Skip to main content

Ознака: месечни састанак

Пети месечни састанак у Кабинету

Београд, 10.5.2017. године, – Одржан је пети редовни месечни састанак у Кабинету министра. Радном групом је председавао државни секретар Милосав Миличковић а испред синдиката учешће су узели председник Лазар Ранитовић, заменик председника Миле Лазаревић, генерални секретар Виктор Ратковић и члан Главног одбора синдиката Дарко Оцокољић.

У уводном делу састанка размењено је неколико реченица у којима су секретар Миличковић и председник Ранитовић изнели два различита виђења једностраног раскидања Споразума о сарадњи исоцијалном дијалогу. Господин Миличковић је рекао да је споразум био израз добре воље послодавца, али да није испунио његова очекивања, т.ј. послодавац је на становишту да није било искрене сарадње од стране ССП. Председник Ранитовић се сложио да искрене сарадње заиста није било у последње време али одбацио кривицу ССП већ узрок несарадње види у одсуству добре воље послодавца да решава проблеме запослених, истакавши да у последње време постоји јасна опструкција нашег рада, а у корист једног репрезентативног синдиката који се, као добар партнер послодавца, суочава са незадовољством свог чланства и истовременим падом броја чланова који је незадржив.

Потом смо прешли на рад по предложеним тачкама:

  • Петиција Синдиката српске полиције

Господин Миличковић је одбио да на ову тему разговарамо јер Радна група нема мандат и јер се ми у њој обраћамо Народној Скупштини а не МУП. Овакав став је донекле разумљив јер се у петицији траже неке законске измене, што само потврђује наше мишљење да министраство није надлежно да одлучује о примени или непримени чл. 172 Закона о полицији и да је заиста потребно његова измена у Скупштини Србије и да слање било какве депеше по том питању није адекватна реакција већ замагљивање суштине.

С друге стране, петицијом су обухваћена и нека питања која јесу у надлежности ове Радне групе те овакво одбијање и самог разговора о њој говори у прилог нашој тези о одсуству правог социјалног дијалога, као и о томе ко га у ствари избегава.

Упркос оваквом ставу, из излагања чланова Радне групе, закључули смо да је петиција већ дала неке резултате јер ће се врло брзо у скупштинској процедури наћи Предлог измена закона о полицији којим ће бити обухваћени наши захтеви, међу којима најбитнији чл. 172 (претпоставка невиности) и члан у вези са накнадом путних трошкова. Такође, коначно ће време проведено у путу током посебног службеног задатка бити урачунавано у редовно радно време.

  • Посебна накнада за рад са мигрантима

Последњом од неколико измена у низу, Одлуке о посебној накнади за рад у посебно отежаним уловима дошло се до укидања такве накнаде за неке од категорија запослених који раде у тим условима. Са једног од услова којим је, до сада, испуњаван услов за добијање накнаде „да то није редован рад већ посебно ангажовање“, прешло се на услов „да се у тим условима проведе непрекидно најмање 24 сата“! Тиме је право на накнаду укинуто свим радницима са тих подручја и преостало само полицијским службеницима који бивају упућени на вишедневни рад на терену из других организационих јединица.

Таквом одлуком нисмо задовољни јер искључује наканду људима који заиста раде у отежаним условима како се у називу одлуке и каже, али схватамо интенцију послодавца да трошкове ангажовања максимално умањи.

Али никако не схватамо, у склопу умањења трошкова, опстанак посебне накнаде за старешински кадар смештен у базама у Нишу и Куршумлији, који осим спорадичног обиласка запослених немају било какав додир са илегалним мигрантима. Добија се утисак да министар није добио потпуне информације о томе ко шта ради и на ком терену, или пак, да сам назив одлуке више није одговарајући – јер посебна накнада не следи свима за рад у посебно отежаним условима са илегалним мигрантима, већ следи за вишедневни рад на терену!

  • Питање запошљавања бивших колега са територије КиМ

Представници ССП подсетили су на чињеницу да је на основу уредбе Владе РС колегама са пребивалиштем на подручју АП КиМ престао радни однос у МУП-у без могућности премештаја у неку од организационих јединица у унутрашњости Р. Србије, те да су још увек у току поступци пред надлежним судовима по тужбама тих колега. Оспореном уредбом су укинута и радна места на којима су те колеге биле распоређене.

Међутим, ССП је дошао до података да је А.Ђ. (1993) у марту текуће, 2017. године запослен у ПУ Гњилане на радном месту полицајца (ССС).

Имајући ово у виду намеће се логично питање: Како је могуће запослити било кога на радна места која су укинута, а посебно имајући у виду уредбу о забрани запошљавања?

Господин Миличковић је одговорио да је именовани запослен на слободно радно место и то из разлога што је реч о лицу које је студирало на КПА са којим је МУП имао закључен уговор о обавезном запошљавању по месту пребивалишта.

На питање зашто на слободно радно место није запослен неко од колега са подручја КиМ који су отпуштени, посебно имајући у виду њихово дугогодишње искуство у раду, нисмо добили одговарајући одговор, јер је господин Миличковић тврдио да Радна група нема мандата за решавање питања колега са подручја КиМ који отпуштени из МУП-а у складу са потписаним Бриселским споразумом.

    犀利士
    y;“>

  • Омогућавање откупа станова у јавној својини датих на коришћење

Генерални секретар ССП Виктор Ратковић подсетио је присутне да се ССП још крајем прошле године обраћао МУП-у, Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре, Влади РС и председнику државе захтевајући да се из Предлога закона о становању и одржавању зграда не уклањају чланови 153, 154. и део члана 152, а који се односе на питање права откупа станова у јавној својини и којима би се омогућило да велики број полицијских службеника коначно стекне свој кров на главом, тако што ће им се омогућити да откупе станове који су им дати на коришћење у складу са позитивноправним прописима, а након спроведених јавних конкурса.

Међутим, иако смо тада и од стране МУП-а и од стране Министарству грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре добили чак и писани одговор да се слажу са нашим захтевом, овај закон је усвојен без предметних одредби. Тада је речено да ће се откуп станова уредити уредбом. Међутим, због одлуке Уставног суда уређивање ове материје уредбом више није могућа опција.

Ратковић је стога представницима Радне групе поставио питање: када и на који начин ће се решити проблем ових колега и предложили да се крене у процедуру измене предметног закона?

Државни секретар Миличковић је још једном указао да разуме проблем које део колега има и да је МУП и Министарство грађевинарства, саобраћаја и инфраструктуре у потпуности сагласно са предлогом ССП, те да ће у наредном периоду, без могућности прецизирања времена, започети процедура измене предметног закона у том смеру, за шта је већ формирана радна група која ће израдити предлог измене Закона о становању и одржавању зграда.

  • Јубиларне награде за колеге из бивших република СФР Југославије

Заменик председника ССП Миле Лазаревић је указао на проблем одређеног броја полицијских службеника који су током деведесетих година из бивших република СФРЈ дошли у Р. Србију и наставили радни однос у МУП-у РС и којима се приликом остваривања права на јубиларну награду не урачунава радни стаж остварен у тим републикама на претходним радним местима полицијских службеника.

Лазаревић је подсетио да је Р. Србија следбеница СРЈ, а СРЈ следбеница СФРЈ, те да је тим колегама послодавац увек био исти, те да колегинице и колеге не смеју трпети због некаквих компјутерских програма и апликација, захтевајући да се ова грешка најскорије исправи и да се запосленима омогући да на основу фактичког радног стажа уживају сва права загарантована законима и ПКУ, па и право на јубиларну награду.

Са овим захтевом се сагласио помоћник начелнице Сектора за људске ресурсе Драган Цветковић саопштивши да ће ове грешке бити отклоњене и да ће свим запосленима који испуњавају услове за исплате јубиланих награда оне бити исплаћене, независно од тога да ли су свој радни век полицијског службеника провели само у оквиру МУП-а Р. Србије или у оквиру држава претходница, уз услов да је тај стаж остварен пре датума званичног отцепљења тих република.

  • Дисциплинске пријаве против саобраћајних полицајаца у ППУ Нови Пазар

Приликом контроле радници СУК су у ППУ у Новом Пазару уочили неправилности у вези са алкометрима које су користили саобраћајни полицајци у Новом Пазару и Сјеници. Пропуст се састојао у томе што су коришћени алкометри којима је истекло решење о баждарењу, из ког разлога се подаци о алкохолисаности возача који су тестирани не могу користити у судским поступцима.

Председник ССП Лазар Ранитовић је тражио објашњење због чега су против полицијских службеника покренути дисциплински поступци уколико они нису располагали подацима о истеку важења решења о баждарењу алкометара?

Заменик начелника Управе полиције, господин Дејан Јоксимовић, је одговорио да је поступајућим полицијским службеницима тај податак био познат из разлога што се приликом укључивања алкометра на екрану очитава податак о томе колико још времена важи тзв. калибрација, те да су сви полицијски службеници који су их користили знали да им је калибрација истекла и да се они више не могу користити.

Ранитовић је указао да је податак о времену истека решења о баждарењу био познат и целокупном старешинском саставу СПИ, почев од заменика и помоћника командира, преко командира, па све до начелника, те да се против свих у ланцу (све до одговорних у самом врху УСП) покрену дисциплински поступци, а не само против обичних извршилаца, за шта смо добили уверавања да ће дисциплински поступци бити вођени против свих у ланцу одговорности без обзира на чин и функцију.

Ранитовић је напоменуо да ће ССП помно пратити ток свих ових дисциплинских поступака и по потреби реаговати.

Међутим, након састанка са Радном групом од наших чланова и активиста из Новог Пазара и Сјенице смо добили податак да је тачно да се приликом укључивања алкометра на екрану очитава податак о томе колико још времена важи тзв. калибрација, међутим да се подаци о истеку калибрације које је очитавао алкометар и подаци из решења о баждарењу нису поклапали, већ да су алкометри очитавали да је преостао још одређен број дана до истека калибрације, а да је, према решењима о баждарењу, калибрација истекла. Такође, полицијски службеници нису имали увид у решења о баждарењу, нити се на алкометрима налазила налепница са податом о датуму истека калибрације, већ само налепница са податком о броју решења о баждарењу и години истека калибрације.

Имајући у виду те нове податке, ССП ће захтевати од СУК-а да изврши додатне провере и правилно утврди чињенично стање, јер је очигледно да одговорност полицијских службеника који су користили алкометре није постојала. Уколико се СУК и МУП оглуше о овај захтев, ССП ће својим члановима пружити сву потребну правну помоћ и побити оптужбе на рачун наших колега.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић

Априлски састанак са Радном групом за сарадњу са синдикатима

БЕОГРАД – 10.4.2017. у Палати Србија одржан је четврти састанак са Радном групом за сарадњу са синдикатима. Делегацију Синдиката српске полиције сачињавали су: председник Лазар Ранитовић, заменик председника Миле Лазаревић, чланови ГО ССП Бобан Ђорђић и Никола Петровић као и председник РЦ Београд Слободан Ћосовић. Због састанка са министром државни секретар Милосав Миличковић иначе председавајући Радном групом није био присутан на састанку, а мењао га је господин Жељко Веселиновић.

Теме о којима се  разговарало су следеће: 

  1. Проширење одлуке министра у вези са посебном накнадом за рад са мигрантима

 На претходним састанцима добијен је одговор да је министар проширио одлуку на територију Новог Пазара. Одлука није прослеђена организационим јединицама, нити се врши исплата накнаде.

Одговор су дали господа Жељко Веселиновић и Богољуб Живковић којом приликом су изјавили да је министар одлуком проширио подручје дејства одлуке и на Нови Пазар, те обзиром да организационе јединице МУП нису извештене, ради се о пропусту који ће бити у најкраћем року исправљен. Наиме, одлука није достављена Дирекцији полиције па Дирекција није могла ни проследити одлуку свим орг. јединицама МУП-а, што ће учинити без одлагања одмах по пријему одлуке.

     2. Обезбеђивање тонера по полицијским управама

 Већи број полицијских управа требовали су али нису добили тонере за штампаче који су у власништву МУП. Тиме су онемогућени да обављају послове. Када се очекује набавка тонера за штампаче?

Одговор на тему дао је Жељко Веселиновић који је изјавио да је стање што се тиче опреме „катастрофално“ ту превсходно мисли на набавку тонера. Руководство МУП-а је свесно проблема и ушло је у процес трајног решавања чиме би се у будућности плански и системски обезбедили тонери свим организационим јединицама МУП-а. Наиме, господин Веселиновић је објаснио да када су тонери у питању постоје две независне партије. Једна где су тонери у гарантном року и друга где нису. Планом јавних набавки Министарство ће склопити уговор са фирмама у наредне три године чиме ће се обезбедити опремање организационих јединица тонерима и стећи услови за нормалан рад. Даље, добили смо одговор да је за 21. април 2017. заказано отварање понуда поред тонера и за месне прерађевине (18.4.), средства за одржавање хигијене као и да је покренут поступак набавке униформе за припаднике специјалне јединице, посебних јединица и јединица опште надлежности. На питање да ли ће припадници УКП добити грађанска одела, добили смо одговор да ове године нису планирана финансијска средства.

3. Регионални центар граничне полиције према Р. Хрватској

 У седишту РЦ ГП према Р. Хрватској постоје све потребне сагласности за провод оптичких каблова за систем веза са приземља на први спрат ( просторија изнад ). Запосленима у седишту РЦ ГП према Р. Хрватској је потребно омогућити коришћење просторија које су неискоришћене управо због неспровођења оптичких каблова. Када се може очекивати обезбеђење средстава која нису велика како би се довршили радови, односно провели каблови и омогућило запосленима да се прошире у канцеларију која је неискоришћена?

Одговор смо добили да је САТИТ када је у питању седиште РЦ ГП према Р. Хрватској чије је седиште у Центру за основну полицијску обуку, извршио спајање и пуштање система везе, чиме су се стекли услови за функционисање и рад, као и да тренутно средства за додатно проширење система везе нису предвиђена када је у питању седиште РЦ ГП према Р. Хрватској, али да ће прерасподелом опреме или требовањем додатних средстава покушати да реше овај проблем.

4. Исплата солидарне помоћи

У којој фази је одлучивање по захтевима из претходне године који су поднети након 23.12.2016. године када је Комисија распуштена. Да ли ће ти људи добити решења било позитивна или негативна?Када се планира исплата солидарне помоћи у текућој години? Да ли ће се исплата вршити комисијски и по приспелим захтевима или периодично?

