za prekovremeni rad, te da očekuje da u narednom periodu ovih problema više ne bude.

Nikola Petrović je tom prilikom izneo da je tačno da su starešine u odredima te obrasce dobili, ali da oni i dalje zahtevaju da im se prosledi depeša, instrukcija ili uputstvo gde bi im se precizno ukazalo u kojim slučajevima pripadnici odreda žandarmerije ostvaruju pravo na prekovremeni rad.

Pomoćnik direktora policije Bogoljub Živković je kao jedno od rešenja gospodinu Divjaku predložio slanje instruktine kontrole.

  • Ishrana u Odredu u Beogradu

Postavili smo i pitanje kada će restoran MUP na Bežanijskoj Kosi postati funkcionalan, s obzirom na to da se Odred Žandarmerije u Beogradu snabdeva hranom iz ovog restorana. To ima za posledicu da policijski službenici umesto kuvanog obroka dobijaju lanč pakete (konzerve) iako nisu na terenu, uz opasku da su kuvani obroci svakao bolji po zdravlje i spremnost policijskih službenika, a, s druge strane, lanč paketi iziskuju više finansijskih sredstava od kuvanih obroka. S tim u vezi predložili smo da se dok se restoran na Bežanijskoj Kosi ne osposobi, njegovu funkciju preuzme neki od drugih restorana MUP.

Na ovo pitanje odgovorio je načelnik Sektora za finansije gospodin Drago Bjelica saopštivši da jer restoran na Bežanijskog Kosi van funkcije iz opravdanih razloga (požar), da su radovi u toku, tačnije pri kraju i da će po okončanju tih radova biti otvoren.

  • Prekrivanje tetovaža

Ukazali smo i na još uvek aktuelno naređenje bivšeg komadanta Žandarmerije generala Milenka Božovića da pripadnici Žandarmerije prilikom angažovanja prekrivaju tetovaže. Postavili smo pitanje pravnog osnova za ovakvu zabranu, za šta nismo dobili odgovarajući odgovor, osim da je to naređenje još uvek na snazi i da je zabrana na osnovu tog naređenja, a da je smisao zabrane da pripadnici Žandarmerije prilikom postupanja zbog karakteristične tetovaže koja je izložena ne bi odali svoj identitet i na taj način potencijalno ugrozili svoju bezbednost.

Nismo bili zadovoljni dobijenim odgovorom, posebno u pitanju pravnog osnova, već smo predložili da, ukoliko je procena MUP-a da tetovaže treba prekrivati da se to uredi posebnim pravilnikom.

  • Zaštitna oprema – antifoni

Nikola Petrović je ukazao na još jedan značajan nedostatak i problem u Žandarmeriji – nedostatak obavezne zaštitne opreme – antifona prilikom izvođenja gađanja, uz napomenu da je obaveza nošenja antifona propisana naređenjem, kao i elaboratom gađanja. S obzirom na to da spadaju u zaštitnu opremu i da njihov nedostatak može ostaviti trajne posledice po zdravlje (sluh) policijskih službenika, koje opet na kraju košta, smatramo da je neophodno što pre odobriti nabavku antifona i iste dostaviti odredima žandarmerije.

Dobili smo odgovor da su članovi Radne grupe svesni ovog problema, ali da zbog nedostatka finansijskih sredstava, antifoni do kraja tekuće godine sigurno neće biti nabavljeni.

Predložili smo da, do nabavke dovoljnog broja antifona, postojeći koji su na ličnom zaduženju budu razduženi i da se podele policijskim službenicima prilikom gađanja. Sa predlogom se složio gospodin Bjelica saopštivši da će biti izdat nalog da se vidi koliko ukupno ima antifona, gde se nalaze, da se razduže sa ličnog zaduženja, a da se nakon toga podele odredima u skladu sa potrebama (gađanjima).

  • Zadržavanje pošte

Predsednik SSP Lazar Ranitović je ukazao na neprihvatljivu praksu u Žandarmeriji da se pošta upućena iz neke pisarnice izvan Žandarmerije (npr. iz SIV2) prema nekoj OJ ili prema nekom starešini u Žandarmeriji, zadržava u Komandi Žandarmerije i postavio pitanje po kom osnovu se to radi, odnosno po čijem naređenju?

Gospodin Divjak je rekao da od strane sindikata stiže prevelika količina pošte koja ometa redovan rad pisarnice i preporučio da sindikalni aktivisti međusobno opšte koristeći resurse Pošte Srbije, a ne resurse službene pošte MUP-a, navodeći da ako je neko pismeno upućeno nekom starešini u Žandarmeriji zadržano u Komandi Žandarmerije, onda za to sigurno postoji neki razlog, npr. ukoliko pismeno sadrži neke podatke koji zahtevaju proveru zakonitosti rada zaposlenih.

SSP je stava da niko ne može zadržavati poštu upućenu određenom adresatu, jer se na taj način obesmišljava pismeno i onemogućava komunikacija između predstavnika sindikata i predstavnika poslodavca. Slažemo se da ukoliko u dopisu ima elemenata da Komanda Žandarmerije, SUK ili tužilaštvo ispitaju određene navode da takav dopis mogu zadržati u cilju vršenja provera, ali da svakako adresatu moraju dostaviti bar fotokopiju dopisa. Takođe je neprihvatljivo da poštu kojom međusobno komuniciraju sindikalni predstavnici bilo ko otvara bez odgovarajće naredbe suda, jer se u suprotnom čini kriivično delo Povreda tajnosti pisma i drugih pošiljki iz člana 142. Krivičnog zakonika, uz napomenu da se u slučaju da ovo krivično delo učini službeno lice u vršenju službe, gonjenje preduzima po službenoj dužnosti.

  1. Nedostatak odgovarajućeg službenog vozila za rad s migrantima u PS Šid

Predsednik SSP Lazar Ranitović je članove Radne grupe upoznao da u PS Šid zbog kvara jedne marice, policijski službenici po trojicu migranata dovode do službenih prostorija putničkim vozilom, kojom prilikom dvojica policijskih službenika sede na vozačkom i suvozačkom mestu, a migranti na zadnjoj klupi, što je evidentno nebezbedno, posebno u svetlu najnovijeg događaja kada je migrant nožem povredio jednog meštanina.