Комисија од среде наставља рад којом приликом ће обрадити све захтеве пристигле након 23.12.2016. године када је окончала свој рад, за 2016. годину. Такође, захтеви који су поднети у 2017. години биће такође разматрани док реализација захтева поднешених у 2017. години се може очекивати до половине године. Наиме, у МУП је другачија пракса у односу на друге државне органе која се огледа у томе да се исплата врши квартално, а не по поднетом захтеву након обраде и утврђивања основа за добијање солидарне помоћи, све из разлога лакшег праћења и увида у стање финансијских средстава намењених овој сврси. Наиме, добили смо одговор да су средства за солидарну помоћ и за отпремнине запослених који одлазе у пензију на истом рачуну.

5. Одред Жандармерије у Нишу

Докле се стигло са решавањем проблема смештаја припадника ОЖ Ниш? Од стране министра приликом обиласка речено је да ће се обезбедити касарна у Алексинцу за смештај припадника са командом. Услови у којима тренутно бораве су веома лоши и неадекватни за рад.

Одговор је дао секретар МУП-а, господин Тодоровић који је изјавио да је током преговора са Министарством одбране дошло до проблема који се огледао у томе да је МО упутило допис МУП којим је указало на могућност постојања неексплодираних убојитих средстава унутар касарне чиме се поступак преноса власништва са МО на МУП пролонгирао како би се извршиле провере и деактивирала евентуално пронађена НУС. Прегледом није пронађено ниједно неексплодирајуће убојито средство и тренутно је поступак преноса власништва у завршној фази ( предлог је на Влади ) те се убрзо очекује завршетак административних послова након чега ће се створити услови за прелазак припадника ОЖ Ниш са Командом у касарну у Алексинцу.

Тренутни услови у којима раде и бораве припадници ОЖ Ниш су лоши, али Министарство, с обзиром на то да објекти у којима се тренутно налазе припадници нису у власништву Министарства, није обезбедило  средства опредељена за адаптацију објеката и било каква капитална улагања обзиром на имовинскоправни однос.

6. Одреди Жандармерије

Припадници Жандармерије од децембарске зараде, у јануару месецу не добијају обрачунске листе. Потребно је доставити листе припадницима за претходни период и обезбедити редовно достављање обрачунских листа.

Одговор је дао помоћник директора полиције, господин Богољуб Живковић који је изјавио да је проблем био у недостатку папира на којима се врши штампа обрачунских листа. Сваки заинтересовани припадник је потребно да се обрати матичној обрачунској служби и добиће обрачунску листу.

Служба за информисање
Бобан Ђорђић

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Извештај са трећег редовног састанка у Кабинету министра

Београд – 10.3.2017. године, – У Палати Србија, одржан је редован месечни састанак са Радном групом за сарадњу са синдикатима. Председавајући Радном групом, државни секретар, Милосав Миличковић био је одсутан са састанка због неодложних обавеза те га је мењао господин Жељко Веселиновић, начелника Сектора за материјално финансијске послове.

Делегацију Синдиката српске полиције сачињава ли су: Лазар Ранитовић – председник ССП, Бобан Ђорђић – члан ГО ССП, Никола Петровић – члан ГО ССП, Радислав Мијатовић – председник СГ Шид

Теме о којима смо разговарали  су следеће:

Просторије за пресвлачење полицијских службеника у Одреду Жандармерије у Београду

Просторије су неусловне у тој мери да је тешко речима описати. Наиме у то се лично уверио и директор полиције током своjе недавне посете. Доста прозора је поломљено те су исти затворени картонима и слично. У самим просторијама се грејање врши трофазним калориферима, а како је стање столарије и позора катстрофално а просторије високе око 4 метара, ово не само да је неефикасно него и толико оптерећује исталацију да постоји могућност пожара. Број калорифера је ограничен не само инсталацијом у објекту него и оближњом трафо станицом која не може да издржи додатно оптерећење. На сајту Синдиката српске полиције ово је била тема 26.09.2016 године (http://ssp.org.rs/druga-strana-medalje/). У поменутом тексту можете видети и неке од фотографија поменутих просторија. Сматрамо да у 21. веку нема оправдања за овакво стање просторија у којој бораве људи. Поготову је немогуће објаснити полицијским службеницима да је оближња зграда (удаљена 50 м од ових просторија) у којој је смештена команда Одреда у потпуности реновирана а да постоје одређени разлози због којих ова у којој су смештени полицијски службеници не може да се реновира и приведе намени макар и у мањој мери. Такође полицијски службеници су хтели да се сами између себе организују те да сами прикупе средства да макар окрече исте просторије (пошто са плафона стално отпадају комади и слојеви од претходних молерских радова највероватније од пре 20-30 година) али ни то није омогућено.

Одговор на тему дао је представник Жандармерије господин Дивјак, који је изјаво да комплекс где се налази објекат Жандармерије није у власништву МУП-а, те капитална улагања нису могућа односно продуктивна. Са проблемом је упознат командант Жандармерије, господин Горан Драговић и у току је прибављање документација за реновирање. Системско решавање проблема објекта биће омогућено превазилажењем проблема правне природе, односно преласком објекта у власништво МУП-а када ће бити остварен основни предуслов за капитална улагања. На питање како је могуће да је нерешен имовинско-правни статус зграда у којима је смештен београдски ОЖ, где је објекат команде ОЖБ сређен у потпуности, док објекат за смештај људства није иако је у питању исти комплекс зграда  господин Дивјак није  имао одговор.

Исхрана полицијских службеника ангажованих у КПЗ „Забела“ у Пожаревцу.

На претходним састанцима смо указивали на овај проблем и речено нам је да ће се ово решити у договору са Министарством правде те да ће се полицијским службеницима омогућити да се хране у ресторану Министарства правде у поменутом КПЗ-у, до данашњег дана ништа није решено и даље полицијски службеници добијају 3х7 конзерви за 7 дана ангажовања. Разлоге због којих ово није добро навели смо и претходни пут али и сада указујемо на један и најважнији, а то је здравље полицијских службеника.

Одговор на тему дао је секретар МУП-а, господин Тодоровић који је изјавио да је формирана Радна група коју сачињавају представници МУП-а, Министарства правде и Завода за извршење кривичних санкција, да је рад Радне групе при крају те да се очекује склапање споразума између поменутих институција, којим ће између осталог бити решено и питање исхране припадника МУП-а упућених у КПЗ „Забела“ у Пожаревцу. Дакле, послодавац је прибегао старом опробаном рецепту: „Ако не желиш да решиш проблем, ти формирај комисију!“, ал хајде да сачекамо и то.

Службени пси у ПУ Сомбор

У Полицијској управи Сомбор у последњих 5 година нема службених паса иако је руководство ПУ Сомбор у више наврата у претходне 3 године слало захтеве и ургенције како би се овај проблем решио. ПУ Сомбор имала је два пса једног за експозив и другог за дрогу. Оба пса су угинула услед старости. ПУ Сомбор суочена је са потешкоћама када су пре свега у питању противдиверзиони прегледи места одржавања јавних скупова (употреба службеног пса за експлозиве) и претереси станова и др. просторија када је у питању проналазак опојних дрога. ПУ Сомбор једина је управа која нема службене псе. У изузетним ситуацијама могуће је из суседних управа ангажвање полицијских службеника са службеним псима али неретко постоје ситуације и догађаји који не трпе одлагање а неопходна је употреба службених паса. Да ли постоје реалне шансе да ПУ Сомбор добије службене псе? Да ли је МУП планирао средства за набавку и обуку службених паса у текућој години? Постоји ли план набавке и подмлатка службених паса како и друге ПУ не би дошле у исти проблем.

Одговор на питања дао је помоћник начелника Управе полиције, господин Јоксимовић који је изјавио да су за текућу годину опредељена средства за Бригаду полиције, Чету за службене псе, док за остале организационе јединице министарства нису опредељена средства за набавку службених паса. Приоритет Министарства је граница и аеродром. Обезбеђивање службених паса могуће је на два начина и то: из легла постојећих паса унутар Полицијске бригаде, путем куповине и донацијом. Министарство је обезбедило средства за исхрану паса у наредних 4-5 година.

Службена возила

На претходним састанцима обавештени смо да МУП планира набавку и расподелу 1200 патролних возила. Возни парк појединих полицијских управа је на издисају, велик је број возила расходован и возила су често неисправна чега је свесно и само руководство МУП-а. Да ли је контигент патролних возила пристигао и када ће бити расподела возила по полицијским управама?

Одговор на питања дао је председавајући, господин Веселиновић, који је изјавио да је неопходно завршити свеукупну документацију која је веома комплексна, да је потребно нерентабилна и дотрајала возила која се налазе у организационим јединицама МУП-а расходовати, те да ће се извршити попис возила по јединицама и да ће након тога уследити расподела од стране Дирекције полиције. Расподела се може очекивати око половине године, док ће пар стотина возила по ургентности расподелити у наредних месец дана.

Одлазак у мировне мисије припадника МУП-а

У оквиру МУП-а не постоји акт којим је уређена ова материја, односно начин одабира припадника који ће бити упућени у мировну мисију. Наиме, ко прође тестирање из енглеског језика и курс, те добије сертификат, чека на упућење. О самом упућењу, одлучује Кабинет директора полиције, коме пре тога списак доставља Сектор за међународну сарадњу и европске послове (списак свих полицијских службеника који испуњавају услове). Предлог са именима кандидата (потребан број за одлазак, плус резерва-ужи списак), из Дирекције достављају Кабинету министра, и ту се доноси коначна одлука о упућивању. У пракси се дешава да поједини припадници бивају упућивани више пута у мисију док поједини који су прошли све обуке и остварили услове нису били упућивани. У Војсци Србије постоје јасно дефинисана правила. Након тестирања и обуке прави се ранг листа, на којој свако може да види када би могао да буде послат у мировну мисију, ако су у питању индивидуални одласци, док је за упућивање јединице другачије правило. МУП шаље искључиво појединце а не целе јединице. Тако да сваки припадник војске може остварити увид у ранг листу која је јавно доступна, и зна када би могао отићи у мисију. Све је транспаретно док у МУП-у није такав случај. Потребно је да МУП уреди ову област, дефинише јасна правила, да се сачињавају ранг листе и све буде јавно доступно и транспарентно. Да ли МУП има у плану да уреди и ову област и на који начин?

Према сазнањима до којих смо дошли – ове године у мировне мисије МУП треба да упути 7 полицијских службеника и то 5 у мисију на Хаити и 2 у мировну мисију на Кипру. До прошле године упућено је  6 припадника у мировну мисију у Либерији. Конкретније одговре на постављена питања су нам остали дужни, очекујемо да их у што краћем року доставе.

Одговор на предметну тему ССП ће добити мејлом од стране Сектора за међународну сарадњу, европске послове и планирање након чега ће бити објављен.

ПУ Ниш – недостатак ручних радио станица и батерија

У ПУ Ниш полицијски службеници немају довољан број ручних радио станица а батерије на истим су кратког трајња. Док обављају патролну делатност, услед пражњења батерија, немају адекватну комуникацију са дежурном службом и осталим патролама на терену. Одређени број полицијских службеника бива упућен у службу без ручних радио станица због недостатка.

Одговор је дао Жељко Веселиновић којом приликом је саопштио да се ушло у процедуру занављања и набавке ручних радио станица и батерија за радио станице те да се у наредних 2 месеца може очекивати расподела по орг. јединицама након завршеног поступка набавке.

Да ли полицијски службеник може самостално обављати позорничку и патролну делатност ?

Због неуједначене праске на терену имамо различите ситуације где полицијски службеник обавља позорничку делатност самостално на позорничком рејону или пак у патроли на сектору. Потребан је јасан и недвосмислен став министарства као и упознавање свих руководилаца ради уједначеног поступања. ССП руководећи се безбедношћу и заштитом самог полицијског службеника сматра да не би требало нити смело упутити полицијског службеника самостално да обавља задатке нарочито на местима и у време где је опасност по безбедност грађана и имовине изражена а самим тиме и по ОСЛ. Пример је случај у ПУ Ниш, ПИ Црвени крст, насеље Сточни трг (ромско насеље) где се уједно поступа по акцији „Црни пут“  где је извршен напад на полицијског службеника Васковић Горана 28.2.2017. год. који је самостално обављао позорничку делатност, није имао ручну радну станицу а позорничку делатност је обављао у делу града где је велик број рецидивиста у извршењу кривичних дела. ССП је апеловао на начелника ПУ Ниш (како претходног, тако и тренутног) да се не упућују самостално полицијски службеници да обављају задатке у овом подручју због високог ризика по безбедност полицијских службеника.

Помоћник начелника Управе полиције, господин Јоксимовић дао је одговор да предметна материја на основу Закона о полицији кроз адекватан правилник још није уређена те да ће то ускоро бити регулисано доношењем правилника. У претходном периоду послато је више инструктивних депеша руководиоцима да се позорничка делатност обавља самостално пешице с тим што је руководилац дужан да на основу безбедносне процене тамо где је ситуација повишеног ризика позорничку делатност обављају два позорника. Патролну делатност обављају минимум два полицијска службеника.

Одмаралишта „НАРЦИС“ и „ПРОМЕНАДА“

Дописом број 01-9398 од 1.12.2016. године министар се обратио Републичкој дирекцији за имовину Републике Србије предлогом да одмаралишта „Променада“ у Врњачкој Бањи и „Нарцис“ на Златибору се „врате“ поменутом органу на управљање јер „МУП нема потребу за коришћењем хотела“

Хотели су одмаралишта запослених у МУП којима управља министарство, сматрамо недопустивим да се хотели дају у надлежност другом органу чиме запослени остају без икаквог објекта где би могли да проводе одморе. Захтевамо да министар повуче предлог. Постављамо питање како то да два хотела која боље послују одлазе поменутом органу пре рецимо хотела на Гочу који није на атрактивној локацији и који не послује боље у односу на поменуте? Поред губитка права располагања над имовином неизвесна је каснија судбина запослених који раде у поменутим хотелима Посебно истичемо да запосленима у МУП су потребна одмаралишта јер велик број запослених користи услуге хотела због повољности које пружа које су једине прихватљиве запосленима када је у питању платежна моћ.

Одговор је дао Жељко Веселиновић који је рекао да је ситуација са свим одмаралиштима лоша и да сви послују негативно изузев одмаралишта у Бечићима, разлог за овакав биланс се огледа у мањкавости позитивноправних прописа Р. Србије којим је регулисано да сва зарада од пословања иде директно у буџет Р. Србије а да се из буџета МУП-а финансира функционисање одмаралишта с тим што из буџета Р. Србије зарада се не враћа у буџет МУП-а. Даље, Веселиновић је навео да проблем одмаралишта се огледа у великом броју запослених, инвестирању, цене су приближне тржишним, обезбеђивање исхране је отежано, приходи не завршавају у МУП већ као што је поменуто иду у буџет РС чиме се МУП-у само прави трошак, слаба је заинтересованост запослених за услуге. Такође, напоменуо је да  уколико би дошло до уступања одмаралишта Републичкој дирекцији за имовину РС, МУП би био обештећен у противвредности тржишне цене објеката. Када је у питању повраћај новца из буџета РС у буџет МУП-а од 2012. године у више наврата је тражен повраћај што није одобрено од стране Владе.