Pomoćnik direktora policije Bogoljub Živković je odgovorio da ne postoji drugo vozilo (marica) koje bi moglo biti privremeno ustupljeno PS Šid.

  1. Nedostatak struje i vode u objektima karaule Gradskovo

Napomenuli smo da je policijski službenici u karauli Gradskovo nisu imali ni vodu, ali je na inicijativu SSP, u saradnji sa JKP „Vodovod“ Zaječar, realizoano vodosnadbevanje, doduše slabog pritiska. Ukazan je i na problem nedostatka struje u objektu, iako je struja sprovedena nadomak objekta, ali se ne može koristiti dok MUP ne potpiše ugovor sa EPS. U tom cilju apelovali smo da MUP hitno potpiše ovaj ugovor i policijskim službenicima omogući koliko-toliko humane uslove.

Rukovodstvo sindikata nije zadovoljno ishodom današnjeg sastanka niti postignutim rezultatima, odnosno odsustvom rezultata i bilo kakvim smislenim odgovorom članova Radne grupe, koji su velikom većinom na sastanak došli apsolutno nepripremljeni. U takvim uslovima, termin za sastanak u trajanju od samo pola sata, za sindikat koji broji hiljade članova, u sistemu sa mnoštvom problema i kršenja prava zaposlenih, kakav MUP jeste, svakako da nije doboljan za iole ozbiljniju razmenu argumenata. Apelujemo na Radnu grupu i gospodina Miličkovića da ubuduće održe kvalitetnije pripremne sastanke, kako su to inače i radili u jednom periodu, te da na sastanku budu spremni da pruže konkretne odgovore na unapred dostavljena pitanja.

Delegacije SSP na ove sastanke ne odlaze sa bombastičnim i uhu policajca prijatnim temama, kao što su povišica plate i udeljivanje jednokratne novčane pomoći, ili pak zidanje jeftinih stanova. Svesni smo da su to najveće muke svakog zaposlenog, ali smo još svesniji da Radna grupa nije mesto gde se ti problemi mogu da rešavaju. Populističke teme smo ostavili nekim drugim sindikatima a mi spremamo konkretna pitanja i imamo pravo da zahtevamo još konkretnije odgovore na njih.

 Šef službe za informisanje SSP
Mile Lazarević

Šesti mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Šesti mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Desetog juna održan je šesti po redu redovni mesečni sastanak Sindikata srpske policije i Radne grupe ministarstva za saradnju sa sindikatima. Radnom grupom je predsedavao državni sekretar Milosav Miličković, a učestvovali su i Željko Veselinović, Drago Bjelica, Milorad Todorović, Kujović, Ignjatović, Andrić, Cvetković, Divjak, Milikić…

Delegaciju Sindikata srpske policije predvodio je predsednik Lazar Ranitović,  u njoj su bili i zamenik predsednika Mile Lazarević, članovi Glavnog odbora Boban Đorđić i Siniša Ćuk, i predsednica Regionalnog centra Novi Sad Ana Tomašević.

Nakon uvodnih reči državnog sekretara Miličkovića i predsednika Ranitovića prešlo se na rad po sledećim tačkama:

Realizacija tema sa predhodnih sastanaka – Vranje

~ Zašto nije formirana Komisija za Preševo i RC GP prema R.Makedoniji koja je trebalo da postupi u skladu sa dogovorom sa prošlomesečnog sastanka u Kabinetu ministra, a u vezi naknade od 1.500 dinara?

Gospodin Andrić iz Direkcije policije izjavio je da nije upoznat o tome, ali da će proveriti zašto nije realizovano. Naravno da nismo zadovoljni odgovorom, ali budući da nam je poznata „usklađenost i koordinacija“ u Direkciji, jasno nam je zašto je to tako! A u priklog tome govori ito da za sastanak nisu obavili valjanu pripremu!

~ Kada će biti isplata ove naknade za mesece mart, april, maj u svim organizacionim jedinicama?

Odgovor je bio krajnje prozaičan ali i očekivan „kasni se zbog procedure“! Predsednik Ranitović je ukazao ne nerazumno komplikovanu proceduru gde nalozi za upućivanje (na osnovu kojih se kasnije i vrši isplata) bespotrebno nekoliko puta putuju od jedinice do jedinice i predložio je da ubuduće, policijski službenici prilikom kretanja na teren ponesu naloge koje će koordinator na terenu odmah potpisati i vratiti nazad, tako da nakon povratka ljudi u jedinicu, ne bi bilo zastoja i „čekanja na papire“ već bi naloge slali na realizaciju bez oklevanja!

~ Zašto iz PU Vranje nisu prosleđeni Zahtevi za sklapanja sporazuma oko isplate viška sati kao što je dogovoreno na sastanku u Kabinetu? Imamo informacije da Logistika PU Vranje koči ovo.

Sličan odgovor – predstavnici Direkcije i Uprave policije „nisu upoznati ali će da provere“! Pretpostavka je da je do zastoja došlo usled promene načelnika policijske uprave Vranje, našta je gospodin Miličković naložio da se hitno reaguje i novom načelniku prenese poruka da „nije postavljen da bi stvarao nove probleme, već da bi rešavao zatečene od predhodnika“!

~ Da li je SUK postupio po drugom istraživanju koje je od strane Predsednika SSP poslato u vezi sa Načelnikom PS Trgovište Dejanom Zlatkovićem, a koje se tiče KD.

SUK radi na tome, još nije završeno. Državni sekretar je dobio odgovor u vezi sa tim, ali zbog daljeg postupka još uvek nije za širu javnost.

Nove teme:

  1. Raspored rada dva dana unapred

Osim u PI Vranje ni u jednoj od PS u okviru PU Vranje se raspored rada ne pravi dva dana unapred.Na dva sastanka u PU smo upoznali sa tim novopostavljenog načelnika PU Tomislava Ilića ali nismo mogli da ga ubedimo u primenu PKU, insistirao je da se raspored rada pravi 24 časa u skladu sa Zakonom o policiji.

Gospodin Andrić je saopštio da su mu iz Vranja potvrdili da se depeša poštuje i raspored pravi za dva dana unapred. Na to mu je predsednik Ranitović odgovorio da su svojevremo tvrdili i da dole nema ni viška radnih sati, da se zakon o radu poštuje, pa je nakon kontrole utvrđeno suprotno i da će SSP, ako se i dalje nastavi sa ovakvom praksom, inicirati podnošenje zahteva za pokretanje disciplinskih postupaka za sve rukovodice org. jedinica u okviru PU Vranje, mada nam to nije osnovni cilj. Sekretar Miličković je naložio Andriću da izvrši kontrolu PU Vranje i pouzdano utvrdi tačno stanje stvari u toj upravi.

2. Problematika u Upravi za obezbeđenje

~ Nepoštovanje odredbi Zakona o radu i PKU u smislu ostvarenih prekovremenih sati, naročito u Odeljenju DKP-a, kojim rukovodi gospodin Pera Bogdanović. Pomoćnik načelnika, kao i načelnik, upoznati su ali nisu preduzeli ništa kako bi ispravili propuste i sprečili ponavljanje istih. Zaposleni su uvidom u rednu listu utvrdili da su u poslednje 3 godine ostvarili prosečno po 400 prekovremenih časova , te kako ne bi krenuli u postupak utuženja Ministarstva, žele da sklope ugovor o vansudskom poravnanju, koji su predali dana 31.3.2016. godine preko pisarnice SIV-a 2. Prema podacima kojim raspolažemo predmet bi trebao da se nalazi u Sekretarijatu. Takođe, na platnim listama se ne poklapaju ostvareni i isplaćeni sati. Dokle se stiglo sa sporazumom o vansudskom poravnanju i kada zaposleni mogu očekivati da im isti budu dostavljeni?

Gospodin Cvetković iz Sektora ljudskih resursa, rekao je da se radi na predmetu predloga sporazuma o vansudskom poravnjanju, trenutno se čeka odgovor, odnosno izveštaj Jedinice za obezbeđenje po tom pitanju. Zamenik predsednika sindikata Mile Lazarević je preneo utisak zaposlenih u JZO da svi problemi oko viška ostvarenih radnih sati potiču zbog odsustva dobre volje i osećaja odgovornosti prema zaposlenima od strane gospodina Bogdanovića, i podsetio da je, takođe taj gospodin, svojevremeno imao jako „tvrd“ stav po pitanju obračuna naknade putnih troškova i da je bilo teško ubediti ga da poštuje važeći pravilnik. Lazarević je izneo stav sindikata da je u toj jedinici neophodno obaviti instruktivnu kontrolu od strane direkcije policije, što je i prihvaćeno.

~ Nije izvršen povraćaj novčanih sredstava koja su bila umanjivana zaposlenima na ime solidarnog poreza koji je greškom Ministarstva obračunat jer su zbog zaostale razlike u zaradi na ime rešenja o raspoređivanju uplaćena kumulativno. Kada će zaposeni biti obeštećeni?

Drago Bjelica je rekao da odgovornost u vezi sa nepravilno naplaćenim porezom na primanja zaposlenih leži na Poreskoj upravi i pozvao našeg predstavnika u JZO da mu dostavi spisak ljudi koji su oštećeni po tom pitanju i da će on to proslediti Poreskoj upravi radi otklanjanja nepravde i refundacije novca.

3. Nepravilnosti u određivanju koeficijenta plate – Novi Sad

Policijskim službenicima PU Novi Sad, raspoređenim na radno mesto „policajac-vozač“  utvrđeno pod rednim brojem 813. u Pravilniku o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u MUP, prilikom utvrđivanja ukupnog koeficijenta plate na stavci “koeficijent neredovnosti u radu“ utvđena je vrednost 0,000. Tačnije, predviđeno je da im ne sledi nadoknada za neredovnost u radu ili „smenski rad“.

Drago Bjelica, pomoćnik načelnika Sektora za materijalno-finansijsko poslovanje, odgovorio je da je u vreme donošenja sistematizacije preovladao stav da ti ljudi nemaju neredovnost u radu, odnosno da se za njih niko nije založio u tom smislu. Takođe, on smatra da, policijski službenici raspoređeni na radno mesto „policajac-vozač“, zaista i nemaju planirane neredovnosti u radu a da su do sada za neka vanredna angažovanja nagrađivani kroz institut prekovremenog rada, kao i da su ljudi počeli iskazivati nezadovoljstvo od trenutka umanjenja vrednosti dnevnice na iznos od 150 dinara.

Predsednica RC Novi Sad, Ana Tomašević, obratila se Dragu Bjelici, i tom prilikom iznela konstataciju da nije istina da su „policajci-vozači“ nezadovoljni od trenutka kada su dnevnice za angažovanja umanjene na 150 dinara i da je o tome pogrešno informisan od strane rukovodilaca sektora kom vozači pripadaju, što samo dokazuje da isti nisu ni pokušali da se založe, da se sistematizacijom, kako prethodnom tako ni novom, taj propust ispravi. Takođe, smatra da je to propust i reprezentativnih sindikata čiji su kolege bili članovi u to vreme. Budući da su radnici na tim radnim mestima, „policajac-vozač“, direktno vezani za rad Policijske uprave, da voze policijske službenike na izvršavanje zadataka, koji se obavljaju u nepravilnim vremenskim intervalima, jasno je da oni rade i u smenama i „po potrebi i po pozivu“, te ne može biti ni govora o tome da im ne sleduje nadoknada za takav sistem rada. Napomenula je i to da uporedni radnik u PU za grad Beograd, policijski službenik na radnom mestu vozača, ima uvećan koeficijent plate, odnosno da mu pripada naknada za smenski rad. Smatramo da su time vozači u Novom Sadu na neki način diskriminisani i oštećeni te da im treba izdati nova rešenja o koeficijentu plate i ispraviti taj propust.