Синдикат српске полиције је мишљења да је недопустиво препуштање и олако одрицање од одмаралишта због мањкавости система и лоших позитивноправних прописа који су подложни изменама. Одмаралишта су традиција и тековина, с једне стране, а са друге решавањем правних мањкавости врло лако је могуће позитивно пословање, као што је случај у Бечићима, где би запослени радници ових објеката остали на радним местима, запослени имали своје одмаралиште, а МУП средства не само за нормално функционисање одмаралишта већ и зараду, односно могућност инвестирања и побољшавања услова смештаја. Оно што свакако не стоји у одговору господина Веселиновића јесте „слаба заинтересованост“ радника за коришћење објеката. Напротив, ССП мисли да послодавац свесно и намерно отежава коришћење објеката, чинећи све да та одмаралишта запосленима учини недодирљивим и недоступним.

ССП ће помно наставити да прати развој ситуације у вези са одмаралиштима у МУП-у, те предузети све расположиве мере и радње у складу са законом ради заштите имовине МУП-а и права запослених из области рада.

ПУ Врање

Да ли је тачан податак да официрима полиције ПУ Врање неће исплаћивати посебна накнада за рад са мигрантима у Прихватном центру у Прешеву?

Зашто се њима не повећава коефицијент плате када су ангажовани са ИЈП? често је случај да раде исте послове и под истим условима? О овоме смо упознали и усмено и писмено начелника ПУ Врање где је, очигледно под утицајем једне од најнестручнијих група за логистику и људске ресурсе у свим ОЈ МУП-а, изнео став да они немају право на повећање коефицијента плате.

Желимо да напоменемо да се у ПУ Врање због појединаца из Групе са људске ресурсе и Групе за логистику покрећу масовни судски спорови: вишак сати, посебна накнада, приправност и тражимо њихову одговорност за то. Лоша је њихова и сарадња са ССП, где када кажемо „ма људи ће тужити, они нама одговоре „па нека туже“ не покушавајући да реше проблем мирним путем.

Одговор је дао господин Јоксимовић који је изјавио да су у временском интевалу од 12.11.2015. до 15.2.2016. године официри ОП ПУ Врање координирали радом у ковиру ОП ПУ Врање што им јесте у опису послова и задатака које обављају. Од дана 13.8.20016. године када је формирана команда здружених снага остварују право на посебну накнаду за рад са мигрантима кроз планове. Када је у питању ангажман ИЈП, постоје 2 официра ОП ПУ Врање који су припадници ИЈП и као такви остварују право увећања коефицијента док остали официри не остварују право јер нису припадници ИЈП.

Хигијенско-санитарни услови припадника УГП, РЦ ГП према Хрватској (ГП Сот, Љуба Јамена, ГП за међународни друмски саобраћај Шид, ГП за међународни железнички саобраћај Шид)

Од стране Завода за јавно здравље Сремска Митровица, по иницијативи ССП, Службе  за превентивну здравствену заштиту и родну равноправност, извршен је епидемиолошки надзор над објектима поменутих  ГП којом приликом је утврђено да постоји бојазан од заразних болести због лоших хигијенских услова којом приликом је констатовано да је неопходно на свим пунктовима: 1.Обезбедити здравствено исправну воду за пиће
2.Обезбедити услове за одржавање хигијене руку ( текућа вода,течни сапун и убруси )
3.Обезбедити адекватне санитарне чворове ( тоалете)
4.Обезбедити посебне просторије за смештај лица у поступку преласка границе и пословима реадмисије
5.Редовно одржавање хигијене објеката и возила које употребљавају полицијски службеници ( чишћење и дезинфекција)
6.Редовно пресвлачење униформе и одржавање хигијене тела и одеће посебно у пословима реадмисије
7.Заштита од контакта са глодарима и змијама постављањем баријера и заштитних мрежа на прозорима и вратима које спречавају улазак како змија и глодара тако и инсеката (комараца пре свега), чувањем хране на адекватан начин као и одржавањем хигијене објекта
8.Обавезна употреба личне заштитне опреме у складу са достављеним препорукама

УГП као и Министарство су свесни недостатака на свим граничним прелазима и станицама за обезбеђење, они су евидентирани и у складу са материјално-финансијским могућностима опредељују се средства рекао је господин Бјелица. Од 2006. године када су преузети објекти од Војске Србије УГП је суочена са великим проблемима када је у питању одржавање и реновирање објеката што се одразило поред објеката СГП за ОБДГ тако и самих граничних прелаза јер материјална средства су лимитирана док су потребе знатно веће. У текућој години опредељен је део новчаних средстава за решавање нагомиланих проблема и они ће по приоритетима бити решавани у оквиру ограничених новчаних средстава.

Непопуњеност радних места у ПИ Неготин и недостатак просторно-техничко-материјалних услова за рад.

Лоша просторно-техничко-материјална ситуација и услови за рад као и непопуњеност радних места проблеми су великог броја организационих јединица у МУП. Када је у питању попуњавање радних места наилази се на тешкоће јер је на снази Закон о забрани запошљавања у јавном сектору, Влада на предлог надлежног министарства и уз мишљење Министарства финансија у оправданим разлозима може изузетно да запосли одређени број запослених. Специфична је ситуација када је у питању запошљавање у МУП где су поред општих услова неопходни и посебни услови као и  оспособљавање. Дирекција полиције по приоритетима на статешком нивоу планира попуњавање организационих јединица на образложен предлог руководилаца и министарство расписује конкурс за попуну радних места. Током године планирано је улагање у простороно-техничко-материјалне услове за рад запослених по приоритетима за шта су опредељена средства.

                                                                                                                           Служба за информисање ССП
Бобан Ђорђић

 

Састанак са Радном групом: Одсуство партнерског односа

Београд, 12.12.2016. године – Одржан је последњи овогодишњи састанак са Радном групом МУП-а за сарадњу са синдикатима. Делегацију Синдиката српске полиције чинили су председник Лазар Ранитовић, заменик председника Миле Лазаревић и генерални секретар Виктор Ратковић. Радом Радне групе председавао је државни секретар Милосав Миличковић.

Састанак је протекао у атмосфери одсуства партнерског односа од стране чланова Радне групе (част изузецима!) јер се показало да Радна група за значајан део проблема запослених у МУП-у нема слуха. Проблеми запослених се често неосновано минимизирају, претходно договорена решења се неретко не реализују, а из излагања и понашања већине чланова Радне групе се могло закључити да су на састанак дошли потпуно неспреми, не удостојивши се да прочитају достављене теме, образложења и предложена решења. Такво понашање не предстаља чин непоштовања представника ССП, већ запослених које ССП представља, а то је веома поразно – и за МУП и за државу у целини.

Као честа образложења Радне групе за различите проблеме јесте да нема новца. Међутим, ССП је увек инсистирао да новца има, али да се он често троши ненаменски н нерационално, наводећи примере неспремности МУП-а да у случају спорова склопи споразуме о вансудском поравнању, што потом неминовно води до стварања непотребних, а енормних судских трошкова, разуме се – на терет МУП-а. Као пример недомаћинског пословања у МУП-у је и то што се сваког јутра припадницима Жандармерије стационираним у Јасенову довози 10 хлебова чак из Врњачке Бање, те да би се, у случају набавке хлеба у оближњој Новој Вароши, на годишњем нивоу само по овом основу уштедело скоро два милиона динара (на име утрошеног горива, одржавања возила и дневница возача-достављача).

Списак предложених тема, са детаљно образложеним проблемима и предложеним решењима можете погледати овде – teme-za-kabinet-2012-12.

  1. Евидентирање и обрачун радних сати запослених упућених на специфична подручја ради ангажовања на пословима миграције и миграната и на подручју КЗБ

Представници Радне групе упознати су са чињеницом да се примена прописа који се односе на обрачун радних сати упућених на специфична подручја ради ангажовања на пословима миграције и миграната разликује од ОЈ до ОЈ, те да се стиче утисак да имамо бар по три закона о полицији и закона о раду, а не само по један. Предложили смо да се у циљу уједначавања и правилне примене прописа свим ОЈ достави обавезна инструкција којом ће се омогућити да се полицијским службеницима за сваки дан проведен на „посебном задатку“ рачуна осам сати рада, осим уколико у току дана нису били ангажовани дуже од 8 сати, када ће им се рачунали ефективно проведени сати на раду. Такође смо указали да се ни на који начин не може искључити увећање плате по основу рада на дан државног празника и рада ноћу.

Иако смо указали да је предложену обавезну инструкцију неопходно доставити „на терен“ што пре, представници Радне групе сматрали су да је реч о озбиљној проблематици, па да ће овим поводом, најпре организовати састанак свих ОЈ, након чега ће изнаћи решење, које ће потом бити достављено ССП, ради изјашења да ли се слажемо са предложеним решењем проблема.

  1. Исхрана припадника ИЈП (и других полицијских службеника) ангажованих на државној граници Р. Србије последњег дана ангажовања (приликом „смене“)

Председник ССП Лазар Ранитовић указао је на проблем што припадници ИЈП (и других полицијски службеници) ангажовани на државној граници последњег дана ангажовања, тј. када се врши „смена“, имају обезбеђен само доручак. С обзиром на то да им „смена“ стиже тек око 12-13 часова, а натраг до своје матичне ОЈ у путу проведу још од 4 до 6 сати, дакле у матичну ОЈ се враћају између 16 и 19 часова поподне, председник Ранитовић је предложио да се полицијским службеницима приликом повратка у матичне ОЈ обезбеди ланч пакет на име ручка.

Овај предлог је од стране Радне групе прихваћен као неспоран, напоменувши да то зависи искључиво од старешине који требује оброке.

ССП ће пажљиво пратити како ће се поједине старешине убудуће понашати у оваквим ситуацијама. У том смислу позивамо све полицијске службенике да нас обавесте у случају непоштовања напред договореног.

  1. Несклапање споразума због вишка радних сати које су остварили запослени у ППУ у Врању и у ЈЗО

Председник ССП Лазар Ранитовић је представницима Радне групе саопштио да ће ССП, с обзиром на то да у претходних годину дана, и поред великог броја састанака, постигунтих договора и датих обећања да ће се склапањем споразума о вансудском поравнању решити проблем неевидентирања и необрачунавања оствареног вишка радних сати запослених у ППУ у Врање и у ЈЗО, у наредном периоду пружити сву потребну правну подршку свим запосленим који буду желели да овим поводом против МУП-а поднесу одговарајуће тужбе, напоменувши да одговорност за настале непотребне судске и друге трошкове спорова сносе руководиоци предметних ОЈ, предложивши њихово дисциплинско кажњавање.

Представници Радне групе су саопштили да је решавање овог проблема при крају и да руководиоцима ППУ у Врању и у ЈЗО, као и у Сектору за материјално-финансијске послове треба оставити још мало времена. Председник Ранитовић је изразио сумњу да ће се, с обзиром на досадање искуство, било шта променити и да примећује одсуство искрене воље у МУП-у да се овај проблем коначно реши, додајући да ће се тужба испоставити као једини начин.

  1. Проблеми ватрогасаца-спасилаца у Горњем Милановцу

На примедбе ССП о необучености свих ватрогасаца-спасилаца, те лошег стања „техничког возила“ и опреме, као и да је приступна саобраћајница за ауто-пут у лошем стању, помоћник начелника СВС Бојан Костић је констатовао да ко 80-85% „техничких возила“ у СВС недостаје комплетна опрема, а да нема новца за набавку. У погледу приступне саобраћајнице истакао је да су у СВС свесни овог проблема, али да су за његово решавање потребна знатна материјална средстав, а да то не зависи од СВС. Међутим, негирао је да су ватрогасци-спасиоци необучени, већ да су сви прошли обуку за техничке интервенције, али да је тачно да је посебну специјалистичку обуку прошао само један од њих, а што је опет у складу са неким пројекцијама и могућностима СВС, те да је тај ватрогасац-спасилац обавезан да своја знања стечена на специјалистичкој обуци по повратку у своју ОЈ пренесе осталим запосленим.

Заменик председника ССП Миле Лазаревић је изнео податак да у великом броју ВСЈ имамо запослене људе без основне противпожарне обуке, који не смеју да излазе на интервенције. У време највећих пожара и несрећа, када је преко потребан сваки расположиви човек, ти људи остају да седе у станици. При томе они остварују сва права из радног односа и примају исту плату као и људи који се свакодневно излажу ризику по здравље и живот. Хитно је потребно све запослене обучити за основне интервенције гашења пожара, с обзиром на ионако мали број ватрогасаца по глави становника!

  1. Проблеми запослених у Жандармерији

Генерални секретар ССП Виктор Ратковић подсетио је чланове Радне групе да је пре месец дана договорено да ће се припадницима Жандармерије ангажованим на обезбеђењу КПЗ Пожаревац након осмочасовног радног ангажовања, сваког дана издавати осмочасовни налози за приправност, али да још увек није издат ниједан налог за приправност.

Помоћник комаданта Жандармерије Горан Дивјак је одговорио на ову констатацију рекавши да је ту проблем мултиплициран због постојања још неколико издвојених објеката које Жандармерија обезбеђује, па ако би се налог за приправност издао онима који обезбеђују КПЗ Пожаревац, онда би морао и свим осталима који обављју такве послове. На опаску Лазара Ранитовића да налог и треба да добију сви који су у режиму приправности, господин Дивјак је одговорио да најпре треба отклонити неке нејасноће, у ком циљу је већ упутио допис свим старешинама ради изјашњења по овом питању, те да треба очекивати да ће коначан став Жандармерије по овом питању бити саопштен до краја недеље. У погледу обезбеђења хране (уместо ланч пакета) господин Дивјак је истакао да је проблем што са Министарством правде није постигнут споразум.

Чланови Радне групе су саопштили да не постоје услови да се припадницима Жандармерије који раде у Липовици организује превоз из града. Такоше, то свакако не би искључило трошкове за месечне маркице за превоз за део пута од куће до полазне тачке из града. Такође, тренутно не постоје услови да се и припадницима Жандармерије у патролама ПУ за град Београд обезбеди оброк.

У вези са набавком и репарацијом панцира, господин Дивјак је саопштио да ће репарација постојећих, односно набавка нових панцира бити одрађена током 2017. и 2018. године, као и да ће за нове припаднике Жандармерије и за припаднике чија је униформа поцепана ускоро почети подела нове униформе.