Ona je naglasila da se kroz evidencije o radu može ostvariti uvid u neredovnosti u radu koju navodimo a prekovremeni rad i dnevnice za angažovanja, koje Bjelica navodi, kolegama takođe pripadaju jer je neredovnost u radu posebno propisana i da te dve stvari ne isključuju niti mogu da zamene jedna drugu. Sindikat srpske policije smatra da su kolege oštećene i apeluje da se neko za njih založi iz sektora kom pripadaju jer to ne čini onaj ko treba. PU Novi Sad je, po svojoj veličini, druga policijska uprava u MUP-u, te nema potrebe iznositi činjenice o razmerama njihovog svakodnevnog angažovanja.

Željko Veselinović, zamenik načelnika SMFP, saopštio je da je u pripremi izrada nove, sveobuhvatne sistematizacije radnih mesta u ministarstvu u skladu sa novim Zakonom o policiji, da je napravljen katalog radnih mesta, te da je sledeći korak izrada opisa radnih mesta. Budući da će SSP,kako je naveo, biti uključen u taj deo rada, predložio nam je da tu priliku  iskoristimo na pravi način i nastavimo sa zalaganjem za ostvarivanje prava vozača i svih drugih zaposlenih.

4. Zahtevi za premeštaj zaposlenih – realizacija

Da li su stari zahtevi za premeštaj koji su zaposleni podneli i koji su se nalazili u proceduri pre stupanja Pravilnika o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u MUP, pov. 01. broj:6734/15-34 od dana 1.12.2015. godine i dalje validni ili zaposleni ponovo moraju da podnesu zahtev, te iznova odpočnu proceduru premeštaja, ili će se po automatizmu nastaviti sa procedurom i kada mogu očekivati realizaciju, obzirom na duži protok vremena od momenta podnošenja zahteva?

Dobijen je odgovor da premeštaja iz jedinice u jedinicu za sada nema iz nekoliko razloga, od kojih se, kao najbitniji, nameću potreba internog konkursa za svako slobodno radno mesto (u skladu sa ZOP) ali i pitanje da li i gde uopšte ima sistematizovanih slobodnih radnih mesta (zbog poznatih dešavanja sa „analizom rizika“). Svi stari zahtevi za premeštaj su nevažeći i moraju biti obnovljeni.

Na pitanje predsednika Ranitovića, da li će i kako biti prijema radnika u MUP, misleći na svršene studente KPA i polaznice COPO, dobijen je odgovor da će polaznici COPO biti primljeni po posebnoj proceduri, a da svršeni studenti moraju pričekati donošenje konačne sistematizacije.

Na pitanje Lazarevića kada će biti ispravljena nelogičnost da veliki broj policijskih stanica nemaju komandire niti šefove OZSK, ponovo je usledio odgovor „nakon usvajanja sistematizacije“.

5. Nabavka građanskog odela za OSL

Policijskim službenicima koji rade u građanskom odelu, prema dosadašnjoj praksi, MUP je s vremena na vreme obezbeđivao mogućnost kupovine delova građanskog odelana teret budžeta. Na insistiranje sindikata i Uprave kriminalističke policije, ZOP je to normirao kao obavezu čime je istaknuta jednakost i ukinuta dosadašnja svojevrsna diskriminacija policijskih službenika kriminalističke policije.Kada će ta zakonska obaveza biti ispunjena? Da li je MUP planirao novac za tu namenu u ovoj godini?

Budžetom za 2016. godinu nisu predviđena sredstva za ove namene, ali se planiraju za 2017. godinu, a do tada će biti i gotov pravilnik po tom pitanju. Mile Lazarević je izneo očekivanje da će neko u tom pravilniku predvideti i prateću neophodnu oprema za radnike UKP, i izrazio nadu da će, posle 23 godine rada u OZSK, po prvi put dobiti i odgovarajuću futrolu za službeno oružje.

6.  Uslovi rada policijskih službenika Uprave granične policije 

Sindikat srpske policijepantalone ugp se u prethodnom periodu u više navrata obraćao nadležnima u okviru UGP ukazujući na nedopustivo loše uslove rada zaposlenih policijskih službenika koji se ogledaju u katastrofalno lošem stanju pojedeinih graničnih prelaza, nedovoljnoj popunjenosti većine OJ, zastareloj i dotrajaloj uniformi policijskih službenika, nedostatku tehničke opreme i službenih vozila itd.
Od strane načelnika UGP gospodina generala Milenka Božovića (kojem se ovom prilikom zahvaljujemo na saradnji) obavešteni smo da je UGP svesna svega navedenog, te da su s njihove strane preduzete sve neophodne mere i radnje u cilju rešavanja nagomilanih problema. Tom prilikom upoznati smo i s činjenicom da je UGP dopisom broj 28-3985/15-1 od 19.08.2015. godine koji je upućen Kabinetu ministra, Direktoru policije i tadašnjem Sektoru finansija,ljudskih resursa i zajedničkih poslova, predložila konkretne mere za poboljšavanje uslova rada u okviru RC UGP prema R.Hrvatskoj, ali da na isti nije ni odgovoreno.
Obzirom da je državna granica, odnosno stanje graničnih prelaza i uslovi rada policijskih službenika na istoj, „ogledalo“ svake države, kada i da li uopšte MUP planira da preduzme konkretne mere u cilju rešavanja navedenih problema? Da li je „nedostatak materijalnih sredstava“ adekvatan odgovor na sve probleme policijskih službenika UGP, naročito u vreme izražene migrantske krize i pojačanih bezbednosnih izazova?

Gospodin Miličković se složio sa našom ocenom da su policajci na graničnom prelazu, ali i izgled samog graničnog prelaza, ogledalo naše države i da se tu mora nešto preduzeti. Nažalost, objekti na granicama su od Vojske Srbije preuzeti u jako lošem stanju, ulaganja u unapređenje uslova rada su stalna ali ne i dovoljna. Željko Veselinović je rekao da su u toku pripreme za realizaciju usvojene strategije da se ovo pitanje trajno reši intezivnijom saradnjom sa lokalnim samoupravama jer naše ministarstvo jednostavno nema, niti može da ima, dovoljno novčanih sredstava i taj problem reši samostalno.

Siniša Ćuk je iskoristio priliku i državnom sekretaru predao fotografije koje najbolje ilustruju katastrofalno stanje pojedinih delova uniforme pripadnika UGP. Konkretno pantalona, koje su nakon dugogodišnjeg korišćenja potpuno iznošene i istrošene i veoma lako se cepaju.