  1. Исплата увећане зараде када запослени мења руководиоца или када има додатно оптерећење на раду

Проблем непоштовања одредби Закона о раду, Закона о полицији и ПКУ за полицијске службенике у вези са неиздавањем решења за „замену руководиоца“, а потом и необрачунавања увећања плате по том основу, као и проблематику „замене извршиоца“, односно оставривања права на додатак на плату за додатно оптерећење на раду, изложио је заменик председника ССП Миле Лазаревић.

Чланови Радне групе сматрају да су одредбе које се тичу „замене руководиоца“ потпуно јасне и захтевали су достављање података о ОЈ у којима се ове одредбе не примењују, а ради указивања руководиоцима тих ОЈ о неправилном поступању.

У погледу додатка на плату за додатно оптерећење на раду није постигнута сагласност, јер су чланови Радне групе били становишта да то више не постоји, али су након опаске генералног секретара ССП Виктора Ратковића да је то прописано чланом 12. ПКУ за полицијске службенике, додали да су те одредбе нејасне и непрецизне и да захтевају озбиљну анализу.

  1. Продаја одмаралишта МУП-а?

У вези са информацијама да ће МУП отуђити одмаралишта, одговор је дао начелник Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица, рекавши да та опција још увек није разматрана, уједно констатујући да су ти објекти у лошем стању, а да су трошкови одржавања огромни, па да не искључује могућност да ће се МУП у ближој или даљој будућности, приликом неког „резања трошкова“, уместо нпр. ускраћивања неких потреба полицијским станицама, одлучити да отуђи одмаралишта. На питање представника ССП шта се у том случају планира са запосленима у одмаралиштима, господин Бјелица је одговорио да, пошто још увек нема одлуке о продаји тих објеката, да нема ни плана шта ће бити са запосленима у тим објектима, али да ће свакако, у случају продаје објеката постојати и неки план и програм решавања питања запослених. На питање представника заменика председника ССП Мила Лазаревића због чега појединим лицима ангажованим на одређено време, односно по уговору о привременим и повременим пословима (нпр. у објекту на Бежанијској Коси), још увек није продужен уговор, добијен је одговор да ће уговори бити продужавани у складу са потребама за ангажовањем радника.

  1. Динамика исплате посебних наканда, накнаде путних трошкова, солидарне помоћи, јубиларних награда…

Динамика исплате посебних накнада полицијским службеницима ангажованим на подручју границе и КЗБ врши се у складу са динамиком и тачношћу спискова које достављају организационе јединице ангажованих, што за последицу има да су поједини полицијски службеници примили посебну накнаду за септембар, а други нису. У сваком случају новца за ове намене има, а исплата се врши у просеку два месеца након ангажовања.

Новац опредељен за путне трошкове је потрошен. Министарству финансија је упућен захтев да се одобре додатна средства за исплату још две накнаде путних трошкова (за септембар и октобар) и са Министарством финансија је постигнут начелан договор о одобравању ових средстава тако да ће та исплата бити извршена крајем децембра текуће године.

Исплате јубиларних награда вршиће се динамиком израде решења у другој половини децембра. Новац за ову намену је обезбеђен и сви који остварују право на јубиларну награду биће исплаћени.

Начелник Сектора за материјално-финансијске послове Драго Бјелица је саопштио да је формирана комисија која ће до 31.12.2016. године обрађивати пристигле захтеве за солидарну помоћ и да ће сви који испуњавају услове, а поднели су уредну документацију, добити одређени износ солидарне помоћи, а сходно висини трошкова којима су били изложени. Напоменуо је да је велики број до сада пристиглих захтева непотпун, те да је неопходно извршити њихову допуну. На постављена питања о тачним критеријумима и начином рада комисије, нисмо добили прецизне одговоре, па смо стекли утисак да и у самом МУП-у постоје велике недоумице у погледу овог питања. Представници ССП изнели су примедбу да комисија не може окончати свој рада 31.12.2016. из простог разлога што ће део запослених право на солидрану помоћ остварити самим крајем децембра, те да рад комисије мора бити продужен и у јануару, што је изазало недоумицу код предстаника Радне групе. Представници ССП изнели су и став да се на део запослених у МУП-у који се сматрају државним службницима, а можда и на полицијске службенике, и током 2014. и 2015. године примењивао ПКУ за државне органе, а с обзиром на то да потраживања из радног односа застаревају тек протеком три године, имају право на солидарну помоћ и за случајеве из 2014. и 2015. године – представници Радне групе су то категорички одбили, изневши да се ПКУ за државне органе није примењивао на запослене у МУП-у све до Анекса ПКУ за полицијске службенике, те да је примена одредби ПКУ за државне органе за чију примену нису обезбеђена средства у буџету Републике Србије, на разделу МУП-а, за 2015. годину, отпочела тек 1.1.2016. године.

Став МУП-а је да, у складу са чланом 16. Закона о буџету, запослени у МУП-у не остварују право на новчану честитку на име новогодишњег поклона деци запосленог до 15 година старости, те ће поднети захтеви бити одбијени. Представници ССП су изнели да сматрају да МУП, ако нема правну, онда свакако има моралну обавезу да деци оних који свакога дана ризикују своје животе ради очувања безбедности грађана и државе, од којих су неки и дали свој живот, обезбеди новогодишње поклоне, одосно новчане честитке на име новогодишњих поклона и да ће ССП у наредном периоду инсистирати на томе.

Генерални секретар
Виктор Ратковић

Октобарски састанак са Радном групом за сарадњу са синдикатима

БЕОГРАД- Дана 10.10.2016. године, одржан је дести по реду месечни састанак између Радне групе за сарадњу са синдикатима у Министарству унутрашњих послова и представника Синдиката српске полиције чију делегацију су представљали: председник Лазар Ранитовић, портпарол Бобан Ђорђић,чланови Главног одбора ССП, Небојша Ристић и Дарко Оцокољић.

wp_20161010_08_50_57_pro

Теме које су биле предмет састанка су систематизоване у наредних пет тачака:

  1. Исплата посебне накнаде за ПУ Врање

Посебна накнада за рад са мигранитима није исплаћена за месеце јул и август. За месеце јул и август су враћени спискови ка организационим единицама, исправљени су и послати ка МУП, те нас интересује када запослени могу очекивати исплату накнаде? Одговор на предметно питање дао је господин Драго Бјелица који је изјавио да када спискови оверени од стране координатора пристигну у Сектор финансија и људских ресурса следи исплата у року од двадесетак дана, као и да не постоји сметња да накнада буде исплаћена јер новца има. Проблем са предметним списковима је настао јер координатор није исте оверио потписом те самим тим Министарство није могло ни извршити исплату. Договорено је да ће господин Бјелица лично проверити где се налазе и да ли су оверени спискови заједно са начелником ПУ Врање и шефом Одсека за логистику ПУ Врање , након чега ће по доласку у Сектор бити издат налог за исплату.

2. Средства за потребе Фонда за помоћ породицама погинулих и рањених полицијских службеника за 2016. годину

Увидом  у Информатор Министарства унутрашњих послова на веб сајту у Прилогу бр. 7 који се односи на средства за потребе Фонда за помоћ породицама погинулих и рањених полицијских службеника за 2016 годину ланирана је расподела средстава на следећи начин, и то:

I – 413 – Накнаде у натури ……………………………………………….. 9.800.000 динара
II – 414 – Социјална давања запосленима …………………………. 65.900.000 динара
4142 – Расходи за образовање деце запослених………………………. 31.500.000 динара
4144 – Помоћ у медицинском лечењу запосленог или члана
уже породице и друге помоћи запосленом …………………………………………… 34.400.000 динара
УКУПНО (I + II): 75.700.000 динара
Напомена:
413 – односи се на закуп стамбеног простора
4142 – односи се на исплату стипендија и набавку уџбеника и школског прибора
4144 – односи се на исплату помоћи у лечењу, исплату помоћи на име издржавања и
исплату новчане помоћи поводом Дана министарства, Славе и Дана полиције.

Да ли се предметни план спродови и на који начин, односно колико је људи добило средстава да ли постоји извештај? Одговор на питање дао је државни секретар, господин Милосав Миличковић који је изјавио да су опредељена средства утрошена како је наведено у Информатору, како је наведено у табелраним приказима, те обавезао господина Драга Бјелицу да достави Синдикату српске полиције, Извештај о утрошеним средствима, појединачно, поштујући одредбе Закона о заштити података о личности.

3. Станица граничне полиције Моровић

Докле се стигло са дисциплинским поступцима у СГП Моровић? Да ли су окончани и који је исход? Реч је узео господин Милорад Кујовић испред УГП који је изнео податке да се против командира води 4 дисциплинска поступка од којих су два због учињене тешке повреде службене дужности и два због лаке повреде. На инсистирање председника ССП да се саопшти коначни исход, господин Кујовић је изјавио да је у два од четири дисциплинска поступка наступила апсолутна застара дисциплинског гоњења, у трећем је правоснажно ослобођен а четврти за тешку повреду је у току дуже од годину дана као и да је запосленом који је закључком руководиоца именован за дисциплинског старешину престао радни однос те је нови дисциплински старешина у поступку именован и ускоро се очекује наставак поступка, односно заказивање расправе. Лазар Ранитовић је навео да је недопустиво да се дозволи очито намерним и грубим пропустима да застаревају поступци покренути против руководилаца, који су између осталог посебно осетљиви јер се ради о радњама које се огледају у нарушавању  угледа МУП-а, крајњем ниподаштавању запослених и нарушавању међуљудских односа што може да произведе веће и теже последице како по саме запослене у поменутој СГП тако и по МУП, што је недопустиво. Добили смо уверавања да ће наведени предмет као и било који други бити окончани без застаре у складу са законом.

4. Услови смештаја у подручјима погођеним мигрантском кризом

Обзиром на чињеницу да је дошло до захлађења, те да предстоје све хладнији дани праћени кишом, снегом, наглим падом температуре, а паралелно обезбеђење државне границе према Р. Бугарској и Р. Македонији се наставља кроз заједничке патроле Војске Србије и МУП-а постављамо питање да ли се предузимају конкретне радње у циљу обезбеђења простора за адекватан смештај како полицијски службеници на задатку не би се поразбољевали и како им се не би здравље нарушиило? Подсећамо да према Закону о безбедности и здрављу на раду Министарство је у обавези да спроводи мере здравствене заштите запослених на раду као и на основу Закона о ратификацији Конвенције  Међународне организације рада број 155 о заштити на раду, здравственој заштити и радној средини, као и на основу члана 181. Закона о полицији. Конкретни проблеми идентификовани су у РЦ ГП према Р. Бугарској, СГП Стразимировци где недостаје нафта за агрегат неће бити довољно за зимски период који предстоји, патрола је са припадницима војске целу ноћ напољу под ведрим небом док ради смене од по 12 часова. Овакво стање је на већини СГП како РЦГП према Р. Бугарској тако и према Р. Македонији.

Државни секретар, Милосав Миличковић изјавио је да проблем мигрантске кризе је проблем Републике Србије, те да као такав је један од приоритета у раду поред МУП-а и Владе РС, и да ће се системски решавати, као и да ће самим тим проблеми са којима се запослени суочавају на терену бити отклоњени, односно да ће бити обезбеђени адекватни услови и да се спроводе мере и радње у томе правцу како би запослени били адекватно опремљени и смештени. Делегација ССП добила је уверавања и наведени су конкретни кораци у том смислу које нисмо због заштите података у могућности да објавимо али ће свакоме запосленоме који буде ангажван на овим пословима бити обезбеђен адекватан смештај и услови за рад и боравак на терену. Што се тиче начина рада смена на терену јасно је дато до знања да без обзира на број радних сати проведених нико неће добити мању зараду уколико буде остварио мањи број сати на месечном нивоу, јер су евидентирани случајеви по полицијским управама да поједини руководиоци уносе мањи број сати у временик рада, односно да запослени на терену добијају слободне дане који им се не рачунају у радне сате, чиме не остварују довољан број сати на месечном нивоу.

5. Споразум о вансудском поравнању

На ранијим састанцима са Радном групом је договорено да се за запослене у Управи за обезбеђење, ПУ Врање и ПС Мајдампек склопе споразуми о вансудском поравнању у вези остварених прековремених сати запослених. На жалост до данашњег дана Секретаријат МУП није доставио ниједној организационој јединици предметни споразум.

У вези са наведеним договорено је да ће господин Драго Бјелица и Драган Цветковић из Сектора за људске ресурсе да контактирају руководиоце поменутих организационих јединица како би се решили  проблеми достављања Секретаријату МУП-а података неопходних за сачињавање споразума. Што се тиче ПУ Врање, тамо су већ сачињени споразуми од стране управе, али нису послати ка МУП. Поводом тога биће контактиран начелник ПУ којем ће бити наложено да сачињене споразуме пошаље ка МУП како би напокон запосленима могла бити уплаћена потраживања у складу са споразумом.

                                                                                                                        Служба за информисање ССП
Бобан Ђорђић

 

Осми месечни састанак у Кабинету министра

Београд, 12.9.2016. године, – Одржан је осми редовни месечни састанак са Радном групом МУП за сарадњу са синдикатима. Делегацију Синдиката српске полиције на састанку чинили су: Лазар Ранитовић – председник ССП, Миле Лазаревић – заменик председника, Виктор Ратковић – генерални секретар, Никола Петровић – председник СГ ОЖ Београд и Мирко Јовнаш – председник СГ УЗО.

Радом радне групе председавао је државни секретар Милосав Миличковић, уз учешће скоро свих редовних чланова Радне групе. Након кратких поздравних речи државног секретара и председника синдиката приступило се раду по унапред достављеним темама.

  1. Чување хемијских материја, предмета КД

На састанку одржаном јуна ове године изнели смо проблем полицијског обезбеђења хемијских материја у Старој Пазови и у Земуну. Тада је заједнички констатовано да у оквиру МУП не постоји могућност решавања овог проблема, као и то да у надлежним судовима и здравствено-медицинским установама нема слуха, нити добре воље да се проблем реши. Стога је државни секретар на себе преузео да министру пренесе ситуацију и потребу директног контакта са његовим колегама из министарства здравља и правосуђа.

Нажалост, ни три месеца касније, иако је државни секратар констатовао да је ово оправдано питање, још увек ништа није урађено, односно договор између министарстава није направљен, а решење је изван домашаја МУП-а. Стога нам преостаје да и даље беспотребно трошимо и људске и материјалне ресурсе.

  1. Проблематика у Управи за обезбеђење

Иако је пре два месеца делегација ССП одржала састанак у Јединици за обезбеђење, са комаднатом ЈЗО Миланом Глишовићем, његовим помоћником Петром Богдановићем и начелником Одељења за обезбеђење ДКП Гораном Исаковићем, одредбе Закона о раду и ПКУ у погледу прековременог рада, посебно у Одељењу за обезбеђење ДКП, се не примењују, указани пропусти се не исправљају, већ се понављају. О величини проблема говори и чињеница да су запослени увидом у редне листе утврдили да су у последње 3 године остварили просечно по око 400 прековремених сати. Иако директно оштећени и обесправљени, они су узели у обзир да би подношење тужбе изазвало додатне трошкове за МУП и додатно оптерећење за ионако мали буџет, па су 31.3.2016. године предали захтеве за склапање споразума о вансудском поравнању, али да чак после више од 5 месеци није израђен и запосленима понуђен споразум о вансудском поравнању.

Представници ССП су као посебно лоше истакли наставак праксе да се на исплатним листама не поклапају остварени и исплаћени сати, а помоћник комаданта ЈЗО Петар Богдановић се прави невешт сматрајући да прописима није прецизно уређена материја прековременог рада, већ да се то треба уредити писаном наредбом или депешом, а до тада, он неће поступити.

Помоћник директора полиције, господин Богољуб Живковић је изнео да је из ЈЗО добио уверавања да је решавање овог проблема започето и да ће у догледно време бити трајно решени. Такве информације из ЈЗО смо демантовали, уз напомену да је стање, како смо већ указали чак погоршано и да је спроведена једна врста одмазде тако што је Петар Богдановић усмено наредио да се запосленима у Одељењу за обезбеђење ДКП више не дозвољава замена смена.

Господин Миличковић је задужио господина Живковића да најкасније до 23.9.2016. године, уз учешће представника Дирекције полиције, организује заједнички састанак предстаника ЈЗО и ССП, на којем ће се решити ови проблеми.

  1. Радне групе за израду подзаконских аката

Крајем августа формирано је укупно седам радних група са задацима израде појединих подзаконских аката. Доносилац решења се позива на члан 124. Правилника о унутрашњем уређењу и систематизацији радних местау МУП пов. 01 број: 2149/16 од 2.3.2016. године, и у радне групе именује по два представника репрезентативних синдиката. Будући да је наведени Правилник тајна, ми не можемо знати да ли у њему постоји одредба о обавезном укључивању репрезентативних и забрани учешћа синдиката којима није утврђен такав статус. Будући да је доношење планираних правилника изузетно важно и свакако утиче на радно-социјални статус наших чланова, Синдикат српске полиције, као синдикат са знатно више од 10% запослених у свом чланству, тражи учешће у раду тих седам формираних радних група. Сматрамо да то ни на који начин неће ометати рад, нити да угрозити интересе послодавца и репрезентативних синдиката. Напротив, сматрамо да смо кадри да допринесемо усвајању што бољих правилника.

Указали смо и да је пропуштена прилика да се формира и радна група за израду акта о процени ризика. Поступак процене ризика покреће послодавац доношењем Одлуке о покретању поступка процене ризика, уз подсећање да је рок за доношење овог акта 11.12.2016. године (годину дана од доношења Правилника о изменама и допунама Правилника о евиденцијама у области безбедности и здравља на раду).

Господин Миличковић је одговорио да је став МУП, у складу са колективним уговором, да само репрезентативни синдикати дају своје представнике у радна тела, а одбијен је и предлог да представници ССП у радне групе делегирају бар посматраче без права гласа. Напоменуо је да ССП, баш као и сви остали заинтересовани синдикати и појединци, радним групама могу доставити своје предлоге аката и да ће радне групе такве предлоге размотрити. Такође, након што ове радне групе буду израдиле нацрте аката, ти нацрти ће бити достављени и Синдикату српске полиције на разматрање и давање мишљења.

Заменик председника Миле Лазаревић је изнео да ће ССП свакако да припреми и достави своје предлоге правилника које треба израдити, уз опаску да изопштавањем из радних група мање губи ССП, али много више запослени и МУП у целини, јер би представници ССП допринели да квалитет тих правилника буде виши. Додао је да представници ССП, због претходних искустава, нису убеђени да ће репрезентативни синдикати приликом израде правилника на прави начин заступати запослене, да су ти синдикати су у више наврата показали своју неспособност да се изборе за повољна решења по запослене, а да је МУП доказао своју способност да усваја неразумљиве и у пракси неприменљиве правилнике, које онда појашњава депешама, па потом и депешама на депешу. Констатује да су већ уочена одређена лоша решења која ће само компликовати живот и посао и запосленима и синдикатима у каснијој борби за „истеривање правде“.

У погледу акта о процени ризика добили смо одговор да још нико не зна ни када се планира израда овог акта, ни да ли се уопште планира, уз напомену да по Закону о безбедности и здрављу на раду не постоји обавеза израде акта о процени ризика за полицијске послове. На питање шта ћемо са више од 10.000 запослених у МУП који нису полицијски службеници, остали смо без икакавог одгоора.

  1. Награђивање радника ангажованих на обезбеђењеу Сабора трубача у Гучи

Предложили смо увећање коефицијента плате свим полицијским службеницима који су били радно ангажовани на посебном обезбеђењу сабора трубача у Гучи, аналогно увећању коефицијента плате припадницима ИЈП, без обзира на припадност ИЈП, чиме ће запослени за исти рад бити на исти начин и награђени (како је Законом о раду и прописано).

Добили смо одговор да није могуће лиенарно увећање зараде свим ангажованим људима због ограничења планираног буџетом МУП-а за ову годину, али да је дата препорука начелницима полицијских управа да те људе награде у оквиру предвиђене квоте за награђивање од 5% укупног броја запослених месечно. Пошто су чланови Радне групе захтевали достављање података о ангажованим полицијским службеницима који су били ангажовани на посебном обезбеђењу сабора трубача у Гучи који нису награђени увећањем коефицијента плате, овом приликом позивамо такве полицијске службенике да се обрате председницима синдикалних група, како би овај пропуст био исправљен.

     5. Жандармерија

  • Прековремени рад

Председник СГ ОЖ Београд Никола Петровић изнео је да се у одредима жандармерије не поштују одредбе Закона о раду и ПКУ којима је регулисано радно време и прековремени рад. Председник ССП Лазар Ранитовић је изнео опаску да је, према подацима којима ССП располаже, невероватно да од 2011. године до данас није написан ниједан једини налог за прековремени рад припадницима одреда, док је то редовна пракса у Команди жандрармерије (бар по речима Горана Дивјака) и поставио питање да ли је могуће да нико никада у одредима жандармерије није остварио ни сат прековремено рада?! Да ли је то праведно?!

Никола Петровић је изнео да постоје случајеви да се редовно радно време планира у трајању дужем од 12 сати, скренувши пажњу на још једну појаву перфидног избегавања могућности остваривања права на прековремени рад на тај начин што се смена планира нпр. „од 16h – до потребе“!, којом приликом је неверицу чланова Радне групе прекинуо показивањем фотокопије примерка једног таквог распореда рада. Којим прописом је предвиђено такво радно време?!

Господин Дивјак је потврдио да је овај проблем уочен и да је евидентан, али да ће он у наредном периоду бити решен. Додао је да је проблем настао због тога што старешине у одредима жандармерије нису разликовале институте прековременог рада и прерасподеле радног времена, односно вишка сати. На то се надовезао председник ССП Лазар Ранитовић поставио питање да ли старешине не разликују тако једноставне ствари заслужују да буду на местима на којима су сада. Господин Дивјак је одговорио да не би улазио у то питање, али да сигурно заслужују чим их је неко ту поставио и поновио да је он лично одредима жандармерије упутио обрасце за прековремени рад, те да очекује да у наредном периоду ових проблема више не буде.

Никола Петровић је том приликом изнео да је тачно да су старешине у одредима те обрасце добили, али да они и даље захтевају да им се проследи депеша, инструкција или упутство где би им се прецизно указало у којим случајевима припадници одреда жандармерије остварују право на прековремени рад.

Помоћник директора полиције Богољуб Живковић је као једно од решења господину Дивјаку предложио слање инструктине контроле.

  • Исхрана у Одреду у Београду

Поставили смо и питање када ће ресторан МУП на Бежанијској Коси постати функционалан, с обзиром на то да се Одред Жандармерије у Београду снабдева храном из овог ресторана. То има за последицу да полицијски службеници уместо куваног оброка добијају ланч пакете (конзерве) иако нису на терену, уз опаску да су кувани оброци свакао бољи по здравље и спремност полицијских службеника, а, с друге стране, ланч пакети изискују више финансијских средстава од куваних оброка. С тим у вези предложили смо да се док се ресторан на Бежанијској Коси не оспособи, његову функцију преузме неки од других ресторана МУП.

На ово питање одговорио је начелник Сектора за финансије господин Драго Бјелица саопштивши да јер ресторан на Бежанијског Коси ван функције из оправданих разлога (пожар), да су радови у току, тачније при крају и да ће по окончању тих радова бити отворен.

  • Прекривање тетоважа

Указали смо и на још увек актуелно наређење бившег комаданта Жандармерије генерала Миленка Божовића да припадници Жандармерије приликом ангажовања прекривају тетоваже. Поставили смо питање правног основа за овакву забрану, за шта нисмо добили одговарајући одговор, осим да је то наређење још увек на снази и да је забрана на основу тог наређења, а да је смисао забране да припадници Жандармерије приликом поступања због карактеристичне тетоваже која је изложена не би одали свој идентитет и на тај начин потенцијално угрозили своју безбедност.

Нисмо били задовољни добијеним одговором, посебно у питању правног основа, већ смо предложили да, уколико је процена МУП-а да тетоваже треба прекривати да се то уреди посебним правилником.

  • Заштитна опрема – антифони

Никола Петровић је указао на још један значајан недостатак и проблем у Жандармерији – недостатак обавезне заштитне опреме – антифона приликом извођења гађања, уз напомену да је обавеза ношења антифона прописана наређењем, као и елаборатом гађања. С обзиром на то да спадају у заштитну опрему и да њихов недостатак може оставити трајне последице по здравље (слух) полицијских службеника, које опет на крају кошта, сматрамо да је неопходно што пре одобрити набавку антифона и исте доставити одредима жандармерије.

Добили смо одговор да су чланови Радне групе свесни овог проблема, али да због недостатка финансијских средстава, антифони до краја текуће године сигурно неће бити набављени.

Предложили смо да, до набавке довољног броја антифона, постојећи који су на личном задужењу буду раздужени и да се поделе полицијским службеницима приликом гађања. Са предлогом се сложио господин Бјелица саопштивши да ће бити издат налог да се види колико укупно има антифона, где се налазе, да се раздуже са личног задужења, а да се након тога поделе одредима у складу са потребама (гађањима).

  • Задржавање поште

Председник ССП Лазар Ранитовић је указао на неприхватљиву праксу у Жандармерији да се пошта упућена из неке писарнице изван Жандармерије (нпр. из СИВ2) према некој ОЈ или према неком старешини у Жандармерији, задржава у Команди Жандармерије и поставио питање по ком основу се то ради, односно по чијем наређењу?

Господин Дивјак је рекао да од стране синдиката стиже превелика количина поште која омета редован рад писарнице и препоручио да синдикални активисти међусобно опште користећи ресурсе Поште Србије, а не ресурсе службене поште МУП-а, наводећи да ако је неко писмено упућено неком старешини у Жандармерији задржано у Команди Жандармерије, онда за то сигурно постоји неки разлог, нпр. уколико писмено садржи неке податке који захтевају проверу законитости рада запослених.

ССП је става да нико не може задржавати пошту упућену одређеном адресату, јер се на тај начин обесмишљава писмено и онемогућава комуникација између представника синдиката и представника послодавца. Слажемо се да уколико у допису има елемената да Команда Жандармерије, СУК или тужилаштво испитају одређене наводе да такав допис могу задржати у циљу вршења провера, али да свакако адресату морају доставити бар фотокопију дописа. Такође је неприхватљиво да пошту којом међусобно комуницирају синдикални представници било ко отвара без одговарајће наредбе суда, јер се у супротном чини криивично дело Повреда тајности писма и других пошиљки из члана 142. Кривичног законика, уз напомену да се у случају да ово кривично дело учини службено лице у вршењу службе, гоњење предузима по службеној дужности.

  1. Недостатак одговарајућег службеног возила за рад с мигрантима у ПС Шид

Председник ССП Лазар Ранитовић је чланове Радне групе упознао да у ПС Шид због квара једне марице, полицијски службеници по тројицу миграната доводе до службених просторија путничким возилом, којом приликом двојица полицијских службеника седе на возачком и сувозачком месту, а мигранти на задњој клупи, што је евидентно небезбедно, посебно у светлу најновијег догађаја када је мигрант ножем повредио једног мештанина.

Помоћник директора полиције Богољуб Живковић је одговорио да не постоји друго возило (марица) које би могло бити привремено уступљено ПС Шид.

  1. Недостатак струје и воде у објектима карауле Градсково

Напоменули смо да је полицијски службеници у караули Градсково нису имали ни воду, али је на иницијативу ССП, у сарадњи са ЈКП „Водовод“ Зајечар, реализоано водоснадбевање, додуше слабог притиска. Указан је и на проблем недостатка струје у објекту, иако је струја спроведена надомак објекта, али се не може користити док МУП не потпише уговор са ЕПС. У том циљу апеловали смо да МУП хитно потпише овај уговор и полицијским службеницима омогући колико-толико хумане услове.


Руководство синдиката није задовољно исходом данашњег састанка нити постигнутим резултатима, односно одсуством резултата и било каквим смисленим одговором чланова Радне групе, који су великом већином на састанак дошли апсолутно неприпремљени. У таквим условима, термин за састанак у трајању од само пола сата, за синдикат који броји хиљаде чланова, у систему са мноштвом проблема и кршења права запослених, какав МУП јесте, свакако да није добољан за иоле озбиљнију размену аргумената. Апелујемо на Радну групу и господина Миличковића да убудуће одрже квалитетније припремне састанке, како су то иначе и радили у једном периоду, те да на састанку буду спремни да пруже конкретне одговоре на унапред достављена питања.

Делегације ССП на ове састанке не одлазе са бомбастичним и уху полицајца пријатним темама, као што су повишица плате и удељивање једнократне новчане помоћи, или пак зидање јефтиних станова. Свесни смо да су то највеће муке сваког запосленог, али смо још свеснији да Радна група није место где се ти проблеми могу да решавају. Популистичке теме смо оставили неким другим синдикатима а ми спремамо конкретна питања и имамо право да захтевамо још конкретније одговоре на њих.

 Шеф службе за информисање ССП
Миле Лазаревић

Седми месечни састанак у Кабинету министра

Једанаестог јула одржан је седми по реду редовни месечни састанак Синдиката српске полиције и Радне групе министарства за сарадњу са синдикатима. Радном групом је, у одсуству државног секретара Милосава Миличковића, председавао Секретар министарства, господин Милорад Тодоровић.

Делегацију Синдиката српске полиције предводио је председник Лазар Ранитовић,  у њој су били и заменик председника Миле Лазаревић, чланови Главног одбора Бобан Ђорђић и Ненад Јовановић, и секретар РЦ Београд Ненад Јанићијевић.