7. Izmeštanje i skladištenje hemikalija i laboratorijske opreme namenjene za proizvodnju opojnih droga 

Od dana 16.05.2013. godine policijski službenici PI Stara Pazova vrše neprekidno obezbeđenje podrumskih prostorija u sklopu porodične kuće u Novoj Pazovi, sa sumnjom da su iste namenjene za proizvodnju opojnih droga. Obezbeđenje se vrši po naredbi Višeg suda u Sremskoj Mitrovici. Od strane rukovodilaca PS Stara Pazova i PU Sremska Mitrovica, kao i od strane kolega iz Nezavisnog sindikata policije, preduzimane su brojne aktivnosti u smislu obraćanja nadležnim službama u okviru Ministarstva zdravlja, Ministarstva poljoprivrede i zaštite životne sredine, Ministarstva pravde u cilju rešavanja ovog problema, a koje, na žalost, nisu rezultirale pozitivnim ishodom. O navedenom obavešten je i Zaštitnik građana koji je nedvosmisleno utvrdio da je od strane Ministarstva zdravlja načinjen propust u radu koji je prouzrokovao povredu zakona, i u vezi čega je navedenom ministarstvu uputio određene preporuke.
Skoro istovetan slučaj postoji i u mestu Ugrinovci, gde policijski službenici PS Zemun već duži niz godina takođe obezbeđuju hemikalije iz krivičnog dela, i gde obraćanje starešina nadležnim službama nije urodilo plodom.

Državni sekretar Miličković je izjavio da je MUP upoznat sa navedenim problemom, da se radi o specifičnoj situaciji koja zahteva angažovanje na međuministarskom nivou u okviru Vlade RS, te da su preduzete izvesne mere u cilju njegovog rešavanja. Siniša Ćuk je naglasio da je neophodno što brže rešavanje tog problema, kako zbog ugroženosti zdravlja policijskih službenika i životne sredine, usled nekontrolisanog isparavanja navedenih hemikalija, tako i zbog omogućavanja racionalnog korišćenja resursa PS Stara Pazova, koja je usled svog geografskog područja, broja stanovnika i privrednih subjekata, problematike, a naročito dramatične nepopunjenosti ljudstvom, ionako preopterećena. Na insistiranje predstavnika SSP dogovoreno je da će MUP u što kraćem roku urgirati kod nadležnog ministarstva za rešavanje navedenog problema, kako bi isti bio pozitivno rešen.

Takođe smo ih upoznali sa time da SSP ima isplanirane naredne korake i određene aktivnosti po ovom pitanju i da ih nećemo menjati, bez obzira na akcije koje preduzme ministarstvo.

Služba za informisanje SSP

Peti mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Napisao/la na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Peti mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Beograd, 10.05.2016. godine, – U Palati Srbija držan je peti po redu redovni mesečni sastanaku ovoj godini između Radne grupe MUP zasaradnju sa sindikatima i delegacije Sindikata srpske policije. Radnom grupom je predsedavao sekretar ministarstva, gospodin Milorad Todorović zbog drugih službenih obaveza zamenika ministra, i predsednika Radne grupe, gospodina Milosava Miličkovića.

Delegaciju SSP predvodio je predsednik sindikata Lazar Ranitović, a činili su je i zamenik predsednika Mile Lazarević, portparol sindikata Boban Đorđić, predsednik Statutarne komisije Viktor Ratković i poverenica za SG Bor Slađana Grujić.

Teme na koje smo razgovarali, pitanja koja smo postavili, predloge koje smo dali, kao i odgovore predstavnika poslodavca možete pročitati u nastavku izveštaja:

  1. Problem postupka odlaska u invalidsku penziju radnika MUP-a R Srbije

Zaposlenom policijskom službeniku, kojem je Komisija utvrdila da ostvaruje pravo na odlazak u invalidsku penziju, ne vrši se pravovremeno uručenje rešenja, već isti i dalje obavlja policijske poslove sve do prijema rešenja nakon čega počinje da teče žalbeni rok i tek nakon proteka 8 dana rešenje postaje pravosnažno. Rukovodioci organizacionih jedinica se obaveštavaju putem depeše da je određeni zaposleni ostvario uslov za invalidsku penziju te se retroaktivno sada već penzioner briše iz rasporeda rada. Depeša je akt obaveštavanja te kao takva nema pravnu snagu, a u datom trenutku je jedini akt na osnovu koga rukovodilac postupa. Potrebno je iznaći način između Zavoda za zdravstvenu zaštitu radnika MUP-a i Direkcije policije kako bi se u najkraćem roku izradilo rešenje i poslalo rukovodiocu, odnosno uručilo zaposlenom. Postoji realna bojazan da u takvom vakuumu do prijema rešenja dok i dalje obavlja poslove i zadatke i primenjuje ovlašćenja dođe do upotrebe sredstava prinude,  podnošenja krivičnih i prekršajnih prijava, odnosno drugih okolnosti (saobraćajna nezgoda službenim vozilom i tsl.), a da „zaposleni“ formalno više nije radnik MUP, što bi moglo da prouzrokuje neotklonjive i nepoželjne posledice kako po „zaposlenog“ tako i po Ministarstvo.

Gospodin Todorović se u ime Ministarstva zahvalio na ovom pitanju i ukazivanju na situaciju koji potencijalno može da dovede do ozbiljnih problema. Već su otpočeti koraci da se iznađe rešenjeu tom smislu, te taj vremenski vakuum prostor smanji na maksimalno kratak rok.

  1. Isplata naknade po Odluci ministra za oko 20 policijskih službenika kao po dogovoru na sastanku u Kabinetu od 10.4.2016. godine.

Smatramo da će ovim postupkom određene kolege biti diskriminisane i nemamo mehanizme da odvojimo članove u Preševu i RC GP prema R. Makedoniji, te predlažemo da se na spisak za isplatu, a i eventualnu kontrolu Naloga za službeno putovanje ubace oni koji su po Nalogu bili raspoređeni i angažovani za rad sa migrantima. To se odnosi na ukupno tri pozicije i to:

– PS PREŠEVO – Privremeni pozornički rejon koji je formiran upravo zbog rada sa migrantima.