Након уводних речи државног секретара тодоровића и председника Ранитовића прешло се на рад по следећим тачкама:

  1. Реализација тема са предходних састанака – Врање

Напокон ће у току ове седмице бити извршена исплата посебне накнаде за колеге које нису биле међу „спорнима“. За остале неће бити исплате пре него ли дефинитивно и поуздано буде утврђено право на остваривање те накнаде. Што се тиче кашњења у реализацији овог питања, став Дирекције полиције јесте тај да, пошто нема предвиђеног временског рока за исплату ових принадлежности, онда не постоји ни правни основ за одговорност старешина које су допринеле спром решавању проблематике и исплати новца тек након неколико месеци упорен борбе ССП.

Став ССП јесте да смо и даље незадовољни оваквом приступу послодавца и да ћемо у договору са нашим правним заступницима и члановима синдиката донети одлуку о евентуалном покретању судских спорова.

2. Проблеми радника запослених у Одељењу за исхрану и смештај

Наведеној категорији запослених се крше сва могућа радна права приликом целодневног рада на терену (копнена зона безбедности: Кадрова Чука, Мајдаре, Козјак, Трн, Врепце, Табалије; али и на другим местима). У систему рада где им радни дан почиње већ у 05,00 ујутру а завршава се негде око 21,00 увече, свакодневно, долази до непоштовања сатнице у радној недељи, не обрачунава им се и не исплаћује зарађено, крши се право на дневни одмор у трајању од 12сати најмање… Поред тога, рад се обавља у нехуманим условима (повишене температуре и влажности ваздуха, без климатизације). Присутан је и забрињавајуће велики недостатак основних средстава за рад, поготово средстава за одржавање, прање и чишћење.

Одговор представника Сектора за материјално-финансијске послове, господина Цицварића, је био опширан али се укратко може подвести под „не раде по цео дан, имају паузе између, то је теренски рад и добијају надокнаду од 1800 динара и нико се не жали. а руководиоци кажу да је са опремом и средствима све у реду и да ништа не недостаје.“.  Посебну ноту разговору на ову тему дао је господин Горан Дивјак из Жандармерије који се, истина непозван и непрозван, укључио на ову тему. Иначе, господин Дивјак је познат по томе што са питањима у вези са пословима и проблемима у матичној јединици обично није упознат или информисан, те чека ставове, тумачења и инструкције, али данас је имао спреман одговор, који се слободно може сврстати у домен експератских. Дакле, он је изјавио да кувари не раде ефективно цели дан јер им за „секцање саламе“ (како се изразио) не треба више од пола сата. А да су после слободни.

На питање председника ССП Лазара Ранитовића, да ли он, Горан Дивјак, на свом радном месту ради ефективно свих осам сати или највише два до три сата (како је иначе утврђено једним независним истраживањем на тему продуктивности рада у администрацији), одговорио је да ради свих осам сати и да ми то не можемо да знамо јер не седимо са њим у канцеларији. Судећи по оваквом одговору могли бисмо да закључимо да је господин Дивјак проводио дане и ноћи са куварима у КЗБ, али по речима колега из жандармерије, њега доле нико није видео годинама. Истине ради, морамо признати да се господин Дивјак похвално изјасни по питању односа тих радника са осталим запосленима на терену, преневши импресије припадника жандармерије о томе да су радници у кухињама јако љубазни и предусретљиви.

Председник статутарне комисије ССП Виктор Ратковић изнео је реалан и спроводљив предлог,као решење ових проблема: ангажовање додатног броја запослених у свим кухињама како би се организовао рад у две смене. И напоменуо да је неопходно да послодавац овој категорији запослених понуди склапање споразума о вансудском поравњању за рефундацију средстава закинутих у последње три године.

Господин Живковић из Дирекције полиције, као и секретар Тодоровић, изјавили су да је то тешко оствариво због мањка запослених, али и да је то класичан теренски рад за који се не може обрачунавати сваки сат већ да се тој категорији запослених сваки проведени рад на терену рачуна као 8 сати рада, а да се након тога врши прераспоедла радног времена. Сматрају да ће то, уз наведену надокнаду од 1800 динара задовољити куваре и друге раднике у кухињама на терену.

Препорука ССП колегама у Одељењу за исхрану и смештај јесте да се својој матичној јединици обрате захтевом за обрачун вишка сати (по систему сваки дан ангажовања – осам радних сати). Уколико им је потребна било каква помоћ по том питању, или наиђу на неку препреку или одбијање да се обрате нама у ССП.

3. Опрема на личном задужењу полицијских службеника 

Члан ГО ССП Ненад Јовановић предочио је проблем присутан у вечини организационих јединица а тиче се задужења батеријских лампи, ножева и опасача. Наиме, будући да су лампе већ старе а батерије дотрајале скоро да ником исте нису исправне и функционалне те да се јавља проблем код раздуживања приликом одласка у пензију али и самог рада на терену. Предложио је да у свим јединицама лапме буду раздужене од стране полицијских службеника, да се набави извесна количина нових лампи којим би дежурна служба задуживала раднике прилико изласка на терен. Добијен је одговр да постоји депеша у том смислу и да је то било потребо да се одради свуда, и уведе управо овај предложени систем задуживања опреме.

Што се тиче ножева на личном задужењу, господин Тодоровић се сложио да полицајцима нож и није неопходна на терену, те истакао да ни једним нормативним актом њихово задужење није ни предвиђено.

Што се тиче проблема са белим опасачима, које дуже саобраћајци, а који се лако прљају и оштећеују, поготово приликом њиховог ангажовања у ИЈП, добијен је одговор да су саобраћајци од скора у ИЈП и да ће по том питању нешто бити урађено врло брзо. С тим у вези наглашено је и да се од радника не тражи стриктна једнообразност на служби, а поготово за време њиховог рада на терену.

Јовановић је изнео и предлог да радници приликом одласка у пензију, уместо садашње праксе добијања старијих модела пиштоља, убудуће уз одлазак у пензију са собом „понесу“ пиштоље које дуже година, па и деценијама,и за које су и емотивно везани. Господин Живковић је дао одговор да то није могуће јер је управо због мањка формацијског оружја тако нешто и укинуто.

  1. Надокнада за колеге ангажоване на обезбежењу музичког фестивала Егзит

Председник синдиката Лазар Ранитовић је затражио да послодавац изнађе начина да адекватно награди полицијске службенике ангажовање на угледном међународном фестивалу, због сложености и великог обима посла. Предложио је да сви ангажовани полицијски службеници добију новчану накнаду у висини од 1800 динара по дану. добијен је одговор да о томе може само министар са донесе одлуку, али да сматрају да ће то бити тешко изводљиво.

Ксо другу, резервну опцију, Ранитовић је дао предлог да барем сви полицајци буду награђени увећањем коефицијента плате за одређени износ, без обзира да ли су припадници ИЈП или не. Господин Живковић је изнео уверење да ће и то „тешко ићи, али лакше него посебна накнада“.

  1. Нарушавање угледа Министарства унутрашњих послова

Заменик председника синдиката Миле Лазревић оценио је недопустивим својеврсно ћутање, доносно неоглашавање МУП демантијима на медијске манипулације који имају за последицу урушавање, иовако ниског, угледа Министарства. Као последње драстичне примере је навео писање медија о наводном оштећењу возила директора полиције од стране сина нарко дилера (што смо ми као синдикат једини демантовали у јавности) и приче о наводним злоупотребама са атестирањем заштитних шлемова за припаднике жандар,ериј (што по нашим проверама апсолутно није тачно). Проблем код оваквих медијских написа јесте што у њих, поред грађана, лако поверује и в елики наших колега, и да пре свега због њих, надлежне службеу МУП морају реаговати и демантовати такве написе.

  1. Нарушавање приватности у СВС

Председник Ранитовић је присутнима поставио питање о депеши начелника Сектора за ванредне ситуације, Предрага Марића, којом прописује обавезу запосленима да уз редовне дознаке лекара и лекарске комисије, убудуће достављају и лекарске налазе, отпусне листе и сличну документацију која садржи податке о врсти и пореклу болести, што је по нашем мишљењу не само недопустиво са моралне тачке гледишта, већ њено спровођење представља кршење Закона о заштити података о личности.

Нико од присутних се није изјаснио да је видео депешу, нити да зна нешто о томе, тако да нам преостаје да питамо самог господина Марића или министра унутрашњих послова. Наравно, повереник Шабиће се подразумева.

Поред ових тачака, било је говора и о повезивању стажа колеги Јањићу у УГП РЦ према Мађарској, као и о исплати јубиларне награде за 2014. годину колеги Ђокићу из УГП РЦпрема БиХ.

Служба за информисање ССП

Шести месечни састанак у Кабинету министра

Десетог јуна одржан је шести по реду редовни месечни састанак Синдиката српске полиције и Радне групе министарства за сарадњу са синдикатима. Радном групом је председавао државни секретар Милосав Миличковић, а учествовали су и Жељко Веселиновић, Драго Бјелица, Милорад Тодоровић, Кујовић, Игњатовић, Андрић, Цветковић, Дивјак, Миликић…

Делегацију Синдиката српске полиције предводио је председник Лазар Ранитовић,  у њој су били и заменик председника Миле Лазаревић, чланови Главног одбора Бобан Ђорђић и Синиша Ћук, и председница Регионалног центра Нови Сад Ана Томашевић.

Након уводних речи државног секретара Миличковића и председника Ранитовића прешло се на рад по следећим тачкама:

Реализација тема са предходних састанака – Врање

~ Зашто није формирана Комисија за Прешево и РЦ ГП према Р.Македонији која је требало да поступи у складу са договором са прошломесечног састанка у Кабинету министра, а у вези накнаде од 1.500 динара?

Господин Андрић из Дирекције полиције изјавио је да није упознат о томе, али да ће проверити зашто није реализовано. Наравно да нисмо задовољни одговором, али будући да нам је позната „усклађеност и координација“ у Дирекцији, јасно нам је зашто је то тако! А у приклог томе говори ито да за састанак нису обавили ваљану припрему!

~ Када ће бити исплата ове накнаде за месеце март, април, мај у свим организационим јединицама?

Одговор је био крајње прозаичан али и очекиван „касни се због процедуре“! Председник Ранитовић је указао не неразумно компликовану процедуру где налози за упућивање (на основу којих се касније и врши исплата) беспотребно неколико пута путују од јединице до јединице и предложио је да убудуће, полицијски службеници приликом кретања на терен понесу налоге које ће координатор на терену одмах потписати и вратити назад, тако да након повратка људи у јединицу, не би било застоја и „чекања на папире“ већ би налоге слали на реализацију без оклевања!

~ Зашто из ПУ Врање нису прослеђени Захтеви за склапања споразума око исплате вишка сати као што је договорено на састанку у Кабинету? Имамо информације да Логистика ПУ Врање кочи ово.

Сличан одговор – представници Дирекције и Управе полиције „нису упознати али ће да провере“! Претпоставка је да је до застоја дошло услед промене начелника полицијске управе Врање, нашта је господин Миличковић наложио да се хитно реагује и новом начелнику пренесе порука да „није постављен да би стварао нове проблеме, већ да би решавао затечене од предходника“!

~ Да ли је СУК поступио по другом истраживању које је од стране Председника ССП послато у вези са Начелником ПС Трговиште Дејаном Златковићем, а које се тиче КД.

СУК ради на томе, још није завршено. Државни секретар је добио одговор у вези са тим, али због даљег поступка још увек није за ширу јавност.

Нове теме:

  1. Распоред рада два дана унапред

Осим у ПИ Врање ни у једној од ПС у оквиру ПУ Врање се распоред рада не прави два дана унапред.На два састанка у ПУ смо упознали са тим новопостављеног начелника ПУ Томислава Илића али нисмо могли да га убедимо у примену ПКУ, инсистирао је да се распоред рада прави 24 часа у складу са Законом о полицији.

Господин Андрић је саопштио да су му из Врања потврдили да се депеша поштује и распоред прави за два дана унапред. На то му је председник Ранитовић одговорио да су својевремо тврдили и да доле нема ни вишка радних сати, да се закон о раду поштује, па је након контроле утврђено супротно и да ће ССП, ако се и даље настави са оваквом праксом, иницирати подношење захтева за покретање дисциплинских поступака за све руководице орг. јединица у оквиру ПУ Врање, мада нам то није основни циљ. Секретар Миличковић је наложио Андрићу да изврши контролу ПУ Врање и поуздано утврди тачно стање ствари у тој управи.

2. Проблематика у Управи за обезбеђење

~ Непоштовање одредби Закона о раду и ПКУ у смислу остварених прековремених сати, нарочито у Одељењу ДКП-а, којим руководи господин Пера Богдановић. Помоћник начелника, као и начелник, упознати су али нису предузели ништа како би исправили пропусте и спречили понављање истих. Запослени су увидом у редну листу утврдили да су у последње 3 године остварили просечно по 400 прековремених часова , те како не би кренули у поступак утужења Министарства, желе да склопе уговор о вансудском поравнању, који су предали дана 31.3.2016. године преко писарнице СИВ-а 2. Према подацима којим располажемо предмет би требао да се налази у Секретаријату. Такође, на платним листама се не поклапају остварени и исплаћени сати. Докле се стигло са споразумом о вансудском поравнању и када запослени могу очекивати да им исти буду достављени?

Господин Цветковић из Сектора људских ресурса, рекао је да се ради на предмету предлога споразума о вансудском поравњању, тренутно се чека одговор, односно извештај Јединице за обезбеђење по том питању. Заменик председника синдиката Миле Лазаревић је пренео утисак запослених у ЈЗО да сви проблеми око вишка остварених радних сати потичу због одсуства добре воље и осећаја одговорности према запосленима од стране господина Богдановића, и подсетио да је, такође тај господин, својевремено имао јако „тврд“ став по питању обрачуна накнаде путних трошкова и да је било тешко убедити га да поштује важећи правилник. Лазаревић је изнео став синдиката да је у тој јединици неопходно обавити инструктивну контролу од стране дирекције полиције, што је и прихваћено.

~ Није извршен повраћај новчаних средстава која су била умањивана запосленима на име солидарног пореза који је грешком Министарства обрачунат јер су због заостале разлике у заради на име решења о распоређивању уплаћена кумулативно. Када ће запосени бити обештећени?

Драго Бјелица је рекао да одговорност у вези са неправилно наплаћеним порезом на примања запослених лежи на Пореској управи и позвао нашег представника у ЈЗО да му достави списак људи који су оштећени по том питању и да ће он то проследити Пореској управи ради отклањања неправде и рефундације новца.

3. Неправилности у одређивању коефицијента плате – Нови Сад

Полицијским службеницима ПУ Нови Сад, распоређеним на радно место „полицајац-возач“  утврђено под редним бројем 813. у Правилнику о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у МУП, приликом утврђивања укупног коефицијента плате на ставци “коефицијент нередовности у раду“ утвђена је вредност 0,000. Тачније, предвиђено је да им не следи надокнада за нередовност у раду или „сменски рад“.

Драго Бјелица, помоћник начелника Сектора за материјално-финансијско пословање, одговорио је да је у време доношења систематизације преовладао став да ти људи немају нередовност у раду, односно да се за њих нико није заложио у том смислу. Такође, он сматра да, полицијски службеници распоређени на радно место „полицајац-возач“, заиста и немају планиране нередовности у раду а да су до сада за нека ванредна ангажовања награђивани кроз институт прековременог рада, као и да су људи почели исказивати незадовољство од тренутка умањења вредности дневнице на износ од 150 динара.

Председница РЦ Нови Сад, Ана Томашевић, обратила се Драгу Бјелици, и том приликом изнела констатацију да није истина да су „полицајци-возачи“ незадовољни од тренутка када су дневнице за ангажовања умањене на 150 динара и да је о томе погрешно информисан од стране руководилаца сектора ком возачи припадају, што само доказује да исти нису ни покушали да се заложе, да се систематизацијом, како претходном тако ни новом, тај пропуст исправи. Такође, сматра да је то пропуст и репрезентативних синдиката чији су колеге били чланови у то време. Будући да су радници на тим радним местима, „полицајац-возач“, директно везани за рад Полицијске управе, да возе полицијске службенике на извршавање задатака, који се обављају у неправилним временским интервалима, јасно је да они раде и у сменама и „по потреби и по позиву“, те не може бити ни говора о томе да им не следује надокнада за такав систем рада. Напоменула је и то да упоредни радник у ПУ за град Београд, полицијски службеник на радном месту возача, има увећан коефицијент плате, односно да му припада накнада за сменски рад. Сматрамо да су тиме возачи у Новом Саду на неки начин дискриминисани и оштећени те да им треба издати нова решења о коефицијенту плате и исправити тај пропуст.

Она је нагласила да се кроз евиденције о раду може остварити увид у нередовности у раду коју наводимо а прековремени рад и дневнице за ангажовања, које Бјелица наводи, колегама такође припадају јер је нередовност у раду посебно прописана и да те две ствари не искључују нити могу да замене једна другу. Синдикат српске полиције сматра да су колеге оштећене и апелује да се неко за њих заложи из сектора ком припадају јер то не чини онај ко треба. ПУ Нови Сад је, по својој величини, друга полицијска управа у МУП-у, те нема потребе износити чињенице о размерама њиховог свакодневног ангажовања.

Жељко Веселиновић, заменик начелника СМФП, саопштио је да је у припреми израда нове, свеобухватне систематизације радних места у министарству у складу са новим Законом о полицији, да је направљен каталог радних места, те да је следећи корак израда описа радних места. Будући да ће ССП,како је навео, бити укључен у тај део рада, предложио нам је да ту прилику  искористимо на прави начин и наставимо са залагањем за остваривање права возача и свих других запослених.

4. Захтеви за премештај запослених – реализација

Да ли су стари захтеви за премештај који су запослени поднели и који су се налазили у процедури пре ступања Правилника о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у МУП, пов. 01. број:6734/15-34 од дана 1.12.2015. године и даље валидни или запослени поново морају да поднесу захтев, те изнова одпочну процедуру премештаја, или ће се по аутоматизму наставити са процедуром и када могу очекивати реализацију, обзиром на дужи проток времена од момента подношења захтева?

Добијен је одговор да премештаја из јединице у јединицу за сада нема из неколико разлога, од којих се, као најбитнији, намећу потреба интерног конкурса за свако слободно радно место (у складу са ЗОП) али и питање да ли и где уопште има систематизованих слободних радних места (због познатих дешавања са „анализом ризика“). Сви стари захтеви за премештај су неважећи и морају бити обновљени.

На питање председника Ранитовића, да ли ће и како бити пријема радника у МУП, мислећи на свршене студенте КПА и полазнице ЦОПО, добијен је одговор да ће полазници ЦОПО бити примљени по посебној процедури, а да свршени студенти морају причекати доношење коначне систематизације.

На питање Лазаревића када ће бити исправљена нелогичност да велики број полицијских станица немају командире нити шефове ОЗСК, поново је уследио одговор „након усвајања систематизације“.

5. Набавка грађанског одела за ОСЛ

Полицијским службеницима који раде у грађанском оделу, према досадашњој пракси, МУП је с времена на време обезбеђивао могућност куповине делова грађанског оделана терет буџета. На инсистирање синдиката и Управе криминалистичке полиције, ЗОП је то нормирао као обавезу чиме је истакнута једнакост и укинута досадашња својеврсна дискриминација полицијских службеника криминалистичке полиције.Када ће та законска обавеза бити испуњена? Да ли је МУП планирао новац за ту намену у овој години?

Буџетом за 2016. годину нису предвиђена средства за ове намене, али се планирају за 2017. годину, а до тада ће бити и готов правилник по том питању. Миле Лазаревић је изнео очекивање да ће неко у том правилнику предвидети и пратећу неопходну опрема за раднике УКП, и изразио наду да ће, после 23 године рада у ОЗСК, по први пут добити и одговарајућу футролу за службено оружје.

6.  Услови рада полицијских службеника Управе граничне полиције 

Синдикат српске полицијеpantalone ugp се у претходном периоду у више наврата обраћао надлежнима у оквиру УГП указујући на недопустиво лоше услове рада запослених полицијских службеника који се огледају у катастрофално лошем стању поједеиних граничних прелаза, недовољној попуњености већине ОЈ, застарелој и дотрајалој униформи полицијских службеника, недостатку техничке опреме и службених возила итд.
Од стране начелника УГП господина генерала Миленка Божовића (којем се овом приликом захваљујемо на сарадњи) обавештени смо да је УГП свесна свега наведеног, те да су с њихове стране предузете све неопходне мере и радње у циљу решавања нагомиланих проблема. Том приликом упознати смо и с чињеницом да је УГП дописом број 28-3985/15-1 од 19.08.2015. године који je упућен Кабинету министра, Директору полиције и тадашњем Сектору финансија,људских ресурса и заједничких послова, предложила конкретне мере за побољшавање услова рада у оквиру РЦ УГП према Р.Хрватској, али да на исти није ни одговорено.
Обзиром да је државна граница, односно стање граничних прелаза и услови рада полицијских службеника на истој, „огледало“ сваке државе, када и да ли уопште МУП планира да предузме конкретне мере у циљу решавања наведених проблема? Да ли је „недостатак материјалних средстава“ адекватан одговор на све проблеме полицијских службеника УГП, нарочито у време изражене мигрантске кризе и појачаних безбедносних изазова?

Господин Миличковић се сложио са нашом оценом да су полицајци на граничном прелазу, али и изглед самог граничног прелаза, огледало наше државе и да се ту мора нешто предузети. Нажалост, објекти на границама су од Војске Србије преузети у јако лошем стању, улагања у унапређење услова рада су стална али не и довољна. Жељко Веселиновић је рекао да су у току припреме за реализацију усвојене стратегије да се ово питање трајно реши интезивнијом сарадњом са локалним самоуправама јер наше министарство једноставно нема, нити може да има, довољно новчаних средстава и тај проблем реши самостално.

Синиша Ћук је искористио прилику и државном секретару предао фотографије које најбоље илуструју катастрофално стање појединих делова униформе припадника УГП. Конкретно панталона, које су након дугогодишњег коришћења потпуно изношене и истрошене и веома лако се цепају.

7Измештање и складиштење хемикалија и лабораторијске опреме намењене за производњу опојних дрога 

Од дана 16.05.2013. године полицијски службеници ПИ Стара Пазова врше непрекидно обезбеђење подрумских просторија у склопу породичне куће у Новој Пазови, са сумњом да су исте намењене за производњу опојних дрога. Обезбеђење се врши по наредби Вишег суда у Сремској Митровици. Од стране руководилаца ПС Стара Пазова и ПУ Сремска Митровица, као и од стране колега из Независног синдиката полиције, предузимане су бројне активности у смислу обраћања надлежним службама у оквиру Министарства здравља, Министарства пољопривреде и заштите животне средине, Министарства правде у циљу решавања овог проблема, а које, на жалост, нису резултирале позитивним исходом. О наведеном обавештен је и Заштитник грађана који је недвосмислено утврдио да је од стране Министарства здравља начињен пропуст у раду који је проузроковао повреду закона, и у вези чега је наведеном министарству упутио одређене препоруке.
Скоро истоветан случај постоји и у месту Угриновци, где полицијски службеници ПС Земун већ дужи низ година такође обезбеђују хемикалије из кривичног дела, и где обраћање старешина надлежним службама није уродило плодом.

Државни секретар Миличковић је изјавио да је МУП упознат са наведеним проблемом, да се ради о специфичној ситуацији која захтева ангажовање на међуминистарском нивоу у оквиру Владе РС, те да су предузете извесне мере у циљу његовог решавања. Синиша Ћук је нагласио да је неопходно што брже решавање тог проблема, како због угрожености здравља полицијских службеника и животне средине, услед неконтролисаног испаравања наведених хемикалија, тако и због омогућавања рационалног коришћења ресурса ПС Стара Пазова, која је услед свог географског подручја, броја становника и привредних субјеката, проблематике, а нарочито драматичне непопуњености људством, ионако преоптерећена. На инсистирање представника ССП договорено је да ће МУП у што краћем року ургирати код надлежног министарства за решавање наведеног проблема, како би исти био позитивно решен.

Такође смо их упознали са тиме да ССП има испланиране наредне кораке и одређене активности по овом питању и да их нећемо мењати, без обзира на акције које предузме министарство.

Служба за информисање ССП

Пети месечни састанак у Кабинету министра

Београд, 10.05.2016. године, – У Палати Србија држан је пети по реду редовни месечни састанаку овој години између Радне групе МУП засарадњу са синдикатима и делегације Синдиката српске полиције. Радном групом је председавао секретар министарства, господин Милорад Тодоровић због других службених обавеза заменика министра, и председника Радне групе, господина Милосава Миличковића.

Делегацију ССП предводио је председник синдиката Лазар Ранитовић, а чинили су је и заменик председника Миле Лазаревић, портпарол синдиката Бобан Ђорђић, председник Статутарне комисије Виктор Ратковић и повереница за СГ Бор Слађана Грујић.

Теме на које смо разговарали, питања која смо поставили, предлоге које смо дали, као и одговоре представника послодавца можете прочитати у наставку извештаја:

  1. Проблем поступка одласка у инвалидску пензију радника МУП-а Р Србије

Запосленом полицијском службенику, којем је Комисија утврдила да остварује право на одлазак у инвалидску пензију, не врши се правовремено уручење решења, већ исти и даље обавља полицијске послове све до пријема решења након чега почиње да тече жалбени рок и тек након протека 8 дана решење постаје правоснажно. Руководиоци организационих јединица се обавештавају путем депеше да је одређени запослени остварио услов за инвалидску пензију те се ретроактивно сада већ пензионер брише из распореда рада. Депеша је акт обавештавања те као таква нема правну снагу, а у датом тренутку је једини акт на основу кога руководилац поступа. Потребно је изнаћи начин између Завода за здравствену заштиту радника МУП-а и Дирекције полиције како би се у најкраћем року израдило решење и послало руководиоцу, односно уручило запосленом. Постоји реална бојазан да у таквом вакууму до пријема решења док и даље обавља послове и задатке и примењује овлашћења дође до употребе средстава принуде,  подношења кривичних и прекршајних пријава, односно других околности (саобраћајна незгода службеним возилом и тсл.), а да „запослени“ формално више није радник МУП, што би могло да проузрокује неотклоњиве и непожељне последице како по „запосленог“ тако и по Министарство.

Господин Тодоровић се у име Министарства захвалио на овом питању и указивању на ситуацију који потенцијално може да доведе до озбиљних проблема. Већ су отпочети кораци да се изнађе решењеу том смислу, те тај временски вакуум простор смањи на максимално кратак рок.

  1. Исплата накнаде по Одлуци министра за око 20 полицијских службеника као по договору на састанку у Кабинету од 10.4.2016. године.

Сматрамо да ће овим поступком одређене колеге бити дискриминисане и немамо механизме да одвојимо чланове у Прешеву и РЦ ГП према Р. Македонији, те предлажемо да се на списак за исплату, а и евентуалну контролу Налога за службено путовање убаце они који су по Налогу били распоређени и ангажовани за рад са мигрантима. То се односи на укупно три позиције и то:

– ПС ПРЕШЕВО – Привремени позорнички рејон који је формиран управо због рада са мигрантима.

– РЦ ГП према Р. Македонији – Мобилна јединица која је можда и имала највећи терет посла са мигрантима.

– ПУ Врање – Официри Одељења полиције који су били ангажовани као координатори ИЈП, а такође и сами били у контакту са мигрантима, а у Налозима су имали задатак: „Ангажовање у вези рада са мигрантима“.

У ове три категорије се налазило од 30 до 40 полицијских службеника, чијим би решавањем Министарство и Радна група, коначно ставили тачку на проблем са накнадом  на територији ПУ Врање.

Господин Јоксимовић, заменик начелника Управе полиције се није у потпуности сложио са нашим виђењем, те је нађено компромисно решење – комисија МУП ће извршитиувид у патролне листове колега који сматрају да им припада накнада и на основу тога ће бити утврђено ко је од њих заиста имао контакт и радио са имигрантима. Након тога биће извршен обрачун и исплата наканда.

  1. Дневнице за запослене у УГП, РЦ према Хрватској – СГП Богојево и онемогућавање коришћења службених просторија запослених током смене.

Од 10.8.2015. године у више наврата смо у Кабинету имали тему неисплаћених дневница за запослене из поменуте станице, којом приликом протеком 9. месеци Министарство није нашло за сходно да заврши по последњем како је договорено Споразум о вансудском поравнању и уручи га запосленима, те након тога изврши исплату. Како Секретаријат МУП који је био задужен за овај посао није у стању да га обави, запослени који су оштећени су принуђени преко правног заступника ССП, да остваре своја права путем суда – тужбом, у вези чега је прикупљена документација и убрзо следи тужба.

Госпођа Катарина Филиповић из Сектора људских ресурса изјавила је да је утоку комплетирање документације и обавезала да споразуми буду спремни најкасније за две седмице, односно до 25. маја. Након тога, и потписивања споразуа од стране запослених, по речима Драга Бјелице, исплата ће бити извршена у врло кратом року.