– RC GP prema R. Makedoniji – Mobilna jedinica koja je možda i imala najveći teret posla sa migrantima.

– PU Vranje – Oficiri Odeljenja policije koji su bili angažovani kao koordinatori IJP, a takođe i sami bili u kontaktu sa migrantima, a u Nalozima su imali zadatak: „Angažovanje u vezi rada sa migrantima“.

U ove tri kategorije se nalazilo od 30 do 40 policijskih službenika, čijim bi rešavanjem Ministarstvo i Radna grupa, konačno stavili tačku na problem sa naknadom  na teritoriji PU Vranje.

Gospodin Joksimović, zamenik načelnika Uprave policije se nije u potpunosti složio sa našim viđenjem, te je nađeno kompromisno rešenje – komisija MUP će izvršitiuvid u patrolne listove kolega koji smatraju da im pripada naknada i na osnovu toga će biti utvrđeno ko je od njih zaista imao kontakt i radio sa imigrantima. Nakon toga biće izvršen obračun i isplata nakanda.

  1. Dnevnice za zaposlene u UGP, RC prema Hrvatskoj – SGP Bogojevo i onemogućavanje korišćenja službenih prostorija zaposlenih tokom smene.

Od 10.8.2015. godine u više navrata smo u Kabinetu imali temu neisplaćenih dnevnica za zaposlene iz pomenute stanice, kojom prilikom protekom 9. meseci Ministarstvo nije našlo za shodno da završi po poslednjem kako je dogovoreno Sporazum o vansudskom poravnanju i uruči ga zaposlenima, te nakon toga izvrši isplatu. Kako Sekretarijat MUP koji je bio zadužen za ovaj posao nije u stanju da ga obavi, zaposleni koji su oštećeni su prinuđeni preko pravnog zastupnika SSP, da ostvare svoja prava putem suda – tužbom, u vezi čega je prikupljena dokumentacija i ubrzo sledi tužba.

Gospođa Katarina Filipović iz Sektora ljudskih resursa izjavila je da je utoku kompletiranje dokumentacije i obavezala da sporazumi budu spremni najkasnije za dve sedmice, odnosno do 25. maja. Nakon toga, i potpisivanja sporazua od strane zaposlenih, po rečima Draga Bjelice, isplata će biti izvršena u vrlo kratom roku.

Dana 4.4.2016. godine u prostorijama RC prema Hrvatskoj u Sr. Kamenici, održan je radni sastanak između predstavnika SSP i načelnika, gospodina Mileta Jandrića. Na predetnom sastanku između ostalog je pokrenuto pitanje dostupnosti jedne prostorije u SGP Bogojevo koja je zaključana i u kojoj je onemogućen pristup zaposlenima iz ove SGP, a da pri tome ne postoji nijedan osnovan razlog za onemogućavanje pristupa zaposlenima a prevashodno radi korišćenja  u službene svrhe, odnosno pregleda lica i prtljaga i dr. radnje. Zaposlenima je omogućeno korišćenje jedne veoma male prostorija za rad u kojoj se nalazi čajna kuhinja. U smeni radi najčešće 5 do 6 policijskih službenika i nema dovoljno prostora da obreduju u navedenoj prostoriji u vreme pauze. Veću bojazan predstavljaju nehigijenski uslovi u kojima zaposleni u istoj prostoriji treba da pregledaju lica i obavljaju dr. mere i radnje iz nadležnosti i na istom stolu i prostoriji kasnije obreduju. Dobili smo uveravanja od strane načelnika Jandrića da će u najkraćem roku biti omogućen pristup zaposlenima ali do današnjeg dana do toga nije došlo. Prostorija je i dalje zaključana i onemogućen pristup zaposlenima iako je i nakon toga kontaktiran načelnik Jandirić i upoznat sa navedenom činjenicom.

Gospodin Kujović iz Uprave granične policije dao nam je odgovr da će te prostorije u najkraćem roku biti oslobođene za korišćenje od strane zaposlenih, jer će u tu manju prostoriju da preseli dva pomoćnika komandira stanice i oslobodi veću prostoriju za ljude.

  1. Pogrešno utvrđen koficijent plate na štetu zaposlenih pri Odseku za analitiku i policijske evidencije u PU Bor. 

Pravilnikom o unutrašnjem uređenju i sistematizaciji radnih mesta u Ministarstvu unutrašnjnih poslova (u daljem tekstu Pravilnik) dana 28.11.2015.godine  zaposleni koji su raspoređeni na  radno mesto Samostalni analitičar u Odesku za analitiku i policijske evidencije za Policijsku upravu u Boru utvrđen im je manji koeficijent plate u odnosu na sva prethodna rešenja na istom radnom mestu, a po  različitim sistematizacijama.

Prethodnim Pravilnikom koeficijent (za isto radno mesto) za obračun plata bio je 2.042    dok je novim Pravilnikom utvrđena manja vrednost istog i iznosi  1.866  što je uslovilo značajno manju platu zaspolenih u MUP- u koji su raspoređeni na ovom radnom mestu. Ovim je  policijskim službenicima na radnom mestu „Samostalni analitičar“ neopravdano smanjena plata i to u proseku od 8 do 10% čime su dovedeni u neravnopravni položaj u odnosu na sve druge zaposlene.

Naime, Zakonom o državnim službenicima propisano je članom 134.  da se u slučaju donošenja novog Pravilnika svi državni službenici raspoređuju na odgovarajuća radna mesta, pri čemu rukovodilac vodi računa o tome na kojim je poslovima zaposleni radio pre raspoređivanja.  Pravilnikom o platama zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova određeno je da plata zaposlenih prilikom raspoređivanja ne može biti manja od prethodne nakon raspoređivanja kao i Uredbom o načelima za unutrašnje uređenje MUP- a čl. 14. stav 2.

Očigledno da je nastala tehnička greška prilikom izrade novog Pravilnika i da ista nakon više od pet meseci  nije ispravljena. Dobili smo obaveštenje od Grupe za ljudske resurse da su izdali nalog radi ispravljanja navedenog koeficijenta ali ni protekom pet meseci nije došlo do ispravke ovog propusta.