Дана 4.4.2016. године у просторијама РЦ према Хрватској у Ср. Каменици, одржан је радни састанак између представника ССП и начелника, господина Милета Јандрића. На предетном састанку између осталог је покренуто питање доступности једне просторије у СГП Богојево која је закључана и у којој је онемогућен приступ запосленима из ове СГП, а да при томе не постоји ниједан основан разлог за онемогућавање приступа запосленима а превасходно ради коришћења  у службене сврхе, односно прегледа лица и пртљага и др. радње. Запосленима је омогућено коришћење једне веома мале просторија за рад у којој се налази чајна кухиња. У смени ради најчешће 5 до 6 полицијских службеника и нема довољно простора да обредују у наведеној просторији у време паузе. Већу бојазан представљају нехигијенски услови у којима запослени у истој просторији треба да прегледају лица и обављају др. мере и радње из надлежности и на истом столу и просторији касније обредују. Добили смо уверавања од стране начелника Јандрића да ће у најкраћем року бити омогућен приступ запосленима али до данашњег дана до тога није дошло. Просторија је и даље закључана и онемогућен приступ запосленима иако је и након тога контактиран начелник Јандирић и упознат са наведеном чињеницом.

Господин Кујовић из Управе граничне полиције дао нам је одговр да ће те просторије у најкраћем року бити ослобођене за коришћење од стране запослених, јер ће у ту мању просторију да пресели два помоћника командира станице и ослободи већу просторију за људе.

  1. Погрешно утврђен кофицијент плате на штету запослених при Одсеку за аналитику и полицијске евиденције у ПУ Бор. 

Правилником о унутрашњем уређењу и систематизацији радних места у Министарству унутрашњних послова (у даљем тексту Правилник) дана 28.11.2015.године  запослени који су распоређени на  радно место Самостални аналитичар у Одеску за аналитику и полицијске евиденције за Полицијску управу у Бору утврђен им је мањи коефицијент плате у односу на сва претходна решења на истом радном месту, а по  различитим систематизацијама.

Претходним Правилником коефицијент (за исто радно место) за обрачун плата био је 2.042    док је новим Правилником утврђена мања вредност истог и износи  1.866  што је условило значајно мању плату засполених у МУП- у који су распоређени на овом радном месту. Овим је  полицијским службеницима на радном месту „Самостални аналитичар“ неоправдано смањена плата и то у просеку од 8 до 10% чиме су доведени у неравноправни положај у односу на све друге запослене.

Наиме, Законом о државним службеницима прописано је чланом 134.  да се у случају доношења новог Правилника сви државни службеници распоређују на одговарајућа радна места, при чему руководилац води рачуна о томе на којим је пословима запослени радио пре распоређивања.  Правилником о платама запослених у Министарству унутрашњих послова одређено је да плата запослених приликом распоређивања не може бити мања од претходне након распоређивања као и Уредбом о начелима за унутрашње уређење МУП- а чл. 14. став 2.

Очигледно да је настала техничка грешка приликом израде новог Правилника и да иста након више од пет месеци  није исправљена. Добили смо обавештење од Групе за људске ресурсе да су издали налог ради исправљања наведеног коефицијента али ни протеком пет месеци није дошло до исправке овог пропуста.

Имајући у виду да је приликом  распоређивања по новом Правилнику о унутрашњем уређењу и ситематизацији радних месту у МУП-у дошло до смањења коефицијента плате само за наведено радно место и то у целом Министарству унутрашњих послова а што није у складу са напред наведеним прописима а то су Закон о државним службеницима, Правилник о платама запослених у Мупу-у као у Уредбом о начелима за унутрашње уређење МУП-а чл. 14. став 2,  потребно је да извршите корекцију коефицијента  и омогућите и овим запосленим лицима да примају зараду коју су имали пре доношења Решења дана 28.11.2015.године, као и да им се надокнади штета за предходни период.

Овој категорији запослених није уручено решење о плати  а други службеници су исто добили. На тај начин им је ускраћено и право на жалбу док у решењу о распоређивању није наведен коефицијент плате.

Господин Тодоровић је дао одговор да је већ послат допис Сектору за аналитику са захтевом за изјашњење како је и због чега дошло до грешке и то изјашњење ће бити достављено и Синдикату српске полиције. У складу са тим одговором ћемо предузете даље мере по овом питању.

  1. Да ли ће запосленима који су радили у уторак 3. маја  бити плаћена накнада за рад на дан празника?

Према одредбама члана 2. Закона о државним и другим празницима у Републици Србији  одређено је који су то дани који су празнују. Чланом 108. Закона о раду, одређено је да се запосленом који ради у дане празника плаћа увећано зарада. Из наведеног сматрамо да је неопходно да запосленима који су радили од 30.4. закључно са 3.5. увећа зарада о чему је потребно обавестити руководиоце на терену, с циљем да предупредимо негативна искуства из предходног периода, приликом обрачуна зараде и касније исправке.

На ово питање нисмо добили прецизан одговор, МУП је тражио додатно разјашњење од Министараства за рад, али ће свакако бити решено пре краја месеца, односно благовремено, пре него дође време за обрачун плате за месец мај.

  1. Проблем потписивања аката у ПУ Нови Пазар

Након што је начелник полицијске управеу том граду, господин Драган Терзић, пензионисан, крајем фебруара месеца ове године, мења га његов заменик Јасмин Друштинац. Али, господин Друштинац није добио решење вршиоца дужности, нити овлашћење да обавља послове и дужности начелника полицијске управе. Тако смо доспелу у ситуацију да нам велики број грађана али и колега трпи последица тог пропуста. Велики број колега је пензионисан али не може добити решење о престанку радног односа. Немогуће је остварити нека права из радног односа, као што је коришћење плаћеног одсуства, годишњег одмора ислично. Једноставно, полицијска управа не може данормално функционише без начелника или лица овлашћеног да потписује решења и друге акте – сва писмена за која је неопходан потпис начелника су „на чекању“, скоро два месеца.

Заједнички одговор Тодоровића и Јоксимовића гласи да функција заменика изворно носи сва овлашћења за редован рад која има и начелник, и да сам појам, само име „заменик“ довољно говори, те да заменику начелника ПУ није потребно никакво додатно овлашћење. Господин Јоксимовић ће контактирати са њим и предочити му то.   

Служба за информисање ССП

Кабинет министра: четврти месечни састанак у 2016. години

Београд, 11.04.2016. године, – Одржан је редовни месечни састанак представника Синдиката српске полиције и Радне групе МУП за сарадњу са синдикатима, четврти у овој години. ССП су на састанку представљали:
– Лазар Ранитовић, председник ССП;
– Миле Лазаревић, заменик председника ССП;
– Виктор Ратковић, председник СК ССП;

Радном групом је председавао државни секретар МУП, господин Милосав Миличковић. Састанак је започео у 10,00 часова и потрајао је дуже од сат времена, због озбиљног приступа којег ССП има према састанцима са Радном групом, као и због бројности тема које смо и овог, као и сваки пут, поставили.

Теме о којима смо разговарали су биле следеће:

1. Рационализација
– Процес рационализације је дефинитивно завршен, како је речено и на прошлом састанку. Природним одливом се дошло до силаска изпод границе о максималном броју запослених у МУП, у складу са Уредбом Владе, односно испод 42.850 запослених. Колеге које су у предходном периоду добијали решења о распоређивању на радна места у вези са „анализом ризика“ добиће решења за своја стара радна места почетком маја месеца 2016. године ( што је у складу са информацијом коју смо пласирали још првог марта, и због које смо трпели велике притиске других синдиката, који су нас оптуживали да дајемо нетачне информације и ширимо лажну наду људима у невољи).

kraj analize

2. Примена члана 172. ЗОП
– Са применом члана 172. Закона о полицији се „застало“ до даљњег. Након што је ССП (и још неки синдикати) упутио иницијативу Уставном суду Србије за оцену уставности овог и још неких чланова ЗОП-а, руководство МУП-а је донело једино логичну одлуку да не започиње примену и драстичне мере, у складу са одредбама члана 172. ЗОП, које предвиђају престанак радног односа запосленима на само покретање кривичног поступка, без поштовања презумпције невиности и чекања на правоснажну осуду суда, као јединог легитимног органа за оцену нечије кривице. МУП је оформио комисију која има задатак да изради предлог измене Закона, чије се усвајање очекује на некој од првих седница Народне скупштине.
Наравно да ће поједини синдикати злонамерно ширити причу да је све то привремено и да ће после избора уследити масовна отпуштања запослених, али вас молимо да нам и даље верујете. ССП је на опрезу и будно прати сва дешавања по том питању, нећемо се успавати овом једном добијеном битком.

3. Новчана помоћ запосленимаи висина дневнице
Нажалост, нетачним су се показале информације појединих синдиката да ће данас бити исплаћена једнократна новчана помоћ у износу од 12.000 динара. Према добијеним информацијама из МУП-а, проблем са исплатом једнократне новчане помоћи је настао због изричитог противљења ММФ-а. Међутим, добили смо уверавање да ће премијер изнаћи други начин да дато обећање испуни, те да ће запосленима у МУП-у бити исплаћена новчана средства у износу од најмање 10.000 динара најкасније у наредне две седмице.

4. Накнаде за рад у отежаним условима, дневнице
– У току је израда Правилника о посебним накнадама и дневницама, којим ће бити исправљена неправда начињена полицајцима, усвајањем мизерног износа дневнице од 150,00 динара. Правилник ће бити истоветан попут оног који се припрема за припаднике Војске Србије.
– Проблеми у обрачуну и исплати ове накнаде у Прешеву ће бити решени на тај начин што ће ССП у Дирекцију полиције послати спискове људи радно ангажованих у предходним месецима, обзиром на одуговлачење старешина и препуцавања на линији ПУ Врање – УГП РЦ према Македонији.
– Споразума о вансудском поравњању између запослених у СГП Богојево и Апатин је при крају и коначна исплата заосталих дневница се може очекивати следећег месеца. Нажалост, МУП је велики, тром систем, и за решавање овако једноставног проблема администрацији треба неколико месеци.

5. Коефицијенти плате за одређене категорије запослених
– ПУ Врање , Одсек пограничне полиције за странце. Проблем колега који раде послове ОСЛ а имају коефицијенте плате у рангу референта неће бити решен све до израде потпуно новог Правилника о систематизацији радних места, чије се усвајање очекује у јуну месецу. Питање смо постављали још на састанку у августу 2015. године, од тада је Правилник мењан неколико пута, али је овај проблем остао нерешен до данас, јер је акценат био на пословима са анализом ризика, док се није улазило шире у решавање пропуста насталих усвајањем важећег Правилника о систематизацији радних места.
– ПУ Бор, Одсек аналитике и полицијске евиденције, самостални аналитичар. Правилником о систематизацији радних места од 28.11.2015. године, радно место „виши аналитичар“ је преименовано у „самостални аналитичар“ и коефицијент плате са 2,042 умањен на 1,866 што је знатно умањило плату запосленима. Правилником о платама запослених у МУП одређено је да приликом распоређивања плата не може бити умањена, али званични одговр јесте да по среди није грешка већ намера Сектора за аналитику да одређена радна места кроз плату и коефицијенте вреднује вреднује на други начин у односу на стара решења.

6. Возила и одржавање возила
– Указали смо на проблем који је проистекао у вези са одржавањем пнеуматика службених возила обзиром да је потписан уговор на нивоу МУП са једном фирмом у Јагодини и да то доводи до недопустиве спорости код отклањања баналних кварова, какав сигурно јесте обично крпљење гума.
Секретар Миличковић је наложио да се изнађе начин и за те послове пронађе пословни партнер на територији сваке Полицијске управе, те да нам за спорост и пропусте, никако не сме бити изговор Закон о јавним набавкама или поступци са расписивањем тендера.
– МУП на својим паркинзима има велики број одузетих возила, за које нико нема прецизну евиденцију о току поступка, односно која су возила трајно одузета. ССП је предложио да се, за она возила, за која су поступци окончани, одреди лицитација или се уступе на коришћење МУП-у. Тражили смо да се покрене утврђивање и решавање статуса возила и тако побољша наш очајан возни парк. За реализацију овога одређен је заменик начелника Сектора за материјално-финансијско пословање Жељко Веселиновић.

7. Проблематика ангажовања припадника ИЈП
– Заједнички смо констатовали да постоје одређени проблеми у пракси код обрачуна радних сати ангажованих припадника ИЈП, право припадника ИЈП на прековремени рад, дневница за ангажовање ИЈП, утицај сувог оброка на висину дневнице.
– Према мишљењу представника Дирекције и Управе полиције, несврсисходно је слање неког инструктивног акта за једнообразно поступање у свим јединицама, јер је то чињено у више наврата, већ да ССП достави податке са терена о јединицама у којима се незаконито поступа и пропусти ће бити отклоњени у најкраћем року.

8. Неевидентирање приправности и прековременог рада у СВС
– На питање због чега се не поштује Закон о полицији у погледу приправности и прековременог рада у Сектору за ванредне ситуације нисмо добили задовољавајући одговор, односно, господин Бојан Костић је тврдио да је све у законском оквиру, односно да је сасвим у реду позивати људе од куће а да им предходно није одређена приправност. Он сматра чак и да тим људима време проведено у станици, наон позива из „пасивне приправности“ и прелазак у „активно дежурство“ не треба платити ни као редован рад, а некмоли као прековремени. Његов став је да, уколико ватрогасац за време дежурства није имао интервенцију не треба да добије надокнаду за рад!!!
Ако употребимо аналогију, према мишљењу господина Костића, ни остали радници, који за време смене не буду имали интервенција, не треба ни да буду плаћени. Као ни радници дежурних служби у полицијским станицама, уколико не буду имали посла. Да није жалосно и апсурдно, било би можда и смешно. Будући да су неки од чланова Радне групе ову, а и остале теме, само немо посматрали, без активног учешћа, руководство ССП ће послати допис министру да им за овај дан не буде плаћена дневница (позваћемо се при томе на господина Костића).
– Проблем о којем говоримо, итекако је изражен у малим ватрогасним јединицама, какво је нпр. ВСО у Новој Вароши, где ватрогасцима-спасиоцима већ скоро четири месеца не евидентирају приправност и прековремени ради. Уместо да постоји систем приправности те да се у случају потребе позивају они који су приправни, приправност не постоји, већ се, у случају потребе људи позивају и ангажују са недељних одмора, да и тада када се ангажују, време проведено у ватрогасној јединици им се не евидентира као радно време, тј. прековремени рад! Како смо овај проблем већ у својим дописима од 4.2.2016. године износили министру др Небојши Стефановићу и начелнику СВС Предрагу Марићу, а помака није било, обзиром да овај проблем ни сада није отклоњен, запослени ће бити принуђени да своја права остваре пред судом, у чему ће имату нашу свесрдну подршку.

Служба за информисање ССП
Миле Лазаревић