Imajući u vidu da je prilikom  raspoređivanja po novom Pravilniku o unutrašnjem uređenju i sitematizaciji radnih mestu u MUP-u došlo do smanjenja koeficijenta plate samo za navedeno radno mesto i to u celom Ministarstvu unutrašnjih poslova a što nije u skladu sa napred navedenim propisima a to su Zakon o državnim službenicima, Pravilnik o platama zaposlenih u Mupu-u kao u Uredbom o načelima za unutrašnje uređenje MUP-a čl. 14. stav 2,  potrebno je da izvršite korekciju koeficijenta  i omogućite i ovim zaposlenim licima da primaju zaradu koju su imali pre donošenja Rešenja dana 28.11.2015.godine, kao i da im se nadoknadi šteta za predhodni period.

Ovoj kategoriji zaposlenih nije uručeno rešenje o plati  a drugi službenici su isto dobili. Na taj način im je uskraćeno i pravo na žalbu dok u rešenju o raspoređivanju nije naveden koeficijent plate.

Gospodin Todorović je dao odgovor da je već poslat dopis Sektoru za analitiku sa zahtevom za izjašnjenje kako je i zbog čega došlo do greške i to izjašnjenje će biti dostavljeno i Sindikatu srpske policije. U skladu sa tim odgovorom ćemo preduzete dalje mere po ovom pitanju.

  1. Da li će zaposlenima koji su radili u utorak 3. maja  biti plaćena naknada za rad na dan praznika?

Prema odredbama člana 2. Zakona o državnim i drugim praznicima u Republici Srbiji  određeno je koji su to dani koji su praznuju. Članom 108. Zakona o radu, određeno je da se zaposlenom koji radi u dane praznika plaća uvećano zarada. Iz navedenog smatramo da je neophodno da zaposlenima koji su radili od 30.4. zaključno sa 3.5. uveća zarada o čemu je potrebno obavestiti rukovodioce na terenu, s ciljem da predupredimo negativna iskustva iz predhodnog perioda, prilikom obračuna zarade i kasnije ispravke.

Na ovo pitanje nismo dobili precizan odgovor, MUP je tražio dodatno razjašnjenje od Ministarastva za rad, ali će svakako biti rešeno pre kraja meseca, odnosno blagovremeno, pre nego dođe vreme za obračun plate za mesec maj.

  1. Problem potpisivanja akata u PU Novi Pazar

Nakon što je načelnik policijske upraveu tom gradu, gospodin Dragan Terzić, penzionisan, krajem februara meseca ove godine, menja ga njegov zamenik Jasmin Društinac. Ali, gospodin Društinac nije dobio rešenje vršioca dužnosti, niti ovlašćenje da obavlja poslove i dužnosti načelnika policijske uprave. Tako smo dospelu u situaciju da nam veliki broj građana ali i kolega trpi posledica tog propusta. Veliki broj kolega je penzionisan ali ne može dobiti rešenje o prestanku radnog odnosa. Nemoguće je ostvariti neka prava iz radnog odnosa, kao što je korišćenje plaćenog odsustva, godišnjeg odmora islično. Jednostavno, policijska uprava ne može danormalno funkcioniše bez načelnika ili lica ovlašćenog da potpisuje rešenja i druge akte – sva pismena za koja je neophodan potpis načelnika su „na čekanju“, skoro dva meseca.

Zajednički odgovor Todorovića i Joksimovića glasi da funkcija zamenika izvorno nosi sva ovlašćenja za redovan rad koja ima i načelnik, i da sam pojam, samo ime „zamenik“ dovoljno govori, te da zameniku načelnika PU nije potrebno nikakvo dodatno ovlašćenje. Gospodin Joksimović će kontaktirati sa njim i predočiti mu to.   

Služba za informisanje SSP

Mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Napisao/la Mile Lazarević na . Objavljeno u Obaveštenja. Nema komentara na Mesečni sastanak u Kabinetu ministra

Beograd, 10.03.2016. godine, – Održan je treći ovogodišnji redovan mesečni sastanak sa Radnom grupom za saradnju sa sindikatima. Današnjim sastankom je predsedavao državni sekretar i zamenik ministra, gospodin Milosav Miličković, a Sindikat srpske policije je predstavljala delegacija u sledećem sastavu: predsednik Lazar Ranitović, zamenik predsednika Mile Lazarević, generalni sekretar Dragan Ristanović, član GO Boban Đorđić i predsednik SK Viktor Ratković.

Otvorenih tema i postavljenih pitanja je bilo nekoliko, ali centralno mesto na sastanku zauzeli su problemi i nedoumice proistekli zbog započetih procesa dekriminalizacije ili racionalizacije, zavisno od toga kako ih ko doživljava, kolokvijalno nazvanih „analiza rizika“.

  1. „Analiza rizika“

Odgovor na pitanja po ovoj temi dao nam je pomoćnik načelnika Setora ljudskih resursa, gospodin Dragan Cetković, koji je saopštio da je priča nazvata tim imenom završena, da se prirodnim odlivom (penzionisanjem i sporazumnim raskidima radnog odnosa) sišlo do granice od maksimalnog broja zaposlenih u Ministarstvu unutrašnjih poslova (42850 zaposlenih), i da niko neće izgubiti posao u tom procesu. Usvojena je nova sistematizacija radnih mesta 04. marta 2016. godine (manje-više ista ranijoj, iz avgusta 2015. godine). Kolegama koji su u predhodnom periodu potpisali sporazumni raskid radnog odnosa (možda i pod pritiskom) biće pružena mogućnost i da se predomisle i vrate na posao. U toku su razmatranja predmeta po žalbama i u neko dogledno vreme (najkasnije u roku od 90 dana,počev od 03. marta) ljudi iz „analize rizika“ biće vraćeni na svoja ranija radna mesta.

Time je još jednom, zvanično potvrđena naša informacija, javno prezentovana prvog marta, da je čitav ovaj proces zaustavljen i to smatramo velikom pobedom sindikata u MUP-u ali i razuma na strani poslodavca, koji nije dozvolio da ga tvrdoglavost u započetom procesu odvede predaleko. Ostaje žal za izgubljenim vremenog, potrošenim nervima i uništenom zdravlju mnogih kolega, jer naučno je dokazano da je strah od gubitka posla jedan od najjačih strahova kod ljudi.

  1. Primena člana 172. Zakona o policiji

Sa potpunom primenom ovog člana ZOP nije se krenulo, niti će u skorije vreme, budući da je i rukovodstvu MUP-a jasno da bi potpuna primena dovela do velikih nepravdi i dovela do svojevrsne paralize službe. Ministar je oformio tročlanu radnu grupu (sekretar ministarstva Milorad Todorović, pomoćnik direktora Bogoljub Živković i zamenik načelnika Sektora materijalno-finansijskih poslova Željko Veselinović) sa zadatkom da iznađe i pravno uobliči predlog postupanja ministarstva po to navedenom članu, uzimajući pri tome i obavezu poštovanja zakona ali i njegovo upodobljavanje  u smislu usklađivanja sa realnošću i pravičnošću. Komisija ima rok do 20. marta da donese upustvo koje će biti javno prezentovano najkasnije do 25. marta.

Provere koje se trenutno sprovode jesu u skladu sa zakonom, pravi se centralna evidencija svih zaposlenih protiv koji se vodi krivični postupak ili su osuđeni za neko delo koje se goni po službenoj dužnosti. Sve informacije se slivaju u Sektor ljudskih resursa, koji će kasnije dalje postupati, ovog puta nije ostavljena mogućnost arbitraže i selekcije na nivou načelnika policijskih uprava i drugih organizacionih jedinica.

Uglavnom, stav ministarstva je da niko od zaposlenih neće dobiti otkaz pre nego radna grupa ne donese svoj stav i prezentuje upustvo.

Predsednik SSP Lazar Ranitović je izjavio da naš sindikat podržava nameru ministra i Ministarstva, da se nečasni policajci, a znamo svi da i takvih ima među nama, odstrane iz službe. Ali je i ponovio da je za nas neprihvatljivo da bilo ko dobije otkaz pre negoli sud utvrdi njegovu krivicu i proglasi ga krivim. Takođe, SSP insistira na tome da se ne mogu sva krivična dela isto tretirati, da se teška krivična dela i dela načinjena iz koristoljublja moraju razdvojiti od nehatnih i slučajnih. Naglasio je našu spremnost da preduzmemo i konkretne akcije, kao što je prikupljanje potpisa za peticiju, među zaposlenima u MUP-u ali i među građanima.

  1. Jednokratna novčana pomoć zaposlenima

Povodom najavljene jednokratne novčane pomoći zaposlenima  u MUP, u različitim iznosima u zavisnsoti od interpretatora obećanja Premijera Srbije, dobili smo odgovor od gospodina Miličkovića, da će novčane pomoći biti, ali ne može sa sigurnošću da kaže ni kada ni u kolikom iznosu, jer to ne zavisi od našeg ministarstva već pre svega od stanja u budžetu Srbije i proračuna ministarstva finansija.

  1. Naknada za rad u otežanim uslovima

Izveštaji o angažovanju ljudi na teritoriji Preševa, pristižu iz Policijske uprave Vranje, nakon sastanka predstavnika SSP sa načelnikom te uprave. Vrlo brzo, verovatno naredne sedmice, biće izvršena uplata pripadajuće naknade policijskim službenicima.

Što se tiče evenetualnog uvećanja visine dnevnice, koja trenutno iznosi ponižavajućih 150 dinara, nije u nadležnosti MUP, a nema nikakvih informacija o namerama Vlade RS za njeno skorije uvećanje. Od priča pojedinih sindikata da je u pripremi uvećanje iznosa naknade za rad u otežanim uslovima i specifičnim područjima, takođe, za sada nema ništa, niti je planirano.

  1. Problemi u UGP RCGP prema Crnoj Gori

Povodom problema u pojedinim stanicama granične policije, koje je ukratko izneo Viktor Ratković, dobijen je iscrpan odgovor. Predstavnici poslodavca, kao i rukovodstvo Uprave granične policije, svesni su nedostatka ljudstva (po njihovoj proceni radi se o oko 500 graničara) i iz tog razloga će do kraja ove godine biti raspisan konkurs za UGP (na nivou cele Srbije). Takođe su svesi evidentnog nedostatka opreme i inventara na graničnim prelazima Uvac, Jabuka, Vrbnica i Priboj (da je u prostoriji za PD pregled i kabinama na GP Gostun totalni mrak, da kabine prokišnjavaju i da će to rešiti hitno, t.j naloženo je da se sa rešavanjem startuje već danas). Nedostatak baterijskih lampi, računarske opreme i inventara će takođe biti rešen. Uskoro će biti održan i godišnji sastanak RC prema Crnoj Gori, na kojem će prisustvovati načelnik uprave, general Milenko Božović, i na koji će obavezno biti pozvani prestavnici SSP (učestvovaće predsednik Ranitović i Viktor Ratković).

Na GP Vagan rešenje za vodu će biti iznađeno u saradnji sa SVS-om, postavljanjem cisterne. Ubuduće neće biti nalagano obavezno prisustvo radnim sastancima van radnog vremena bez nakande, već će ljudi biti stavljani na raspored i biće im plaćen prekovremeni rad za vreme provedeno na sastanku, ili će radni sastanci biti organizovani u više termina (sve u dogovoru sa zaposlenima).

Na sastanku smo, mimo predviđenog dnevnog reda, ukazali na nedopustivo loš kvalitet hrane koju dobijaju ljudi na terenu u Kopnenoj zoni bezbednosti. Da zahtevamo od MUP da se pod hitno nešto uradi na tom planu, da se otkaže saradnja sa dobavljačem hrane sumnjivog kvaliteta i katastrofalno lošeg mirisa i ukusa. Dobili smo uveravanja da će biti izvršene provere i preduzete odgovarajuće mere radi zaštite zdravlja zaposlenih.

Služba za informisanje SSP
Mile Lazarević

  • 1
  • 2